機關黨建工作責任制落實情況報告

區旅遊局現有在職機關幹部xx人，其中黨員xx人。今年以來，區旅遊局黨組嚴格按照區委提出的 “一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”工作要求和區委組織部、區級機關黨工委的具體部署，始終把機關黨建工作擺上突出位置，認真抓好“四個落實”，強化工作推進，不斷提高黨建工作水平，使黨組織和黨員幹部隊伍始終充滿激情與活力，實現抓黨建與促發展的良性互動。今年，區旅遊局連續第八年被評為xx市旅遊工作先進集體，連續第四年爭取省旅遊項目引導資金總額位居xx大市首位，最近xx旅遊度假區項目建設排名居全省第一。

一、明確責任抓落實，形成黨建工作合力。以落實黨建工作責任主體為目標，着力解決三個問題，形成黨建工作領導班子成員齊抓共管、“一崗雙責”的運行機制。一是解決“誰來管”的問題。切實履行機關黨建工作領導小組職責，明確了黨組書記第一責任人、分管領導直接責任人、其他班子成員“一崗雙責”的黨建工作職責。落實“三級聯述聯評聯考”機制，將領導班子成員執行黨建工作責任制的情況，作為民主生活會和年度述職報告的一項重要內容，接受黨員的監督和評議。二是解決“怎麼管”的問題。局黨組建立專題研究機關黨建工作制度，年初專門召開班子成員會議，研究全年的黨建工作任務，進一步明確了調查研究和聯繫點、聯繫户制度，要求每個黨員，特別是班子成員要掛點聯繫區鎮及“一聯雙管”單位、經濟薄弱村的黨員羣眾，加強走訪調研，並每年至少提交x篇有質量的調查研究材料。三是解決“管什麼”的問題。出台《區旅遊局機關黨建工作責任制實施辦法》，細化領導班子黨建工作內容，明確黨組書記全面把握機關黨建工作情況，謀劃黨建工作思路、目標任務、工作重點;分管的班子成員重點抓好支部組織建設、思想政治建設、幹部作風建設、黨建工作制度建設等x項工作;其他班子成員重點抓好密切聯繫羣眾、深入調查研究和分管科室的幹部作風、效能建設等x項工作，形成分工負責共抓黨建工作的良好氛圍。

二、突出重點抓落實，夯實黨建工作基礎。突出幹部教育與管理這個重點，明確“激情、創新、奉獻”為xx旅遊人的基本要求，一方面嚴格按照區有關部門要求抓好規定動作，另一方面結合自身特點積極抓好自選動作。一是加強政治理論學習。堅持黨組中心組、“三會一課”等制度，並採取開闢網上學習專欄、舉辦“一把手”黨課、發放政治理論書籍、開展學習徵文評比活動等形式，深入學習了xxx精神，讓黨員幹部做政治上的“明白人”。積極探索“二式一制”黨員冬訓新模式，通過採取菜單式選學、融入式推進、積分制考評，增強學習效果，得到區委宣傳部的肯定。二是抓好業務能力提升。首次開設旅遊講堂，先後邀請xx大學、xx師範大學教授及xx旅遊行業業務骨幹，舉辦各類主題講座x期，參訓人員xxx人次。近期還將與xx中心合作舉辦為期三天的“xx旅遊的創新與應用高級研修班”，屆時邀請xx大學、xx大學、xx大學的知名專家教授進行講課。三是持續抓好作風建設。貫徹落實XX和省、市、區委關於深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果的意見，嚴格執行反“四風”的各項規定。積極推行“馬上就辦”，杜絕幹部隊伍廉而不勤、缺乏擔當的情況發生。結合環太湖旅遊開發，認真抓好經濟薄弱村扶持工作，通過項目包裝支持七都爃爛村太湖驛站建設。持續抓好教育實踐活動、人大評議後續整改中承諾的xx條整改措施的兑現，按期出台《xx區旅遊發展專項資金管理辦法》、《xx區旅遊民宿獎勵實施辦法》、《xx旅遊團隊獎勵辦法》，增設xx多塊景點指示牌及x個旅遊年卡辦理點，目前共完成整改事項xx條，取得較好的社會反響。

三、開拓創新抓落實，增強黨建工作效果。不斷創新活動形式，找準黨組織開展活動、發揮作用的有效載體。一是開展“金點子”創新競賽活動。結合每年春節後上班第一天召開的 “頭腦風暴會”，組織全體機關幹部圍繞“美麗中國—xxxx絲綢之路中國旅遊年”主題和xx區委黨代會報告中提出的旅遊工作新要求，採取逐一發言、全員打分的形式，共徵集創新舉措xx個，從中評出“推出絲綢研學之旅線路”、“xx請你遊xx”、“推出xx旅遊EMS特快”等“金點子”x個，並由班子成員、責任科室抓好項目落地，取得明顯成效，xx在今年全省公佈的x條絲綢旅遊精品線路中獨佔一席，xx旅遊官方微信成為xx縣區中唯一入選全省十強的旅遊微信。二是實施融入式黨建創新工程。將機關黨建與為民服務緊密結合，積極實施志願者隊伍建設、旅遊服務進社區、惠民政策優化、黨員關愛行動“四項工程”，先後組建xx旅遊服務志願者、xx旅遊宣傳志願者x支隊伍，開展了旅遊服務進同裏、xx及xx市區高校等活動，推動行風建設的深入開展。三是推出“五廉”教育長效機制。積極推進以開“廉會”，領導班子成員“一崗雙責”定期研究黨風廉政建設工作;上“廉課”，由“一把手”每年主講廉政黨課;吹“廉風”，促進機關廉政文化建設; 承“廉諾”，印發《xx區旅遊局機關幹部職工廉潔從政承諾書》;敲“廉鍾”，開展警示教育活動為主要內容的“五廉”教育長效機制，增強黨員幹部拒腐防變的免疫功能。努力引導各景區景點挖掘廉政文化內涵，全力推動xx、xx申報創建全省廉政文化旅遊專線工作。

四、建章立制抓落實，提高黨建工作水平。嚴格對照區委組織部門要求，切實加強組織生活方面的制度建設。一是民主集中制。專門出台《區旅遊局黨組關於全面貫徹執行民主集中制的意見》，明確規定凡是涉及旅遊政策出台、內部人事任免、x萬元以上資金安排和旅遊工作中的重要決策、黨的建設工作中的重要事項，一律由領導班子集體討論決定。每月召開科室中層幹部參加的局務會議，共同研究確定月度重點業務工作。二是支委議事制度。結合機關黨支部改選，配齊支部組織委員、紀檢委員、宣傳委員，建立支部委員集體議事制度。支委每季召開一次全體成員會議，分析工作中存在的薄弱環節，研究探討下一步工作的着力點，尋求黨建工作更富有針對性、創造性和實效性。三是民主生活會制度。在認真開展談心談話基礎上，明確每年至少召開一次黨員幹部民主生活會，認真開展批評與自我批評，對照檢查思想作風、黨建工作開展情況。近期全體黨員又召開組織生活會，圍繞“踐行‘三嚴三實’，做與時俱進的旅遊人”主題，談思想、談認識、談不足，並明確下一步的努力方向。

機關黨建工作取得成效的同時，我們也清醒認識到，面對新形勢新任務，我局黨建工作還存在一些問題和薄弱環節，與上級的要求還有一定差距，主要表現為：一是創新意識還不夠到位。還存在貫徹上級要求按部就班的情況，在促進黨建與業務工作的深度融合，加強創新方面還有空間。二是制度機制還不夠健全。主要是黨建工作目標設置上，任務量化指標相對籠統，結果運用缺乏剛性。三是黨員羣眾參與還不廣泛，儘管多次動員機關幹部對黨建工作提意見，但能主動出謀劃策、能提出新舉措的人不多。下一步，我們將以本次專題督查活動為新的起點，嚴格按照督查組的要求，進一步加強領導，解放思想、勇於創新，突出重點、狠抓落實，深入開展機關黨建工作，為推進全區旅遊發展提供堅強的組織保證。一是全面落實黨建工作責任制。認真落實領導班子成員黨建工作責任制情況報告和述職制度，努力制定黨建考核評價指標體系和具體考核辦法，建立健全述職、督導、考核、追究“四位一體”的機關黨建工作責任體系。二是進一步加強組織建設。要發揮黨支部的作用，重點把加強支部委員隊伍建設擺上重要議事日程，提高破解難題、追求創新、跟蹤問效的能力。三是積極創新黨組織活動的內容和方式。落實組織運行各項保障措施，廣泛開展爭先創優活動，進一步推進黨組織設置、活動內容和方式、黨員教育管理等方面的創新，擴大羣眾參與面，增強黨建工作效果。