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鄉鎮疫情防控階段性實施方案

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為深入貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作重要講話和指示批示精神,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,保持經濟平穩運行和社會和諧穩定,根據實際情況,制定如下方案。

鄉鎮疫情防控階段性實施方案

一、制定依據

2月17日,按照縣撤銷勸返點的要求開始,實施“嚴防輸入、嚴肅管控”防控策略。具體要求是:重點加強對新冠肺炎的預防措施落實和預防知識的科普宣傳,大力開展愛國衞生運動,暫停羣體性聚集活動。對進出低風險區人員實行單向體温檢測,域內人員“點對點”前往其他區域務工,無與確診病例、疑似病例接觸史,無發熱、乏力、咳嗽、腹瀉等不適症狀的可上崗。繼續開展公共場所衞生防疫、消毒通風等工作。做好防疫應急物資生產和儲備工作。保持正常的市場供應、監管和社會秩序。支持企業復工復產,全力推動各項工作開展,確保經濟社會高質量運行。

二、適用時間

我縣風險等級變化或疫情結束自動終止執行。

三、防控措施

1.保持公路運輸暢通。撤銷各村、社區勸返點。繼續充分發揮基層黨組織力量,對國外、省外、省內來長(返長)人員進行統計,並及時向鎮疫情防控辦公室推送,由各村、社區、管委會及企事業單位負責落實管控責任。

2.加強來長(返長)人員管控。乘坐客運班線的入鎮人員到站後由客運主管部門負責進行體温檢測。乘坐其他車輛(私家車、出租車等)的入境人員,由所在單位和村、社區、管委會負責體温檢測;入住旅店、政府招待所的由經營業主及單位負責體温檢測;入住家庭的由親友或本人負責體温檢測。發現體温異常的要向居住地村、社區和衞生院報告,及時落實就醫和管控措施。體温正常的,市內來長(返長)人員不實行強制隔離,地區外、省外來長(返長)人員必須隔離不少於14天。國外來長(返長)、黑龍江來長(返長)人員必須到制定縣城賓館隔離不少於14天,所有來長(返長)人員必須主動到所在村、社區登記。對於不配合工作、不主動登記的,一經發現,將對有關人員(單位)依法依規從嚴處置。

3.實行地區外外來長(返長)人員隔離制度。地區外來長(返長)人員在本地有固定居所且居所能夠滿足單獨隔離條件的,必須居家隔離不少於14天,由所在村、社區負責落實居家隔離管控措施。在本地沒有固定居所或有居所但不能滿足居家隔離條件的,一律到指定隔離地點集中隔離,食宿費用自理,國外來長(返長)、黑龍江來長(返長)人員必須到縣城制定賓館隔離不少於14天,食宿費用自理。無正當理由,走親串友原因來長人員,一律不得接納入住。對於不遵守隔離規定的,一經發現,將對有關人員(單位)依法依規從嚴處置。

4.加強數字化管控。啟動“戰疫”掃碼行動,要求所有來長(返長)人員掃描二維碼註冊登記,所有在長人員掃碼進入機關企事業單位,隨時掌握人員流動信息並推送給村、社區。對拒不配合者,權拒絕其進入。

5.工業企業全部復工復產。企業復工復產前要向行業主管部門報備,按照《自治縣鎮人民政府關於機關企事業單位復工疫情防控工作方案》落實消殺和管控措施,並負責做好外來人員管理。衞生院要給予必要指導和幫助。除必須滿足防疫需求外,不得阻撓企業復工復產。

6.服務業有序恢復營業。餐飲業以打包配送為主,確有就餐需求的須實行分散式就餐,不得以任何理由接待宴席聚餐,按照《疫情防控期間商貿企業復工經營防控工作規範(暫行)》(防辦發33號)做好人員、場所、設備設施管理等有關工作。

7.公共場所嚴格消毒。公共場所(含辦公場所、公共服務場所、營業場所)要勤打掃、常通風,認真執行每日消殺制度,做好消殺記錄。

8.儘量避免人員集聚。小型營業場所同時聚集人數原則上不超過8人,有條件的提倡開展體温檢測。

9.做好個人防護。養成良好衞生習慣,常通風、勤洗手,儘量減少外出次數,主動避免人員聚集,進入室內公共場所和室外人員密集場所必須佩戴口罩。

10.取消域內通行管控。取消村、社區管控卡點和居民外出持證通行制度,取消各村封閉管理,疏通入村道路,確保人員車輛正常通行。

11.加強隔離人員管控。村、社區和衞生防疫部門進一步將力量下沉,加強對居家(集中)隔離人員日常管理、生活服務和每日隨訪工作,確保隔離期內不脱管、不外出。

12.落實好村、社區網格化管理制度。各村、社區要建立健全網格化管理制度,結合實際,創新舉措,細化分工,落實責任。要充分發揮基層幹部、公益崗位人員和志願者作用,織密疫情防控兜底網。要通過大力開展健康宣傳教育、加大巡邏檢查力度等方式,切實做好外來人員管理。

13.繼續執行行業規定。衞生、教育、林業、民政等部門要繼續執行上級對本行業作出的規定,並及時根據變化作出調整。

14.恢復正常工作秩序。自2月24日起,全鎮各部門恢復正常作息時間,對進入人員進行體温檢測,窗口服務單位要採取有效措施避免人員聚集。

15.加大宣傳力度。重點宣傳疫情防控的最新措施和預防知識,加強統籌做好疫情防控工作的宣傳,不斷營造社會發展良好氛圍。

16.強化監督檢查。成立疫情檢查組,對企(事)業單位、村、社區及管委會防控工作落實情況進行督導檢查。

四、工作要求

一要高度重視。按照中央、省、市、縣工作要求,堅持把疫情防控放在第一位,落實“三個統籌”“七個到位”和“六個必須”“六個堅持”,突出重點、統籌兼顧,確保疫情防控工作到位,加快經濟社會秩序恢復,進一步把各項工作抓實、抓細、抓出成效,努力把新冠肺炎疫情的影響降到最低。

二要強化責任。堅持守土有責、守土擔責、守土盡責。繼續保留鎮疫情防控工作領導小組,履行原有工作職能和任務,結合疫情實際,選擇合適的防控策略和措施。強化鎮黨委、政府主體責任和實施責任,強化企事業和學校疫情防控法人主體責任,強化村、社區協助鎮黨委、政府落實基礎疫情防控責任,強化與衞生院、派出所等方面的銜接聯動,確保有序抓防控,有序促發展。

三要依法防控。全面落實依法防控要求,堅持科學防治、精準施策原則,實事求是做好疫情防控工作。防止和糾正與疫情風險區域等級不匹配的做法,不得擅自升級管控措施,不搞簡單化一關了之、一停了之,儘可能減少疫情防控對羣眾生產生活的影響。

四要狠抓落實。堅持統一指揮、統一調度、統一部署,確保各項防控措施落細落實落到位。企(事)業單位、村、社區及管委會要注重在結合實際上動腦筋、下功夫、出真招,創新工作方法,解決實際問題。