社區黨建工作述職報告

  

2019年，我辦黨工委在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，按照“抓好黨建促經濟，抓好經濟促發展”的總體思路，緊緊圍繞新形勢下社區建設任務，以社區黨建工作為總抓手，堅持規範與創新並舉，突出抓好配強班子、完善制度、規範運作三個關鍵環節，積極探索新形勢下加強社區建設和社區黨建工作的有效途徑，取得了一定的成效，我辦呈現出經濟持續發展、社會穩定和諧、黨建活力不斷增強的良好局面。全年實現工農業總產值9917.85萬元，比上年同期增長11％；
居民人均純收入達10580元，比上年增長8％；
城鎮登記失業率控制在4.5％以內；
人口自然增長率控制在6.5‰以內；
安全生產實現零事故；
社會治安無大案要案發生；
青園社區獲得婁底市“先進基層黨組織”稱號；
施茶社區獲得我市先進基層黨組織稱號；
有1名黨員獲得“先進黨務工作者”稱號；
有2名黨員獲得“優秀黨員”稱號。　　

現我代表布溪辦事處黨工委作社區黨建工作述職報告，請領導和大家評議。　　

一、以班子建設為重點，構建堅強有力的基層組織體系　　

    一是配強社區兩委班子。把社區兩委班子建設作為社區建設最基礎的環節，高度重視。自2019年村改社區後，我辦按照市委、市政府的統一部署，立即進行了社區黨支部、居委會的換屆選舉工作，全辦3個社區，全部進行了換屆，通過選舉，把一批羣眾信任、熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務羣眾的優秀人才選拔進社區領導班子，使社區領導班子結構進一步優化，提高了基層組織的凝聚力、向心力和戰鬥力。　　

二是健全居民自治組織。村改社區後，辦事處及時出台了社區建設方案，各社區按要求劃分了居民小組，並在居委會換屆選舉結束後，以民主推選的方式選出了居民小組長和居民代表，並選舉產生了黨員代表議事小組、居民代表議事小組、民主理財小組和居務公開監督小組“四支隊伍”，目前，全辦共選舉產生黨員代表議事小組成員68人，居民代表議事小組成員110人，民主理財小組成員46人，居務公開監督小組成員75人。尤其是2019年10月以來，我辦在3個社區居委會大力推行河南省鄧州市的“四議兩公開”工作法，使基層組織建設步入了正規化、制度化、規範化的軌道。　　

    三是抓好黨員發展工作。發展黨員工作嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，審慎發展，“寧缺勿濫”，重點考察羣眾基礎好、年紀在35歲以下、國中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中，審批程序和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”，從源頭保證了黨員的質量。全年共發展社區黨員2名，為黨組織輸入了新鮮血液。　　

    二、以制度建設為重點，構建科學嚴謹的激勵約束體系　　

    一是建立考核機制。為加強對居委會幹部的管理，進一步促進社區工作的開展，從2019年開始，我辦制定了《布溪街道辦事處居委會年度工作目標管理考核辦法》，每年將年終獎金、評優評先與居委會幹部職工的崗位績效考核結果掛鈎。　　

    二是完善各項制度。黨支部議事和決策機制、“三會一課”、組織生活會、黨員評議、黨內選舉、黨員議事等制度完備。黨員幹部密切聯繫羣眾制度、為羣眾辦實事制度和社區民主管理制度建立健全。對各項制度和措施的執行情況監督有力，落實到位。黨支部和居委會班子協調，團結一致，工作運行規範，服務優質高效。　　

三是深化作風建設。我辦出台了《關於進一步加強社區建設的意見》，其中對居委會幹部應遵守的工作紀律、勞動紀律、廉政紀律進行細化，結合幹部隊伍中存在問題，制定了有關規定，促進了幹部作風的進一步轉變。　　

    三、以民主管理為重點，構建規範完善的居務運作體系                    一是實行民主理財。各社區對於重大財務支出，召開社區“兩委”聯席會議、“四支隊伍”會議研究決定，由民主理財小組負責對財務支出進行審核把關。從而把好了社區財務支出關，杜絕了幹部亂花錢行為。　　

    二是集體項目承包公開招標。明確規定所有集體項目承包必須堅持公開招標，並對承包程序進行了統一規範。合同簽訂時，先由“兩委”提交“四支隊伍”進行可行性研究；
然後由街道相關部門對承包項目進行實地考察，確定競標標的；
再由“四支隊伍”參與實施、監督競標全過程，並張榜公佈結果。通過實行公開招標制度，防止了人情承包、權力承包、暗箱操作等問題，增強了承包合同的透明度，同時也增加了社區收入。　　

    三是強化居務公開民主管理的監督。發揮好居務公開監督小組作用。按照上級規定，各社區經居民民主推選，建立了居務公開監督小組，專門負責對社區事務公開事項進行審核、監督，居務公開監督小組至少每季度審查一次財務賬目，一切財務開支，由民主理財小組和居務公開監督小組審查後，方能入賬。抓好審計監督。實行“居賬街審”，辦事處定期組織力量對各社區的賬目進行集中審計，對羣眾反映強烈的問題，隨時進社區審計，社區幹部換屆時進行離任審計。深化羣眾監督。在公開形式上，由單向公開向雙向交流發展、直接公開延伸，把“死公開”變為“活公開”，在利用公開欄公開的同時，由社區兩委幹部面對面直接向羣眾公開居務，當面説清居務運作的來龍去脈，直接接受羣眾的“質詢”，對羣眾不理解、不清楚、不明白的事情作出負責的答覆。在公開內容上，由辦事結果公開向辦事標準、依據、程序、結果全過程公開延伸。通過全程公開，既讓羣眾社區辦什麼事，又明白事情是怎麼辦的，從而進一步增加了居務運作的透明度，最大限度地消除了羣眾的猜疑。搞好考核監督。把居務公開列入社區兩委幹部工作目標責任制，定期進行考核，並把考核結果同評先樹優、勞動報酬掛鈎。對個別敷衍塞責、弄虛作假、肆意侵犯羣眾民主權利的,依照有關規定進行處理，增強了責任感、壓力感。　　

三、存在的問題和不足　　

    一年來，通過不懈的努力，雖然取得了一定的工作成效，但與上級的要求還存在一定的差距，主要是：　　

1、全辦基層組織建設需要不斷加強，多數居委會集體經濟比較薄弱，缺少發展後勁。　　

2、黨員幹部隊伍素質還需進一步提高，才能適應市場經濟發展的需要。　　

3、社區黨員年齡偏大、文化偏低、致富能力偏弱的問題還沒能得到根本解決。　　

四、明年黨建工作思路　　

一是構建一個“格局”：以街道黨工委為核心，以社區黨組織為基礎，以社區全體黨員為主體，形成各類基層黨組織共同參與的社區黨建工作格局。做好三個“結合” 、四個“落實”：與社區穩定結合起來，與社區服務結合起來，與社區精神文明建設結合起來，保證社區基層黨組織職能落實、各項活動落實、工作制度落實、責任分工落實　　

 二是抓創新促發展。為適應新形勢的發展，加強新社會組織和非公有制經濟組織的黨建工作，明確兩新組織的黨建工作指導員，促進黨組織的建立。同時積極培養髮展“兩新”組織中的入黨積極分子，壯大“兩新”黨組織。補充黨的新鮮血液。　　

    三是進一步深化在職黨員進社區、“共築共建”工作。積極探索在職黨員在社區開展活動的有效機制和監督考評機制。結合黨員活動室，將在職黨員切實融入到社區，為社區居民提供經常性服務，努力將在職黨員活動經常化、制度化。　　

    四是積極探索社區黨員的服務管理。強化社區黨員活動室為社區黨員、居民服務的力度，形成黨委—支部—羣眾這一自上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。　　

總之，我辦黨工委將以這次述職為契機，總結經驗，彌補不足，努力促進基層黨建工作再上新台階。