黨風廉政教育講話稿7篇

通過講話稿的寫作可以使我們的演講內容更加精彩，有價值的講話稿是需要結合實際的講話主題的，以下是本站小編精心為您推薦的黨風廉政教育講話稿7篇，供大家參考。

黨風廉政教育講話稿篇1

同志們：

在十四五開局之年，我們召開黨風廉政警示教育大會，通報涉酒的違紀違法和扶貧領域腐敗典型案例，既是學習貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神，也是聚焦羣眾身邊的腐敗和作風問題，對全縣各級幹部進行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供紀律保障。

剛才，x同志通報的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個關鍵時間節點開展警示教育，正是居於穩步推進脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接的政治考量，也是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，更是從嚴管理幹部的一項務實舉措。脱貧攻堅取得全面勝利，大家決不能產生鬆口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續保持衝刺姿態、攻堅狀態，從嚴從實抓好每項工作，全面開啟鄉村振興新徵程。下面，結合當前工作需要，我和大家交流四個方面的問題。

一、提高政治站位，深刻認識召開此次警示教育的主題和意義

經縣委研究，本次警示教育聚焦涉酒違紀違法案和扶貧領域腐敗和作風問題兩個主題進行，為什麼這樣安排?從民族文化上看，x是以x、x等為主體的少數民族地區，與酒相關的文化濃厚，羣眾飲酒量多、頻繁的特徵相對其他縣（市）更為突出一些，幹部涉酒的違紀違法案件數量較大，不容忽視。2020年，縣紀委監委查處違反禁酒令x人，公安機關查處並移送紀檢監察機關處置的酒駕醉駕x人，佔全縣紀檢監察機關案件總數的x%，佔比之高，已到了必須猛藥去痾、刮骨療毒的時刻。從羣眾身邊的腐敗和作風上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脱貧攻堅領域投入了x多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎設施以及種植、養殖等產業上實施了上千個項目，一大批資金、項目的投入，極大改善了縣域生產生活條件，同時，幹部存量少，尤其是懂經濟、懂項目、懂經營的幹部更少，這影響了項目實施的質量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風險。2020年，縣委邀請第三方審計單位，僅對2016年以來的扶貧產業項目審計評估後，就發現了x多個問題，縣紀委監委也查處了xx等一批違紀違法幹部，從查處情況看，套取、侵佔、詐騙扶貧資金、項目驗收弄虛作假、決策拍腦袋、審批亂作為導致資金超撥等問題不同程度存在，成為了羣眾身邊微腐敗的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。

為此，縣委綜合分析、系統研判後，堅持問題導向，選定了這兩個主題開展警示教育。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育工作，多次發表重要講話、作出批示，強調要深入剖析嚴重違紀違法幹部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒，打好預防針，增強免疫力，預防幹部的思想、心理、道德、操守生病，希望大家牢記身邊的教訓，以案為鑑，借案反思，不能心不在焉當看客，錯把警示當故事，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關鍵的是，要通過每一次警示教育，達到懲前毖後治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護我們的幹部，防止大家從好乾部到階下囚，實現懲治極少數與管住大多數的有機結合。

二、圍繞初心中心，以案為鑑對照自查

我在縣委全會、紀委全會上多次講過，要以案為鑑，用身邊人和身邊事對照找差距、補短板。今天通報的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來説，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，佔x%，2019年x件x人，佔x%，2020年x件x人，佔x%。同志們，我們三令五申強調禁酒令，但依然擋不住少數幹部工作日違規飲酒問題。還有就是在產業扶貧方面，國家對產業扶貧項目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報冒領、截留、擠佔、挪用扶貧產業項目資金等腐敗問題仍時有發生。我縣2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安處置x件x人。

結合剛才x同志通報的典型案例，大家認真對照想一想、問一問，看看自己的差距在哪裏?

一是問問兩個維護落到實處沒有?堅決做到兩個維護，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立四個意識的集中體現。習近平總書記強調：脱貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。打贏脱貧攻堅戰，只有每名黨員領導幹部都履職盡責，才能把工作做深做細做實，這一點，大多數黨員幹部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少數幹部紀律渙散，不知敬畏，頂風違紀，將禁酒令當成擺設，置之不理。去年3月份，xx人違規飲酒，導致當天研判會議不能正常召開。如期打贏脱貧攻堅戰是黨中央作出的重大決策部署，習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大民生工程，容不得有半點懈怠，來不得半點糊塗。在決戰決勝脱貧攻堅關鍵時期，其他幹部都在拼命地工作，準備當天上會討論的材料，他們卻在對酒當歌。你們問問自己，兩個維護是否做到了?

二是問問羣眾利益維護到位沒有?以人民為中心的發展思想是廣大黨員幹部初心所在，彰顯幹部對羣眾切實利益的態度，反映幹部實現和維護羣眾切實利益的力度。x鎮x村原村委會主任x與民爭利，以權謀私，領取x村x户羣眾x萬元土地租金後用於家庭生活開支。x的行為，至少會影響這x户羣眾的認可度，在脱貧攻堅收官戰中，我們要獲得x户羣眾的認可，付出投入了多大的人力物力財力。儘管這種侵佔羣眾土地租金的行為發生在少數幹部身上，但影響很壞、危害不小，嚴重侵害了羣眾利益，損害了黨的形象。這種行為，這種幹部，宗旨意識在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。

三是問問紀律規矩嚴格遵守沒有?沒有規矩不成方圓。國有國法，黨有黨規，既然加入了中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規黨紀和國家法律法規的剛性約束，不能打半點折扣。2019年查處的xx案，有x名國家公職人員在項目承接、邀標、驗收及撥付款方面為x提供幫助或便利，收受x現金共計x萬元。一名退休幹部違法牽出x名幹部違規違紀，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放鬆警惕，就擋不住利益的誘惑，這些幹部就是放鬆了對自己的要求，沒有紀律規矩意識，做起事來心中無責、無戒、無懼，不守規矩，違紀破法。

四是問問風險底線守住守牢沒有?作為一名黨員幹部，要時刻把做人做事的底線劃出來，有底線、才有標準，有參照物、才能把握分寸，只要底線守住了，做事才會有原則有分寸。xx沒有守住底線，心中無戒，放任自流，因醉駕被追究刑事責任，受到開除黨籍和開除公職處分。生活作風能從側面反映工作作風，x作為一名校長，自身都不能帶好頭、以身試法，怎麼能帶好班子、管好學校、育好學生呢?x越過底線，放縱貪杯，換來牢獄之災，毀掉了自己的事業前程，毀掉了家庭的幸福，毀掉了組織的培養與信任。大家在幹事創業的同時，要靜下心來看看自己的底線是什麼?守住守牢沒有?

五是問問管黨治黨責任壓緊壓實沒有?習近平總書記強調：黨委書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。一些鄉鎮、一些單位違反禁酒令問題屢屢出現，一場酒局多人蔘加，產業扶貧項目資金被套取、被挪用，這些發生在羣眾身邊的腐敗和作風問題時有發生，損害的不僅是羣眾的利益，還有黨在人民羣眾心中的形象。各位黨委（黨組）書記，大家捫心自問，第一責任人職責是否履行到位了?在違反禁酒令問題上，大家抓了沒有、抓的力度如何?在推進產業扶貧項目過程中，重點環節、重點項目是否過問?項目發揮效益如何是否關心?對幹部的日常管理是否落實到位?

三、剖析原因正三觀，知止知畏守底線

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例，雖然違紀違法表現各有不同，但深入分析，這些案件的發生絕不是偶然的，是理想信念不堅定、紀律規矩意識淡漠、權力監督缺失、自身要求不嚴格等多種因素造成的結果，我們要把違紀違法者的後悔藥當成預防針，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。

一要增強憂患意識，嚴防温水煮青蛙。習近平總書記強調：我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。對我們黨來説，憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責任自覺。

第一，不要被習慣綁架。我想和大家講兩個習慣，一個是節日習慣。每逢重要節假日，中央、省、市紀委都會提前下節日反腐禁令，專門打招呼，制止節日腐敗，大家雖然都心知肚明，但有些幹部仍然把過節聚個會、吃頓飯、喝點小酒、收點禮品、發點獎金當成一種習慣。節日當中人情往來、走親訪友敍敍舊，本沒有什麼問題，然而，對領導幹部來説，節日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日，更應是其底線思維、規矩意識經受嚴峻考驗之時。所以，大家要時刻謹記黨員幹部的特殊身份，要端正態度，謹言慎行，注重交往的度。嚴防節日期間違反禁酒令、出現公車私用、公款吃喝等四風問題，過好廉節。另一個是需求習慣。還有一些領導幹部，把收禮、收錢當成一種愉悦、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求於自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易，來者不拒，是理所當然的事。久而久之，就從開始覺得彆扭變成了習慣成自然。

第二，不要被風俗灌醉。我們x人民非常好客，經常以酒會友以酒待朋，以敬酒來體現待客的熱情，尤其是在農村地區，在羣眾的盛情邀請下，我們的一些幹部為了和羣眾搞好關係，於是便在入鄉隨俗中突破了黨紀底線，不分時間地點違規飲酒。有的奉行不整點酒就辦不成事的理念，為自己破紀破法找藉口。我想説的是，我們x這麼多幹部，難道非要每個人都隨了喝酒的風俗，才能幹好羣眾工作嗎?自然不是。所以，無論是在座的各位領導幹部，還是你單位部門的每位幹部，大家在隨俗的同時應當保持清醒的頭腦，時刻牢記黨規黨紀，千萬不能將紀律和所謂的風俗混淆在一起，應當堅決地守住底線，千萬不要幻想在風俗的擋箭牌下躲過黨規黨紀的懲戒。

第三，不要做隨眾的幫兇。當前，有的領導幹部常常用別人都這麼做來麻痺自己。在他們看來，腐敗是一種社會現象，大家都見怪不怪，總認為隨大流依舊規一般不會出大的問題，奉行法不責眾的思想，認為如果不與時俱進、因時制宜，一味囿於舊慣例、老規矩，則會束縛思維、影響創新，更有一些老幹部存在人道碼頭車到站的思想，在潛意識裏認同所有的潛規則，做產業、上項目、搞三邊工程是普遍的，驗收走過場是大多數的，錯誤地認為拿人錢財、替人辦事是一種社會常態，不拿白不拿。同志們，事物的發展是一個量變到質變的過程，有些事情看似合乎常規、問題不大，但如果蔓延成風，就會積小惡而成大惡，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓告訴我們，自律要從日常生活、工作中的小節抓起，不以善小而不為，不以惡小而為之，大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力，養成獨立思考的能力，嚴防人云亦云，形成一套屬於自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與醜的思維方式，時刻築牢拒腐防變的思想防線，時刻同潛規則作堅決鬥爭，不做縱容腐敗的幫兇，更不做隨波逐流的腐敗者。

二是謹防思想滑坡，嚴防僥倖心理。習近平總書記強調，理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡。有什麼樣的理想信念，就有什麼樣的人生追求、工作標準和工作結果。尤其是對領導幹部而言，理想信念就更為重要，因為大家是領導，領導是指方向，帶隊伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動搖，那麼受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人，而是整個領域、整支隊伍，直接關係到黨的事業、關係到望謨的發展大局、關係到望謨人民的福祉。

關於理想信念這個問題，我想和大家交流四個世上沒有。

第一，世上沒有無緣無故的愛，要提高自律力。當前，一些腐敗分子和行賄者往往以人情往來為名，行送禮行賄之實。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個行賄者是送給下崗職工的?有哪一個行賄者是送給農民羣眾的?這些所謂的兄弟朋友想方設法地巴結你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權力。如果把持不住，如果沒有正確的權力觀，如果不知道權力天然的腐蝕性，是很容易出問題的。去年，中央紀委國家監委對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，提出了盯住縣裏的權，盯住鄉里的情，盯住村裏的點的三盯監督策略，主要是因為一些基層幹部在行使扶貧物資發放、資金撥付、項目實施等權力時，想着近水樓台先得月，便鋌而走險被人情圍獵。如，xx。又如，xx。所以，大家千萬不能被一些所謂的友情親情夾擊挾持，最後因還情還愛而置原則、紀律、規矩於不顧，破紀破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關、友情關、家庭關、朋友關。

第二，世上沒有免費的午餐，莫懷虛榮心。我們常説拿人手軟，吃人嘴短。有的幹部覺得吃點喝點沒什麼，只要不拿就沒事，於是對喝個小酒、收個小禮、受個小賄等小誘惑，統統照單笑納。量變不覺悟，質變擋不住，量變不覺悟，質變擋不住！這些幹部就是在吃喝、收受中享受權力的魅力，而忘記了道德法紀的威力，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規違紀幹部在乎的不是免費午餐，而是自己在他人眼裏的權力與地位，以別人請吃請喝為榮，以被人吹噓讚揚為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃着天上掉下的餡餅時也跌入他人設下的陷阱，這就是典型的好吃難消化、想吐吐不出。如，xx。同樣，發生在扶貧領域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規模、擴面積的，尤其是隻重設施建設，不重產業發展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養牛、不養豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現了偏差。所以，同志們，凡事興於實，敗於虛。大家一定不要被虛榮心絆倒，要樹立正確的政績觀、事業觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。

第三，世上沒有不透風的牆，勿存僥倖心理。僥倖心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領導幹部都明白這個道理，但有些人關鍵時候還是鋌而走險，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥倖心理使他們走向深淵、無法自拔。對於執紀守紀，我奉勸同志們，僥倖與不幸之間的距離很近，勿存僥倖思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中。酒壯熊人膽，有的幹部抱着飲酒後駕駛一兩次不會被查，駕駛一小段路不會被查，凌晨駕駛也不會被查等僥倖心理違法違紀，結果被逮個正着。如，xx。還有些違反禁酒令的很多幹部都是一同喝酒的人舉報的。如，xx。所以，同志們，千萬別心存僥倖。要想人不知，除非已莫為。你做了違紀違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥倖心理，知規明紀嚴守底線，牢固樹立莫伸手，伸手必被捉的思想認識，更應該清醒地認識到，利益和誘惑背後是陷阱，切莫因小錯釀成大禍。

第四，世上沒有後悔藥，心中要算大賬。很多落馬官員作懺悔時都會説我非常後悔我對不起黨和人民......同志們啊，在這信息化和大數據時代，人在做，天在看，雲在算，弄虛作假、華而不實的東西，欺上瞞下的事情，説一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況羣眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如，xx。又如，現在天網技術也比較發達，識別十分精準，酒駕醉駕後逃逸的，自有天網24小時盯着，你能往哪裏逃?所以，任何人都不要胡作非為，防止後悔！xx。他現在不後悔嗎?x醉駕被查處後懺悔道，千不該萬不該喝那點酒，更不該酒後還存在僥倖心理駕駛機動車，現在為時已晚，世界上沒有後悔藥。所以，大家千萬不要把當官作為一個滿足無窮貪慾、獲得無限私利的捷徑，自古當官發財兩條路，一定要切實嚴守政治紀律和政治規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、認真落實三個責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展

今年，我縣黨風廉政建設社會民意抽樣調查位列全市第二，在五項評價性指標中，社會公眾對領導重視反腐敗工作程度、當地腐敗現象嚴重程度、反腐敗工作成效滿意度三項評價指標綜合得分位列全市第一，幹部作風和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項規定精神和四風問題方面無突出性問題，創歷史新高。

我縣黨風廉政建設取得顯著成績，與在座各位有效落實從嚴治黨主體責任，紮實推進幹部教育監督管理，積極迴應羣眾關切，有效解決羣眾突出問題密不可分。同時也充分表明了我縣政治生態持續淨化、向上向好，主體責任、第一責任、監督責任持續發力，黨員幹部打硬仗的作風得到有效錘鍊，黨風廉政建設滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴治黨怎麼幹、誰來幹，成效如何?關鍵就看在座各位。在這裏，我想談談三個責任的問題。

一是關於黨委（黨組）主體責任的問題。各級黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領導主體，更是落實主體。所以，落實主體責任是各級黨委（黨組）職責所在、使命所繫。習近平總書記也多次強調，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任。今年，印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，就對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則、責任內容、責任落實、監督追責等都作了明確規定。如，關於責任內容，《規定》指出，地方黨委應當將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區全面從嚴治黨各項工作的領導，並開列12條主要內容；黨組（黨委）應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作的領導，並開列11條主要內容。在責任落實方面，也有明確規定，如，黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作等等。

二是關於黨委（黨組）主要負責人履行第一責任人的問題。我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。羣雁齊飛頭雁領，各級黨委（黨組）書記作為一個單位部門的一把手，處於最核心的位置、最關鍵的環節，是一個地方、一個單位政治生態的風源地、方向標。在全面從嚴治黨戰略佈局中，第一責任無可替代，第一擔當不可推卸。有些單位一把手雖然管住了自己，但是對於單位職工監督不嚴、操心不到，以至於整個單位形象受損，在羣眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但説到底也是一把手管黨治黨責任沒有落實到位。如，xx。因此，一把手要認真履行第一責任，要親自抓推動、抓執行、抓落實、抓具體、抓細節，抓責任逐級落實，抓制度細化執行。把檢查黨規黨紀落實情況時刻抓在手上，持續不斷地督促，既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀律，也要讓普通工作人員嚴守紀律，使講紀律守規矩、反四風樹新風成為日常行為規範，上緊黨風廉政建設發條。

三是關於紀委監委履行監督責任的問題。紀委監委作為政治機關，作為黨內監督和國家監察的專責機關，在推進全面從嚴治黨上擔負着特殊歷史使命和重大政治責任，一定要牢固樹立一盤棋和一家人思想，協助黨委抓好管黨治黨責任，建設良好政治生態，確保取得1+1>2的綜合效果。現在，按照一案雙查的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習近平總書記講的，落實主體責任和監督責任是黨的重託，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。因此，我們紀檢監察機關在履行好監督專責的同時，一定要做到協助不代替、到位不越位，依紀依規精準問責，對於主體責任落實不到位、管黨治黨失之於寬鬆軟造成嚴重後果的，鐵面執紀、較真叫板，該問到哪一級就問到哪一級，該問到誰就問到誰，該問到什麼責任就問到什麼責任。要迎着矛盾上，頂着壓力衝，對各種不正之風和腐敗問題敢於鬥爭、善於鬥爭，讓嚴的味道隨時從空氣裏能聞到，讓鐵的紀律隨時從耳邊能聽到，讓違紀違法者受處理隨時能看到。

崗位就是責任，履職就是趕考。大家都肩負着組織的重託，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育不鬆手、落實責任不甩手、勇於擔當不縮手，以嚴查重處下狠手的責任擔當，認真落實黨風廉政建設責任制，以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的作風，全面推進我縣黨風廉政建設工作再上新台階。

黨風廉政教育講話稿篇2

一、抓緊抓實抓好專題警示教育，就要把認識提起來。這次以xx等案件為反面典型部署開展xxx專題警示教育，再次彰顯了省委縱深推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，重要性和必要性可想而知。我想，具體可以從以下三個方面來把握。首先，這次專題警示教育，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關於全面從嚴治黨重要論述的具體舉措。總書記多次強調，作風建設永遠在路上。各級黨員幹部都要從黨和國家生死存亡的高度深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性，充分認清黨中央猛藥去痾的決心不會動搖、刮骨療毒的勇氣不會喪失，而且執紀如鐵的導向只會越來越細、越往後越嚴。大家一定要有很強的看齊意識，時時處處與習總書記對錶，深刻領悟習總書記的戰略意圖，切實警醒起來、迅即行動起來，把領袖的戰略決策落實到具體實踐當中。其次，這次專題警示教育，是這幾年作風建設專題救育，特別是去年xx專題警示教育的拓展延伸。全黨持續開展三嚴三實兩學一做專題教育，特別是去年省委部署的xx專題警示教育，作風建設取得顯著成效。但也要清醒看到，作風建設永遠沒有休止符，一些問題今天解決了不代表明天就不會出現。這次專題警示教育，與全年的xx專題警示教育目的相同，都是整風肅紀、解決問題;要求相同，都是整風整改、邊查邊改。從這個角度講，這次專題警示教育就是歷年專題教育的拓展延伸，要堅持標準不降、力度不減，一以貫之地抓緊抓好。第三，這次專題警示教育，是持續淨化政治生態，特別是激發全體黨員幹部擔當作為的緊迫需要。總書記指出，擔當大小體現幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。前期，中央和省委先後出台了進一步激發廣大幹部新時代新擔當新作為的《意見》，從我們實際情況看，黨員幹部幹事創業的氛圍是濃厚的，但在強化問責、倒逼落實的大背景下，在個別單位、個別同志身上也還不同程度存在不想幹事、不敢擔當，慢作為、不作為的現象。通過開展這次教育，就是給全體黨員幹部進行一次全面的黨性體檢，達到淨化思想純度、壓實責任緊度、強化擔當力度的目的。

二、抓緊抓實抓好專題警示教育，就要把重點拎起來。這次專題警示教育範圍廣、任務重、要求高。省委不僅確立了大的方向和原則性要求，而且對實施步驟、組織領導的具體內容都作了明確規定。大家要按照上級統一部署和專題警示教育計劃要求，緊緊圍繞學、查、改、促四個環節，按照集中學習教育、組織集中研討、召開組織生活會等步驟，精心組織，周密落實。具體安排，我就不重複了，這裏重點講講需要注意的問題。一是學習教育，重在啟發自覺。學習教育共安排集中學習、黨課教育、輔導錄像等環節，內容比較豐富，時間相對緊湊。每名同志都要坐下來、靜下心，認認真真地抓好學習領悟，力求學有所思、學有所得、學有所獲，真正在理解把握作風紀律本質內涵上有新認識，在熟知熟記作風紀律基本要求上有新進步，在自覺端正作風形象上有新面貌。二是對照檢查，重在擺位自覺。一方面，黨性分析要深。每名黨員都要圍繞方案明確的六聚焦六整肅，聯繫xx等反面典型深刻汲取教訓，搞好自我剖析，撰寫分析材料，真正素顏見人。這方面的基本要求是，查找表面問題與查找深層問題，要以查找深層問題為主;查找共性問題與查找個性問題，要以查找個性問題為主;查找一般性問題與查找羣眾反映強烈的問題，要以查找羣眾反映強烈的問題為主。另一方面，開展批評要真。自我批評要敞開心扉説真話，敢於觸及靈魂;相互批評要真誠坦誠，勇於揭短講問題，決不能把組織生活會開成工作彙報會。三是專項整改，重在具體見效。這次教育查找的問題，要與講重作專題警示教育查擺的問題、巡視審計反饋的問題結合起來，以整風整改的精神，以有則改之、無則加勉的態度，深挖根源、研究措施，有針對性地堵塞漏洞、築牢堤壩。整改措施要採取多種形式在一定範圍內通報，自覺接受監督。

三、抓緊抓實抓好專題警示教育就要把責任打起來。這是全年工作的件大事，也是必須抓好的一項政治任務，必須把它作為重中之重，把強有力的組織領導貫穿始終。-要堅持領導帶頭、以上率下。領導幹部既是活動的組織實施者，也是教育整頓的重點對象。各單位領導要履行好一崗雙責，堅持從自身抓起、做起、嚴起，帶頭提高認識，帶頭抓好學習，帶頭解剖自己，帶頭整改落實，以實際行動影響和帶動部屬，做到一級抓一級，一級帶一級，一級為一級作表率。二要堅持嚴字當頭、一嚴到底。要把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿學習教育全過程，對存在的問題，該剖析的深刻剖析，該指出的嚴肅指出，該糾正的堅決糾正，切實用擔當負責的精神，把好問題整改的關口。集中學習教育後，要把問題整改貫穿年度工作全程，尤其要注重增強制度的執行力，通過制度的剛性約束，促進問題整改常態長效。三要堅持統籌兼顧、整體推進。要建立健全和嚴格落實考勤、點名、補課制度，沒有特殊情況儘量參加教育，確保人人受教育、人人受觸動、人人有提高。要把專題警示教育與即將開展的不忘初心、牢記使命主題教育結合起來，與做好下半年工作任務結合起來，通過學習教育，不斷鞏固和發展良好政治生態，進一步激勵廣大黨員幹部新時代新擔當新作為，深入推進xx改革，切實加強xx監管，不斷加大xx力度，為開啟建設新徵程書寫業績、貢獻力量。

黨風廉政教育講話稿篇3

同志們：

剛才，省高校紀工委書記、駐教育廳紀檢組組長李功勛同志作了工作報告，對教育系統的黨風廉政建設進行了全面部署。這個報告是經過省委高校工委、省教育廳黨組研究同意的，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。藉此機會，我講三點意見，供同志們參考。

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好教育系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感

20**年，全省教育系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，堅持以人為本、執政為民理念，把反腐倡廉工作作為保證教育事業科學發展、促進社會和諧進步的重要政治任務，擺在重要位置，與業務工作統籌規劃，共同研究和部署;堅持圍繞教育中心工作，服務改革發展大局，有力推動了中央和我省教育重大決策部署與惠民政策的落實;堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，全面推進具有教育系統特點的懲治和預防腐敗體系建設，特別是有效開展了查風險、築防線活動，將反腐倡廉建設與制度建設緊密結合，推進了依法行政、規範管理;堅持以規範辦學行為、收費行為為重點，加強行風建設，認真解決關係羣眾切身利益的突出問題;堅持預防和懲治並重，在加強教育、注重預防的同時，嚴肅查處違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗;堅持以黨風廉政建設責任制為抓手，促進領導班子和領導幹部一崗雙責和部門各負其責，構建了多方協作、齊抓共管的工作機制，為保證反腐倡廉各項工作深入開展，為教育改革發展穩定提供了強有力的支持。

我們在看到反腐倡廉建設取得成效的同時，也要清醒地認識到，當前全省教育系統黨風廉政建設面臨許多新情況、新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。

(一)加快中原經濟區建設，辦好人民滿意的教育迫切要求加強黨風廉政建設。20**年，黨中央、國務院和省委、省政府相繼召開了全國、全省教育工作會議，出台了中長期教育改革和發展規劃綱要。去年省九次黨代會從戰略的高度，對教育事業發展提出了新的要求。今年元月召開的省兩會上對教育工作作了新的部署;元月13日，教育部與省政府簽署了《加快河南教育發展推進中原經濟區建設戰略合作協議》。這一系列的會議、規劃進一步明確了教育事業發展的新目標新任務，指明瞭教育改革發展的方向，我省教育事業改革發展進入了一個新的階段。隨着會議精神的貫徹和規劃綱要的深入實施，教育體制改革試點項目的全面啟動，教育投入的大幅度增加，經費使用管理的難度和要求也在加大，面臨着管好錢、用好權的風險和挑戰;隨着中原經濟區建設的全面推進，教育要有效融入、有力服務中原經濟區建設，提供人才和智力支持，面臨着保證質量、提高質量的問題和挑戰;隨着教育惠民政策的全面實施，教育資源配置的不斷調整，黨員幹部、教師隊伍思想觀念和利益訴求會發生新的變化，在舊的體制破除、新的發展模式孕育形成時期，面臨着促進教育公平、推進依法行政的風險和挑戰;同時，教育作為培養人的重要陣地，隨着學校與社會的聯繫日益廣泛和加深，社會上一些消極、不健康的東西將會侵蝕我們的學校師生、侵蝕我們的黨員、幹部，教育系統自身的風氣面臨着風險和挑戰等等。所以，必須增強憂患意識和危機意識，切實加強教育系統黨風廉政建設，以優良的黨風、黨紀防範和應對這些風險和挑戰，保證教育改革發展的順利進行。

(二)應對意識形態和思想文化領域挑戰迫切要求加強黨風廉政建設。今年是黨和國家歷史上十分重要的一年，我們黨將召開。教育系統作為意識形態領域的重要陣地，是國際敵對勢力進行長期滲透的重點領域，處在抵禦敵對勢力西化、分化的前沿，面臨着許多新情況新問題。在信息技術突飛猛進、互聯網影響深遠的今天，如何既不斷擴大教育對外交流，又有效抵禦滲透破壞;既吸收先進教育理念，又摒棄腐朽思想文化，保持黨員幹部的純潔性，保證正確的辦學方向，維護黨的政治紀律，維護意識形態的安全，維護學校的穩定，是教育戰線反腐敗鬥爭面臨的嚴峻考驗，迫切要求我們採取措施，有效應對。

(三)教育系統幹部隊伍狀況迫切要求加強黨風廉政建設。我省教育系統有一支龐大的幹部隊伍，同時，還要面向全省兩千多萬師生實施管理和提供服務，管理工作點多、線長、面廣、量大。同時，幹部教師隊伍的素質形象直接影響着對學生的培養塑造，會影響一代甚至幾代人。在目前的幹部隊伍中，有一大批幹部是改革開放以後成長起來的，許多同志缺乏嚴格的黨內生活鍛鍊和複雜環境的考驗。在經濟社會大發展大變革大調整的背景下，社會各方面體制機制還不完善，各種腐朽思想影響仍然存在。教育在為社會提供服務，學校在不斷融入社會、服務社會的同時，社會上各種消極思潮、浮躁情緒、腐敗現象和不正之風不可避免地滲透到教育系統，影響到幹部師生。如何進一步加強隊伍建設、行業作風建設，是當前反腐倡廉建設中一項迫切而又非常艱鉅的任務。可以説，教育系統保持黨員、幹部隊伍純潔，清正廉潔，保持象牙塔的高潔，維護教育系統的良好形象，對反腐倡廉建設提出了更高要求。

二、突出重點，統籌兼顧，切實把保持黨的純潔性貫徹到教育系統反腐倡廉工作中

胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略高度，深刻闡述了切實把保持黨的純潔性的理念落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中的重要性和緊迫性，是指導當前和今後一個時期黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的綱領性文獻。省委書記盧展工在省紀委九屆二次全會上的講話中強調，胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性。我們要深刻理解保持黨的純潔性是黨的建設的一個重要目標和抓手，是反腐倡廉建設的本質要求和核心內容，必須貫徹落實到工作實踐中，體現到思想觀念、領導方式、工作方法、工作作風中。學習貫徹中紀委、省紀委全會和全國教育系統黨風廉政建設工作會議精神，必須緊緊圍繞貫徹落實教育規劃綱要、加快中原經濟區建設去謀劃和推進黨風廉政建設工作，切實做到黨風廉政建設與教育改革發展重大實踐相適應、與教育改革發展重要步驟相一致、與教育改革發展重大舉措相配套，堅持四個重在的實踐要領，用領導方式的轉變，加快教育發展方式的轉變，促進教育系統黨風廉政建設的深入開展。

(一)着力加強監督和嚴明紀律，切實搞好對中央和省委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。首先要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員幹部堅定政治立場和把握政治方向，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，做到在大是大非面前頭腦清晰、立場堅定，自覺同黨中央保持一致，維護黨的團結統一，維護教育系統的和諧穩定。要着力維護高校穩定，加強對學校課堂、論壇、講座和校刊、校內廣播電視、校園網的管理，認真做好應對、處理、控制突發事件和複雜局面的工作。其次要加強對我省教育改革發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，重點檢查重大教育項目、改革試點項目實施情況和資金使用情況，跟蹤管理，跟蹤問效。教育紀檢監察工作還要加強對重大改革試點和發展項目的過程性督查，及時發現和反饋問題，採取措施予以調整和完善。其三要加強對貫徹落實三重一大決策制度情況的監督檢查。堅持民主集中制，完善領導班子議事規則和決策程序，切實推進政務公開、校務公開，建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施;積極推進黨務公開，轉變政府職能，明確權力界限，規範權力行為，實施陽光治校。

(二)着力保持思想純潔，切實加強反腐倡廉教育。各地各高校要堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，引導領導幹部真正保持對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心，增強抵禦西化分化的能力。要堅持不懈加強黨的性質和宗旨教育，進一步增強宗旨意識、黨員意識、政治意識，自覺把個人價值融入到對黨和人民教育事業的不懈追求中;要堅持不懈抓好反腐倡廉教育，引導黨員幹部理解權力就是責任、幹部就是公僕、領導就是服務，自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走;引導黨員幹部保持思想純潔，堅守精神家園，模範踐行社會主義榮辱觀，爭做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要不斷增強憂患意識、風險意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺貫徹落實科學發展觀。要加強警示教育，紮實推進廉政文化建設，切實構築崇尚廉潔的校園文化。

(三)着力保持作風純潔，切實解決人民羣眾關心的熱點難點問題。保持作風純潔，羣眾路線是指南針，羣眾利益是試金石。各級教育部門的領導班子和領導幹部首先要牢固樹立羣眾觀點，堅持以人為本、執政為民。要認真落實中央和省委的各項教育惠民政策，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，堅決制止亂收費。要在深入調查研究，虛心聽取羣眾意見上下功夫，要在取信於民，凝聚各方面力量關心支持教育上下功夫，要在深入細緻做好師生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科學決策機制。我們教育系統在作決策、定政策時要充分考慮羣眾利益、尊重師生意願，統籌協調各方面利益關係，防止因決策不當損害羣眾利益。要健全民主監督機制，不斷擴大教職工的知情權、參與權、決策權和監督權，切實規範權力運行。高等學校要堅持黨委領導下的校長負責制，完善羣眾參與、專家諮詢和集體決策相結合的決策機制。要着力提高領導班子科學民主決策水平，進一步完善議事規則和決策程序，防止個人獨斷、決策失誤和權力失控。其三要大力弘揚求真務實的學風。目前，有些在學風方面確實存在着一些學術失範、學風不正的現象，雖然發生在少數人身上，但卻敗壞了學術風氣，在社會上造成了不良影響。要大力倡導淡泊名利、科學嚴謹的學風。加強高校學風建設，要認真執行《關於切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》，建立健全加強學風建設的體制機制，採取有力措施遏制學術不端行為。黨員幹部特別是領導幹部要做師德師風的楷模、學術誠信的表率。要將師德考核結果作為教師績效考核、職務聘任、評優獎勵的重要依據。同時，要引導青少年學生養成勤奮好學、誠實守信、踏實嚴謹的好習慣。各單位各高校要積極探索學風建設的有效形式，努力把優良學風內化為廣大師生的自覺行為。

(四)着力保持隊伍純潔，切實促進清正廉潔。保持黨員、幹部隊伍純潔，關鍵是練好內功，自覺加強黨性修養和黨性鍛鍊，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加強廉政風險防控機制建設，認真貫徹省委《關於加強廉政風險防控規範權力運行機制建設的意見》，進一步開展查風險、築防線活動。各級領導班子要認真落實《廉政準則》和領導幹部個人有關事項報告制度，切實解決領導幹部廉潔自律方面存在的突出問題。領導班子成員尤其是主要領導要緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵紀守法，自覺接受監督;要自覺承擔起抓班子、帶隊伍的政治責任，對幹部政治思想、道德品質、勤政廉政、生活作風等方面出現的苗頭性問題，要早打招呼、早提醒、早教育;要艱苦奮鬥，勤儉節約，嚴禁講排場、比闊氣、鋪張浪費。要嚴厲查處發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，重點領域和關鍵環節的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和羣體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件;堅決查處和糾正各種形式的小金庫。要強化科研經費使用監管，強化高校物質採購監管，強化基本建設監管，強化校辦企業監管，強化對領導幹部的監管，確保權力正確行使。領導幹部不僅要廉潔自律，還要勤於政事。盧展工書記在省紀委全會上反覆強調，消極也是一種腐敗，而且這種腐敗現象是無形的、潛在的，對發展的影響、對黨和政府形象的損害往往比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。要堅決反對不思進取、慵懶散漫，大力倡導奮發有為、積極向上的政風。要堅持低調實幹、科學運作、有效運作、鍥而不捨，真正把心思用到幹事業上，把功夫下到謀發展上，努力以務實作風體現黨的純潔性，以務實發展保持黨的純潔性。

三、強化責任，完善機制，切實把反腐倡廉各項任務落到實處

當前，我們的教育事業已經站在新的歷史起點上，改革發展的任務很重，反腐倡廉建設的責任很大。全面貫徹落實中央和省委的決策部署，抓好反腐倡廉建設任務的落實，必須進一步強化責任，完善機制，真抓實幹。

(一)強化責任，形成合力。搞好反腐倡廉建設，沒有旁觀者，沒有局外人，必須動員各方面的力量，同心同向，凝成合力，形成齊抓共管的局面。一要強化責任意識這個關鍵。各地各高校要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的規定，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。各級領導幹部要牢固樹立責任意識，切實履行黨風廉政建設的政治責任。領導班子要對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，主要領導要認真履行第一責任人的責任，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要認真履行一崗雙責，做到管業務工作與管黨風廉政建設相結合，認真抓好職責範圍內的反腐倡廉工作。二要強化責任考核這個重點。要搞好責任分解和檢查考核，探索完善科學的考核指標體系，把考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三要強化解決問題這個根本。要認真查找並糾正本部門、本學校在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環節，堅持從師生最關切的方面抓起，從羣眾最急切的方面做起，從羣眾有意見的方面改起，明確責任措施、工作目標和工作時限，力爭取得實際效果。四要強化責任追究這個手段。對黨風廉政建設工作領導不力、以致職責範圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的，對本學校、本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的，疏於監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題等情形的，要嚴格追究有關領導班子和領導幹部的責任。

(二)注重創新，完善機制。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設的時代特點和發展規律，大力推進反腐倡廉理論創新、實踐創新、制度創新和方式方法創新，不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監察工作的科學化水平。一要完善調研機制。要增強調查研究的針對性、實效性和指導性，要深入研究影響制約教育事業改革發展和反腐倡廉建設的突出問題，摸清底數，找到癥結，制訂解決問題的有效措施。要善於用調查研究成果指導實踐，促進反腐倡廉建設取得新成效。二要完善協調機制。反腐倡廉建設既是教育事業改革發展的重要內容，也是推動教育事業改革發展的重要保障，必須放在教育事業改革發展的進程中去思考、去謀劃、去部署、去推進。要自覺把反腐倡廉的要求體現在教育事業改革發展政策制定中。要建立完善紀檢監察部門、業務監管部門推動工作的溝通協調機制，做到業務工作延伸到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏。紀檢監察部門要切實發揮組織協調作用，主動協調，有效協調，不斷完善信息交流、情況通報、工作銜接，將反腐倡廉融入到人事、財務、教學、科研、後勤等業務工作和管理流程之中，增強工作的整體合力。三要完善落實機制。抓好教育系統反腐倡廉建設任務艱鉅，我們必須進一步完善落實機制，善於抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環節，以重點工作推動全局工作;要堅持求真務實、真抓實幹，努力營造崇尚實幹、恪盡職守、敢於擔當、勇於奉獻的工作氛圍，促進工作落實。

(三)提高素質，樹立形象。在黨風廉政建設和反腐敗工作中，紀檢監察部門承擔着組織協調和監督檢查的重要職責。要按照省紀委提出的建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍的要求，以規範執紀、端正作風、樹立形象專題教育為載體，不斷加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設，要加大幹部輪崗、交流、培訓力度，增強幹部隊伍的整體功能和生機活力。要建設學習型紀檢監察組織，不斷提高全面履行職責的能力和水平。各級各高校教育紀檢監察部門要切實做好黨委、行政的參謀助手，全面履行紀檢監察職能。紀檢監察幹部要以更加嚴格的要求、更加嚴格的操守、更加嚴格的運作、更加嚴格的紀律，模範遵守中央和省委關於廉潔自律的各項規定，切實樹立和維護紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監察工作，切實解決一些紀檢監察機構力量不足、人員配備不到位、待遇經費不落實等實際問題。

同志們，加強教育系統黨風廉政建設任務重、責任大，我們要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，求真務實，紮實推進教育系統反腐倡廉工作，為加快中原經濟區建設，辦好人民滿意的教育提供堅強的保障，以優異成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

這次會議是省教育廳黨組和省高校工委決定召開的。會議的主要任務是：深入貫徹落實全國教育系統黨風廉政建設工作會議和省紀委九屆八次全會精神，回顧總結20**年全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20**年工作任務。下面，我受連大同志委託，代表省教育廳黨組、省高校工委作教育系統黨風廉政建設工作報告。

一、20**年黨風廉政建設主要工作回顧

剛剛過去的20**年，我省教育事業發展取得了令人矚目的成就，教育優先發展的戰略地位不斷鞏固。在推動教育事業改革發展的同時，教育廳黨組、高校工委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，廳黨組會議先後七次專題研究反腐倡廉工作。連大廳長在全省教育工作會議、全省教育系統黨風廉政建設工作會議、全省高校黨建工作會議上，對深入推進教育系統反腐倡廉建設提出明確要求，並就具體工作多次提出重要意見。各位副廳長，堅持業務工作管到哪裏，反腐倡廉建設就抓到哪裏，認真落實"一崗雙責"。全省教育系統各級黨委、紀委堅持以中央和省委、省政府的有關精神為指導，嚴格按照省紀委和教育部的工作部署和要求，緊密聯繫我省教育工作的實際，加強領導，精心組織，改革創新，紮實工作，全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效。

(一)加大專項治理力度，認真解決人民羣眾反映強烈的突出問題

一是認真抓好治理教育亂收費工作。制定了全省治理教育不正之風工作實施方案，落實了工作責任。各地、各部門密切協作，齊抓共管,重點加強對假期補課、春季開學收費、義務教育階段擇校亂收費、高中"三限"政策執行情況、中職助學金、免學費補助金政策落實情況的監督檢查，對學校存在違規收費問題進行了處理，對當事人和相關領導進行了責任追究。去年，全省共組成112個檢查組，對3000多所中國小校收費工作進行了檢查，查處亂收費案件57件，通報批評38人次，給予警告處分18人，解聘6人，撤銷領導職務6人,其中校長職務4人。

二是加強對大學聯考考風考紀的整治。嚴格執行省紀委、省監察廳"五個一律"和"六個嚴禁"的規定，從嚴管理，防範在先。進一步完善了全省大學聯考電子監控四級巡查系統。全省統一配備了考試文具和計時鐘表，最大限度地限制了高科技作弊器械帶入考場。考試期間邀請學生家長代表到省招生辦和各市州招生辦巡視大學聯考電子監控巡查系統總控平台和終控平台，通過總控平台和終控平台瞭解轄區內各考場實況，接受社會監督。中央電視台《新聞聯播》、《早間新聞》6月6日、6月7日連續兩天對我省大學聯考採取的這兩項新舉措分別進行了報道。《人民日報》等中央媒體和省內各媒體都做了大量正面報道。20**年實現了"平安大學聯考、誠信大學聯考"的預期目標。教育部的領導給予了高度評價。省長王儒林，省委、省紀委書記陳倫，副省長王化文先後作了批示，給予充分肯定。全省廣大考生和考生家長滿意。在剛剛閉幕的省紀委九屆八次全會上，陳倫書記在工作報告中提到，大學聯考考風考紀整治成效明顯。

(二)堅持標本兼治，進一步加強懲防體系建設

一是紮實有效地抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育系統各級黨組、黨委把黨風廉政建設責任制作為一項政治任務擺在重要位置。努力在全省教育系統特別是高校構建權責明晰，逐級負責，層層落實的黨風廉政建設責任體系。去年底，省教育廳、省高校工委，由廳委領導帶隊，組成11個檢查組，對22所高校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。未進行集中檢查的院校按照省教育廳、省高校工委制定的檢查工作方案進行自查。

二是省紀委、省高校工委、省教育廳、省監察廳聯合下發了《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》，對高校反腐倡廉建設提出了明確的要求和規定，具有很強的指導性、針對性和可操作性，切實推進了高校的黨風廉政建設和反腐敗工作。

三是開展高校廉政風險防範試點工作。在教育廳開展廉政風險防範工作的基礎上，去年選擇8所高校，開展了廉政風險防範工作試點，積累了成功經驗。

四是大力推進高校黨務公開。省教育廳、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校開展了黨務公開工作。各高校黨委高度重視，成立了領導機構，制定了實施方案，明確了公開內容、公開形式和公開方法。各高校在推進黨務公開的過程中，注重與校務公開相結合，與羣眾關注的熱點難點問題的解決相結合，並建立健全黨務公開各項制度。

(三)結合實際，大力開展反腐倡廉教育

一是開展了向全省勤政廉政優秀黨員幹部學習活動。開展樹立正確的人生觀、權力觀和遵紀守法為主要內容的示範教育。發放領導幹部廉政知識學習提綱，規定了學習書目。組織全省高校千餘名處級領導幹部參加了省紀委統一組織的廉政教育知識測試。

二是開展了"廉政一日"教育活動。先後組織駐長、吉兩地27所高校處以上領導幹部和部分重要崗位科級幹部2093人到長春鐵北監獄廉政教育基地進行"廉政一日"教育活動。聽取在押犯人講述淪為階下囚的犯罪過程和懺悔感言，觀看廉政警示教育片，參觀反腐倡廉成果展，警示教育圖片展等。

三是召開了全省高校黨風廉政建設工作會議暨警示教育報告會。會議請延邊州中級人民法院刑事審判一庭副庭長曹立紅結合於興昌案的審理為與會者作了警示教育報告。

四是與省紀委配合舉辦全省高校反腐倡廉建設專題研討班。省委、省紀委書記陳倫出席開班式並作了重要講話。邀請中央紀委駐教育部紀檢組組長、教育部黨組成員王立英作了加強高校黨風廉政建設的專題報告。

五是推進廉政文化進校園活動。全省各級各類學校以社會主義核心價值體系為主要內容，開展了豐富多彩的廉政文化進校園活動，營造了濃厚的各具特色的校園廉政文化氛圍。省高校工委、省教育廳、吉林電視台聯合舉辦的"廉潔之光"大型文藝晚會，20**年10月在中國廣播電視協會主辦的"第十一屆全國電視文藝'百家獎'活動"中榮獲三等獎。

(四)注重實效，強化對高校重點領域和關鍵環節的監督

一是加強對高校招生錄取工作的監督檢查。下發《關於做好20**年普通高校招生執法監察工作的通知》，在高校招生錄取期間，省高校紀工委組成兩個督察組，先後深入全省20餘所本、專科高校，對高校招生錄取工作進行監督檢查。駐廳紀檢組深入省招生辦，全程監督高校招生錄取工作。

二是對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查。下發了《關於對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查的通知》，在高校自查的基礎上，省高校紀工委組成2個檢查組，對部分高校招生錄取收費工作進行了檢查。對檢查中發現的問題，提出整改意見，明確整改時限。

三是加強對高校基建、採購、財務、科研經費、校辦企業、後勤服務等關鍵崗位的監督。繼續治理"小金庫"。清理"小金庫"127.9萬元，處理2人。

四是加強對領導幹部權力運行的監督。加強對"三重一大"制度執行情況的監督。進一步完善誡勉談話、函詢、述職述廉、任職廉政談話等制度。嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項等規定。全面開展領導幹部經濟責任審計、離任審計工作。

(五)認真查辦違紀違法案件，保持懲治腐敗力度

20**年，全省教育系統立案、查處案件96件，結案96件，給予黨政紀處分102人。全省高校紀委查辦領導幹部違紀案件11件。駐廳紀檢組、省高校紀工委共調查處理來信舉報和反映情況的信件168件。駐廳紀檢組立案查處了省招生辦一位工作人員收受考生家長賄賂案，給予行政記大過處分，並調離省招生辦。

在教育廳黨組的領導下，經過教育系統各級黨組織和廣大教職工的共同努力，教育系統黨風廉政建設責任體系不斷完善，懲治與預防腐敗體系建設逐步深化，人民羣眾反映強烈的突出問題逐步得到解決。但是，我們必須清醒地認識到，教育系統反腐倡廉建設是在經濟社會大發展、大變革、大調整背景下進行的，很多方面體制機制還不完善，各種腐朽思想影響仍然存在，腐敗現象產生的土壤仍然沒有消除，反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題。個別領導幹部黨風廉政建設責任意識還不強，不能真正將反腐倡廉建設納入整體工作佈局中;一些學校辦學行為不規範，亂辦班、亂收費，科研經費使用管理不規範;一些重點部位和關鍵環節違紀違法案件易發多發;人民羣眾關心的熱點難點問題還沒有得到根本解決。教育系統黨風廉政建設和反腐敗的工作任務十分艱鉅，我們要科學地分析、判斷反腐倡廉形勢，進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施，紮實推動教育系統黨風廉政建設。

二、20**年教育系統黨風廉政建設工作主要任務

20**年是我國、我省發展進程中具有重要意義的一年，我們將迎來黨的和省十次黨代會。同時。也是全面實施我省中長期教育改革發展規劃綱要承上啟下的重要一年，全省教育改革發展任務十分繁重，做好反腐倡廉建設工作意義重大。今年工作總體要求是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實省紀委九屆八次全會精神和全國教育系統黨風廉政建設工作會議精神，認真執行黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，紮實推進懲防體系建設，深入開展廉政文化建設，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，為推動教育事業改革發展提供堅強保證。

(一)加強監督檢查,堅決保證政令暢通

1.加強對政治紀律執行情況的監督檢查。教育系統各級黨

組織要把嚴明黨的政治紀律作為保持黨的純潔性和貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容。要深入開展政治紀律教育。引導和督促廣大黨員幹部堅定政治立場,把握政治方向，自覺同黨中央保持高度一致。教育系統各級紀檢監察機關要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。堅決制止和糾正散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表與中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家機密、參與各種非法組織和活動、編造和傳播政治謠言等行為。對違反政治紀律的，要嚴肅追究責任，對造成嚴重後果的，要依紀依法給予懲處。要維護黨的團結統一,維護高校的和諧穩定。

2.加強對中央和省教育改革發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。要圍繞國家教育規劃綱要和《吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》落實情況進行監督檢查，加強對教育重大改革舉措和重要工作部署執行情況的監督檢查。要加強對教育資金使用情況的監督檢查，重點檢查重大教育項目實施情況和資金使用情況，強化經費監管。加強對教育惠民政策實施情況的監督檢查，讓黨的惠民政策真正惠及百姓，温暖學生。確保中央和省的教育政策不折不扣的貫徹落實。

3.加強對高校及廳直屬單位落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查。開展對省紀委、省高校工委、省教育廳、省監察廳聯合下發的《關於加強和改進全省高校反腐倡廉建設若干問題的意見》貫徹落實情況的專項檢查。

4.加強對高校貫徹執行"三重一大"決策制度情況的監督檢查。切實推進黨務公開、校務公開。建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施，不斷提高領導班子議事決策水平，防範決策風險。省教育廳、省高校工委將組織開展"三重一大"決策制度執行和學校公開事項情況的專項督查。

(二)加強專項治理，解決好人民羣眾反映強烈的突出問題

1.努力解決義務教育階段擇校亂收費問題。近年來，國家和省相繼出台了嚴禁義務教育擇校亂收費的政策規定，我們要嚴格執行。各級教育行政部門要結合本地實際,制訂具體實施方案，完善配套政策，推進工作落實。要採取有力措施，堅決制止以辦升學培訓班、跨區域招生、招收特長生、公辦學校以民辦名義等方式的亂收費行為。要建立並落實推進義務教育均衡發展的責任機制，從根本上解決義務教育階段擇校及擇校亂收費問題。

2.繼續抓好大學聯考考風考紀的專項治理。各級教育行政部門要鞏固專項治理大學聯考考風考紀己取得的成果，要把專項治理大學聯考考風考紀工作作為一項系統工程，堅持常抓不懈。各級教育紀檢監察部門要認真履行監督檢查職責，嚴格執行省紀委、省監察廳《關於普通高等學校招生考試工作違紀行為責任追究暫行辦法》，實行黨政紀問責。

3.堅決剎住中國小補課亂收費歪風。嚴禁公辦學校舉辦或與校外機構合作舉辦有償補課，嚴禁公辦學校教職工組織或參與有償補課，嚴禁校外機構利用學校場地舉辦有償補課等行為。各級教育部門要加強協調，會同市場監管等有關部門，開展綜合治理，嚴肅查處各種亂辦班和中國小補課收費問題。要加強教師職業精神和職業道德教育，將有償補課作為教師職業行為的禁止性要求。加強對中國小以國際合作辦學名義高收費等新情況新問題的調查研究，採取有效措施，及時發現和解決苗頭性問題。

4.繼續治理中國小教輔材料散濫問題。近期,教育部、新聞出版總署、國家發改委、國務院糾風辦將印發《關於加強中國小教輔材料使用管理工作的通知》，我省將按照通知精神，結合實際制訂具體規定，各地要認真貫徹執行。要有效解決中國小教輔材料散濫和學生課業負擔過重的問題。要認真做好教輔材料無償代購服務，積極鼓勵有條件地方為家庭經濟困難學生提供免費教輔材料。

5.進一步規範改制學校收費問題。要積極穩妥地推進高中階段改制學校清理規範工作，確保20**年底完成高中改制學校的清理規範。堅決糾正以"改制"為名的高收費、亂收費行為。高中必須實現"三限"招生比例下降到20%的目標。

(三)建立廉政風險防控機制，深入推進懲防體系建設

1.深入推進廉政風險防控工作。去年，在省屬8所高校開展了廉政風險防控試點工作，積累了成功經驗。今年，要按照省委、省紀委書記陳倫提出的"全面推進以規範權力運行為核心的廉政風險防控工作"的要求，在總結試點經驗、深化成果的基礎上，在省屬高校全面開展廉政風險防控工作。各高校要通過"改革限權，依法確權，科學配權，陽光示權，全程控權"，把廉政風險防控與制度建設和監督檢查相結合，把廉政風險防控與學校管理工作相結合，把廉政風險防控與推進懲防體系建設、作風建設、軟環境建設相結合，堅持長遠目標與階段性目標相結合，整體推進與重點突破相結合，紮實推進廉政風險防控工作。

2、全面落實《廉政準則》，認真執行領導幹部廉潔自律規定。認真執行領導幹部報告個人有關事項制度。抓好廉潔過年工作。集中整治領導幹部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題。嚴禁參加影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。深化公務用車專項治理。進一步鞏固禁止公款出國(境)旅遊、"小金庫"等專項治理成果。

3.強化對領導幹部的監督。認真執行黨內監督條例，堅持和完善民主集中制，規範領導班子議事規則，落實民主生活會制度，強化黨內監督。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，強化組織監督。

4.加大查辦違紀違法案件力度，堅決懲治腐敗。以查辦發生在教育行政機關、高校和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點，嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害羣眾利益的案件。各級教育紀檢監察部門要樹立查辦案件是本職、有案不查是失職的觀念。各地教育行政部門、各高校"一把手"要親自過問案件查辦工作，為查辦案件創造良好條件。紀委主要領導要親自研究謀劃查辦案件工作，要堅持依紀依法辦案。要注重查辦案件的治本功能，在嚴肅查辦違紀違法分子的同時，要實事求是，保護廣大幹部幹事創業的積極性，善於從大局上把握辦案工作，努力取得良好的政治效果和社會效果。

(四)強化監督管理，規範權力運行

要抓住監督管理這個關鍵，切實加強對高校重點領域和關鍵環節的監管，要嚴格把好招生錄取、基建項目、物資採購、財務管理、科研經費、校辦企業、學術誠信等"七個關口"。

1、強化科研經費的使用監管。高校科研經費的使用，社會廣泛關注，必須引起高度重視。要強化重大科研項目審計監督，提高資金使用效益，防止虛報冒領、假公濟私、奢侈浪費等行為。要嚴格執行國家科研經費管理政策，健全科研經費管理體制機制，建立完善責任追究制度。

2、強化學校物資採購的監管。社會上採購方面的"潛規則"對學校影響很大。據教育部統計，2003年至2010年教育系統圖書教材和設備採購違紀違法案件佔27.3%，發案率居首位。要嚴格執行政府採購規定，進一步健全和完善高校物資採購管理制度，切實推動物資採購公開透明運作，努力從源頭上預防和治理採購過程中的腐敗問題。

3、強化高校學風建設。近一個時期以來，在高校教師的教學與科研活動中，急功近利、浮躁浮誇、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文等不良現象和不端行為時有發生，嚴重影響了教書育人的學術風氣，造成了極壞的社會影響。各高校要結合學校實際，把學風建設納入綜合管理和行風建設之中，制訂實施細則，建立健全加強學風建設的體制機制，實現學風建設機構、學術規範制度和不端行為查處機制三落實、三公開。要加強教育引導，弘揚科學精神，抵制投機取巧，力戒浮躁風氣，努力把優良學風內化為教師的自覺行為，使學術不端問題不再成為社會和人民羣眾反映強烈的問題。

(五)加強反腐倡廉教育，紮實推進廉政文化進校園活動

1、大力加強反腐倡廉教育。以社會主義核心價值體系為引領，深入開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。大力加強政治品質和道德品行教育。促使黨員幹部模範踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。繼續開展向省勤政廉政優秀黨員幹部卓越同志學習活動。

2、紮實推進廉政文化進校園活動。要把開展廉政文化進校園活動作為培養社會主義事業接班人和建設者的重要內容，作為弘揚社會主義核心價值觀念的重要載體，作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略舉措。要抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業實習、就業擇業等重要節點，集中開展廉潔主題宣傳教育活動。要把廉政文化建設融入學校建設的方方面面。要在發揮校報、校刊、板報櫥窗等傳統宣傳陣地作用的同時，以校園網絡為載體，加強廉潔教育專題網站、網頁和欄目建設，使網絡成為傳播廉政文化的重要陣地。要大力開展廉政文化創建活動，實施廉政文化精品工程，激勵廣大師生積極開展廉政文化產品創作和廉政文化傳播活動，努力打造出一批廉政文化建設的品牌項目。實現廉政文化建設與校園文化建設的有機結合，引領校園風尚，形成以廉為榮、以貪為恥的校園文化氛圍，營造風清氣正的育人環境。

三、勇於探索和創新，以奮發有為的精神做好新時期的紀檢監察工作

全省教育系統各級紀檢監察機關要認真學習貫徹胡錦濤同志"七一"重要講話、黨的十七屆六中全會精神，按照中央紀委、省紀委關於加強紀檢監察隊伍建設的一系列部署，以"三個履職、三個監督"為基本要求，堅持不懈地加強紀檢監察幹部隊伍建設。堅持依法履職，切實增強紀律意識和法律意識，嚴格依紀依法辦事;堅持忠誠履職，自覺堅守宗旨觀念和職業操守，做到忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於紀檢監察事業;堅持全面履職，始終牢記職責、牢記使命。要敢於監督，堅持原則、敢於碰硬;要善於監督，講究方法、提升本領，努力取得良好監督效果;要接受監督，牢固樹立執紀者要首先守紀、監督者更要帶頭接受監督的意識，自覺接受黨組織、人民羣眾和新聞輿論的監督。要進一步解放思想、更新觀念，改革創新，增強工作針對性、前瞻性和實效性。振奮精神、狠抓落實。要把"三個履職、三個監督"貫穿於隊伍建設的全過程，建設一支忠誠可靠、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

教育系統各級黨組織要加強對紀檢監察幹部隊伍的教育、管理和監督，切實關心愛護廣大紀檢監察幹部，加強對紀檢監察幹部的培養、使用，為他們的政治成長創造條件，支持紀檢監察部門開展工作。

同志們，教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作事關教育事業發展全局，事關教育改革發展目標的實現，省委、省政府高度重視，人民羣眾高度關注。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，齊心協力，振奮精神，改革創新、紮實工作，為教育事業更好更快發展做出新的更大貢獻!

同志們：

根據會議安排，現就全省教育系統20**年黨風廉政建設和反腐敗工作做簡要回顧，對20**年工作進行安排部署。

一、20**年工作回顧

20**年是落實全面從嚴治黨要求、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要一年。在省委、省紀委的堅強領導下，全省教育系統各級黨組織認真學習貫徹系列重要講話精神，深入落實省委3783主體責任體系，把黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要內容，不斷提高思想認識、強化措施辦法、健全制度機制，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。各級教育紀檢監察機構認真履行監督責任，深入推進執紀理念和方式的轉變，堅持標本兼治、把紀律挺在前面，進一步突出主責主業，強化監督執紀問責，推動全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的重大成效。

(一)堅持把紀律挺在前面，強化黨規黨紀意識

嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩。深入落實五個必須要求，嚴格防止七個有之現象，堅決維護中央權威和黨的集中統一。全省教育系統各級黨組織及時學習傳達中央關於周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法及其教訓的通報精神，始終保持堅定的政治立場。把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作為巡察和監督的重點。

深入學習黨紀黨規。中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》頒佈後，廳黨組及時發出通知，部署學習宣傳和貫徹落實工作，組織全省教育系統分層分級開展主題宣講，通過中心組學習、集中宣講、輔導培訓、主題活動等多種形式，全覆蓋深入學習兩項法規，營造學習的濃厚氛圍，不斷增強全體黨員的黨紀黨規意識。邀請省紀委、省檢察院領導來廳作落實兩個責任、預防職務犯罪專題輔導報告，組織廳系統處級以上幹部參觀蘭州監獄警示教育基地，定期編髮《紀檢監察警示錄》，以案説法、以案明紀。

加強宣傳教育。把黨風廉政宣傳工作擺在突出位置，進一步加大了對中央和省委決策部署、黨內重要法規制度、黨風廉政建設重點工作的宣傳力度。在省教育廳網站開設預防職務犯罪專題教育、紀檢監察工作動態專欄，發佈工作信息100餘條。《中國紀檢監察報》、《甘肅日報》、《甘肅紀檢監察信息》、甘肅電視台、甘肅廉政網等媒體32次報道了教育系統黨風廉政建設工作情況。在首屆隴原清風微電影、電視公益廣告競賽活動中，蘭州理工大學、蘭州文理學院選送的兩件作品分別獲得優秀獎，廉政文化建設取得新成效。

建立抓早抓小工作機制。制定實施《甘肅省教育廳廳管幹部談話辦法》，確定責任傳導、教育提醒、告誡整改、鼓勵鞭策等方面的談話內容，並指導在各級教育系統單位建立幹部談話制度，強化日常教育和管理。突出領導幹部這個關鍵少數，分層次對55名機關處室負責人、102名直屬單位負責人進行了責任傳導性集體談話。分別對試用期滿、交流輪崗、交流提拔使用的廳管處級幹部進行了廉政談話和廉政法規知識測試，不斷增強黨紀黨規意識。

(二)堅持抓鞏固深化拓展，深入推進主體責任落實

強化壓力傳導。召開全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會、市縣教育局長座談會，傳遞責任，傳導壓力。組織開展對省屬高校、廳直屬單位黨風廉政建設考核，以考核倒逼責任落實。及時傳達學習中央關於部分省市縣黨委書記違紀違法案件、中紀委轉發河南省委關於新鄉市落實兩個責任不力問題、教育部4所高校違反中央八項規定精神等《通報》，提醒、警示各級強化責任擔當。印發《省教育廳黨風廉政建設主體責任落實情況報告辦法》，不斷健全責任落實機制。通過開展調研督查、專項檢查，推動主體責任向基層延伸。

深入推行三述制度。紮實開展述紀述廉述風工作，一年來，廳機關召開2次三述大會，聽取18名廳管處級幹部三述報告，對履行主體責任和廉潔自律情況進行監督測評。廳直單位和省屬高校全面開展三述工作，近2500名幹部作了三述報告，督促各級領導幹部增強履職意識和自律意識。

加大責任追究力度。實行一案雙查，以問責倒逼責任落實。對履行黨風廉政主體責任、監督責任不力的，進行嚴肅查處。20**年，駐廳紀檢組對2起履責不力的問題，督辦問責了單位黨組織負責人。

(三)堅持抓制度機制創新，探索開展專項巡察

根據省委關於在省直部門探索開展黨風廉政建設巡察工作的部署，廳黨組研究制定了《專項巡查工作辦法(試行)》，細化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手冊》，作為落實兩個責任的重要措施，進一步健全領導體制和工作機制，規範工作流程，整合紀檢監察、組織人事、財務審計等部門的力量，建立巡察工作組，重點圍繞遵守黨的六大紀律、落實中央八項規定精神和省委雙十條規定、落實兩個責任的情況，面向所屬單位靈活開展專項巡察，強化對基層的監督。

20**年，廳黨組組織開展了3個廳直單位(歸口管理單位)的巡察工作，及時聽取巡察情況報告，研究重大問題，作出具體部署。對巡察中發現的主體責任落實不到位，監督執紀寬、鬆、軟，對黨員幹部疏於教育管理監督，一些重點崗位、關鍵環節廉政風險防控措施薄弱等問題，逐一約談反饋、督促整改。對發現的2起違反廉潔紀律、工作紀律的問題進行了嚴肅問責，給予2人黨紀處分，1人組織處理，並在一定範圍內通報曝光，震懾效果明顯。

(四)堅持查糾四風常態化，着力維護羣眾切身利益

深入落實中央八項規定精神和省委雙十條規定。緊盯重要時間節點，嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼、借婚喪喜慶斂財等頂風違紀問題。在全省教育系統開展九個嚴禁、九個嚴查專項行動，集中力量查糾節假日期間的四風問題。20**年，駐廳紀檢組查處違反中央八項規定精神和省委雙十條規定問題2起，給予黨紀處分1人，組織處理1人。

嚴肅查處羣眾身邊的四風和腐敗問題。緊盯教育惠民資金使用、師德師風建設、選人用人等關鍵領域，嚴肅查糾違規使用科研經費、違規公款報銷、違規經商、違規選人用人、領導幹部兼職取酬、聚眾賭博，以及違規收受學生及家長禮品禮金、有償補課、侮辱打罵學生等問題。20**年，駐廳紀檢組共查處損害羣眾切身利益問題29起，責成給予黨政紀處分7人，組織處理40人。

(五)堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，持續加大紀律檢查力度

暢通信訪舉報渠道，及時核查重要問題線索。嚴格按照紀檢監察機關《重要問題線索管理暫行辦法》，規範信訪舉報辦理程序，建立問題線索集體排查制度。20**年，駐廳紀檢組共受理信訪舉報119件，全部進行了初核，尤其是羣眾反映的節假日、升學、畢業等重要時間節點的四風問題，考試招生、幹部選聘、物資採購、師德師風等重點領域的違紀違規問題，都在第一時間進行調查處理，做到了件件有落實。對實名舉報，全部進行了反饋，做到了件件有迴音。

探索實踐四種形態，轉變執紀理念和方式。在線索處置、紀律審查、執紀審理等環節都用紀律規範來對照、用紀律語言來描述，改進完善審查報告，突出違反紀律的情形、事實及處理意見。教育紀檢監察幹部充分開展批評與自我批評，擴大談話、函詢、誡勉範圍，讓有反映的幹部講清問題、認識錯誤、及時改正，對反映失實的及時予以澄清了結。20**年，駐廳紀檢組共談話函詢51人次，對問題較嚴重的進行重點督辦，責成相關黨組織作出黨政紀處分、組織處理47人。在執紀審查中注重對審查對象進行黨性教育，促其從內心深處進行反思。

加大紀律審查結果運用力度。在評優選先和幹部選拔任用中，對存在違紀違規問題的實行一票否決。20**年，駐廳紀檢組對9類重大評選活動進行紀律審查把關，否決了24所學校、39人的評優選先資格。

規範內部管理，着力提高紀律審查質量。進一步完善了信訪舉報核查的即時複核制度和後期回訪檢查制度，對轉辦、督辦件，實行簽字背書，保證案件查辦質量。不斷完善紀檢監察信息報送和系統內紀律審查動態報告制度，及時督促執紀問責到位。建立了信訪舉報情況形勢分析定期通報制度，及時分析形勢、剖析案例、交流經驗，發揮查辦案件的警示教育和治本功能。

(六)堅持打鐵還需自身硬，不斷加強紀檢監察隊伍建設

加強日常教育管理監督。深入開展三嚴三實專題教育，按照忠誠、乾淨、擔當的要求，不斷深化學習效果，增強紀檢監察幹部黨性觀念、責任意識，堅決防止燈下黑，切實把監督責任擔起來。

加強業務能力提升。依託中紀委一學院、兩中心，組織7批次50餘名廳系統和省屬高校紀委書記、業務骨幹參加業務培訓。組織紀檢幹部重點學習《甘肅省紀檢監察機關紀律審查工作十不準》，嚴明審查紀律。成功承辦了教育部紀檢組主辦的全國部分省區市紀檢監察工作研討會，加強業內協作研究。

創新工作模式。根據《關於加強甘肅省紀委派駐機構建設的實施意見》要求，駐廳紀檢組在監督執紀問責過程中用創新的思維和理念指導監督方式轉變，緊緊圍繞主責主業，不斷強化監督執紀問責，着力在嚴、細、深、實上下功夫，在深化三轉、謀劃工作上求創新，逐步形成了符合教育部門實際的預防性監督、經常性監督、問責性監督三位一體監督工作模式。

明大勢才能謀大事。總的來講，教育系統黨的紀律剛性約束明顯強化，從政、從教和育人生態總體良好。但我們也要清醒地看到，教育系統在加強黨的領導、推進改革發展、保持清正廉潔、維護羣眾利益等方面還存在不少問題。在十二屆省紀委五次全會上，王三運書記講到：儘管我們的作風建設已經取得了明顯成效，但據問卷調查，有18%-30%的羣眾認為國有企業、土地出讓和房地產開發、教育、安全生產和行政審批等領域的不正之風依然比較嚴重，可見我們的工作與中央、省委的要求和人民羣眾的期待還有很大差距。有的黨組織對全面從嚴治黨緊迫性的認識還不到位，落實主體責任的自覺性、主動性不夠強,存在壓力傳導層層遞減的現象;落實主體責任的方法措施針對性、實效性還不強，結合實際不夠緊密，對黨員幹部疏於教育和管理。有的紀檢監察機構對加強紀律建設、把紀律挺在前面的重要性認識不到位;監督執紀問責不夠持續有力，不敢監督、不會監督的問題依然存在;有的紀檢監察幹部能力素質還不能適應新形勢新任務的要求。有的黨員幹部黨性觀念和規矩意識不強，對從嚴管黨治黨的形勢缺乏清醒認識，沒有用黨章黨規黨紀嚴格規範和約束自己的言行，依然心存僥倖。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。

二、20**年主要任務

20**年是實施十三五規劃的開局之年，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進全省教育事業加快發展提供堅強保證，是教育系統各級黨組織肩負的重要職責和光榮使命。中央紀委六次全會系統總結了黨的以來推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的五點工作體會，一是尊崇黨章，堅持以德治黨與依規治黨相統一;二是實現四個全面戰略佈局，必須堅持黨的領導、加強黨的建設;三是黨紀嚴於國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;四是監督執紀問責，必須堅持懲前毖後、治病救人的方針;五是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時。這是當前和今後一個時期推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的基本遵循、政策原則和工作要求，全省教育系統各級黨組織要深刻領會、準確把握，緊密聯繫實際，切實做到學思踐悟、融匯貫通、見諸行動。

20**年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實中央紀委六次全會和省委十二屆十四次全會、十二屆省紀委五次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入落實3783主體責任體系，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恆落實中央八項規定精神和省委雙十條規定，着力解決羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。具體抓好以下七個方面的重點工作。

(一)加強紀律建設，堅決捍衞黨規黨紀權威

推進全面從嚴治黨，必須把紀律建設擺在突出位置，堅持標本兼治，才能構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

嚴明政治紀律，確保政令暢通。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。要抓住關鍵少數，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執行黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督。要把遵守政治紀律切實落實到教育政策制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理中。強化對紀律執行情況的監督檢查，將遵守政治紀律和政治規矩的情況作為各級領導班子、領導幹部的年度考核、任職考核的首要內容，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，搞團團夥夥、利益勾連的行為，確保黨的路線方針政策和省委決策部署的貫徹落實。在幹部任用中，要嚴格把好黨員領導幹部黨風廉政意見回覆關，嚴明政治紀律、組織紀律，加強監督檢查，推動形成風清氣正的政治生態。

貫徹執行《準則》和《條例》，實踐好四種形態。新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例已經實施。教育系統各級黨組織要進一步加大學習宣傳力度，把兩部法規納入黨員幹部培訓和黨員領導幹部廉政法規知識測試的重要內容，引導黨員幹部深入學習，把黨規黨紀要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型，加強道德示範和案例警示，促使黨員幹部堅守道德高線、把牢紀律底線。要秉持嚴管就是厚愛的理念，踐行四種形態，用好批評教育、組織監督、紀律監察和立案審查，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。四種形態詮釋了紀在法前、紀嚴於法的要求，體現了懲前毖後、治病救人的方針，各級教育紀檢部門要轉變工作理念，創新思路方法，結合教育實際，把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準，克服違紀只是小節、違法才去處理的思想，用紀律管住全體黨員。

(二)深入推進全面從嚴治黨主體責任落實

全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化。教育系統各級黨組織要切實把黨的領導落到實處，體現在日常教育管理監督中，用好人、更要管好人。要進一步深化和拓展主體責任的內涵，突出全面，強化從嚴，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要進一步細化、實化落實省委3783主體責任體系的措施辦法，鞏固落實主體責任的成果，推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸。要嚴格落實三述制度、談話制度、報告制度、考核制度，進一步強化履職監督。各高校要認真落實教育部黨組《關於深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》，堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬，切實落實學校黨委的主體責任。

動員千遍，不如問責一遍。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、四風問題多發頻發、選人用人失察、巡察整改不落實的，嚴肅進行責任追究。要堅持一案雙查，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究主體責任、監督責任，追究領導責任、黨組織的責任。要加大責任追究典型問題通報曝光力度，問責一個、警醒一片。今年，中央將制定黨內問責條例，全省教育系統要認真學習領會、貫徹落實，結合教育實際，以問責倒逼責任落實。

(三)強化巡察震懾遏制作用

根據中央新修訂的《巡視工作條例》，省屬高校黨委和領導班子是省委巡視組的巡視對象，在十二屆省紀委五次全會上，王三運書記講到力爭年內做到省委巡視工作應巡盡巡，實現全覆蓋目標。各省屬高校黨組織要認真組織對《條例》的學習，嚴格執行《黨章》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。

繼續推進巡察探索實踐。進一步強化廳黨組對巡察工作的領導，充分借鑑巡視工作方式方法，着力增強巡察工作發現問題、解決問題的針對性和實效性，推進巡察工作深入開展。要突出巡察工作重點，加強對廳直單位的巡察監督，及時發現問題，督促整改。在積極探索的基礎上，認真總結巡察工作經驗，健全完善相關機制，推動巡察工作制度化規範化。

切實用好巡察成果。要嚴格執行巡察情況彙報、巡察問題反饋、巡察整改結果通報等制度，加強成果運用，推動問題整改。被巡察的黨組織要積極配合巡察組的工作，對反饋問題要一件一件抓好整改，整改情況要公開發布、接受監督。對敷衍整改、責任不落實，整改不及時、不到位的，要嚴肅問責。針對巡察工作中發現的普遍性問題，督促被巡察單位建章立制、堵塞漏洞。

(四)鍥而不捨推進中央八項規定精神和省委雙十條規定落實

堅決查糾四風問題。要緊盯重要節點，管住重要環節，看住關鍵少數，對不收手、不知止的，要加大查處力度，讓八項規定精神落地生根。要密切注意四風新動向新表現，積極探索發現和防範的新辦法新舉措，對隱形變異的四風問題從重處理，絕不能讓四風反彈回潮。要強化源頭治理，繼續查處私設小金庫問題，嚴肅查處借會議、培訓、項目實施、宣傳推介等名目套取資金、收取費用用於各種違規支出的問題。各高校要按照教育部黨組關於《高等學校領導班子領導幹部深入解決四風突出問題有關規定》，研究制訂解決本校四風問題的實施辦法和細則，把黨風建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等領域，努力改進思想作風、工作作風、領導作風，推動校風、學風不斷好轉。

以良好的黨風引領教育新風尚。作風問題本質上是黨性問題，教育系統各級黨組織要把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員幹部自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。要充分運用各種媒介平台，加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統的宣傳，及時應對和引導輿論，把握工作主導權。要通過廣大師生喜聞樂見、易於接受的方式，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，汲取家規家風、鄉規民約中的精華，深入推進教育系統廉政文化建設。

(五)強化監督執紀，持續保持高壓態勢

紀檢監督要突出重點、創新方式、增強時效。要加強政治監督，維護黨章的權威性、嚴肅性;維護黨的領導，堅持社會主義辦學方向;維護民主集中制的原則性，自覺把中央決策部署貫徹落實到教學、教研、管理的方方面面;維護意識形態領域的政治安全，關注幹部師生思想政治動態。要加強權力監督，抓住關鍵少數，完善監管制度，督促各級領導幹部嚴以用權、秉公用權，切實擔負起重要部位和關鍵環節的業務監管責任。

實踐四種形態，落實紀在法前。要着力減少存量。擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，推動黨員幹部對自身問題的認識和自糾，堅決把存量減下來。要堅決遏制增量。新的處分條例，一開始就要嚴肅執行，用嚴格的紀律約束黨員，讓紅臉出汗成為常態，黨紀處分和組織處理要經常使用，要學會用輕處分提醒、保護幹部，堅決把增量遏制住。要突出懲治重點。重點查處三類情況，即：黨的後不收斂、不收手，問題嚴重、羣眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。要形成持續威懾。加強典型案例剖析，發揮警示教育作用，推動源頭防治，把案件查處、問題分析、風險防範運用到辦學治教各項工作中，深化不想腐、不敢腐的機制。

突出紀律檢查的政治性，增強執紀效力。要抓好問題線索分析。巡察、司法、審計、信訪發現的問題線索，是執紀審查的重要源頭，要探索建立審計結果運用、線索移送、辦理情況反饋等工作機制，要以紀律為尺子，提高分析研判質量。要抓好問題分類處置。體現抓早抓小、治病救人的政治理念，對黨員幹部廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關事項報告不實，以及思想、工作、生活作風等方面的一般性問題，要與本人見面，談話提醒函詢、警示誡勉、組織處理，記錄在案，培養黨員幹部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚;對涉嫌違紀、在社會上產生不良影響等指向性明確的問題線索要做好初核，查清事實。要抓好思想政治教育。執紀是一種黨性黨紀的教育過程，審查談話要體現思想政治性，真正讓黨員幹部內心受到觸動。

(六)堅決查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題

推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層單位、學校黨組織要切實擔負起管黨治黨的主體責任，把嚴肅查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要工作任務，把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到基層，傳導到部門院系，教育和引導基層黨員幹部牢固樹立宗旨意識，着力增強服務羣眾和解決實際困難的能力，堅決糾正態度生硬、與民爭利等現象。對不作為、亂作為、失職瀆職的要嚴肅問責。各級教育紀檢監察機構要認真貫徹中央、省委關於精準扶貧精準脱貧決策部署，嚴肅查處教育扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，以嚴明的紀律為打贏脱貧攻堅戰提供保障。

嚴肅查處侵害羣眾利益問題。加大教育領域突出問題治理力度，重點查處在選人用人工作中違反組織程序、跑風漏氣、搞小圈子的問題，在財務管理中套取、擠佔、挪用科研經費、教育民生資金的問題，在考試招生、轉學轉專業、行政審批、評審評比、基建後勤、招標採購、教材選用、評優評先等工作中設租尋租、以權謀私的問題，以及違規發放津補貼、違規出國、公款旅遊等違反中央八項規定精神的問題和擇校亂收費、中國小違規補課等師德師風失範的問題。要結合實際，對症下藥，什麼問題突出就解決什麼問題，讓羣眾看到實實在在的效果。要加大羣眾身邊四風和腐敗問題曝光力度，堅決遏制教育系統基層不正之風和腐敗現象，切實維護教育公平、羣眾利益。

(七)着力建設一支忠誠乾淨擔當紀檢監察隊伍

深化三轉，聚焦主責主業。教育紀檢監察幹部要強化看齊意識、大局意識、擔當意識，要緊緊圍繞監督執紀問責，把紀律挺在前面，實踐四種形態，全面履行監督職責，不折不扣落實中央決策部署，把看齊意識轉化為幹部師生的自覺行動。要狠抓作風轉變，認真踐行三嚴三實要求，進一步錘鍊嚴細深實的工作作風，深入基層、深入羣眾，加強調查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情況。要適應黨風廉政建設不斷向縱深發展的需要，大力發揚改革創新精神，積極推進理念思路、機制制度、方式方法創新，不斷激發紀檢監察工作活力。積極爭取省紀委儘快出台《關於加強和改進高等學校紀檢監察組織建設的意見》，進一步規範高校紀檢監察機構設置、強化監督職能、健全工作機制、加強隊伍建設。

嚴字當頭，做到打鐵自身硬。教育紀檢監察幹部要加強黨章和黨內法規學習，不斷加強黨性修養，強化黨性意識，堅持率先守紀、依規執紀，做到清正廉潔、克己奉公。組織開展多層次、多形式的幹部培訓，加強教育紀檢監察業務骨幹人才庫建設，不斷提升紀檢監察幹部思想政治水準和把握政策的能力、開展紀律審查的能力、發現和解決問題的能力、依紀依規履職盡責的能力。強化幹部管理，健全完善監督執紀工作程序，嚴格執行重大事項報告和迴避、保密等制度。強化幹部監督，對執紀違紀、議案謀私的亂作為，要發現一起查處一起，以鐵的紀律打造一支忠誠於黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。

同志們，之後，中央提出四個永遠在路上，即：全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省紀委的堅強領導下，勇於擔當、鋭意進取，不負重託、不辱使命，把黨風廉政建設進一步引向深入，為辦好人民滿意的教育提供堅強保證!

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黨風廉政教育講話稿篇4

同志們：剛才，李欣同志通報了我委近三年來執紀審查情況和典型案例，針對性、警示性都很強，分析的違紀違法特點和原因也很深刻，我完全同意。為增強警示效果，我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去，自覺從反面教材中汲取教訓，堅守底線、追求高標準，不斷提高拒腐防變的免疫力。下面，我講三點意見。一、提高政治站位，深刻把握警示教育的重要性黨的十八大以來，黨中央堅持抓懲治和抓教育相統一、正面引導和反面警示相統一，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發力、同步推進的反腐敗鬥爭新格局。習近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求，反覆叮囑要加強警示教育、築牢思想防線、強化源頭防治，這是對各級黨組織明確的政治要求，也是對廣大黨員幹部的嚴管厚愛。學院各級黨組織和全體黨員幹部要牢固樹立四個意識，提高政治站位，深刻認識警示教育的重要意義，要從習近平總書記有關全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設等重要論述中來深刻把握，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。二、保持政治清醒，吸取違紀違法典型案例教訓剛才，李欣同志通報的審查調查情況以及我們觀看的警示片，可以説是一部令人深刻反思的警示錄，非常深刻，大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣，但背後的根源卻是相通的。從這些典型案例來看，理想信念動搖必然走向腐敗，權力觀異化必然走向腐敗，幹部作風不良必然誘發腐敗，責任擔當缺失必然衍生腐敗。前車之覆，後車之鑑，我們要以這些典型案例為鏡鑑，真正觸及靈魂，防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性、長期性，始終保持廉潔本色、守住廉潔底線，築牢拒腐防變防線。三、壓實政治責任，確保管黨治黨真正抓嚴抓實通過這些年的努力，特別是巡視整改工作向縱深推進，我委上下兩個責任落實體系逐步完善，各部門的責任擔當意識日益增強，但壓力傳導不到位現象依然存在。各級黨組織和黨員幹部一定要強化責任擔當，拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題，特別是黨支部書記要帶頭擔好第一責任人責任，嚴抓班子、嚴帶隊伍，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們要加強對反腐敗鬥爭的統一領導，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。堅持深化標本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和補齊制度機制漏洞，從源頭上剷除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀委監察持續深化三轉，發揮紀委監察組織創新和制度創新的優勢，為紀委監察聚焦主責主業提供堅實保障。我們要擔好政治巡視巡察的主責。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題，不管涉及哪個地方、哪個責任人，都要不折不扣抓好整改落實。同志們，以人為鏡，可以知得失，我們要以此次會議召開為契機，進一步強化責任擔當，落實好全面從嚴治黨各項要求，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態，為地區作出新的更大的貢獻。

黨風廉政教育講話稿篇5

同志們:今天我們在這裏召開衞計系統黨風廉政行風效能警示教育大會，主要目的其實有兩方面，一方面是通過對xxx嚴重違紀違法案件的剖析，以案明紀，以案為鑑，希望衞計系統廣大黨員幹部能深刻吸取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到警鐘長鳴;另一方面是通過醫院負責同志的表態發言以及集體簽訂黨風廉政建設責任書。希望衞計局黨委舉一反三、防患未然，層層落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任。近年來，在x局長的帶領下，全市衞計系統在黨風廉政建設方面做了不少工作，如建立了一些好的制度機制，查處了一些違法違紀案件，也湧現出了一批認真負責的好院長、德技雙馨的好醫生、敬業奉獻的好護士、羣眾公認的好醫院，應該説，我市衞計系統的黨風行風主流是好的，大部分同志遵紀守規、盡職敬業，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢。但從當前暴露的幾個問題來看，衞計系統在黨風行風方面也存在着一些不容忽視的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重而道遠。下面，我就加強衞計系統黨風行風建設談談自己的幾點想法。一、認清形勢，提高政治站位，增強狠抓黨風行風建設的思想自覺衞生計生是健康之要，行業行風是黨風之基，醫德醫風是從醫之本，糾風正風是民生之策，在當前新形勢下，我們始終要保持清醒的頭腦，毫不動搖地推進黨風行風建設。1.狠抓黨風行風建設是推進清廉xx的重要舉措。2018年7月，省委十四屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關於推進清廉浙江建設的決定》，吹響了全面從嚴治黨的衝鋒號，也表明了省委在抓黨風黨紀、抓廉政方面的決心，為浙江未來五年的黨風廉政工作定下了綱領和方向。隨後，紹興市委、xx市委相繼出台清康紹興、清廉xx的行動計劃，將清廉建設向學校、醫院、企業、家庭等延伸。8月3日，市紀委全會審議通過《中共xx市紀委關於開展聚焦發力再提升活動為建設清廉xx提供堅強政治和紀律保證的決定》，提出在全市範圍內實施政治生態護林行動、幹部隊伍鑄鐵行動，基層基礎培元行動、清廉細胞激活行動、越鄉清風涵養行動、監督執紀護航行動等六大行動，清廉細胞激活行動包括了清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清康企業、清康村居、清廉家庭等六個方面，因此打造清廉醫院，促進醫院清廉、和諧、健康發展，實現風清氣正廉潔從醫、醫患關係清朗和諧，是貫徹落實上級決策部署的重要舉措，是建設清廉xx的一個重要內容。2.狠抓黨風行風建設是迴應羣眾殷切期盼的客觀需要。一點一滴總是情，一枝一葉總關民，衞生計生的每一項工作都與人民羣眾的生老病死息息相關，正所謂醫者仁心仁術，心正風清，大愛康民。習近平總書記曾用八個更來描述人民對美好生活的嚮往，其中一項就是人民羣眾期盼有更高水平的醫療衞生服務。如果醫院的服務好、醫生的技術水平高、看病抓藥的費用低，看病難、看病貴的問題能得到有效效緩解;如果秉持最多跑一次改革，加強信息化建設，改善醫療服務流程，變患者跑為信息跑、科室跑、專家跑，有效減少看病就醫跑路;如果進一步加強衞生計生服務能力建設，優化醫療衞生資源配置，不斷滿足轄區羣眾多層次、多樣化的健康需求，這一個個如果就是一個個普通老百姓的迫切希望。瞄準羣眾期盼，以對人民健康高度負責的態變，狠抓黨風行風建設，全面深化醫藥衞生體制改革，提升醫療服務水平，落實各種健康政策，始終是衞計工作的着力點。3.狠抓黨風行風建設是事關衞計整體形象的根本舉措。醫療機構是社會主義精神文明建設的窗口行業，是救死扶傷、實行革命人道主義的特殊行業，其工作人員的工作態度、作風直接影響着單位的形象和發展，也關係着黨和政府的威望，關係到人心背向，關係到社會和諧，所以作為治病救人的場所，醫療機構要少一些銅臭味，多一點人情味，切不可變成名利場收費站。電影《我不是藥神》中反映的藥品、醫用耗材價格虛高等問題在醫療衞生領域不同程度地存在，個別產品還十分嚴重，從一個側面反映了存在的問題和不足。這些問題和現象，雖然只是存在於個別幹部職工身上、個別醫務人員身上，但如果不及時有效的糾正克服、抓緊治理，必然損害單位的形象，影響衞計事業的改革發展，所以抓黨風行風就是抓管理、抓形象、抓發展，加大對醫療安全、醫藥產品招標採購、醫療費用控制等重點領域的監督力度，加大對醫療衞生機構和醫療衞生人員違規收費、開單提成、收受回扣、收受患者紅包的行為，以及醫療設備、醫用耗材、藥品購銷領域的損害羣眾利益的不正之風和腐敗問題的查處力度，是促進衞計事業健康長遠發展的實際需要。二、正視問題，勇於揭靄短板，保持狠抓黨風行風建設的時刻警醒近年來，衞計系統查處違紀違法案件的數量一直居高不下，僅2016年至今就有xx人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，尤其是今年市監委查辦的xxx受賄案，更是暴露出我市醫療衞生行業一些存在已久的問題，主要表現在兩大方面:1.醫療行業潛規則暗流湧動一是醫藥回扣細水長流。主要體現在一些醫用耗材和藥品上，醫務人員通過加大使用量獲得醫藥商的好處費、感謝費，醫藥商為醫務人員輸送利益的方式既有單純的藥品回扣，也有其他財產性利益的交割，包括醫藥商會以過節費、勞務費、資助開會差旅費等方式給予醫生各種相關的經濟利益。二是大型設備合作佣金。一些醫療設備代理商為獲得大型醫療設備的准入資格，向醫務人員，特別是在醫療設備採購推薦、申請使用等方面擁有一定話語權的負責人行賄，行賄的方式由早期的現金收送演化為合作佣金等，合作的幌子下不變的是錢權交易的本質。三是基礎建設雁過拔毛。由於一些基建工作時間緊任務重，相關負責人被賦予較大權限，在工程建設招投標條件和程序設置方面享有很大的自主權，相關負責人甘願成為被圍獵的對象，招投標最終論為走形式、走過場。四是重點科室有意刁難。個別醫院超聲、放射等重要科室的少數工作人員，在醫療設備後期運行維護過程中，有意給供應商設置難題，迫使供應商逢年過節必須有所表示，種種帶有索賄性質的惡劣行跡嚴重抹黑了我市醫療系統從業人員的形象。五是紅包現象屢禁不止。做手術要不要送醫生紅包，是很多患者糾結的事情，送了經濟上可能吃不消，不送怕醫生不盡心。當前醫生收受紅包已經極大地受到了遏制，但是總有個別醫生心懷僥倖，鋌而走險，破壞了和諧的醫患關係。2.內部管理寬鬆軟隱患顯現。一是幹部交流輪崗不暢。幹部梯隊建設老齡化，局機關科室長年齡偏大。借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規範。幹部在同一崗位任職時間過長和權力相對集中，容易使這些幹部陷入親情圈、朋友圈、權力圈和金錢的腐蝕中，如xxx擔任xx市中醫院設備科科長一職達近15年，起初不管在業務技術上還是廉潔自律上，其都能虛心接受醫院領導的指導和提醒，兢競業業做好工作、把牢底線。但當其擔任設備科科長一段時間並獲評高級工程師職稱後、其發現自已保難在職務和職稱上再進一步，思想開始放鬆，行為開始越軌，最終走向犯罪深淵。二是作風效能問題不少。衞計局黨委特別是下屬單位部分黨員幹部責任意識、規矩意識欠強，比如存在上班不在狀態的問題，2017年市紀委或紀檢監察組檢查發現5個單位共10名幹部在工作時間手機看視頻、瀏覽小説、玩電腦遊戲、手機淘寶等，違反作風建設五條禁令;比如説部分衞生醫療單位存在查究追責不嚴格的現象，未按要求嚴格執行《xx市機關工作人員作風建設量化評價管理辦法》，全年開展自查自糾少，去年全市29個衞生醫療單位中有20個單位主動查處為零，今年上半年，全系統僅開展行風效能交叉檢查1次，發現2個問題，檢查的頻率和強度有待加強，三是風險防控機制不實。去年，衞計局黨委釐出重要廉政風險點7條，制定防控措施33個，但廉政風險防控是一項長期工作，是動態性的工作，需委根據實際情況不斷進行梳理更新。從目前看，對藥品、醫療設備、耗材的採購管理，衞生行政處罰等風險等級高的廉政風險，存在模排梳理即防控到位的思想，沒有進一步適應形勢，創新制度，強化措施，加強監督檢查:對未梳理防控到位的廉政區險，如市屬醫院資金使用未納入衞計局合計核算中心，存在監管官區，日常監管、審計監督不能常態化，有較大管控風險，也沒有及時更新跟進，廉政防線防控工作仍停留在形式上。四是高危崗位監管不嚴。xxx嚴重違紀違法案件暴露出醫院部分科室和個別幹部權力過分集中，缺乏權力的內部制約和外部監督機制。應該説設備科科長是各家醫院的關健崗位、同時也是腐敗問題高發的高危崗位，僅2013年，浙江省內載判文書網可查到的就有寧波市婦女兒童醫院設備科科長李某受賄70萬元被判七年有期徒刑、金華市中醫院設備科科長李某受賄53200元被判五年有期徒刑、寧波市醫療中心李惠利醫院設備科科長李某某受賄19萬餘元被判六年有期徒刑。為何會出現設備科長前腐後繼的現象，關鍵還是在於對權力運行的制約監督機制特別是對高危崗位的監督制約機制不夠健全。五是八小時外監督不力。2016年以來，衞計系統共有8人因酒駕、3人因賭博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查處，另有1人因違規進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務受到黨紀處分，幹部8小時外的監督亟待加強，而且部分黨員領導幹部與一些醫療設備供應商交往過密，沒有自覺淨化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉潔風險較高。三、把握實質，深挖問題根源，找準狠抓黨風行風建設的癥結所在事實上，黨風行風建設我們年年喊、年年抓，但為什麼衞計系統尤其是醫療領域還有不少問題?為什麼一些侵害羣眾利益的不正之風依然濤聲依舊?問題產生的根源到底在哪裏?我認為主要有三方面原因:1.黨的領導存在薄弱環節，核心作用發揮欠充分。一是貫徹落實中央、省委重要決策部署有欠缺。對新時期衞生計生工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化管理還有差距，未能根據當前形勢及時準確地調整醫療衞生體制改革的重點。方向，宣傳、推介具有本地特色的簽約服務、少跑一次等用力還不足，協調相關職能部門推進解決醫改問題的力度不大，對基層主動指導、協調還不夠，存在部分等、靠思想，導致具有引領性和帶動性的改革創新工作相對較少。二是調動幹部工作積極性有欠缺。黨員幹部分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強。三是服務羣眾的意識和能力有欠缺。重醫療、輕預防的觀念沒有根本扭轉，大處方等現象仍未杜絕，公共衞生投入和實際效果不對等，公共衞生體系建設仍然薄弱，服務能力還不強。流動人員均等化服務工作受惠面不大，全面二孩計生政策實行後，計生工作有邊緣化趨勢。2.黨的建設存在不足之處，黨員黨性修養欠錘鍊。一是政治紀律和政治規矩意識不強。對黨員幹部的政治紀律教育不夠，黨員幹部重業務學習輕政治理論學習比較普遍，政治敏感性不強，理想信念不夠堅定，有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不鬥爭;有的只埋頭於醫療領城，對政治生態不關心、不瞭解，政治覺悟不夠高;有的工作標準滿足於過得去就好，不願鑽研更深更高的業務知識，自身素質和黨性修養不夠。二是黨內政治生活不夠嚴肅。黨委民主生活會批評與自我批評常浮於表面，未有真正紅臉出汗的情況，支部結織生活存在走過場現象，部分黨員領導未按要求以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會，兩學一做學習教育等滿足於學文件、聽報告，未深入結合實際，三會一課或堅持不好，或質量不高，作用未能有效發揮，黨員學習教育流於形式，內容較空間。三是深入基層調研解決突出問題的力度不夠。特別是真正沉下心來深入基層切切實實為羣眾解決幾件突出問題的工作少，局黨委執行民主集中制程序也不夠規範，有的議題事先沒有徵求意見，發揚民主不充分，有時搞臨時動議，造成倉促議事，充分配釀討論的時間偏短，聽取幹部職工的意見或建議不夠。以xxx為例，其作為一名有17年黨齡的黨員幹部，對黨的十八大、黨的十九大認識不清，以為只是換場不換藥，反腐敗只是一陣風，足見其平時的政治理論學習幾乎為掌，而當調查人員問其政治生日、三會一課等基本常識時，其竟無一能回答，可見其平時來認真參加組織生活，毫無黨員意識。xxx嚴重違紀違法案件的一大特點就是其在十八大後不收斂、不收手，依然我行我素，甚至變本加厲(受賄總額xxx萬元，其中十八大後收受現金、國商購物卡共計價值人民幣xxx 萬元)，這與其對黨的十八大的認識息息相關，也是其放鬆政治理論學習的必然結果。3.管黨治黨存在突出問題，兩個責任落實欠到位。一方面是主體責任壓得還不夠實。應該説，局黨委在抓全面從嚴治黨主體責任落實方面下了不少功夫的，但從更高的要求來講，還存在一些不足:一是壓力傳導層層遞減。局黨委特別是一把手高度重視黨風廉政建設，堅持逢會必講，常敲警鐘，要求衞生單位切實履行好主體責任，但仍然還是存在壓力傳導不夠、層層遞減的情況。呈現上熱中温下冷的現象。二是履職約談年年相似。履職約談內容與被約談對象的崗位實際、職責任務。康政風險等緊密結合的不多，年年談、年年相似，實效不明星。三是重業務輕廉政普遍存在。部分領導幹部存在重業務輕黨風廉政建設的思想，片面注重對分管業務內醫療指標的完成，對自己的黨風廉政建設責任認識不夠充分，沒有將全面從嚴治黨與業務管理工作統籌考慮，做到兩促進、兩不誤。四是教育警示不夠有力。對涉及到幹部個人的苗頭性問題，分管領導往往只做面上的籠統提醒，缺乏面對面點名批評指正的勇氣。對部分醫護人員規矩意識不強、法紀觀念淡薄，下屬單位履行教育管理主體責任不夠紮實，提醒教育警示宣傳力度不夠，導致踩踏紅線現象不斷，嚴重影響衞生系統的整體形象，2016年以來衞計系統共有xx人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，但是這些人違紀之前受到分管領導談話提醒的情況很少，相關醫院的工作總結當中也沒有具體情況的説明。五是幹部選拔任用不夠規範。主要體現在幹部選任基礎工作還不夠紮實，瞭解民意還不夠充分;幹部選任資料還不夠完善，中層幹部輪崗交流還比較少。局機關科室長年齡偏大，借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規範。六是機制制度存在漏洞。制度還有真空地帶，如對給回扣的企業，還缺乏具體化、量化、剛性化的懲處措施。有的制度還缺乏科學性，沒有與時俱進適應現在的新情況、新變化，在強烈的利益驅動下，醫院靠吃藥增收的現狀沒有改變。制度還欠缺執行力，制度執行不到位，如部分單位不落實糾正行業不正之風方面的制度，將制度變成一紙空文，形同虛設。另一方面是監督責任壓得還不夠嚴。一是業務不精，學習自黨性、及時性、針對性有待提升，對不斷更新的紀檢監察業務以及衞計系統的業務學習不深不透，跟不上最新的形勢與上級要求，影響了監督作用的發揮。二是能力不足，衞計系統發生了幾起案子，沒有一起是紀檢監察組主動查處的，其實有些問題都存在很久了，歸根結底還是能力不夠，發現不了問題。三是頻率不高，監督檢查的次數不多，有時較隨意，特別是對下屬單位正風肅紀明察暗訪頻率欠高，一定程度上欠缺對部分幹部職工的震懾作用。四是擔當不夠，個別紀檢監察幹部在監督檢查、查辦案件時，擔心監督單位主要領導不支持，擔心影響人際關係，擔心查出問題得罪人，因此不願發現問題、指出問題。五是問責不力，發現的問題以提醒整改為主，雷聲大而點小，力度偏小，沒有真正深下去，沒有發揮好問責迫責的警示作用。四、精準施策，壓緊壓實責任，堅定狠抓黨風行風建設的行動決心針對存在的上述問題，希望衞計局黨委以此次警示教育大會為契機，強化黨的領導，加強黨的建設，全面落實全面從嚴治黨主體責任，派駐第十紀檢監察組強化監督執紀問責和監督調查處置，聚焦主責主業、提高履職實效，努力為我市醫療衞生事業作出新的更大的貢獻。1.緊扣兩個核心，發揮黨建示範引領作用。一是堅持發揮黨委領導核心和政治核心作用。要充分發揮局黨委核心引領作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，督促推動各級黨員幹部牢固樹立四個意識，增強政治自覺，把握政治方向。局黨委要緊緊抓住管黨治黨牛鼻子，把嚴明政治紀律和政治規矩作為落實全面從嚴治黨的首要任務，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，堅定維護黨的團結統一，在政治立場、政治言論、政治行為方面與黨中央保持高度一致。加強對黨的路線方針政策、市委市政府決策部署執行情況的監督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。二是堅持發揮基層黨組織的黨建引領和戰鬥堡壘作用。要建立建強黨的基層組織，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，要求全系統嚴格執行三會一課制度，推進兩學一做學習教育常態化制度化，切實耕好黨建工作責任田;要在規範黨內組織生活、發揮黨員先進性上狠下功夫，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，提高基層組織生活的戰鬥力，確保黨建工作和業務工作兩手抓、兩手硬。全系統要深入學習領會習近平總書記對衞生與健康工作的重要講話和指示，切實把樹立大衞生，大健康的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，努力全方位、全週期保障人民健康等要求落到實處。2.嚴實兩個責任，促使權力規範有序運行。在主體責任方面，局黨委要深刻認識黨風行風建設是衞計系統全面從嚴治黨的要害問題，要緊密結合單位工作實際，緊盯重點領城，抓住關鍵環節謀劃全面從嚴治黨相關任務，把紀律教育、制度建設、權力制的、監督檢查等工作做細做實。一要主動謀劃，細化責任。按照管行業必須管行風和誰主管、誰負責的原則，黨委書記要擔負起第一責任人的責任，對黨的建設負責，對本單位本系統的政治生態負責，對幹部的健康成長負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把責任壓給班子成員、壓給中層幹部、壓給下級書記，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。作為班子成員要認真履行好一崗雙責，堅持把全面從嚴治黨與業務工作同部署、同落實、同檢查，抓好職責範圍內的黨風行風建設，對分管的黨員幹部加強經常性教育，對發現苗頭性、傾向性問題的早提醒、早糾正，譬如結合重點數據分析會，提出指導性意見，督促抓好問題清單整改，達到督促醫院加強內部管理、規範醫生診療行為的目的。二要抓早抓小，嚴糾四風。要結合集中整飭紀律、嚴厲懲治歪風、着力優化環境專項行動，結合衞計系統行風建設綜合檢查活動，重點查擺整改執行不力、推諉扯度、作風不良、紀律檢弛、頂風違紀等突出問題，着重解決貫徹落實九不準、醫德醫風建設、醫藥購銷與醫療服務等方面的重點問題。要加強對元旦、春節、中秋等重要時間節點的監管，對查處的典型問題及時公佈處理結果，點名道姓通報曝光。要結合衞計系統開展談話提醒的相關規定，落實層層談話提醒制度，抓早抓小抓苗頭，防止小錯釀成大錯。三要建章立制，優化管理。健全重點風險崗位廉政防控機制，要重點完善廉政風險等級高的部門、崗位、環節的制度規定，完善藥品、設備、耗材、物資招標採購機制，結合案件剖析，完善庫房信息化建設，對高值耗材實行追溯管理等，及時堵塞漏洞。健全科學的選人用人機制，選優配強下屬單位領導班子，也要圍繞全局中心工作，通過借調、掛職等形式，加強年輕幹部的壓擔鍛鍊。完善幹部學法用法制度，努力提高黨員幹部法治素養，增強法治觀念，堅守法紀底線，特別要加強對重要崗位尤其是風險點崗位工作人員的專項教育，將正面教育引導與剖析反面典型相結合，提高從業人員拒腐防變的能力。完善社會評價體系，做好門診和住院患者滿意度調查，科學運用患者滿意度調查結果，全面瞭解患者對醫療服務的需求，提高醫療服務質量與水平，不斷推進衞計系統黨風行風建設，提高廣大羣眾對醫療行業的滿意度在監督責任方面，派駐第十紀檢監察組要認真履行監督責任，發揮好探頭作用，着力聚焦全面從嚴治黨，嚴守職責定位，指導、督促全系統正風肅紀、懲治腐敗、深化改革。一要加強監督檢查，加大監督檢查頻度和力度，保持糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的高壓態勢。二要加強信訪調處，認真做好行風投訴舉報的受理、回覆、反饋、報告等工作。三要嚴查行風案件，重點查辦醫療衞生機構將醫療衞生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鈎、開單提成、違規收費、違規接受社會捐贈資助、違規發佈廣告、違規私自採購使用醫藥產品、收受回扣、紅包、違規統方等行為，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。嚴肅查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。嚴肅查處利用醫療衞生和計劃生育服務謀取不正當利益的違法違紀行為。對發生重大行風案作和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位，實行一案雙索。3.抓住兩個關鍵， 淨化醫療政治生態。一要抓住事關羣眾利益的關鍵小事，深化醫療衞生服務領域最多跑一次改革，切實抓好看病少排隊付費更便捷檢查少跑腿急救更快速配藥更方便等舉措的落實。創造一個廉潔行醫，清風榮院的具好環境。二要抓住領導幹部和醫療專家這個關鍵少數，嚴格要求，嚴格管理，以上率下，引領絕大多數，推動醫療衞生行業的朗朗清風。我希望我們衞計系統的領導幹部和醫療專家們祛除五症:一是祛除冷漠之症。衞生計生作為服務型行業、民生窗口，對社會、對民眾，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一點體恤，多一點真情，多一點扶助，多一點換位思考，進一步密切黨羣幹羣關係，更好地營造和諧的氛圍。二是祛除逾矩之症。要講規矩守紀律，依法依規治理衞生計生，確保權力始終運行在法治軌道上，嚴防蟻穴之害，絕不能用小事一樁來原諒自己，絕不能用就這一次來開脱自己，絕不能用下不為例來麻痺自己;要嚴防煮蛙之禍，嚴防破窗之患，善於給自已立規定框，不能因權力大而破規，不能因問題小而姑息，不能因違者眾而放任。三是祛除怠政之症。強化思想引導，改善幹事環境，樹立鮮明導向，建立容錯糾錯機制，讓想幹事的人敢出頭、敢冒尖、敢幹事。四是祛除腐化之症。裝好防護欄，常亮警示燈，把牢高壓槍，推進標本兼治，增強黨員幹部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐監之症。牢固樹立有權必有責、用權受監督的理念，自覺把各方面的監督看成一面鏡子、一種幫助，有則改之，無則加勉。同志們。新形勢，新起點，清廉xx清廉醫院任務觀巨、責任重大，希望衞計系統的廣大黨員幹部以幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當的新要求、新使命、新期待，求真務實、履職盡責，為推進健康xx建設添磚加瓦!我就講這些。

黨風廉政教育講話稿篇6

同志們：

今天，給大家上一堂廉政教育黨課，其一是落實黨風廉政建設責任制的相關要求;其二是為了引導大家正確認清形勢，自覺加強黨性鍛鍊，提高廉政勤政意識，增強拒腐防變能力;其三是為了進一步調動大家工作積極性，保持和支持幹事創業;同時也是立足教育預防，與大家作個思想交流，給大家作個談心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。前幾天，我們紀委三人蔘加了管局紀委在省紀檢監察幹部學院組織的業務培訓班，重點對黨的十九大報告的新理論以及紀檢監察信訪舉報工作辦理、執紀審查等內容進行了集中學習，學習後收穫頗多。經請示場長、書記結合學習心得給大家上一天廉政黨課，專業內容我就不給大家講了，重點結合咱們xx單位實際，給大家講講如何運用“四種形態”加強黨風廉政建設工作。我講課的內容圍繞兩方面的問題展開：

第一個問題：當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

腐敗主要表現為政治腐敗、社會腐敗、權力腐敗和行業腐敗等。不同層次的腐敗具有不同的特點,權力腐敗是以權謀私、買官、賣宮、權錢交易、以權代法;行業腐敗是以職業優勢為非法謀私的手段,如亂收費、亂罰款、亂攤派、貪佔公共財物等;社會腐敗是消費行為的扭曲和人際關係的惡化,如黃、賭、毒等。這都是社會各界普遍關注的問題，對於這些問題，人們眾説紛紜，仁者見仁，智者見智。如果我們社會生活中的腐敗現象不能得到有效的治理，就會積重難返，不僅會影響到我們的經濟建設，而且還會加深社會矛盾的積累,威脅到整個社會的和諧穩定。久而久之，將逐步蠶食並摧毀人們心中的法律和道德長城，法律和道德長城一旦垮塌，就會在某一特定時期，在特定思潮的引導下突然釋放，從而貽害於社會。

黨的十九大報告可以高度概括出30個“新理論”，其中與黨風廉政相關的有：1.新責任。(第十三部分)報告首次向全黨提出“奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利”的新責任。全黨要做到三個“堅持”：“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。”全黨要有鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的“決心”;制度反腐，推進反腐敗國家立法，建設檢舉舉報平台。2.新體制。(第十三部分)報告首提“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。”以制度形成黨內監督、國家機關監督、民主監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督的監督合力。其中有許多新舉措，如強化政治巡視，制定國家監察法、用留置取代“兩規”等，目的是把權力關進制度籠子裏。3.新作為。(第十三部分)報告首次要求黨在中國特色社會主義進入新時代黨建要有新氣象新作為。十九大報告黨的建設出現13次，全面從嚴治黨出現7次。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須做到兩個“毫不動搖”，即“毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。”解決“三個不純”問題，面對“四個考驗”，化解“四個危險”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。4.新要求。(第十三部分)報告首提新時代黨建的新要求。“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為着力點，把全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的執政黨。”“黨的全面領導”、“四以四為”、“提高黨的建設質量”等都是第一次提出的新理念。5.新任務。(第十三部分)報告首提把“黨的政治建設擺在首位”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。講政治是馬克思主義政黨的根本要求。“思想建設是黨的基礎性建設。”報告提出反對“碼頭文化”，還要以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育，以解決好“三觀”的“總開關”問題。6.新責任。(第十三部分)報告首次向全黨提出“奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利”的新責任。全黨要做到三個“堅持”：“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。”全黨要有鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的“決心”;制度反腐，推進反腐敗國家立法，建設檢舉舉報平台。

那大家有沒有想過我們國家為什麼要如此迫切的堅定不移地反腐敗呢?我想有這樣幾方面的原因：

第一，反腐敗是中國最大的政治之一。黨的性質和宗旨決定了黨和腐敗水火不容。腐敗動搖的是黨的執政基礎，中央一再強調，反腐敗關係到黨的生死存亡。還有比生死更為重要的事情嗎?關乎黨的生死也就不能拖、不能緩、不能軟，堅定不移的反腐敗也就必須放在更加突出的位置。腐敗的滋生蔓延，不僅僅影響黨的形象聲譽，更是導致制度廢弛，紀律渙散，有令不行，有禁不止，使得黨內一盤散沙，形不成任何的凝聚力、戰鬥力。

第二，反腐敗是最大的民意之一。古語講“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐敗必然侵害羣眾的利益，特權橫行，錢權交易，社會不均、不公、不平等問題必然突出。近些年來，關於反腐敗問題，整個社會對反腐敗的關注度、支持度空前高漲，一個方面表明腐敗問題確實嚴峻;另一個方面，也表明反腐敗是重大民意。反腐敗既然是民意，那就需要有力地迴應。我們黨改革開放、發展經濟的能力水平已經得到證實。目前，黨能不能取信於民，在反腐敗問題上能不能交出一份優秀的答卷，就顯得格外突出和重要。

第三，反腐敗符合中國的根本長遠利益。腐敗會使一個國家和民族喪失精神的追求，喪失凝聚力、戰鬥力。我們國家和民族有過深刻的歷史教訓。“落後就要捱打”，我們這個國家和民族為此付出的慘痛代價，在今天依然不應該被忘記。一個腐敗盛行的團體、政權、民族是不可能有希望和前途的。中國夢是中華民族的偉大復興之夢，但是中國夢的根基如果是建立在腐敗之上，那麼就只能是遙遙無期的夢，就只能是坍塌在原地的夢。反腐敗的着眼點不僅僅是眼前，更是中國根本利益、長遠利益。

第四，反腐敗是黨的政治誠信的兑現。反腐敗是黨的莊重承諾和誓言。腐敗對黨的滲透、侵蝕、演變無時無刻不在。反腐敗是黨面臨的一項“大考”，這種警惕、警醒在我們黨早就有清晰的認識和判斷，從“週期律”到“兩個務必”，從從嚴治黨到“老虎”“蒼蠅”一起打，從劉青山、張子善到鄭筱萸，再到徐才厚、蘇榮。我們説黨反腐敗的立場、決心是堅定不移的。黨內不讓腐敗分子有藏身之地，這是錚錚誓言。只要存在腐敗，不管誰搞腐敗，都應該被追究懲處。沒有特殊，沒有例外，我們的制度才能有約束力，我們的反腐敗才能有説服力。制度紀律不能是“稻草人”靠的也是反腐敗。這是黨的制度、紀律權威的兑現，也是政治誠信的兑現。

第二個問題：加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議

有什麼樣的形勢就有什麼樣的任務。認清形勢，是作出正確決策的前提，也是掌握規律、贏得勝利的條件。結合xx單位實際，我認為加強黨風廉政建設和反腐敗工作應該堅持做到“18個字”：

一、講黨性、重品行

在某一本書中(書名想不起來了)看過這樣一段話，“人的潛能是無限的，關鍵是看你將自己放在什麼樣的高度。最優秀的共產黨員都是肩膀最硬的人，他們講黨性、重品行，思想達到不可奢及的高度，人生迸發出耀眼奪目的光環。”那麼，在新的歷史時期，作為一名共產黨員，應當如何地講黨性、重品行呢?我想，一個講黨性重品行的黨員，最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。這“三觀”是共產黨員的必備素質，缺乏這些素質，就很難成為一名合格的共產黨員。

首先，要堅定理想信念。習近平總書記記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”理想信念，它不是個空東西，有巨大的感召力和吸引力。在這裏，有兩段十分感人的歷史，和大家分享一下。一個是延安時期。與當時蔣介石所控制的那些地區相比，延安是山溝，窮得不得了，但是大批人才都跑到延安，還要越過幾道封鎖線。著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等。當時有評論説，延安不僅是共產黨的根據地，也是中國的一大文化中心，這就是共產黨的吸引力，因為她代表了抗日救國的正義事業。還有一個很感人的時期，就是建國以後一大批海外留學人員歸國。大家比較熟悉的像錢學森、鄧稼先、華羅庚等等。實際上，他們中間的一大批人已在歐美學有所成，是我們黨的正義事業把他們都吸引回來了。黨員幹部如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字，即：愛國、信黨。愛國，就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族，是具有強大凝聚力的民族，當前我們正致力實現中華民族偉大復興的中國夢。這是正確理想觀的“基”和“本”。信黨，就是堅信共產黨的正確領導。這是政治信仰，是理想觀的核心內容。唯有中國共產黨才能救中國，才能帶領14億人民全面建成小康社會。我們絕不能以偏蓋全，看到黨內出現幾個腐敗分子，社會上出現腐敗現象，就動搖對黨的信念。

其次，要正確對待利益。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到：“利祿驅人萬火牛，江湖浪跡一沙鷗”。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅使，像火牛一樣不顧一切，最終走向墮落，可謂入木三分。習近平總書記記有一句話是這麼説的，當官就不要想發財。這句話通俗易懂，但道理深刻。在這方面，從宏觀上看，應該説整個幹部隊伍總的情況是好的，但也有少數黨員幹部會犯糊塗，利大大幹，利小小幹，無利不幹。市場經濟條件下，私有經營者、個體工商户，這樣想倒也勿需非議，但作為黨員、作為公職人員就不應該了。它有悖於共產黨員的稱號，與黨的性質、宗旨和入黨誓言格格不入。共產黨人是唯物論者，從不否認正當合理的個人利益。但是，凡事皆有其度，如果過多考慮個人，就會成為名韁利鎖的囚徒，甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益為重，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關係，經常想想那些英雄先烈，比比那些先進模範，看看那些困難羣眾説實在的，現在的黨員幹部條件待遇已不算低了。尤其是領導幹部，有穩定的工資，有良好的政治前途，要把心思全部用在幹實事上，用在為職工羣眾謀福祉上。

第三，要正確看待幸福。作為黨員領導幹部，我們對待幸福應該有正確的認識。我認為，作為領導幹部，幸福首先來源於勞動，人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源於貢獻，要經常想一想、算一算，自己為xx單位發展做了多少事、出了多少力，為職工羣眾解了多少難，這是一種成就感，能使人愉悦、促人充實。再次，幸福來源於清廉。一個領導幹部如果在廉潔自律上摔了跟頭，不僅貽誤了黨和人民的事業，也影響了自己的家庭。若是因為違紀而移送了司法機關，判了刑，既自己失去了自由，而且也沒有了能力去贍養父母、培養子女，何談幸福?所以，每一名幹部都要清楚地認識到這一點。

二、敢作為、勇擔當

習近平總書記記曾指出，“看一個領導幹部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”，“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責,是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。所以面對新的形勢，我們必須時刻牢記肩上的職責，務必把肩上重擔真正扛起來，把崗位職責真正履行好。一個地方、一個單位的發展，我認為，一是要有好的發展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的幹部作風。這也就是解決要幹什麼、怎麼幹、以什麼樣的精神風貌去幹的問題。幹部作風我等下會單獨講到，這裏先説一下前兩個方面的問題。

三、守紀律、改作風

(一)要遵守黨紀法規。嚴密的組織紀律性，是我們黨的一個鮮明特徵，也是黨始終保持先進性的重要保證。首先，要嚴於自律。嚴於律己是領導幹部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心，既是對黨的事業的高度負責，也有利於個人的健康成長。我們作為黨員幹部，要不斷用先進理論武裝自己，用紀律條例約束自己，用先進人物激勵自己，用反面典型警示自己，真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。要把自重作為立身的準則，堅定自己的信念，珍惜自己的名譽，讓自己的言行一致，做一些與自己責任相符的事情。其次，要嚴守他律。嚴守他律就是要嚴格遵守黨的規章制度和其他法律法規。習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上的講話中明確提出，“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的着力方向。

那黨的規矩都包括哪些?主要包括四個方面：

1.黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。

2.黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。

3.國家法律是黨領導人民制定的，全黨必須模範執行。

4.黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例是自我約束的不成文的紀律，同樣需要長期堅持並自覺遵循。懂得並自覺遵守這些規矩，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰鬥力。

(二)要嚴格落實“八項規定。

2012年習近平總書記記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了黨要管黨、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政綱領。那在中央“八項規定”出台後，總局、管局也先後制定了九條規定，我們xx單位也制定下發了《加強領導幹部自身作風建設實施細則》、《加強領導幹部自身作風建設實施細則》，而且每年我們領導幹部和公職人員都會簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，明確規定了哪些可為，哪些不可為。從近兩年的反腐成績看，八項規定得到了一定程度的落實，“四風”問題得到了有效根治，但是我們也必須清楚地看到“四風”問題並沒有絕跡，甚至是穿上了隱身衣。作風問題，本質上是一個政治問題，體現了民心所向。它關乎黨的形象，決定黨在羣眾心中的分量。一要興學習之風以增才氣。習近平總書記記指出，好學才能上進。“才由學得，德由學進，業由學成”，才氣是領導幹部成就事業的基石。在我看來黨員幹部要提高五種能力，即抓發展的能力、做羣眾工作的能力、開拓創新的能力、破解難題的能力、履行職責的能力，請大家查漏補缺，努力提高，成為注重學習的“先鋒官”、熟悉工作的“政策通”、素質過硬的“多面手”。二要興務實之風以養鋭氣。務實求真是黨的優良傳統和黨員幹部應具備的政治品格，對領導幹部而言，樹立求真務實的價值觀，不僅是轉變工作作風的需要，也是推進事業穩健發展的需要。要有務實之“言”，就是要實話實説，實情實報。個別幹部在平時的言談話語、彙報材料情況中，虛辭多、實話少，謊話多、誠話少，這對自己、對事業都是一種危害。要有務實之“幹”，要求領導幹部在工作中認真抓落實，抓檢查督促，做到落實不到位不撒手、抓不出成效不罷休。要有務實之“績”，靠大話哄不來，靠空話吹不來，惟有靠求真務實幹出來。三要興調研之風以接地氣。密切聯繫羣眾是我們黨的羣眾路線的具體體現，是我們黨的優良傳統，也是我們的政治優勢。如果我們不能充分認識到密切聯繫羣眾的重要性，不能事事處處為人民着想，那麼，作為黨的各級領導幹部，就會在人民羣眾中失去信任和支持，損害黨的事業。新形勢新任務面前，我們大家一定要低下頭、沉下身、靜下心，多到基層察民情、聽民聲、訪民意，這樣才能做到心中有數，掌控有度、協調有方。

(三)要科學運用“四種形態”。把握監督執紀“四種形態”的要求，關鍵還是在落實上下功夫、工作中見真章。作為基層紀檢監察機關，我們要緊跟上級黨委、紀委的步伐，改變過去的慣性思維和傳統做法，以堅強的黨性和責任擔當運用好監督執紀“四種形態”，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

一是以“四種形態”衡量監督執紀的效果，進一步轉變監督理念。各級黨組織要發揮黨的領導核心作用，落實管黨治黨主體責任，層層壓實黨風廉政建設主體責任、第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”。在堅持一對一報告、面對面評議基礎上，前進xx單位每年由黨委主要領導集體約談下級黨組織主要負責人，健全基層黨支部主要負責人和機關部門主要負責人向xx單位黨委、紀委述責述廉並接受評議制度。下一步將堅持問題導向，開展“一案雙查”，對主體責任不落實、落實不到位情況進行問責追究、督促整改。對於違反紀律和規矩的行為，絕不能因為問題小、程度輕或初次犯，就不聞不問、不查不糾，或網開一面、下不為例，而應違紀必究、寸步不讓。對黨員幹部平時要多敲打、多提醒，對苗頭性、傾向性問題要早發現、早糾正，抓早抓小、動輒則咎，使紅紅臉、出出汗、咬耳朵、扯袖子成為常態，防止黨員幹部“小錯”釀成“大錯”。對已經發生的違反黨的紀律和規矩的行為，要敢於批評制止，決不能姑息遷就、養癰遺患，讓黨的紀律和規矩真正成為帶電的高壓線。當前，尤其要以《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》和《中國共產黨問責條例》的頒佈為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員幹部既堅持理想信念和宗旨這個高標準，又守住黨的紀律這條“底線”。

二是以“四種形態”優化紀律審查的運行，進一步創新方式方法。作為紀檢機關我們要改變過去動輒紀律處分、移送司法的執紀方式，要更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理等開展執紀工作。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和執紀審理等環節，都要以“四種形態”為標準進行分類處理。既要重點查處黨的十八大後不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要改變以往貪大求全的紀律審查模式，針對存在的自辦涉法案件黨紀政紀處理仍然相對滯後等問題，更加註重綜合效果，在確保質量的前提下提高效率，快查快結、快進快出。要探索完善紀律處分和組織處理綜合運用的制度機制，規範操作流程，密切部門協同協調，做到既依紀依規，又寬嚴有度，體現“治病救人”的方針。要繼續深化“一案四必須”機制，即每辦結一件嚴重違紀違法案件，必須總結紀律審查經驗，必須剖析問題產生的原因，必須通報案情，必須提出整改措施，做好紀律審查的後半篇文章，發現並堵塞違紀違法漏洞，有針對性地開展警示教育和制度建設，體現懲防並舉的方針。

三是以“四種形態”推動監督模式的優化，進一步探索履責路徑。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要針對修訂後的黨規黨紀的新要求，全面加強對黨的政治、組織、廉潔、羣眾、工作和生活“六大紀律”的監督，進一步拓寬監督渠道，創新監督手段。要圍繞全面從嚴治黨，用好監督執紀“四種形態”的要求，探索新形勢下反腐敗協調機制，發揮好各級黨委反腐敗協調小組的作用，形成覆蓋更廣、觸角更靈、監督更深、協作更暢的網絡。要健全完善黨委黨風廉政建設和作風建設巡查制度，加快推進巡查全覆蓋，完善常規巡查和專項巡查相結合的工作機制，緊扣“六大紀律”及時有效發現問題，形成震懾。要加強對領導幹部這個“關鍵少數”的監督，完善土地發包、工程建設、資金分配、幹部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，達到減少腐敗存量、遏制腐敗增量的目的。

全面從嚴治黨永遠在路上，實踐“四種形態”沒有休止符。我們將進一步深化對“四種形態”的認識，按照嚴、細、深、實的標準認真實踐，解決存在的問題，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

謝謝大家!

黨風廉政教育講話稿篇7

同志們:

今天我們舉辦的黨課活動，主要是通過想學習和交流，進一步深化認識，統一思想。考慮到結合目前黨的羣眾路線教育實踐活動的深入開展，同時使大家瞭解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。

中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織，代表最廣大人民羣眾的根本利益，清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作，並採取強有力的“鐵腕治腐”措施，腐敗現象得到了有效遏制，但腐敗問題仍然嚴重影響着黨的健康肌體，嚴重影響着黨同人民羣眾的血肉聯繫，嚴重影響着社會主義現代化建設進程，嚴重影響着黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗，行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來，多名高官相繼落馬，行政廉潔面臨着前所未有的嚴峻考驗。

一、廉政的內涵和歷史沿革

“廉”，一箇中國古代思想史上非常重要的概念，其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角，引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代，“廉”代表着一種政治思想主張，是君子聖人的一種高尚品德，是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中，“廉”的含義為：“一曰廉善(注：善於行事，能獲得眾多的好評)，二曰廉能(注：能行政令，較好地貫徹各項法令)，三曰廉敬(注：不懈於位，盡職盡責)，四曰廉正(注：不傾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，執法不移)，六曰廉辨(注：臨事是非分明，頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求，也是我國最早的官吏考核標準。

“廉政”，既是政治管理學的概念，又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者，也指政務工作部門，對前者是官品人品，對後者是黨風政風。用傳統的話説，廉政就是“一身正氣，兩袖清風”。所謂正氣，是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風，是指不貪財肥私，不貪贓枉法，不以權謀利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物，兩袖一抖，常常抖出贓銀賄財，而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話説，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。

廉潔是一個古老的話題，在原始社會，由於生產力水平低下，沒有什麼腐敗可言，但隨着社會的發展和私有制的出現，一些掌握了社會權力的人，運用手中的權力，違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是，廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼，更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，西漢著名思想家董仲舒認為：“至廉而威”，西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講：“禍莫慘於欲利”，金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見，公廉第一難”的感歎。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”，這幾句明代官箴，想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治，也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為，也有無數清官流芳百世，但終因政治經濟制度的本質，官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然，法律也形同虛設，以致政權覆滅。一朝取代一朝，構成了中國古代漫長的歷史畫卷。

中國共產黨成立以來，始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後，共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蜕變，黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》，這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，隨後，中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動，在這次運動中，時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時，毛澤東同志嚴肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設，公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒佈了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹着的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。

新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台，引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級幹部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏!‘禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施，在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。

1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反覆強調“治國必先治黨，治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風，着力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好乾部隊伍，要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊，全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向，指明瞭道路。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線，在服務經濟和社會發展的過程中，務必經受住權力、金錢的種種誘惑，始終做到防微杜漸，全心全意為人民服務。

二、謹小慎微，清正廉潔

一要加強政治理論和道德準則學習，增強自身的免疫功能。古人説過：“學以立志”、“學以養德”。清代學者餘懷認為：“讀書能夠使糊塗的人變得聰明，狹隘的人變得曠達，憂鬱的人變得愉快，笨拙的人變得靈巧，愁悶的人將會欣然起舞，有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官，只有加強政治理論學習，才能時刻保持清醒的頭腦，才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明，源遠流長，在紛呈多彩的治國理政思想中，有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等，之所以能夠彪炳千秋、名垂青史，是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。

二要勤政愛民、心繫羣眾，經常進行換位思考。我們經常説的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”，既是黨對我們黨員幹部的要求，也是人民羣眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益作為自己的最高價值追求，作為一切工作的出發點和落腳點。

三要慎獨慎微、防微杜漸，築牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員，無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始，進而胃口越來越大，以至慾壑難填，由於“小不忍而亂大謀”，最終走上不歸之路。

四要生活簡樸，以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾説過：“驕不可長，欲不可縱，樂不可極，志不可滿”，大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的名言警句，這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的，勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。

五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的羣體，不是“獨行僧”，有友情、親情，身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們，否則既工作不好，也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要，在讓他們一定不出問題的同時，時常給自己吹吹清醒風、廉政風。

同志們，貪污，歷來為人痛恨;清正廉潔，古今為人景仰。我們要統一思想，盡職盡責，為人民謀福利。