學習貫徹十九屆四中全會精神有感

黨的十九屆四中全會提出13個方面的制度體系建設方向，這對於做好新時代税收工作具有重要指導意義。

堅持黨的領導。《決定》提出“堅持和完善黨的領導制度體系”。就是要始終堅持黨的集中統一領導，堅持黨對税收工作的全面領導，準確把握税務機關首先是政治機關的深刻內涵;就是要把堅持和加強黨的全面領導貫徹落實到税收工作各方面、全過程，切實提高税收治理能力;就是要全面從嚴管黨治黨，堅決落實上級黨委決策部署，確保税收事業發展始終行進在正確的道路上，經得起歷史和人民的檢驗。

堅持依法治税。《決定》提出“堅持和完善中國特色社會主義法治體系”。就是要不斷提高税務部門依法治税能力和水平，確保各項税收法律法規執行不走樣、不打折;就是要不斷提升依法徵管能力，務實創新，強化税收徵管實現組織收入質量新突破;就是要落實好“三項制度”，規範税收執法行為，全面推進法治税務建設。

堅持效能優先。《決定》提出“堅持和完善中國特色社會主義行政體制”。就是要創新税收服務方式，提高税收服務效能，建立健全納税人、繳費人滿意的税費服務機制;就是要構建職責明確、職能清晰的徵管體系，提升税務行政效能，提升税務部門形象;就是要全力推進“放管服”改革，全面貫徹落實減税降費政策措施，優化税收營商環境，最大限度滿足納税人、繳費人合理訴求，不斷提升繳税費人滿意度和獲得感。

解放思想，全力加速優化税收徵管方式

新税務、新機構呈現出新面貌、新作為，但在職能配置、隊伍管理、分局設置等方面還存在不少問題。

樹立法治思維，轉變治税理念。堅持法治思維是優化税收徵管方式的前提。釐清税務機關和納税人的權利、義務及關係，還權還責於納税人，割斷徵納雙方“保姆式”紐帶，培養自主依法履行自身權利義務的新型納税人。規範行政權力，實現“業務數據化、操作規範化、執法程序化”。遵循無風險不打擾原則、有利於納税人原則和高效便民原則，實施多元化遞進式管理策略。

打造扁平組織，調整職能職責。按照“大部制”理念和“四類事項”管理要求，調整完善基層機構及崗位職能職責。進一步釐清部門之間的責任邊界，解決職責不明、交叉重疊的問題。建立“管理事項任務化、任務工單化”的工作機制。在現行“三定”架構下，實行職能相近部門聯合辦公，並由此對人力資源進行重新整合分配，税源管理分局向城區集中收縮、融合。

做細徵收管理，提升服務效能。管理不厭精細、服務永無止境。“補短板”強管理。抓住税收基礎管理不紮實、事中事後管理弱化等問題，落實税收徵管規範，細化税源分類和專業化管理措施，運用大數據和信息化手段進行日常分析，加強後續管理，提高税收徵管效能。“解難題”優服務。盯牢納税人繳費人反映的申報繳税系統不夠穩定、辦税等候時間較長、需要報送資料較多等難點問題，進一步精簡辦税資料和流程，簡併申報繳税次數，壓縮辦税時間，加大智能化辦税力度，使繳税費人辦事更加便捷高效。

方向業已明確，改革貴在落實。作為基層税務工作者，我堅持把黨的十九屆四中全會精神學習好、領會好、貫徹好，堅持學思用貫通、知信行統一，用先進的思想武裝頭腦、指導基層税收實踐，為推進税收治理體系和治理能力現代化貢獻磚瓦之力!