2021-2022年海南省重點研發計劃科技合作方向項目申報指南

2021-2022年海南省重點研發計劃

科技合作方向項目申報指南

為落實《中共中央 國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南省創新驅動發展戰略實施方案》《科技部 海南省人民政府加快海南科技創新開放發展實施方案》，充分利用國際科技資源，擴大科技開放合作，推動科技“引進來”和“走出去”相結合發展，加強引進集成創新，促進創新資源集聚，提升我省經濟社會發展的科技支撐能力，特徵集一批2021-2022年海南省重點研發計劃科技合作方向項目。

 一、支持方向

省重點研發計劃科技合作方向項目重點支持圍繞數字經濟、石油化工新材料、生命與健康、南繁科技、深海科技、航天科技、清潔能源、節能環保、高端食品加工、熱帶高效農業等海南省科技創新需求重點領域，聯合開展前沿理論、科學技術方法、合作技術攻關、科技成果轉移轉化等方面的國際科技合作項目。

1、同等條件下優先支持緊密結合海南自貿區（港）建設需求的企業牽頭或產學研聯合申報的項目。鼓勵科技型企業或本領域具有技術優勢的企業牽頭申報，或由高校、科研院所牽頭申報的項目，應與科技型企業或本領域具有技術優勢的企業聯合申報。

2、優先支持依託我省聯合實驗室、聯合研究中心、技術轉移中心等國際科技合作平台實施的聯合研究開發、技術轉移項目，參與國際大科學計劃、國際大科學工程的培育項目；優先支持依託我省國家國際科技合作基地申報的國際科技合作項目。

3、“一帶一路”國際科技合作項目。與“一帶一路”國家和地區合作開展科技交流、聯合研究、技術轉移項目。優先支持申報單位擁有自主知識產權、成熟技術，通過合作實現對外技術轉移轉化的項目。

二、申報條件

項目申報單位、合作單位、項目負責人和項目組成員應當符合以下條件：

（一）項目申報單位應為在海南省行政區域內註冊的高校、科研院所、企事業單位、民辦非企業等（含在海南省註冊的外資企業、外資研發機構）或者中央駐瓊企事業單位，且具有獨立法人資格。

（二）項目合作單位至少包括1 家在本研究領域具有一定知名度的國（境）外高校、科研院所、企業等科技創新單位。

 （三）項目申報單位運行管理規範，具有與項目實施相匹配的基礎條件，有研發經費投入，具有完成項目所必備的人才條件和技術裝備。引進國外及港澳台技術或資源的項目，合作單位及合作方負責人須在所研究領域具備較強的技術、人才、科研條件優勢。對外技術轉移方面的項目，合作單位要具備在有關國家開展合作的基本條件，在技術研發、科技成果轉移轉化及推廣應用等方面具有優勢。

（四）申報單位和申報人與合作方具有科技合作基礎，針對所申報的項目簽訂科技合作協議。合作協議應明確各方的研究內容、分工、各方投入、經費的來源及分配方式、知識產權歸屬等主要內容，並經法人單位蓋章、雙方項目負責人簽字（須註明簽字雙方的姓名、單位、部門、職務及聯絡方式等具體信息；國（境）外合作單位無法蓋章的，以合作單位負責人或項目負責人簽字為準，並提供其所在單位出具的項目負責人在職證明）。合作協議須為聯合申報項目協議，協議有效期涵蓋申請項目執行期。

（五）引進國外及港澳台技術或資源方面的項目，項目產業化生產及應用地點應在海南省內；對外技術轉移方面的項目，項目實施地點在國外。

（六）項目負責人原則上為工作關係在本省的在職人員。科研單位、高等院校的項目負責人須具有副高以上職稱或具有博士學位，擁有結構合理的科研團隊。企業的項目負責人具有申報領域的相關研發能力和經驗，具備組織實施項目的身體條件。鼓勵受聘於海南省內單位的外國高層次人才、港澳台地區科技人員擔任項目負責人，但不得同時以國（境）內、國 （境）外兩種身份負責或參與項目。全職受聘人員須由我省單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由我省聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料。

（七）項目組成員、承擔單位和合作單位具有良好的信譽。因承擔科技項目失信、項目驗收不通過等尚在限制申報期內的企業和人員不能承擔本方向項目。

（八）企業單位註冊時間須超過一年，且當年申報實行公開競爭方式的省級科技計劃研發類項目不得超過1項，違反規定的，取消當年申報資格。

（九）作為項目負責人，承擔達到2項在研省級科技計劃研發類項目的，在項目未驗收前不得申報本方向項目；當年申報實行公開競爭方式的省級科技計劃研發類項目不能超過1項，違反規定的，取消當年申報資格。

（十）企業單位（含合作單位）自籌經費不低於申請的財政經費，並出具承諾函。

（十一）項目實施需要試驗和示範基地的，需提供自有產權或租賃、合作的科研基地的證明材料，包括產權證、租賃合同、合作協議及土地的紅線圖等。

（十二）項目申報科研誠信承諾書。對申報內容及提交材料的真實性、知悉項目申報條件要求、遵守相關管理規定作出書面承諾，由項目申報單位、項目負責人分別蓋章、簽字。

（十三）省重點研發計劃科技合作方向涉及生命與健康領域的項目需遵循生物安全及倫理相關法規。

相關單位應建立資質合格的倫理審查委員會，對科研活動加強審查和監督；科研人員應自覺接受倫理審查和監管。涉及人的生物醫學研究應執行《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》等規定。涉及人類遺傳資源的研究應執行《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法規。涉及生物技術的研究應遵守《生物技術研究開發安全管理辦法》等規章。涉及病原微生物的研究須遵守《病原微生物實驗室安全管理條例》等法規。涉及實驗動物和動物實驗的，應遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，並通過實驗動物福利和倫理審查。

三、企業單位申報項目應提交的材料

年度審計報告、財務報表、完税證明材料等。

四、徵集方式

項目採取公開徵集的方式組織申報。項目單位根據申報指南內容以項目形式整體申報，並推薦一名科研人員作為項目負責人。

五、實施年限

省重點研發計劃科技合作方向項目實施年限為2-3年，從立項時間起算。

六、資助額度及要求

省重點研發計劃科技合作方向項目經費資助額度不超過50萬元/項，立項項目數根據當年財政預算確定。

項目申報單位根據科研活動實際需要編制預算。項目單位與合作單位應當按照統計相關規定對項目經費進行研究與試驗發展（R&D）統計。

七、資助方式

省重點研發計劃科技合作方向資助方式為事前資助，項目立項後，經費一次性撥付。