為全面推進精準脱貧攻堅工作，切實發揮幫扶責任人作用，夯實幫扶責任，確保包聯的貧困户和脱貧户（以下簡稱“包聯户”）的幫扶措施到位，幫扶政策到位，幫扶效果到位，如期實現2019年脱貧攻堅任務目標，制定本辦法。
一、考核範圍
扶貧脱貧攻堅工作幫扶責任人。
二、考核時間
12月中旬。
三、考核內容
根據幫扶責任人工作職責，考核內容確定為激發內生動力、制定幫扶計劃、開發扶貧項目、落實扶貧政策、幫辦實事好事等五個方面。依據本辦法，制定具體實施細則組織實施。
（一）激發內生動力。與駐村工作隊、鄉鎮駐村幹部共同宣講黨的扶貧政策，增強包聯户脱貧致富的信心和決心，變“要我脱貧”為“我要脱貧”，引導有勞動能力的貧困羣眾靠自己雙手實現脱貧。
（二）制定幫扶計劃。幫扶責任人根據包聯户主要致貧原因，與包聯户、村“兩委”班子、鄉鎮包村幹部、駐村工作隊共同商議，制定有針對性、可操作的發展規劃和年度增收計劃。
（三）開發扶貧項目。幫助包聯户對接落實縣鄉安排的扶貧項目;利用自身特長和社會資源，協助駐村工作隊謀劃長期穩定的扶貧項目，拓寬包聯户增收渠道，完成當年增收任務。
（四）落實扶貧政策。在摸清包聯户家庭情況的基礎上，協調教育、醫療、社保等方面政策落實到户，幫助包聯户瞭解政策、用好政策。
（五）幫辦實事好事。對包聯户生產生活中遇到的實際困難，盡已所能給予最大幫助。個人力量解決不了的，及時與駐村工作隊溝通，主動向組織反饋，協調解決。
四、考核辦法
局黨組抽調人員組成考核組，通過民主測評、個別談話的方式對幫扶責任人進行考核。
（一）民主測評。到幫扶對象所在村召開民主測評會議，幫扶責任人逐人進行工作述職。參會人員結合述職內容和平時瞭解掌握情況進行民主測評，填寫民主測評表。民主測評表評價意見分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。參會人員範圍駐村工作隊全體成員，鄉鎮包村幹部，村“兩委”班子全體成員、村包聯户代表、村黨員代表和村民代表。
（二）個別談話。考核組與部分參會人員個別談話，聽取對幫扶責任人的評價，瞭解其發揮作用和存在問題等情況。個別談話範圍駐村工作隊長，鄉鎮包村幹部，村“兩委”正職、包聯户代表、村黨員代表和村民代表。
（三）查閲資料。查閲內容為鄉鎮存檔的相關工作檔案；
本村扶貧工作檔案，重點為識別檔案、退出檔案；
包聯户扶貧脱貧資料包，重點為“五證一冊”、落實扶貧政策相關資料；
幫扶責任人幫扶工作手冊。調閲鄉鎮扶貧工作檔案，包村幹部應予以配合。
（四）總體評價。考核組以民主測評和個別談話為主要依據，結合上級檢查、日常督查、查閲資料等情況，對幫扶責任人作出總體評價，確定考核等次，以村為單位形成整體考核材料，呈報局黨組審定。
五、獎懲辦法
2019年幫扶責任人工作考核結果與年終綜合考核結果掛鈎，並作為其獎懲任免的重要參考。
一對錶現優秀的幫扶責任人予以全局通報表彰，在選拔任用幹部崗位交流時優先考慮。
二幫扶責任人作風不實、包聯效果不明顯的，在全局通報，取消年度評先評優資格。同時，監察室進行誡勉談話。
三有下列情形之一的，年終綜合考核評定為不合格
1、中央及省市督導發現問題，對幫扶責任人本人提出批評的。
2、對精準脱貧工作不重視，貫徹落實縣委、縣政府工作部署不力，工作機構制度不全，工作滯後的。
3、包聯户基礎台帳不完整，表冊填寫不規範，數據不準確，邏輯關係存在錯誤的。
4、未完成包聯户年度增收計劃的。
5、未落實扶貧項目、扶貧項目未發揮作用的。
6、脱貧攻堅政策執行不到位，對羣眾反映強烈的突出問題不積極化解，導致發生不良影響或上訪事件的。
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