在當前疫情防控初步呈現持續向好態勢，生產生活秩序加快恢復的關鍵時期，區委、區政府召開綜合考核工作總結暨作風建設大會，目的就是要發揮綜合考核“指揮棒”作用，動員全區上下切實從思想上、行動上強化作風建設，堅持一手緊抓疫情防控不鬆勁，一手咬定全年目標不動搖，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供堅強保障，為凝聚“兩勇一快”力量，全力實現高質量發展做出更大貢獻。剛才，我們對優秀區鎮和優秀區級機關部門進行了頒獎，X家單位作了交流發言。在此，我代表區委、區政府，向獲得2019年度綜合考核第一等次的單位，表示祝賀!希望上述單位在新的一年裏再接再厲，也希望其他單位向先進學習，知不足而奮進，在全區營造比學趕超、爭先創優的良好氛圍，達到考出積極性、考出激勵性的目的。下面，我再講三方面意見。
一、肯定成績，提振推動高質量發展的信心決心
過去的一年，面對複雜嚴峻的宏觀形勢和艱鉅繁重的改革發展穩定任務，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以服務發展為己任、以服務人民為宗旨，工作作風持續改進、工作效能不斷提升。在全市綜合考核中，我區個性指標全面完成，共性指標排名總體保持“穩中有進”良好態勢。在全區綜合考核中，各地各部門緊扣中心工作，全力推動工作落實，較好完成了各項目標任務。特別是疫情發生以來，各級黨組織和廣大黨員、幹部充分發揮先鋒模範作用，不遺餘力戰鬥在疫情防控第一線，帶動形成全區上下團結一致、共克時艱的強大合力，有效遏制了疫情擴散蔓延，同時，精心服務企業，推動復工復產，取得了積極成效，充分證明絕大部分X幹部的作風是過硬的，是經得起檢驗的。
成績的取得，離不開全區黨員幹部齊心協力、攻堅克難，也得益於我們圍繞綜合考核，有效調動各地各部門的積極性、主動性和創造性，持續改進作風，提升服務效能。具體來説，有五個方面值得總結和發揚。一是把開展主題教育作為提升效能的主要抓手。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，全區各級黨組織和廣大黨員幹部思想政治受到洗禮和錘鍊，增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。二是把夯實基層基礎作為提升效能的關鍵之招。持續深化“融入式黨建”，推進支部標準化規範化建設，基層黨組織組織力不斷提升。在此次疫情防控工作中，X名機關企事業單位黨員、幹部、職工，分批次下沉農村(社區)和卡口等抗疫一線開展工作，真正做到讓黨旗飄在一線、堡壘築在一線、黨員衝在一線，築起“外防輸入、內防擴散”的銅牆鐵壁。三是把全面深化改革作為提升效能的有效舉措。注重從解決問題入手，以刀刃向內的勇氣推動改革深化，順利完成黨政機構改革任務，全區機構職能體系更加科學完善。“放管服”改革、資源要素差別化配置、社會綜合治理聯動機制建設等全面推進，區域治理能力進一步提升。四是把抓好巡視整改作為提升效能的重中之重。配合省委實施鄉村振興戰略專項巡視，高標準抓好5個方面15項任務84條整改措施的落地落實，切實解決了一批存在的突出問題，並通過舉一反三，把巡視整改轉化為推動高質量發展的有力舉措。五是把黨風廉政建設作為提升效能的堅強保障。開展常態化作風監督檢查，聚焦重點領域、關鍵人羣實施專項治理，強化“四種形態”運用，黨員幹部紀律規矩意識不斷增強，全區黨風政風進一步好轉，有效保障了全區經濟社會發展取得新成績、各項工作實現新進步。
二、正視不足，補齊高質量發展存在的短板弱項
在肯定成績的同時，我們也要看到，在全市綜合考核中，與先進地區相比，X仍然存在不少差距，近X%的指標低於全市平均，個別指標甚至墊底，X個專項考核中只獲得了一個二等獎。在全區綜合考核中，各地、各部門不平衡不充分等問題依然沒有得到很好解決。從作風建設專項整治、巡察反饋問題來看，個別地區、部門在重點工作推進中仍然存在上熱下冷、壓力遞減的情況，對工作推進沒有明確的時間節點，對工作完成的質量、成效缺乏明確的評判指標，特別是對需要通過改革創新解決的問題缺乏自我革新的勇氣;個別地區、部門形式主義、官僚主義等“四風問題”還不同程度地存在;違反中央八項規定精神問題、羣眾身邊腐敗問題仍需加強警惕。
對上述問題，我們要高度重視，同時也要更加清醒認識到，問題的根源，在於個別幹部的作風，仍然存在着不嚴不實的情況。典型的表現有：一是無所用心的“二傳手”。這樣的幹部往往甘當“提線木偶”，在其位不謀其政，決策靠領導，執行等下屬，遇到難題退避三舍，彙報成果一馬當先，嘴上喊工作，手裏忙自己。二是推諉扯皮的“中梗阻”。這樣的幹部往往平時渾渾噩噩，遇到事情敷衍塞責，甚至成為“絆腳石”，找理由時千方百計、擺困難時長吁短歎、講思路時缺乏創新。三是眼高手低的“假把式”。這樣的幹部往往胸有大志腹無良謀，只重形式不求實效，只管儀式不管落實，工作一開始風風火火，行至半途就知難就退，最終結果沒有落到實處。四是油膩圓滑的“老油條”。這樣的幹部往往對所謂的機關工作“潛規則”等庸俗哲學瞭然於胸，對上級報喜多、對同志恭維多，不遇事情滿面春風、一遇事情就很折騰。五是不思進取的“逍遙派”。這樣的幹部往往拈輕怕重安於現狀，只求“快意人生”“歲月靜好”，工作分工明確、涇渭分明，用自己的“逍遙指數”換取辦事羣眾的“跑腿指數”、X高質量發展的“瓶頸指數”。在此次防控疫情和恢復生產工作中我們的幹部隊伍總體表現很好，但也存在極少數幹部不敢衝在一線、不敢主動擔當的現象。這些表現雖然是少數，但還是客觀存在，希望我們全體黨員幹部再對照對照、檢查檢查，有則改之、無則加勉，採取有力措施切實予以解決。
三、咬定目標，乘勢推動高質量發展快上新台階
2020年，是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是X搶抓長三角生態綠色一體化發展示範區建設歷史機遇，推動“強富美高”新X建設再出發的起步之年。年前的區黨代會和年後的“兩會”，已經對全年工作進行了全面部署，由於受疫情影響，部分工作啟動有所推遲、進度有所放慢，現在的主要任務，就是要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在繼續做好疫情防控的同時，擼起袖子加油幹，馳而不息轉作風，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，全力以赴把失去的時間搶回來、把落下的任務補起來、把發展的節奏拉上來，才能把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把美好願景變成美好現實。今年的綜合考核，我們已經明確要把疫情防控工作作為重要內容，上調疫情防控一線部門“優秀”等次比例，全員績效“好”等次和年度考核“優秀”等次名額重點向疫情防控一線幹部傾斜。同時，將在內容設置、方式方法、結果運用等方面，繼續強化提高服務效能、推動高質量發展的導向，讓考核“指揮棒”更加科學、評價“計分牌”更加可感、激勵“導向標”更加鮮明。
在去年11月的“兩勇一快”動員大會上，我提出了五個“是不是、能不能”與大家共同思考，主要針對的就是我們黨員幹部幹事創業精氣神的問題。一段時間裏，大家對此進行了深入思考，並付諸行動，取得了一些實效。對如何解答五個“是不是、能不能”的問題，這裏我再提五個關鍵字，與大家一起思考探索。
一是“爭”字為先，以“爭的勇氣”樹立遠大目標。目標是前進的方向，也是前進的動力。如果沒有遠大的目標，爭先進位的氛圍就不可能形成，跨越趕超的局面也不可能出現。在區域競爭日趨激烈的今天，我們必須把自身放到更高層次的賽道上去比，突破“安逸區”“舒適區”，以幹不到一流就是失職、爭不到第一就是落後的勇氣和鋭氣，樹立大志向、明確大目標，自我加壓、自我鼓勁，在“不進則退”的競爭格局中勇立潮頭、贏得未來，實現“率先、排頭、先行”的目標定位。前期，區委、區政府已經從我區發展階段和發展實際出發，圍繞打造“創新湖區”、建設“樂居之城”的發展定位，明確了“兩勇一快”奮鬥目標，制定了“六大提升行動”實施方案，其中包含了一系列階段性工作目標。從確立目標體系的過程講，區委、區政府進行了反覆討論和細化研究，召開專題務虛會，集思廣益、醖釀商議，並徵求了方方面面的意見。各項具體指標的制定，也都遵循了“跳一跳、夠得到”的總基調，既體現了爭先進位的價值取向，又符合實事求是的工作原則。此次新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊，特別是對一季度影響較大，但我們也要看到，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的，在往好的方向發展，只要我們變壓力為動力，就能夠儘快恢復生產生活秩序。大家一定要堅定必勝信心、克服畏難情緒，以爭第一、創唯一的精氣神，把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來。各地各部門也要排一排自己在同類地區、同行業中處於什麼位次，看一看別人推動發展、服務發展有什麼先進經驗，實實在在地在各自領域尋找對標單位、建立對標清單，明確趕超目標，在全區上下形成你追我趕、爭當一流的工作格局。
二是“搶”字為上，以“搶的意識”贏得發展先機。從X的發展歷程來看，上世紀80年代中期，我們抓住了中央提出“發展鄉鎮企業是振興農村經濟的必由之路”的機遇，推動了鄉鎮工業的大發展;黨的十一屆三中全會後，抓住了改革開放的機遇，外貿出口商品收購額保持全省13連冠;1997年，又抓住了民營經濟大發展的機遇，民營經濟目前已經成為全省領頭羊。正是由於緊緊地抓住並用好每次歷史機遇，X的發展才取得了今天的成就。當前，長三角一體化發展上升為國家戰略，X全域納入長三角生態綠色一體化發展示範區，這是我們前所未有的重大歷史機遇。但機遇只會留給有準備的人，主動去爭去搶、跑得比別人更早更快才能抓住機遇、抓住紅利、釋放紅利，一味等靠要只會讓機遇從手中溜走。因此，我們絕不能把搶抓機遇僅僅停留在嘴上，而是要想在前、幹在前，把主動權搶到手。全區各級領導幹部都要以“第一人稱”加快學習研究，深刻理解上級精神，找準X面臨的痛點難點，明確下一步工作重點任務。在此基礎上，用足用好“黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措，允許在區內系統集成，集中落實”這個最大紅利，全方位、多渠道對上聯絡，爭取政策支持，努力把政策優勢轉化為發展優勢，為打造“創新湖區”、建設“樂居之城”搶佔先機、贏得優勢。此次新冠肺炎疫情對我們是一次考驗，但從全局視角、辯證眼光來看，新的行業風口正在醖釀催生，部分產業領域和生活方式的變革也正在加速到來。比如受疫情防控影響，線上消費、遠程辦公等模式的滲透和拓展，又比如疫情結束後工業互聯網、智慧城市等信息化建設的提速等。我們必須及早佈局才能搶佔先機，為經濟發展注入蓬勃動力。
三是“闖”字為要，以“闖的魄力”破除制約束縛。有的同志抓工作，總是強調沒人、沒錢、沒資源。不可否認，我們當前的發展確實面臨不少制約和束縛，但如果什麼條件都具備了，還要我們這些領導幹部幹什麼?面對嚴峻複雜的外部環境和日趨激烈的區域競爭，繼續因循守舊肯定沒有出路，畏縮不前只會錯失良機，唯有敢闖敢試、敢為人先，逢山就開路，遇水就架橋，踐行“試點、試驗、示範”的路徑不動搖，才能闖出一條康莊大道。在昨天召開的全市綜合考核工作總結暨作風建設大會上，市委藍紹敏書記強調，思想解放的程度有多深，化危為機的動力就有多強，改革發展的潛力就有多大，並專門指出，檢驗解放思想的實效，就是要以結果為衡量，到年底看看X的重大項目在示範區建設中處於什麼水平。全體黨員幹部一定要進一步解放思想，拿出“闖”的魄力，敢於在市場中、風浪中搏擊中流、勇攀高峯，以強烈的危機感和使命感，打破已有的條條框框，衝破各種舊思想、舊觀念的束縛，以一往無前的奮鬥姿態，勇闖改革創新的“深水區”和“無人區”，在長三角一體化發展中“闖”出一片廣闊天地，在推動“強富美高”新X建設中“闖”出一條新路。區委、區政府將進一步用好“三項機制”，只要是為幹事不為自己、為改革不謀私利、為發展不圖虛名的幹部，都要大力容錯、重點保護，堅決為敢闖敢試的幹部撐腰鼓勁，給敢於改革創新的幹部“開綠燈”。全體黨員幹部要放下顧慮，大膽探索、大膽實踐，在持續深化改革創新中為X高質量發展快上新台階貢獻力量。同時，對庸懶、散漫、懈怠的幹部要敢於“亮劍”，不換思想、不負責任就換人。
四是“快”字為重，以“快的行動”狠抓工作落實。“快”是贏得主動的前提，時時處處快人一拍、先人一步，才能勝人一籌。否則，一步慢則步步慢，今天的工作完不成，必然會影響明天的進程;上一個階段的工作進展緩慢，肯定耽誤下一個階段的任務完成。我們一直講的“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，強調的就是今日事、今日畢，年度任務、年度必保，階段性目標、到時間達成。全體黨員幹部要迅速行動起來，緊盯工作目標，找準工作定位和發展方向，儘快儘早推進全年工作，接到任務快速落實、遇到問題迅速解決、碰到難題火速反應，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力衝刺補齊進度，推動各項工作快速落實。要進一步精簡會議文件，堅持少開會、多開工，少空談、多實幹，更大力度清理解決報表材料過多過濫等基層反映的問題，確保讓黨員幹部從“文山會海”中解脱出來，騰出更多精力來迅速落實工作。要創新體制機制，充分發揮綜合考核的指揮引領作用，健全“工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”的責任落實機制，加大督查督辦力度，推動全體黨員幹部以百米衝刺的精神、以油門踩到底的極限，跑出X“加速度”，轟出發展“推背感”。
五是“拼”字為本，以“拼的勁頭”再創輝煌業績。光陰不負勤奮，拼搏成就夢想，從來只有拼出來的美麗，沒有等出來的輝煌。X實現的每一個發展、取得的每一個突破，都離不開一批又一批黨員幹部夜以繼日的不懈奮鬥、久久為功的努力追求、持之以恆的拼搏進取。此次疫情防控階段性成效的取得，同樣離不開各地、各部門各司其職，履職盡責;廣大黨員幹部尤其是醫務工作者、社區工作者、志願者等日夜值守，不懈奮戰。面向未來，我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服，特別是在當前全市上下拼勁十足、激情四射，各市、區你爭我趕、奮勇爭先的情況下，沒有一股子拼勁、沒有一種敢啃“硬骨頭”的精神，怎麼能夠實現高質量發展快上新台階的目標?怎麼能夠在蘇州這片激情燃燒的大地上爭先進位，進入第一方陣?全體黨員幹部要始終保持一腔熱血，不為任何困難所阻，不為任何干擾所惑，苦幹實幹、奮勇拼搏，全力在龍騰虎躍的新局面中，拼出速度、拼出質量、拼出X幹部的風采，才能不負韶華，做到無愧於心、無愧於民、無愧於時代。要牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，大力發揚釘釘子精神，多做打基礎、利長遠的事，以久久為功的耐心和耐力抓好工作部署，善始善終，善作善成，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
當然，除了要振奮精氣神，我再給大家提個醒，在幹事創業過程中要始終保持頭腦清醒，繃緊廉潔自律這根弦，時刻自重、自省、自警、自勵，堅決維護風清氣正的良好政治生態，真正做到“幹事”與“乾淨”相統一，奮力再創X高質量發展輝煌業績。
同志們，作風硬則風氣正，風氣正則事業興。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實改進工作作風，全面提高服務效能，全力以赴把各項目標任務完成好，為奪取疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”，乘勢推動X高質量發展快上新台階，書寫經濟社會發展新篇章而努力奮鬥!
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