在舉國歡慶中華人民共和國71華誕的日子裏，我們迎來了第51屆世界郵政日。藉此機會，我謹代表XX市郵政管理局，向關心、支持全市郵政業發展的各地區、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全市郵政行業的廣大幹部員工緻以節日的問候和良好的祝願！
郵政業是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統，在國民經濟中發揮着重要的基礎性作用。
近年來，在省局和市委市政府的重視和支持下，我市郵政業取得了快速發展，其中快遞市場規模快速擴大，支撐帶動作用愈加明顯，快遞業在經濟社會發展中的作用和地位日益凸顯。2019年全市郵政行業業務總量完成XX億元，業務收入完成XX億元，同比增長分別達到XX%和XX%。其中，全市快遞業務量更是首次突破X億大關，達到X億件，居全省第X位，佔全省市場份額近XX，全市快遞業日均服務超過XX萬人次，支撐全市網絡零售交易額接近XX萬億元。我市郵政業的持續快速健康發展，為“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”政策實施作出了積極貢獻，為全省郵政業轉型發展和行業治理貢獻了XX。
在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，全市郵政業大而不強、大而不優的業情尚未改變，國內市場和國際市場不平衡、服務消費和服務生產不平衡、速度規模和質量效益不平衡、寄遞企業總部和基層網點發展不平衡、行業發展和治理體系能力不平衡等短板弱項依然存在。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟習近平總書記對郵政業的重要指示批示和對X工作重要指示的深刻內涵和時代要求，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，繼續堅持“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，深化改革開放、加快結構優化、提升創新能力、推進綠色發展、參與全球郵政治理體系變革，找準差距、綜合施策、精準發力，加快推動郵政業由粗放發展、規模發展向高質量發展、更高層次發展轉變，更好滿足人民羣眾美好用郵需要，更好服務全市經濟社會發展大局，切實把X打造成為全國郵政業高質量發展的踐行地。
第一，推動改革開放再出發，釋放行業發展活力。要推動市場主體變革，更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。引導快遞企業深化內部改革，健全完善現代企業制度，處理好長期發展與短期利益的關係、穩增長與防風險的關係以及總部與加盟企業之間關係，夯實發展根基。要推進行業治理方式改革，更好發揮政府作用。深入推進郵政業“放管服”改革，創新行業監管方式，強化對標監管，開展分類監管，推進信用監管，探索智能監管，深化跨部門間社會化協同治理。提高政策法規透明度，提升政策執行一致性。依法對新業態實施包容審慎監管，堅守安全質量底線。要推動跨境寄遞領域改革，實施更高水平的對外開放。拓展跨境渠道，優化流程時限，推動完善國際郵件快件航空鐵路運輸方面的政策支持。支持企業主動融入跨境電商綜合試驗區和自貿區建設，推進長三角區域郵政快遞區域合作，積極參與“一帶一路”建設。
第二，保障發展態勢再穩固，增強行業內生動力。要堅定信心穩預期，立足郵政業基本業情和省情，解放思想、開拓進取，走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路子，為全省郵政業高質量發展提供X經驗、貢獻X智慧。要堅持“兩個毫不動搖”穩主體。毫不動搖地鞏固和發展國有經濟，支持郵政企業充分發揮國有企業骨幹作用和全球郵政一張網的優勢，提升服務水平和服務質量，提高市場競爭力。毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經濟發展，對標全國和世界先進水平，提升能力，做強主業，廣泛融合，加快形成多傢俱有較高知名度和競爭力的大型快遞綜合服務企業。要強化產業協同穩基本。鼓勵企業提高服務農村電商、跨境電商、品牌電商、生鮮醫藥電商等垂直電商的能力和水平，帶動中高端消費。支持企業提升網絡覆蓋度、穩定性和彈性，延長產業鏈，更好支撐線上線下一體新型流通、社交電商等新型電商發展。鼓勵企業沿着寄遞環節創新模式，推動新業態發展。
第三，促進發展質效再提升，助力經濟社會發展。要堅持以人民為中心的發展思想，更好滿足人民美好生活需要，實現質量變革。繼續實施“寄遞質量提升”行動計劃，推進市場細分和服務分層，提供更彈性更精準更多樣的服務，逐步形成一批更穩定的高質量企業品牌和服務品牌。推動全流程精細規範作業，馳而不息改進基礎服務質量，實現服務品質持續提升，不斷滿足人民羣眾的美好更好用郵需求。要堅持以供給側結構性改革為主線，更加廣泛深入聯動融合，實現動力變革。加快實施全市快遞業“兩進一出”工程，加速構建農村快遞物流輻射網、工業互聯快遞服務網、國際快遞物流骨幹網的“三網一體”的X省快遞業發展體系，為助力全國快遞業發展和培育X產業聯動競爭模式探索新途徑、積累新經驗、打造新優勢。大力實施“科技興郵”戰略，實施“郵政業大數據發展”行動計劃，搭建科技供給和行業需求的對接平台，加快“智慧郵管”建設。
第四，聚焦發展短板再補齊，夯實高質量發展根基。要聚焦國際化，加快走出去步伐，更好服務“一帶一路”建設。鼓勵支持加強省內航空樞紐建設，加快國際快件樞紐佈局建設。引導企業整合境內外收寄、投遞、國際運輸、通關、倉儲等資源，提供面向全球的一體化、綜合性跨境寄遞服務。支持企業在重點區域發展境外寄遞服務網絡，助力X製造走向全球。要聚焦末端網絡，有效破解“最後一公里”難題。推進公共末端服務體系建設，推動在城鄉規劃中統籌考慮快遞基礎設施佈局，加快發展共同投遞和智能終端服務，創新末端服務流程。要聚焦綠色發展，提升行業綠色文明程度。鼓勵開發可循環使用包裝材料，打造循環包裝共享平台，推動快遞包裝廢棄物進入社會化回收體系，提升循環利用水平。要聚焦安全郵政建設，不斷增強安全工作主動權。壓實企業安全生產主體責任，督促企業全面推進安全生產標準化建設，強化安全技術保障，健全落實責任體系。着力完善寄遞安全監管體制機制，加快推進各市郵政業安全中心建設以及省內各縣（區）郵政監管機構建設，推動聯合監管、聯防聯控，實現寄遞安全共建共治共享。堅持科技興安，提高發現、預警及防範、應對多重風險及衍生風險的能力。
征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹省委、省政府和國家郵政局的決策部署，不忘初心、牢記使命，改革創新、鋭意進取，以新氣象新擔當新作為助力X“兩個高水平”建設，為高水平全面建成與小康社會相適應的現代郵政業、全面建設現代化郵政強市而努力奮鬥!
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