石嘴山經開區黨工委書記、惠農區委書記 樑福祥
今天，我們召開會議，主要任務是對“守初心、擔使命，抓轉型、促發展”主題實踐活動進行安排部署，動員全區上下不忘初心、牢記使命，振奮精神、擔當實幹，加快推動轉型發展高質量發展，確保與全國同步建成全面小康社會，以優異成績迎接建市60週年。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅之年，也是石嘴山市成立60週年。在這個特殊之年開展“守初心、擔使命，抓轉型、促發展”主題實踐活動，是市委經過深入研究，並經自治區黨委同意而作出的一項重要決策部署。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要以此次主題實踐活動為契機，切實把思想和行動統一到市委、區委的決策部署上來，緊盯全年目標任務，搶時間、趕進度、補損失，持續用力落實好外防輸入、內防反彈的常態化防控措施，加快推進“六穩”工作，全面落實“六保”任務，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，以更加優異的成績為建市60週年獻禮。
剛才，金泉同志宣讀了《惠農區“守初心、擔使命，抓轉型、促發展”主題實踐活動實施方案》，這個方案是區委常委會審議通過的，請大家抓好落實。下面，我就抓好主題實踐活動的重點任務再強調幾點意見。
一要狠抓理論武裝,砥礪初心使命。習近平總書記指出，要通過健全制度、完善機制，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設的永恆課題、黨員幹部的終身課題常抓常新。市委、區委決定將“砥礪初心使命、永葆政治本色”教育活動作為這次主題實踐活動中的一項重要內容，就是為了鞏固深化主題教育的經驗成果，探索建立科學有效、結合實際、務實管用的不忘初心、牢記使命制度。我們要以開展這次主題實踐活動為契機，抓緊抓實各級黨員幹部理論學習，引導各級黨員幹部持續自覺錘鍊黨性修養，讓初心和使命在內心深處築牢、在思想深處紮根，堅定理想信念，鍛造忠誠乾淨擔當的政治品格，永葆共產黨員先進性和純潔性。在學習內容上，要堅持以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，繼續在學懂弄通做實上下更大功夫，深入學習“必讀篇”，跟進學習“最新篇”，認真學習“寧夏篇”，學懂吃透自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會精神和市委十屆七次全會、區委四屆五次全會精神，用紮紮實實的理論學習來提升破解難題、促進發展的本領。各區級領導要以上率下引領學，各級黨組織書記要示範帶頭深入學，抓實各級黨委(黨組)理論學習中心組學習和幹部教育培訓，引導全區廣大黨員幹部進一步把思想和行動統一到中央和自治區黨委、市委、區委決策部署上來。要堅持學以致用、知行合一，結合各自實際抓創新、求突破，針對突出問題補短板、強弱項，切實把學習成果轉化為推動工作、攻堅克難的新思路、金點子。
二要強化項目建設,推動轉型發展。抓發展必須抓項目，抓項目就是抓發展，這是我們這幾年重要的成功經驗。特別在今年這個特殊之年、關鍵之年，面對完成全面小康15項全力衝刺指標、6項聚力攻堅指標和打贏脱貧攻堅戰的繁重任務和巨大壓力，必須把重點項目建設擺在重中之重的位置來抓，為推動轉型發展高質量發展和補足全面建成小康社會短板提供強硬支撐。同時，受到疫情影響，我區項目建設進度普遍延遲，服務行業以及中小企業仍然難以緩過勁來，上半年時間所剩不多，自治區重點項目觀摩評比在即，抓緊項目建設已經是等不起、拖不得的當務之急。實現全年目標任務，要謀劃爭取一批項目。近期，國家、自治區為應對疫情衝擊推出了擴大基建投資、釋放資金流動性、新增政府專項債等“政策包”，資金支持方向從4個領域擴大到6個領域。我們要充分認識到，我區的財政是個“吃飯”財政，不跑不要不爭就沒有出路。各區級領導和部門一定要增強前瞻性、主動性、創造性，搶抓機遇、搶抓時間，結合我區實際抓緊謀劃申報一批項目，不斷擴大有效項目投資。要增強“爭”的意識，聚焦產業轉型、生態環保、基礎設施、公共服務、信息網絡等關鍵領域，及時掌握、認真研究、把準吃透國家、自治區各方面政策和編制“十四五”規劃導向，把政策措施轉化為具體項目，積極主動向上跑，積極主動彙報對接，爭取更多項目進入國家、自治區、市大盤子。
要主動招引一批項目。項目建設是經濟社會發展的動力引擎，招商引資是項目建設的動力源泉。要立足我區現有企業優勢，認真總結推廣去年以來的成功經驗，重點針對聚酰胺產業園、香精香料產業園、光敏材料產業園以及汽修汽配汽貿物流產業園、綠色農產品加工科技產業園，深入研究上下游產業發展和企業需求，大力開展以商招商、園區招商、產業鏈招商，加快推動形成集羣效應。要堅持領導帶頭，組織招商小分隊外出開展招商活動，千方百計引進項目、引進資金、引進企業、引進管理。要構建“親”“清”政商關係，進一步解放思想、敢於擔當，真誠坦蕩與企業家打交道、交朋友，讓企業家感受到黨委、政府的關心，增強投資發展的信心和底氣。要加快建設一批項目。抓住項目建設的黃金期、關鍵期，拿出打硬仗的拼勁、釘釘子的韌勁，切實抓好2個自治區級重點項目、31個市級重點項目、81個區級重點項目建設，加快推進建龍鋼鐵雙高線技術改造、恆力生物年產5萬噸月桂二酸、萬香源年產6.87萬噸香精香料等產業項目，全力抓好黃河惠農段生態保護綜合治理、典農河水環境治理等生態項目，做好迎接自治區重點項目觀摩評比的充分準備，讓已有的項目拿得出手。千方百計搞好項目建設的服務工作，健全重大項目服務綠色通道，推行容缺辦理、多評合一、多圖聯審，進一步簡化審批事項、壓縮審批環節、縮短審批時間，讓企業心無旁騖搞建設，一心一意謀發展。
三要加強環境整治,建設美麗惠農。今年是全國文明城市三年一輪的迎國檢之年，同時將迎來全國衞生城市的複檢。市委於上週六專門召開了推進會，我作了表態發言。隨後，我們也將召開迎接全國文明城市複查考核推進會，專門作出安排部署。今年，我們全力推進安樂橋市場改造，綠化美化了水韻名都西側、寧宴樓西側、吉運南側、世紀家園東側等區域空地，城區環境面貌進一步改善。在這一點上，區綜合執法局敢於碰硬、敢於擔當，解決了一些歷史遺留問題，值得大家學習。但總的來看，當前城區仍然有不少裸露空地，園區周邊還有不少影響整體面貌的問題，農村房前屋後仍然存在不少衞生死角，圍擋起來或者放任不管都是不行的。針對弱項短板，要突出抓好城區、園區、鄉村三大區域，緊盯私搭亂建、殘垣斷壁、亂堆亂放等衞生死角和重點區域，集中開展城鄉環境綜合治理“大幹實幹150天”專項行動，着力解決影響生態環境的各類突出問題，讓羣眾切實感受到創城創衞帶來的實惠。要把開展城鄉環境綜合整治與迎接全國文明城市、全國衞生城市複查考核緊密結合起來，以必勝的信心和過硬的行動，對標對錶測評指標體系，加快補齊短板弱項，確保順利通過複查考評。
四要完善基層治理,提高治理能力。加強基層治理是推進治理體系和治理能力現代化的重要基礎。上週，自治區黨委召開了十二屆十次全會，專門對完善基層治理體系，提高基層治理能力作出安排部署，出台了《中共寧夏回族自治區委員會關於完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》，為我們加強基層治理明確了方向，提供了遵循。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要進一步提高政治站位，把學習貫徹自治區黨委十二屆十次全會精神作為當前以及今後一個時期的重要政治任務，結合這次主題實踐活動，奮力推動我區基層治理水平有新提升。要抓緊制定我區貫徹落實措施，明確責任領導和責任單位，迅速開展學習宣傳，確保各項任務落到實處。要突出抓好重點任務，以堅持黨的領導為核心，體現服務人民這個宗旨，突出依法治理這個根本，強化立足基層這個基礎，注重機制創新這個關鍵，切實加強鄉村治理、社區治理、宗教治理、校園治理、企業治理、社團治理，着力解決基層黨組織作用弱化和治理體系不完善、治理能力不適應、治理責任不落實等突出問題，加快推動我區建立起系統完備、科學規範、運行高效的治理體系。
五要辦好民生實事,增進羣眾福祉。保障和改善民生是這次主題實踐活動的最根本目的，也是落實習近平總書記提出的“六保”任務的重要內容。特別是在常態化疫情防控形勢下，廣大羣眾就業、出行、就醫、教育等都會受到一定影響，加強各項保障工作至關重要。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，站穩羣眾立場，補齊民生短板，不斷滿足羣眾日益增長的美好生活需要。要全面落實脱貧攻堅“1+4”工作方案，紮實推進“四查四補”，高質量打贏脱貧攻堅戰，確保困難羣眾的生活得到更好保障。要保證民生投入只增不減，織牢織密民生保障網，抓好就業、教育、文化、衞生、社會保障等工作，着力解決羣眾的煩心事、操心事、揪心事。要重點推動南北大街改造、老舊小區和棚户區改造、煤炭地質博物館布展等民生實事保質保量完成，讓廣大羣眾共享改革發展成果。
六要壯大主流思想,增強發展信心。要實現決勝全面建成小康社會的目標，帶領全區廣大幹部羣眾建設、發展、振興石嘴山市以及我區，必須要有堅定的信心和強大的輿論保障。要大力弘揚擔當實幹的精神，通過各種活動充分展現建市60年來特別是黨的十八大以來全區轉型發展高質量發展的顯著成績和巨大變化，進一步提振幹部羣眾精氣神、唱響主旋律、匯聚正能量，引導各行各業的勞動者、建設者幹事創業、建功立業，增強對我區振興老工業基地的信心。要豐富宣傳文化載體，積極邀請各大主流新聞媒體來惠開展采訪宣傳，舉辦一批歌詠、演講、徵文等比賽，開展石嘴山籍在外人才支持家鄉建設“回鄉行”等活動，讓廣大幹部羣眾都參與到這一慶典活動中來，講好惠農故事、傳播惠農聲音，凝聚決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅的強大合力。
習近平總書記多次強調，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。抓好這次主題實踐活動，區委成立了領導小組，由我負總責，抓推進。各副組長要抓好分管領域的任務落實，靠前指揮、主動過問、經常督導，及時研究解決問題。各部門各單位要高度重視，迅速行動，結合實際推動任務落實。要堅持把開展主題實踐活動與決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅、統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展等重點工作結合起來，與各自承擔的職能任務結合起來，緊盯目標任務，聚焦重點工作，科學謀劃，統籌推進，做到目標不變、標準不降、力度不減。要堅持“實幹當先”，突出各項工作的實績、實效，堅決防止唱高調、走形式、搞過場，切實把全區各級組織、各行各業、各條戰線都動員組織起來，廣泛凝聚共識、匯聚力量。要嚴格貫徹中央八項規定精神，發揚勤儉節約的優良傳統，堅持實事求是的優良作風，引導廣大黨員幹部真抓實幹，以紮實的主題實踐活動來推動全年各項目標如期實現。
同志們，這次主題實踐活動已經開啟，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委、政府的部署要求，不忘初心、牢記使命，振奮精神、擔當實幹，紮實做好迎接建市60週年各項工作，確保全面建成小康社會勝利收官，為建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大的貢獻。
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