剛才，同志就《貫徹落實中央、省委、市委統戰工作會議及相關檔案精神重點工作計劃》遵循的原則和主要內容作了詳細的說明。經過深入討論，提交領導小組審議的這幾個檔案原則通過，請領導小組辦公室根據會議討論情況作進一步修改完善後，抓緊印發實施。
去年以來，全區統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結、大聯合的主題，認真貫徹中央關於統戰工作的一系列方針政策，全面落實省委、市委統戰工作會議精神，做了大量工作。統戰工作領導體制進一步完善，政治協商紮實推進，統戰成員參與和服務於經濟建設和社會建設的能力進一步增強，區委對統戰部一年來的工作給予充分肯定。下面，我就進一步做好全區統戰工作強調幾點意見。
一、以習近平總書記統一戰線重要思想為指導，切實增強做好統戰工作的自覺性和責任感
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，作出了一系列具有全域性性、戰略性、歷史性的重大決策部署。我們要認真學習領會，切實增強貫徹落實的自覺性和責任感。
第一，要深刻認識成立區委統戰工作領導小組的重大意義。成立區委統戰工作領導小組，是加強黨對統戰工作領導、理順統戰工作領導體制的重要舉措。一是能夠有力協調指導統一戰線方針、政策的正確執行。可以更好地促進全區統戰各相關單位各司其職、溝通協調、相互配合，確保統一戰線方針、政策、法律法規在各領域、各方面工作中的正確貫徹執行。二是能夠有效督促檢查確保中央精神的貫徹落實。通過建立健全黨的統一戰線工作督查機制，既可以協調各相關部門開展聯合督查，也可以督促有關部門各盡其責認真開展工作，確保中央關於統一戰線的方針、政策、法律法規落實到位。
第二，要大力提升新形勢下統戰工作領導水平。學習掌握統一戰線基本理論、方針政策和相關知識，是統戰工作領導小組履行職責的前提和基礎。要把深入學習領會習近平總書記關於統一戰線一系列重大決策部署，與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，納入黨委(黨組)中心組的學習內容，深刻理解把握做好新形勢下統戰工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點。要深入學習《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和省、市、區委《實施意見》精神，將黨中央關於統一戰線工作的有關方針、政策和法律法規融入“兩學一做”學習教育之中，吃透精神實質，把握核心要義。要強化問題意識，加強調查研究，緊密聚焦全區統戰工作重點難點問題，深入分析原因，理清破解思路，拿出有針對性的措施，使調查研究的過程成為解決問題、推動落實的過程，不斷增強新形勢下統戰工作領導水平。
第三，要努力構建統戰工作有效執行的體制機制。中共中央《條例》及省、市、區委《實施意見》，是關於加強對統戰工作領導的政策法規，成立區委統一戰線工作領導小組，並明確工作規則和執行機制，其目的就是要保障政策法規的有效貫徹實施。統戰各相關單位，要深刻理解和把握習近平總書記在中央統戰工作會議上關於加強黨對統戰工作的領導和構建大統戰工作格局的要求，認真履行好黨委統戰工作的各項職責，建立起黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關部門各負其責的工作格局，形成工作的強大合力。要積極推動落實省委《關於進一步加強新形勢下縣級統戰工作的意見》(遼委辦發〔2015〕26號)，建立健全統戰工作協調機制，構建區、鎮(街道)、村(社群)三級統戰工作網路。
二、認真落實《重點工作計劃》提出的各項任務，努力提高統戰工作服務經濟社會發展的水平和能力
今年是全面落實習近平總書記關於統戰工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實統戰重點工作計劃為抓手，細化工作措施、明確責任分工，注重統籌兼顧、把握節奏力度，紮實有效地把中央和省、市、區委的各項決策部署落到實處。
第一，要凝心聚力，全力推動我區新一輪振興發展。我們要根據市委統戰部的統一部署，結合我區實際，積極為我區振興發展作貢獻。一要凝聚共識。要組織引導各民主黨派、無黨派人士和非公有制經濟人士開展主題教育實踐活動，強化黨外代表人士共識教育，引導黨外人士在參與意識形態工作中凝聚共識，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支援黨外人士參與民主協商，為振安區發展振興建言獻策;支援黨外人士開展考察調研和民主監督;廣泛凝聚統一戰線各方智慧，更好地服務經濟社會發展。三要凝聚力量。推進統一戰線開展社會服務，引導黨外人士創新創業，促進非公有制經濟實現“兩個健康”發展。同時，要引導宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中發揮積極作用。
第二，要發揮優勢，引導統一戰線參與精準扶貧。各民主黨派、工商聯和無黨派人士等統一戰線成員是精準扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發揮他們的優勢作用，努力在精準扶貧中做貢獻。一要引導建言獻策。引導統戰成員圍繞幫扶地區加強基礎設施建設、推進技術培訓、發展教育醫療以及在精準扶貧中遇到的問題開展深入調研，提出實在管用的對策。二要開展產業扶貧。對有發展條件和勞動能力的貧困戶開展產業扶貧，協調相關農業產業化龍頭企業培育適用於當地、投入小、見效快、收入高的特色農產品，幫助實現規模化、標準化發展。協調有關專家和科技人員，在農作物產量、品質提升等方面進行技術指導和諮詢服務。開展“千企聯千村﹒同走致富路”精準扶貧行動，協調企業與貧困村和貧困戶開展結對幫扶，實施地方特色產業開發，打造特色優勢品牌，為貧困村農產品提供產、供、銷等服務，創新適合貧困村和企業自身發展合作共贏方式，多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業扶貧。以推動就業為根本，引導企業吸納貧困家庭人員就業。加強小微企業、農村電商、種植養殖等技術人才培訓，以創業帶動就業。
第三，要著眼維護髮展穩定大局，進一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全域性性工作。各級黨委要切實把民族宗教工作擺在突出位置，與推進社會主義核心價值觀建設有機結合起來，與中華民族認同、中華文化認同教育有機結合起來，依法管理宗教事務，維護好民族團結、宗教和順的大好局面。民族工作方面：全面貫徹落實中央和省、市、區委關於民族工作的要求部署，特別是要結合區情實際，把握我區民族工作的特點和規律，推進少數民族聚居較多村的經濟發展，進一步繁榮少數民族文化事業，加強少數民族流動人口的服務和管理。宗教工作方面：要認真學習貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的講話精神，嚴格按照《宗教事務條例》要求依法對宗教事務進行管理，並支援愛國民族宗教團體加強自身建設，努力培養一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊伍。
第四，要落實政策，切實加強黨外幹部的選拔培養使用。要認真貫徹落實中央和省委、市委關於黨外代表人士隊伍建設的決策部署，以提高素質、發揮作用為目標，切實抓好黨外代表人士的發現、培養、使用和管理工作。明年的重點任務是按照《重點工作計劃》提出的路線圖與時間表，把握人大、政府、政協換屆的有利契機，落實好黨外代表人士選拔、培養、使用的各項政策，協調解決黨外人大代表、政協委員及常委比例偏低、政府組成部門領導班子黨外幹部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責，儘快予以解決。
三、切實履行領導小組職責，把中央和省、市、區委關於統一戰線工作的決策部署落到實處
成立領導小組，關鍵在於發揮作用、推動工作落實，決不能成為擺設。要認真履職盡責，建立健全工作機制，注意調動方方面面的積極性，切實做到把握方向統攬全域性、遵守規則嚴格程式、加強領導敢於擔當、協調各方增強合力。
第一，要加強領導，履職盡責。區委統戰工作領導小組要充分發揮作用，切實把責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保統一戰線重要工作部署落到實處、見到實效。統一戰線工作領導小組成員單位的黨委(黨組)要切實履行好對統戰工作領導的職責。認真按照習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話要求，以及《條例》對各級黨委明確的工作職責，抓好各項統戰工作任務的落實。統戰工作領導小組要按照《領導小組工作規則》定期召開全體會議，並視情況召開專題會議，認真落實中央、省、市、區委關於統戰工作的重大決策部署，解決統戰工作中的重大問題。黨委(黨組)主要負責人要擔負起統戰工作第一責任人的職責，推動本單位和本系統統戰工作的深入開展。各成員單位要明確做好統戰工作的機構和人員，落實好領導小組交辦的各項任務。
第二，各領導小組成員單位之間要加強溝通，形成合力。統一戰線工作是全黨的工作，需要黨政各個部門共同努力，協同參與。各成員單位的責任尤其重大，要根據《條例》及市委、區委《實施意見》各項政策法規，重點是剛性規定，按照《重點工作計劃》確定的領導小組成員單位的工作任務和工作進度，明確各自職責和工作要求，加強溝通協調，進一步細化工作措施，一項一項抓好落實。要以落實這次領導小組會議精神為契機，聚焦工作中存在的突出問題，深入開展調查研究，拿出有針對性的辦法舉措，一個一個加以破解，推動會議精神和3個檔案要求落實到位。
第三，統戰部門作為領導小組辦公室，要切實發揮牽頭作用。認真履行《領導小組辦公室工作細則》賦予的職責，開展好協調聯絡和推進各項工作的相關工作，擔負起“黨管統戰，黨抓統戰”的主體責任，促進領導小組的各項決策落實到位。要加強與各成員單位的聯絡，積極主動地提供理論政策和工作指導等方面的服務，支援領導小組成員單位履行職責，發揮作用。統戰部門作為統戰工作和落實《條例》及市委、區委《實施意見》、《重點工作規劃》的責任主體，要切實發揮好牽頭協調和督促檢查的職能作用。
第四，要加強督查考核，推動工作落實。要把貫徹落實中央和省、市、區委關於統戰工作的決策部署，納入督查工作的重要內容，把經常性的督查和深入實地的專項督查結合起來。把統一戰線工作納入各級黨委領導班子年度工作實績考核的重要內容，進一步明確考核的標準和要求，提高落實的成效。
總之，我們要著眼最大公約數，固守住中國共產黨的領導和執政這個同心圓圓心，把包容的多樣性半徑拉得越長越好，畫出的同心圓越大越好，匯聚的力量越強越好。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，振奮精神，以全區統戰工作的新成效，推進我區新一輪全面振興發展。
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