20xx年,在區委、區政府的堅強領導和市林業主管部門的大力支援下,區林業局認真履行維護國家生態安全、促進經濟可持續發展、向社會提供森林產品和生態服務的重要職能,統籌發展生態林業、民生林業,保持了較好的發展勢頭。下面是本站小編給大家帶來的範文,希望大家能有所收穫
一、貫徹執行黨的林業方針,努力推動現代林業發展
按步驟實施“十三五”林業規劃,紮實抓好現代林業產業基地建設、森林城市建立、深化集體林權制度改革等一系列工作,確保了年度目標任務全面乃至超額完成。
(一)資源保護更加嚴格規範
1.強化涉林案件查處。維護《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規的權威,紮實開展“林地行動”、“火案查處行動”、“雷霆二號行動”等專項行動,依法打擊破壞森林資源違法犯罪活動,有效震懾犯罪。出動警力700餘人(次),出動車輛300餘臺(次),查處各類涉林案件93件,其中:刑事案件8件,刑事拘留3人,執行逮捕1人,取保候審3人,移送起訴6件8人;查處林業行政案件85件,打擊處理85人,收繳各類木材300餘立方米,沒收野生動物製品300餘斤,救護貓頭鷹、豹貓等野生動物8只,林政罰沒款及木材變價款10餘萬元,為國家、集體、個人挽回經濟損失30餘萬元。
2.依法規範林政秩序。落實森林資源保護管理目標責任,強化日常監管,認真開展林區禁種鏟毒、木材經營加工企業整治和林區社會治安治理,持續加大“平安林區”建立力度,嚴格執行林木限額採伐、活立木移栽、林地徵佔用、木材經營加工管理等政策規定,從嚴控制林地徵佔用和林木採伐指標,理順木材流通加工市場,年度林木採伐消耗1.1萬立方米,控制在年下達指標4萬立方米的採伐限額之內。
3.森林防火常抓不懈。加強森林防火綜合能力建設,“三進六有”規範化建設軟體完善工作全部完成,實現全區29個鄉鎮(街道辦事處)“三進六有”規範化建設全覆蓋。發出森林防火宣傳資料5萬餘份,懸掛宣傳標語2.1萬幅,張貼森林防火禁火令及森林防火公約2萬張,在巴中市電視臺製做森林防火專題報道節目1期,完成森林防火責任書籤訂320份,開展森林防火專項督查28次,發出督查通報4期。
4.林業有害生物防治有力有效。抓實林業有害生物普查、監測和防治,籌資100萬元採購噻蟲啉微膠囊懸浮劑、白僵菌、苦蔘鹼乳油等藥物4噸,完成飛機防治蜀柏毒蛾10萬畝、地面防治8萬畝,完成目標任務100%。按森林資源分佈狀況,在重點林區佈設鬆褐天牛誘捕器120餘套,做好松材線蟲病防控工作。年度林業有害生物成災率控制在3‰以下,無公害防治率、災害測報準確率、種苗產地檢疫率達80%以上。
(二)造林綠化持續全面實施
20xx年,通過大力推進造林增綠,全區新增森林面積1.1萬畝,達到90.76萬畝,完成目標任務100%;新增森林蓄積5.4萬立方米,達到606.6萬立米,完成目標任務100%;新增森林覆蓋率0.55個百分點,達到50.95%,完成目標任務137.5%。
1.開展植綠護綠活動。認真貫徹省委、省政府大規模綠化全川電視電話會議精神,組織發動全區廣大幹部群眾積極參與義務植樹活動,通過精心組織、深入宣傳、帶頭示範,建義務植樹基地1個,適齡公民義務植樹盡責率達95%以上,完成義務植樹158萬株,國土綠化率達99%。
2.規範實施重點工程。按照就近原則落實專人對6.2萬畝國有林進行管護,簽訂管護合同,認真開展了森林防火和有害生物監測防治工作;對35.1萬畝集體公益林簽訂管護合同,督促林權所有者落實管護責任。及時將森林生態效益補償資金通過“一折通”足額兌現給林權所有者;對5.195萬畝第一輪退耕還林加強後期管護。20xx年3月,2014年度實施的0.7萬畝新一輪退耕還林成功通過省級核查。2015年度1.03萬畝新一輪退耕還林任務全面完成,相關補助資金全部打卡直髮到農戶。
3.積極建立國家森林城市。把創森“七大森林工程”目標任務分解到相關部門,抓好指導督查。全面完成創森各項年度目標,設立柱廣告1處、燈箱廣告14處、發出宣傳資料近10萬份,製作展板60幅,市民的創森知曉率、支援率和滿意度達80%以上。在城周“六山”和清江東公園補植桂花、李、梨、桃等苗木2萬株;投資105萬元完成大佛寺水源保護區綠化,撒播三葉草、銀合歡、波斯菊草種5000公斤;投資60萬元在棗林至陰靈山、斯連至水寧寺鄉村公路栽植水杉2萬株;完成化成鎮白廟村等15處聚居點綠化美化;新建鄉村產業森林工程4.2萬畝。
(三)現代林業產業突破發展
20xx年,全區實現林業總產值25.8億元,完成目標任務103%;其中森林旅遊和康養收入5.6億元,完成目標任務112%;農民人均林業收入達到2201元,完成目標任務100%。林業產業在推動區域經濟社會發展和脫貧奔康中發揮了重要作用。20xx年2月,巴州區被省發展和改革委員會、省財政廳、省林業廳授予“現代林業重點縣”稱號。20xx年7月,巴州區被國家林業局授予“國家林下經濟及綠色產業示範基地”稱號。
1.提升產業綜合效益。圍繞“栽植珍貴樹木、增加森林蓄積、發展森林旅遊、實現林農增收”總體思路,實施好國家珍貴樹種示範區、天保二期工程、新一輪退耕還林工程及退還後續產業。20xx年,在曾口鎮、南陽林場等地發展香樟珍稀用材林1.15萬畝,完成目標任務115%;在曾口鎮、清江鎮、白廟鄉等地新建香樟、柏木採種基地1萬畝,完成目標任務100%;在樑永鎮新建大葉香樟優質家系選育圃300畝。在鼎山、鳳溪、大羅、龍背、大茅坪等鄉鎮新建榿木工業原料林1.1萬畝,完成目標任務110%。在寺嶺、凌雲、大和等鄉鎮大力發展林畜、林禽、林蔬等林下經濟1.2萬畝,完成目標任務120%。在曾口、白廟等鄉鎮發展防風、丹蔘、何首烏等涉林中藥材0.73萬畝,完成目標任務112.3%。依託產業基地建設發展林業專合組織3個,完成目標任務150%;建設家庭林場5個,完成目標任務125%。以四川雅姿家居為龍頭,對130家合法傢俱加工企業進行改擴建,優化提升產品質量,年產木竹傢俱20萬套。
2.統籌發展康養產業。把發展森林康養產業作為新興綠色經濟增長極,及時出臺《巴州區關於大力發展森林康養產業的意見》和《20xx年發展森林康養產業實施方案》。加快對全區森林康養景點的改擴建和完善升級,完成了市級森林康養基地建設1個(三江水鄉旅遊度假區),縣區級森林康養基地建設4個(江南園林森林康養度假村、巴中生態農業森林康養科技示範基地、蘇山村森林康養基地、瑞麗莊園)。完成天馬山森林康養基地總體規劃、控制性規劃和立項批覆;完成了青包山森林康養旅遊度假區專案、佛龕農莊森林康養產業專案、化成生態小鎮森林康養產業專案、天馬山森林康養旅遊度假區等4個森林康養產業專案包裝,並開展對外招商工作。
(四)深化林權改革穩妥推進
推進深化集體林權制度改革試驗試點和全省林權抵押貸款改革試點工作,完成林權糾錯2宗,面積180畝。頒發《非林地經濟林木(果)所有權證》19本,面積2000餘畝。釋出林權資訊2條,涉林面積210畝。實現林權流轉1.4683萬畝,佔年度目標的147%。新增林權抵押貸款2360萬,佔年度目標的118%。全區政策性森林保險實現了應保盡保。
(五)精準扶貧工作紮實開展
牽頭抓好生態扶貧相關工作,在各貧困村認真規劃實施林業重點工程,大力發展特色林業產業。落實1名責任領導、1名“第一書記”掛包白廟鄉九重村精準扶貧工作,通過建立臺賬和考評機制加強“第一書記”管理,機關幹部每月到掛包貧困戶開展幫扶工作,幫助貧困戶算好產業增收賬。引進巨集源公司在當地發展核桃產業1000畝、中藥材500畝,免費給貧困戶提供優質核桃苗3萬株,購高效複合肥15噸用於農業生產,解決資金2萬元補助7、8、9社公路建設。籌集資金加強村“兩委”陣地建設,促進了九重村的經濟發展。
二、切實加強隊伍建設,為林業事業夯實組織保障
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,圍繞“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育和全面從嚴治黨,打造忠誠、乾淨、勇於擔當的林業幹部職工隊伍。
(一)全面提升林業黨建水平
認真履行黨建工作主體責任,建立和落實黨建工作責任制,圍繞區委中心工作,簽訂黨建目標責任書,分解任務、壓實責任,強化目標考核,做到年初有計劃、階段有檢查、年終有總結。認真落實民主集中制,完善班子議事決策,嚴格執行“三會一課”制度。嚴格執行黨務公開制度,對重大事項、黨員發展、黨費收繳、幹部使用等公開公示,增強工作透明度。加強黨支部建設,選優配強支部班子,認真開展書記講黨課活動,召開年輕黨員幹部座談會1次、班子民主生活會2次。深入開展“兩學一做”學習教育,明確學習內容,制定學習清單和階段安排,堅持做到學習“五個一”,即每名林業黨員一份學習計劃、一本學習筆記、一篇學習心得,每週組織一次小組學習,每季開辦一期學習專欄,確保學習教育制度化、常態化。加強黨內組織生活和黨員日常管理,廣泛開展談心談話活動,科學制訂黨員發展計劃,做好預備黨員轉正工作,提高發展黨員質量,帶領黨員接受革命傳統教育,明確專人負責黨費收繳管理工作,認真總結梳理黨建工作責任清單,開展履行黨建工作責任制自查自糾。
(二)全面加強黨風廉政建設
切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,始終堅持林業重點工作和反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬,將反腐倡廉建設納入林業工作整體格局。認真執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》及中央“八項規定”等黨內製度法規。厲行勤儉節約,推進節約型機關建設,對公車使用、公務接待、辦公裝置、專項調研、學習培訓、考察座談等嚴格履行審批程式,公務經費實行預先申報、計劃管理。採取自查自糾、徵求意見、集中檢查、重點抽查、信訪辦理等方式,加強對直屬單位及領導幹部、科室負責人貫徹執行規章制度情況的監督檢查。加強機關幹部職工日常工作紀律,嚴查上班不在狀態、做與工作無關的事等行為,通報上班遲到、工作不在狀態等違反工作紀律3人。積極開展“夏日廉風、清韻巴州”、“秋染大地、廉潤巴山”等廉政文化建設活動。抓好解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理,認真開展正風肅紀“244”專項整治,集中查處在退耕還林補助資金、生態效益補償資金、造林補貼資金、森林撫育資金、森林保險金賠付等資金管理使用和涉林專案建設管理等方面存在的問題,發出督查通報2期,涉及生態公益林補償資金4500元,督促全面整改到位。加強對林政執法、資源管理、財務管理等崗位工作人員的監督管理,嚴禁吃、拿、卡、要和不作為、慢作為、亂作為。定期對各鄉鎮林業站、直屬單位專案資金使用管理情況進行檢查,順利通過上級有關部門對各類專項資金的審計審查。
(三)全面推進法治林業建設
按照“七五”普法規劃和推進依法治區要求,認真執行黨委中心組集中學法、會前學法和幹部任前考法制度,建立法律顧問制度和公務員法治檔案。認真學習《憲法》、《行政處罰法》、《森林法》及實施條例、《四川省森林防火條例》及林權改革、林業工程相關政策法規。深入開展“法律七進”和依法治區“一月一主題”宣傳教育活動依法清理林業行政審批事項158項,所有林業行政審批全部納入行政服務視窗辦理。認真做好行政權力依法規範公開執行平臺建設,及時進行資訊錄入及執行監察,提高行權規範性和行政執法質量。深入開展林區社會治安綜合治理、安全生產及涉林突發事件應對,引導群眾依法解決矛盾糾紛、表達利益訴求。
三、2020年工作計劃
認真貫徹落實《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》及中央、省、市、區委林業工作會議精神,堅決抓好“十三五”林業規劃既定目標的實施。一是以天保二期工程建設為重點,抓好林業重點工程專案實施,管護好6.26萬畝國有林和35.1萬畝集體公益林。二是加強管護和補植補造,全面鞏固5.2萬畝退耕還林和1.73萬畝新一輪退耕還林工程成果。三是鞏固提升現代林業重點縣建設成果,圍繞發展珍稀用材林、工業原料林和林下經濟,建好特色產業基地,大力培育林業新型經營組織,發揮新型主體輻射帶動作用,推動現代林業產業發展。四是強化專案資金管理,全面兌現森林生態效益補償基金和退耕還林補助資金等涉林惠農資金,維護群眾切身利益。五是以開展專項行動為抓手,加強森林資源保護,重拳打擊破壞森林資源和野生動物的違法行為;加強森林防火“八大體系”建設,杜絕重特大森林火災事故,確保年度森林火災損失率控制在0.1‰以內;加強林業有害生物普查防治,提前搞好蜀柏毒蛾越冬代調查,完成飛機防治10萬畝,將林業有害生物成災率控制在3‰以內。六是完成森林康養產業發展階段目標,加快天馬山森林康養旅遊度假區建設和招商引資力度,打造最佳森林康養目的地。七是加快創森“七大森林工程”實施步伐,成功建立國家森林城市。八是完成集體林權制度改革試驗區和全省林權抵押貸款改革試點工作,形成一套可複製推廣的經驗辦法。九是加強黨建工作,建立全面從嚴治黨相關體制機制,抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實,通過教育引導、糾風查案,增強黨員幹部責任意識、法紀意識和廉潔自律意識。十是加強依法治區、依法治林。深入開展林業政策法規宣傳,築牢全民林業法治觀念和生態文明理念。十一是切實維護林區安全穩定。實現林區無到省進京上訪事件、無惡性事件、無群體性上訪事件、無較大森林火災、無重特大安全責任事故的工作目標。
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