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自貿區揭牌儀式方案

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  自貿區揭牌儀式方案

按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施;按照既有利於合力推進自貿試驗區建設,又有利於各片區獨立自主運作的原則,建立精簡高效、統一管理、分級負責的自貿試驗區管理體系。下面是本站小編為大家整理的揭牌儀式方案資料,提供參考,歡迎參閲。

自貿區揭牌儀式方案

xx下午,xxx辦公室在xx舉行自由貿易試驗區建設情況發佈會。國務院已於xx日正式批覆設立xx等7個自貿試驗區,並分別印發了總體方案。今日上午10時,xx自貿區將舉行揭牌儀式。

xx日的發佈會上,遼寧、上海、浙江、河南、湖北、重慶、四川、xx等8省市負責人介紹了自由貿易試驗區建設有關情況。關於新設的xx等7個自貿試驗區,將參照上海等現有自貿試驗區,主要依託發展基礎較好的國家級新區、園區設立,每個都包含3個片區,面積在120平方公里內。xx自貿區包括中心片區、xxx區片區、xx示範區片區三大片區。

隨着包括xx在內的第三批7個自貿區正式揭牌,目前全國已形成11個自貿試驗區的發展格局。

定位

國家對xx自貿試驗區的定位是以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,全面落實黨中央、國務院關於更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門户城市開放力度的要求,努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。

目標

按照《中國(xx)自由貿易試驗區總體方案》,未來xx自貿區的發展目標,將經過三至五年改革探索,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,努力建成投資貿易便利、高端產業聚集、金融服務完善、人文交流深入、監管高效便捷、法治環境規範的高水平高標準自由貿易園區,推動“一帶一路”建設和西部大開發戰略的深入實施。

自貿區保障機制

要總結推廣可複製的試點經驗

通過地方立法建立適應的制度

強化自貿區的法制保障是推動其發展的重要基石。各有關部門也將支持自貿試驗區在各領域深化改革開放試點,做好與相關法律立改廢釋的銜接,及時解決試點過程中的制度保障問題。xx省要通過地方立法,建立與試點要求相適應的自貿試驗區管理制度。

税收政策有借鑑可創新

上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區已經試點的税收政策原則上可在自貿試驗區進行試點。其中促進貿易的選擇性徵收關税、其他相關進出口税收等政策在自貿試驗區內的海關特殊監管區域進行試點。在符合税制改革方向和國際慣例,以及不導致利潤轉移和税基侵蝕的前提下,積極研究完善境外所得税收抵免的税收政策。

建立精簡高效的管理體系

按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施;按照既有利於合力推進自貿試驗區建設,又有利於各片區獨立自主運作的原則,建立精簡高效、統一管理、分級負責的自貿試驗區管理體系。在實施過程中,要創新思路、尋找規律、解決問題、積累經驗;要充分發揮地方和部門的積極性,因地制宜、突出特色,做好對比試驗和互補試驗。

創新經驗和成果可向全國複製推廣

自貿試驗區要及時總結改革創新經驗和成果。要及時總結評估自貿試驗區改革開放創新試點任務實施效果,加強各領域試點經驗系統集成。對試點效果好、風險可控且可複製可推廣的成果,實施分類審查程序後複製推廣至全國其他地區。

xx自貿區的三個片區在哪兒

xx自貿試驗區的實施範圍119.95平方公里,按區域佈局劃分為三個片區:

中心片區

87.76平方公里(含xxxx出口加工區A區0.75平方公里、B區0.79平方公里、xx高新綜合保税區3.64平方公里和xx西鹹保税物流中心〔B型〕0.36平方公里)。

中心片區重點發展戰略性新興產業和高新技術產業,着力發展高端製造、航空物流、貿易金融等產業,推進服務貿易促進體系建設,拓展科技、教育、文化、旅遊、健康醫療等人文交流的深度和廣度,打造面向“一帶一路”的高端產業高地和人文交流高地。

xxx區片區

26.43平方公里(含xx綜合保税區6.17平方公里)

xxx區片區重點發展國際貿易、現代物流、金融服務、旅遊會展、電子商務等產業,建設“一帶一路”國際中轉內陸樞紐港、開放型金融產業創新高地及歐亞貿易和人文交流合作新平台。

xx示範區片區

5.76平方公里

xx示範區片區以農業科技創新、示範推廣為重點,通過全面擴大農業領域國際合作交流,打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。

按海關監管方式劃分,自貿試驗區內的海關特殊監管區域重點探索以貿易便利化為主要內容的制度創新,開展保税加工、保税物流、保税服務等業務;非海關特殊監管區域重點探索投資體制改革,創新內陸地區開放發展機制,完善事中事後監管,推動金融制度創新,積極發展現代服務業和先進製造業。

xx自貿區將帶來的改革和創新

自貿區是指在國境內關外設立的,以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區,貿易自由化和便利化是自貿區的亮點。xx自貿區也將從多方面為企業提供各項創新舉措,釋放改革紅利。

政府職能的轉變

改革創新政府管理方式

按照法治化、國際化、便利化的要求,積極探索建立與國際高標準投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系,推動政府管理由注重事前審批轉為注重事中事後監管。深化商事制度改革。實施“多證合一”綜合審批服務運行模式,建立“一口受理、並聯審批”工作機制。健全守信激勵和失信懲戒機制。

知識產權綜合管理改革試點

打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,建立高效的知識產權綜合管理體制,構建便民利民的知識產權公共服務體系。探索建立自貿試驗區跨部門知識產權執法協作機制,完善糾紛調解、援助、仲裁工作機制。探索建立重點產業快速協同保護機制。

投資領域的改革

提升利用外資水平

對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制。進一步減少或取消外商投資准入限制,提高開放度和透明度。鼓勵外資更多投向高端裝備製造、新一代信息技術、新材料、生物醫藥等先進製造業領域。鼓勵跨國公司在自貿試驗區設立地區總部、研發中心、銷售中心、物流中心和結算中心。積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才,提升利用外資綜合質量。

構建對外投資促進體系

將自貿試驗區建設成為企業“走出去”的窗口和綜合服務平台。支持企業開展多種形式的對外直接投資。建立對外投資合作“一站式”服務平台。加強境外投資事中事後監管和服務,完善境外資產和人員安全風險防範和應急保障體系。

貿易的轉型升級

拓展新型貿易的方式

形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。支持進口先進技術和資源類商品。扶持和培育外貿綜合服務企業,為中小企業提供通關、融資退税、保險等服務。

建立一批具有項目對接、海外市場拓展、技術共享等功能的服務貿易公共服務平台。引導出口企業從生產型企業向生產服務型企業轉變。大力促進文化藝術、數字出版、中醫藥、技術等服務貿易發展。打造服務外包產業集聚區,培育一批領頭企業和國際品牌。

通關監管服務模式的創新

鼓勵企業參與“自主報税、自助通關、自動審放、重點稽核”等監管制度創新試點。將出口退税申報功能納入“單一窗口”建設項目,將涉及貿易監管的部門逐步納入“單一窗口”管理平台。自貿試驗區海關特殊監管區域內實施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關監管服務模式。完善通關合作機制,逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。支持自貿試驗區與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。

金融領域的開放

創新金融制度

探索建立與自貿試驗區相適應的本外幣賬户管理體系,促進跨境貿易、投融資便利化。拓展跨境電子商務人民幣結算。自貿試驗區內銀行可按有關規定發放境外項目人民幣貸款。支持自貿試驗區內符合條件的企業按規定開展境外證券投資。

強化金融服務

支持符合條件的法人在自貿試驗區內依法設立金融租賃公司、財務公司、汽車金融公司、消費金融公司等金融機構。支持符合條件的境內純中資民營企業發起設立民營銀行。支持全國性中資商業銀行、xx本地銀行、符合條件的外資銀行在自貿試驗區內新設分行或營業機構。允許外商投資在自貿試驗區內新設一家合資證券公司。鼓勵各類金融機構創新供應鏈融資、貿易融資等業務。

建立健全金融風險防範體系

落實風險為本的原則,探索建立跨境資金流動風險監管機制,強化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃税工作,防止非法資金跨境、跨區流動,切實防範開放環境下的金融風險。

xx下放103項市級行政管理事項

3月30日,第128號xx市人民政府令簽發,《xx市人民政府關於中國(xx)自由貿易試驗區xx各片區管委會實施部分市級管理事項的決定》正式公佈。103項市級行政管理事項交由自貿區xx各片區管委會實施。

下放項目自3月30日起生效,由xx各片區管委會實施。委託項目由市級相關部門和各片區管委會簽訂委託書後實施。派駐項目由市級相關部門負責落實。這些項目包括企業投資項目核准、依法必須招標的項目招標實施方案核准、養老機構設立許可、社會團體登記、排污許可證核發等,涉及發改、教育、民政、財政、人社、環保、規劃、市政、交通、農林、商務、食藥監、水務、工商、城管、質監、地税、房管等市級部門。