玉州區教育系統2021年防範中國小生溺水工作方案

玉州區教育系統2021年防範中國小生溺水

工作方案

為切實做好防範中國小生溺水工作，有效防範中國小生溺水事故的發生，確保學生生命安全，根據自治區、玉林市和玉州區委、政府工作部署要求，結合玉州區教育系統實際，制定本方案。　　   

一、工作機構 
成立玉州區教育系統2021年防範中國小生溺水工作領導小組，由玉州區委教育工委書記、教育局局長黃旭雄同志任組長，其他局黨組成員、副局長任副組長，成員由區教育局各股室主要負責人組成。專項工作領導小組下設辦公室在局安穩辦，負責專項工作方案的擬定、組織實施和督促落實，聯繫人：王甲權，聯繫電話：2835026。各中國小要切實加強對防溺水工作的組織領導，及時成立防範中國小生溺水工作組織機構。

二、工作目標 

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記關於學校安全的重要批示精神，深入開展防範中國小生溺水專項行動，圍繞“全覆蓋要求、全時段管理、全水域監管、全方位宣傳、全社會參與”等五個方面，全面落實各項防範中國小生溺水事故的工作措施，全力防範學生溺水事故的發生。　　

三、工作措施和步驟 

（一）宣傳發動階段（3月至4月） 

一是提前部署工作。結合我區去年開展防範中國小生溺水工作的經驗，為了持續抓好全區防範中國小生溺水工作，確保廣大中國小生的生命安全，預防中國小生溺水事故的發生，我局特制定、印發《玉州區教育系統2021年防範中國小生溺水工作方案》，提前部署預防學生溺水工作。各中國小也要結合實際，制訂切實可行的實施方案，提前部署防範中國小生溺水工作。特別要按照“人人有責、各負其責、全員盡責”的要求，嚴格落實“四包”責任制，結合控輟保學責任機制，按照“局領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任老師包學生”的要求，制定包聯工作責任表，明確工作職責分工，認真履行好工作職責，壓實主體責任、監管責任及聯防聯控責任。 

二是抓好宣傳教育。要開展形式多樣的宣傳教育活動，要結合學生身心發展特點，加強防溺水安全教育的針對性、有效性，重點抓好“十個一”宣傳教育工作，即：上一節預防溺水專題教育課；節假日前集中開展一次包含防溺水在內的安全教育；組織一次預防溺水安全知識競賽或知識展板或手抄報等宣傳活動；印發一張《玉州區學生防溺水提醒卡》；開展一次水域安全隱患排查;召開一次有“預防溺水”內容的家長會或印發一份致家長一封信；開展一次防溺水知識培訓；佈置一篇預防溺水安全教育作業；開展一次以防溺水為主題的國旗下講話；懸掛一幅預防溺水宣傳橫幅；開展一次學生預防溺水集體簽名或宣誓活動，強化學生自我管理和約束能力。此項工作貫穿全年，要結合實際切實抓好落實。 

三是開展隱患排查。各中國小要切實對校園及周邊水域的安全隱患開展一次拉網式大排查。堅持全覆蓋、底數清、情況明，對查出的安全隱患，必須造冊登記，建立台帳，書面報告當地政府和主管部門。要及時督促有關部門整治到位，做到排查一處整治一處，隱患不消除決不罷休。對於無法消除隱患的校外水域，要提醒當地政府加裝防護設施，安排人員開展安全巡查工作。 

四是分析安全形勢。各中國小要深入分析本地本校易發多發學生溺水事故的規律和特點，收集相關信息進行分析預測，並及時發佈預警信息。通過這項工作，深入瞭解和切實掌握學生校外活動情況、屬地水情、季節天氣等情況，找準本地本校防溺水工作的重點、難點、弱點，提出具體的防範要求。 

（二）嚴防嚴控階段（5月至10月） 

一是嚴格落實安全教育。各中國小要教育學生堅決做到“六不一會”，即：不私自下水游泳或到危險水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學結伴遊泳；不在無家長或監護人帶領的情況下游泳；不到無安全設施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水時不盲目下水施救；會基本的應急自救、求助、報警方法。 

二是壓實家長監管責任。通過召開家長會、致家長的一封信、推送預警、家訪、溺水現場家長會等多種方式，温馨提醒家長特別是留守兒童監護人增強安全意識和責任意識，特別是週末和節假日，要切實承擔起學生校外監管責任。 

三是突出防範工作重點。一是關注重點人羣。通過對已發生溺水事故的學齡段進行分析，發現溺水的大部分是鄉村地區的國小生和國中生，其中相當一部分是留守兒童，因此要重點加強對鄉村國小生和國中生的防溺水宣傳教育，學校要提醒監護人時刻關注這部分學生不在校期間的動向。各學校要成立學生防溺水“聯防小組”，根據學生家庭住址進行分組，加強重點關注人員路途的監管，以便及時發現和制止學生私自違規下水玩耍和到危險水域冒險行為。二是關注重點水域。要積極向當地黨委政府彙報，在黨委政府的統一領導和組織下，協調相關部門，在江河、池塘、施工水坑等危險水域地段完善醒目的防溺水警示牌、有效的防護設施及報警求助電話。對重點水域和溺水多發水域，要組織力量加強巡邏、巡查，及時勸阻、防範不安全的游泳、戲水行為。三是關注重點時段。要重點關注一天中的中午、下午放學後，節假日、週末等學生脱離學校監管的時段。四是健全“閉環管理”機制。各中國小要加強和當地政府和有關部門的協作，齊抓共管，按職責在危險水域設立防溺水“一點一繩一杆一牌”和安全隔離帶、防護欄等安全設施，加強巡護，對有玩水苗頭和下水遊玩的學生及時予以制止。各中國小要積極配合鎮（街）、村（居）委會加強對外來務工人員子女、留守兒童的愛心監護，使外來務工人員子女、留守兒童在節假日期間得到有效監管。 

（三）鞏固提高階段（11月至12月） 

一是持續開展安全教育活動。構建學校、年級組、班級、家長四位一體安全教育模式，持續抓好“十個一”的宣傳教育，採取召開主題班會、讓學生查找身邊安全隱患等形式，讓學生講述預防溺水安全教育要點，講述日常生活中存在的易發生溺水的危險地帶、水域，學生自我分析應如何避免溺水現象的發生，拓展學生自我教育的形式，切實增強學生的安全意識。 

二是紮實推進安全制度落實。落實宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風險評估、日常監管等安全措施。 

三是整理台帳資料鞏固成果。總結階段性預防溺水工作成果，完善預防溺水工作台帳，形成有價值的應用成果和經驗材料。 

四、工作要求 
（一）提高認識，加強領導。 要牢固樹立以人民為中心的發展思想和生命至上、安全第一的理念，認真研究和分析本地本校預防學生溺水面臨的形勢和存在的問題，加強對防溺水工作的組織領導。要及時成立預防學生溺水工作機構，加強統籌協調和監督指導。 

（二）周密部署，抓好落實。要結合本地本校實際，制定具體方案，將任務進行分解細化，明確時間節點，提出具體要求。明確第一責任人，強化責任擔當，抓好各項工作措施的落實。 

（三）強化督查，確保實效。我局將聯合區委政府督查績效辦等部門不定期對各中國小工作落實情況進行檢查督導，確保防溺水工作專項行動不搞形式，不走過場。