“我為羣眾辦實事”實踐活動方案1
為深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，推動全市黨史學習教育走深走實，根據中央和省、市委關於開展黨史學習教育的部署要求，現就在全市開展“我為羣眾辦實事”實踐活動提出如下實施方案。
一、主要目標
通過開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求，引領推動全市黨史學習教育活動同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，弘揚黨的光榮傳統、優良作風，踐行黨的初心使命、根本宗旨，強化公僕意識、為民情懷，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用和黨員領導千部表率作用，立足市情，結合各行各業實際和立足本職崗位為人民服務，從最困難的羣眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，迴應社會關注和羣眾期待，用心用情用力解決基層的困難事、羣眾的煩心事，真正把××的事情辦好，把人民羣眾的切身利益維護好，推動改革發展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循
（一）堅持以人民為中心。深刻領悟習近平總書記關於“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述精神，堅持“人民至上”和“以人民為中心”的發展理念，將“人民擁護、羣眾滿意”作為“我為羣眾辦實事”的落腳點，把查民情訪民意作為我為羣眾辦實事的第一步，組織黨員幹部深入基層羣眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入服務對象，把初心使命轉化成為民辦實事的自覺動力，急羣眾之所急、憂羣眾之所憂、辦羣眾之所需，以行之有效的實踐活動回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”。
（二）堅持問題導向。堅持問計於民和問需於民，聚焦突出問題梳理“我為羣眾辦實事”任務清單，聚焦羣眾反映最強烈、期盼最集中、關切最緊迫的問題，聚焦發展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題，研究提出和實施“我為羣眾辦實事”重點民生項目。利用好網絡問政、“12345”政務熱線、建議提案、信訪辦理和巡視、巡察整改等重點渠道查擺問題，找準查實基層和羣眾的操心事、煩心事、揪心事，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。
（三）堅持示範引領。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用和黨員領導幹部表率作用，示範引領全社會為民辦實事。各級黨委（黨組）書記和班子成員建立基層黨支部聯繫點，至少幫助解決一個具體問題或幫辦一件實事，普通黨員要結合自身崗位開展志願服務活動，為幫扶聯繫户或有需求的羣眾至少幫辦一件好事實事。開展崗位學雷鋒活動和建立黨員先鋒崗、責任區、推行設崗定責，承諾踐諾，引導單位基層黨組織與村（社區）黨組織開展結對共建，在職黨員到社區報到為羣眾服務。城鄉社區和新時代文明實踐中心（所、站），因地制宜地組建黨員志願服務隊伍，動員廣大黨員常態化參與志願服務，帶動志願者和志願服務組織共同行動。
（四）堅持多方聯動。以黨政機關主導，帶動社會力量和廣大羣眾積極參與，推動形成各級黨組織聚焦聚力、廣大黨員積極行動、社會各界和人民羣眾踴躍參與的良好局面。羣團組織要發揮聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用，完善拓寬為民服務的制度化渠道，維護公共利益、救助困難羣眾。發揮好城鄉各類社會組織作用，完善民間資源融入民生項目投入機制，鼓勵企業履行社會責任。同時，為羣眾服務他人、服務社會、參與社會事務搭建平台，打造共建共治共享的社會治理格局。
三、重點任務
對標中央和省、市委關於開展黨史學習教育目標任務，結合我市實際，突出以“六個聚焦”為牽引，深入開展“我為羣眾辦實事”實踐活動。
（一）聚焦推動高質量發展辦實事。立足新發展階段，完整、準確、全面地貫徹新發展理念，按照市委《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》總體要求，緊盯我市打造“五區一中心”發展戰略定位，實施鄉村建設、現代農業發展、城市困難羣眾脱困解困、城市更新、城市温暖、房地產領域問題整治、基礎教育提升、深化醫改、“放管服”改革、農村治理提升行動等“十項行動”，注重在增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節，深入分析研究，制定更加精準務實的改革舉措，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、協調發展和安全，推動解決我市產業基礎薄弱、經濟結構不優、發展質量不高、城鄉發展不平衡等問題，着力固底板、補短板、鍛長板，堅持在發展中保障和改善民生，讓羣眾分享高質量發展成果，共享高品質幸福生活。
（二）聚焦鞏固拓展脱貧攻堅成果與推進鄉村振興銜接辦實事。立足行業崗位本職聚焦工作重點，推動鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以開展防返貧監測幫扶機制創建示範、易地扶貧搬遷後續扶持示範、扶貧資金資產規範管理示範、鄉村建設行動示範等四項示範活動為抓手，加強常態化幫扶，讓脱貧基礎更加穩固、成效更加可持續。持續推動農村“三變”改革，進一步深化“331+”機制模式，實施現代農業發展行動，落實優勢特色產業三年倍增任務，推進農村一二三產深度融合發展。全面實施鄉村振興戰略，持續開展農村人居環境整治提升行動，培養文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義現代化新農村，助力脱貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。
（三）聚焦保障基本民生需求辦實事。以全面落實、高質量完成省列、市列民生實事為牽引，緊緊抓住人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，全力辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等具體民生項目，推動幼有所育、學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展。突出圍繞城區上學難、停車難、羣眾就醫難、農民工就業難等民生問題幫辦一批實事好事。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，促進公共資源着力向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠山區和生活困難羣眾傾斜，推進基本公共服務均等化、可及性。藉助爭創全國文明城市、實施“城市更新行動”等重要載體，加快推進環境提升、道路整治、城市管理、文化體育、老舊小區改造、用水安全、供熱供氣、海綿城市建設等方面的民心工程，切實把老百姓家門口的事辦好。加強城鎮風貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精細化管理水平，改善市民生活品質。關心關愛基層勞動者、生活困難羣眾羣體的生產生活，維護他們的合法權益。
（四）聚焦深化政務服務改革便民利民辦實事。以升級“放管服”改革為抓手，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，減少微觀管理事務和具體審批事項，為羣眾解絆，為企業鬆綁，為市場騰位。深化綜合行政執法改革，嚴格市場監管、質量監管、安全監管，健全強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，對守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”。優化營商環境，落實企業投資項目生成落地13項機制，推進項目竣工驗收“多測合一”改革，實行社會投資小型風險項目“清單制+告知承諾制”審批，進一步提高服務效能。結合數字政府建設，推進“互聯網+政務服務”，深化“一網一門一次”改革，推動數字服務窗口向鄉鎮社區下移，推進“不來即享”向更多領域拓展，努力實現讓企業和羣眾辦事“只進一扇門”最多跑一次”，最大限度方便企業和羣眾辦事。同時，整合各類熱線電話，打造“7×24小時”政務服務便民熱線。
（五）聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化辦實事。全面推動社會治理重心向基層下移，將直接面向羣眾、鄉鎮（街道）能夠承接的服務事項依法下放，使基層有職有權有物為羣眾服務。推進基層社會治理創新，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平台，積極提升網格化基層社會現代化管理水平。以建設智慧交管、智慧幫扶、數字鄉村、智慧教育、智慧醫療、智慧政務、智慧環保、智慧水務和縣（區）智慧醫共體等政務應用場景為牽引，推進構建精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平台建設。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，更加積極主動地正視矛盾、排查矛盾、化解矛盾，主動防範化解生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、徵地拆遷等方面羣眾反應強烈的突出問題。鞏固我市掃黑除惡專項行動治理成果，健全防範涉黑涉惡治亂長效機制，努力將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層，讓羣眾切身感受到社會公平正義。創新公共服務提供方式，在公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化上邁開新步伐，更好滿足人民羣眾多層次多樣化需求。
（六）聚焦健全完善政策措施和體制機制辦實事。從破解制約發展的體制機制障礙入手，及時梳理已經制定的惠民政策措施，逐項排查落實情況，對與羣眾聯繫不緊密、與經濟社會發展不相適應、不完善的政策措施及時修訂完善，對政策落實不到位的要切實負起責任，轉變作風，強化執行力，提高落實惠民政策的自覺性。集中出台一批有利於鞏固拓展脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的政策舉措，推出一批為民惠民便民的實招硬招，提高各項惠民政策的針對性、有效性，切實解決服務羣眾“最後一公里”的問題。教育引導廣大黨員繼承發揚黨的優良傳統和××精神，落實直接聯繫羣眾制度，進一步拓展黨員聯繫和服務羣眾的方式，推動各縣（區）各部門各單位建立健全黨員幹部志願服務活動機制、解民憂辦實事工作機制、為民服務清單管理機制等長效機制，促進為民服務長效化、常態化、制度化。
四、實施步驟
開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，從2021年4月起至12 月結束，按照以下幾個環節展開。
（一）籌劃組織階段（2021年4月）。各縣（區）各部門各單位和廣大黨員幹部立足本職，主動加強與服務對象的對接銜接，全面瞭解掌握基本情況，找準突破口、切入點，與羣眾面對面共同商討確定幫辦實事計劃或清單，研究謀劃提出切實可行、符合實際的為羣眾辦實事具體項目，明確目標任務、責任劃分和完成時限等，形成本縣（區）本部門本單位“我為羣眾辦實事”實踐活動方案及台賬清單。方案及台賬清單于4月底報市委黨史學習教育領導小組辦公室。
（二）深入實施階段（2021年5月至11月底）堅持問題導向、目標導向和實效導向相統一，對議定的幫辦事項，嚴格實行台賬管理，逐項壓緊靠實責任，健全工作協調機制，及時跟蹤問效，按期對賬銷號，確保事事有人抓、件件有人管、條條有落實。實踐活動從動員大會到黨中央“七一”慶祝中國共產黨成立100週年大會，以幫辦實事為主，突出解決人民羣眾的急事難事和重點項目落實；從動員大會到總結大會，以建章立製為主，突出完善政策措施和建立長效機制。
（三）總結驗收階段（2021年12月）。各縣（區）各部門各單位對承諾事項逐條逐項開展對照檢查，切實完成實踐活動任務清單中的各類幫辦實事任務，形成並提交實踐活動總結報告。市委黨史學習教育領導小組辦公室將對照有關為羣眾辦實事實踐活動的要求和各縣（區）各部門各單位提出的具體任務開展檢查驗收，並對驗收情況進行通報。
五、組織領導
（一）靠實工作責任。各縣（區）各部門黨委（黨組）切實履行牽頭抓總責任，切實加強組織領導，統籌督促指導本區域各行業結合職能職責認真梳理為羣眾辦實事事項，研究確定重點民生項目清單，協調組織××屬地全體黨員為民辦實事，協調推進重點任務落實。行業系統主管單位要發揮對本行業本系統的指導作用，研究解決共性問題。各級領導幹部要發揮表率作用，以上率下，帶頭下基層聽意見，帶頭出實招，辦實事、做好羣眾思想政治工作。
（二）突出分類實施。結合不同行業領域特點，立足本職發揮作用。機關黨組織重點在制定惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務水平上辦實事求實效。企業黨組織重點在提供高質量產品服務、保障職工權益、履行社會責任上辦實事求實效。農村黨組織重點在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上辦實事求實效。城市基層黨組織重點在提高城市基層治理能力、改善人民生活品質、建設文明城市上辦實事求實效。文化、教育、衞生等事業單位黨組織重點在解決就學、就業、就醫等民生問題，滿足羣眾美好生活新需求新期待上辦實事求實效。社會組織黨組織重點在提供高質量公共服務上辦實事求實效。
（三）加強宣傳引導。充分發揮主流輿論引導作用，用好“學習強國”、“甘肅黨建”學xxx台和市縣新聞媒體，深入報道黨中央和省、市委決策部署和工作要求，充分反映一線的經驗做法和實際成效，生動展示羣眾的熱切期盼和積極反應。發揮先進典型示範作用，引導鼓勵時代楷模、最美人物和各行各業代表人士中的黨員帶頭參加實踐活動，帶頭和影響更多的人積極參與。深入挖掘和梳理為羣眾辦實事典型事例，及時總結推廣實踐中形成的鮮活經驗，以點帶面推動解民憂破難題。
（四）嚴格督查檢查。各縣（區）各部門各單位在實踐活動中要力戒不擔當、不作為和形式主義、官僚主義。市委黨史學習教育領導小組將按照部署要求開展督促檢查，對實踐活動中存在的謀劃不深入、推進不迅速、作風不紮實、成效不明顯等問題，在全市進行通報批評，督促及時整改，確保實踐活動有力有序推進。“我為羣眾辦實事”情況執行周統計、月報告制度，及時客觀準確反映實踐活動進展情況。
（五）注重實際效果。堅持從實際出發，尊重行業領域實際和黨員個體差異，盡力而為、量力而行，科學安排民生項目，做則必成、做就做好。堅持緊緊依靠人民羣眾，做到需求由羣眾提出、過程由羣眾監督、成效由羣眾評價。力戒形式主義、官僚主義，注意為基層減負，防止不切實際下指標定時限提要求，防止勞民傷財的形象工程、華而不實的盆景式項目，防止把為羣眾辦實事泛化為常規工作堆砌，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到羣眾心坎上。
一、總體要求
貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和對XX工作系列重要指示精神，通過開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，踐行黨的初心使命、根本宗旨，強化公僕意識、為民情懷，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用和黨員領導幹部表率作用，結合各行各業實際，立足本職崗位，從最困難的羣眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，用心用情用力解決基層的困難事、羣眾的煩心事。圍繞全面融入XX地區雙城經濟圈建設、做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、做深做實兩項改革“後半篇”文章、推進基層社會治理、“十四五”開好局起好步、推動高質量發展等市委中心工作，立足於解決羣眾長期反映，需要及時解決的問題，辦一些有利於長遠的、從根本上能改善民生的實事，加快經濟社會發展，切實改善民生，建立健全常態長效制度機制，總結提煉推廣經驗做法，確保常態長效辦實事，切實增強人民羣眾的獲得感幸福感安全感。
二、工作原則
（一）堅持因地制宜、因事制宜。各級各部門（單位）要結合實際和職能職責，堅持邊學習、邊調研、邊辦事，防止不切實際下指標定時限提要求，防止勞民傷財的形象工程、華而不實的盆景式項目，防止把為羣眾辦實事泛化為常規工作堆砌，避免層層加碼，避免被“辦實事”。
（二）堅持長短結合、大小兼顧。要突出抓發展就是最大的民生實事，既要謀劃好落實好涉及長遠發展的實事好事，也要辦好能辦即辦的實事好事；既要辦好涉及羣眾利益的大事要事，也要辦好涉及羣眾利益的眼前小事。要做到統籌結合，不能把日常工作和辦實事割裂開。把現在做的事情做好，一定程度上也是為民辦實事。
（三）堅持把握重點、突出關鍵。要紮實開展調查研究，開展“開門問計”，掌握羣眾的所思所盼，深入摸清基層的困難事、羣眾的煩心事，結合調研情況和職能職責，梳理形成辦實事項目清單，明確工作職責、完成時限，要有檢驗評估，確保落地落實。
（四）堅持羣眾滿意、務求實效。要堅持從實際出發，科學安排民生項目，做到需求由羣眾提出、過程由羣眾監督、成效由羣眾評價。要力戒形式主義、官僚主義，堅持盡力而為、量力而行，做則必成、做就做好，切實把好事實事一件一件辦到羣眾心坎上。
三、重點任務
按照中央和省委的部署要求，結合XX實際，制定1+15+N的系列方案：“1”，即一個總體實施方案；“15”，即15個專項方案，“N”，即相關部門（單位）緊扣市委中心工作和職能職責，制定的為民辦實事的系列專項方案。
（一）整體思路
1.圍繞貫徹新發展理念，推動高質量發展，突出發展是最大的為民辦實事，體現共享發展成果。2.搶抓機遇，服從服務於國家、省委的重大戰略部署，加快發展為民辦實事；圍繞雙城經濟圈建設、十四五開好局起好步、融入國家省上戰略，包括開放平台的作用發揮，加快建成全省和成渝地區經濟副中心來推動發展，從共享發展成果角度來為民辦實事。3.提升城市能級、城市管理水平。4.脱貧攻堅和鄉村振興有效銜接。5.紮實推進民生工程，通過民生工程、民生項目辦實事。6.關注困難羣體；老戰士、老黨員、老幹部、老模範、英烈屬和英烈後代及困難黨員等。7.市領導提出的：每個機關、每個支部、每個黨員、每個志願者要辦實事。8.發揮社會力量作用：機關黨組織、黨員、社會力量（含志願者），兩代表一委員。9要涵蓋後半篇文章、基層治理、提升城市能級、文明城市創建等內容。10把握三個層次：給誰辦實事、在哪個層面辦實事、誰來辦實事。
（二）起草要求
1.體現中央通知精神，對省上實施方案及子方案中的提法要有體現，對照自己的方案中，對規定動作要明確。
2.要重點突出上述整體思路，落腳到為民辦實事上來。
3.按照市上統一格式要求，對標省上規定動作；省上沒有的，要結合部門（單位）年度工作計劃和黨史學習教育整體安排，根據部門（單位）調研、開門問計瞭解掌握的情況。
4.重點還是結合為老百姓辦事，解決面上普遍長期代表性問題，立足於馬上説馬上辦，一時辦不完的，還要體現有解決計劃。
（三）方案格式
1.名稱統一為《為民辦實事工作方案》，具體名稱各牽頭部門研究確定。
2.內容包含四部分：主要目標、重要任務、方法舉措、工作保障。（不涉及經費、人事、用地等。）
3.提交1個起草説明（説明起草依據、起草理由、內容重點、深淺程度）+1個方案+1個清單。
4.清單包括：序號；事項（辦什麼事、事項來源）；思路舉措和進度+責任領導+達到什麼效果+完成時限）。可以表格也可以文字。
（四）各個專項方案核心內容及牽頭部門
4.市委政法委+公檢法司：起草全市政法領域的為民辦實事方案。
目前重點做專項方案，關於N方案，部門（單位）各自制定1個方案+1個清單，屆時統一報送至市委黨史學習教育辦公室。這個方案應該包括：根據單位自身的職能應該辦的實事+機關層面辦的實事+支部、黨員層面辦的實事，要有方案、有清單、有事項、有效果體現。要實事求是，經得起印證，各部門（單位）做好應證的準備。
四、方法措施
（一）強化組織領導。各級各部門（單位）要提高政治站位，堅持在黨委（黨組）領導下組織開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，堅持精準施策，實事求是。要強化統籌協調，壓緊壓實責任，加強信息收集、總結提煉，加大經驗典型的宣傳推廣。
（二）明確工作主體。各級黨組織要發揮戰鬥堡壘作用，研究確定重點民生項目清單，協調推進重點任務。行業系統主管單位發揮對本行業本系統的指導作用，研究解決共性問題。要發揮縣處級以上領導幹部表率作用，帶頭下基層聽意見，帶頭出實招辦實事、做好羣眾思想政治工作。各級各部門單位統籌本地區本系統各類資源，整合工作力量，形成強大合力，建立長效機制，不能層層加碼，推動為羣眾辦實事制度化常態化。
（三）把握程序環節。要做好調查研究，組織黨員幹部深入基層羣眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入工作服務對象，廣泛聽取意見、瞭解民生需求。要做好“開門問計”，用好實地走訪、集體座談、民意調查、網絡徵求意見、信訪渠道和政務服務便民熱線等，找準查實基層和羣眾的操心事、煩心事、揪心事，梳理突出問題清單。要細化工作舉措，集中出台一批有利於鞏固脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“後半篇”文章等的政策措施，推出一批為民惠民便民的實招硬招，實施一批直接造福於民的項目工程。要明確責任和完成時限，加強督促指導，對重點民生項目實施台賬管理，及時跟進工作進度，認真驗收評估，做好銷賬銷號，確保落到實處。
（四）注重統籌結合。堅持把我為羣眾辦實事”實踐活動與“十四五”規劃編制相結合，與本部門本單位、本行業本系統年初計劃安排相結合，既不能説原來的都不算，也不能把每天做的事情都説成是辦實事，不要把民生項目泛化、簡單化，要體現工作結合，學習與實踐結合。
（五）強化紀律要求。注重老問題的解決和新問題的化解，不要把好事辦成壞事，強化政策、項目、制度風險評估，杜絕亂承諾、亂表態；注重長短結合，堅持實事求是，既要解決當前急迫的困難問題，還要立足長遠解決發展瓶頸。
“我為羣眾辦實事”實踐活動方案3
為切實落實市委、市政府把今年作為“改善民生年”和《**市 **年民主評議政風行風工作實施方案》提出的各參評部門和行業要認真開展“對照職能，貼近民生，努力為羣眾辦事實辦好事”主題實踐活動的要求，制定本方案。
一、指導思想
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真踐行社會主義法治理念，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則和標本兼治、糾建並舉的方針，以關注民生、改善民生為切入點，以加強政風行風建設為核心，以規範執法、公正執法、文明執法，推進便民服務、簡化手續，解決羣眾辦事難為目標，紮實開展“對照職能，貼近民生，努力為羣眾辦實事辦好事”主題實踐活動，認真解決羣眾反映的突出問題，以新的工作成效取信於民，樹立司法行政機關“為民、務實、清廉”的良好形象，為加快建設新**、中原崛起爭先鋒作出貢獻。
二、主要內容
對照司法行政機關的職能，按照《x省司法廳關於在全省範圍內深入開展法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動的實施意見》（豫司文〔 **〕 133 號）的要求，全市司法行政系統“對照職能，貼近民生，努力為羣眾辦實事辦好事”主題實踐活動主要有五項內容：
（一）擴大和規範律師參與政府信訪工作。加強律師參與信訪接待工作網絡建設，消除律師參與信訪工作盲點。創新工作方式方法，在鞏固到信訪局值班工作方式的基礎上，嘗試設立信訪工作專家諮詢組，參與信訪疑難案件聽證工作等，豐富律師參與信訪工作方式。加強與政府信訪部門的聯繫與溝通，加強制度建設，設立建立健全律師參與信訪工作長效機制，為上防羣眾免費提供法律諮詢，妥善處理涉法涉訴來訪案件，協助黨委政府及時化解矛盾，為維護社會穩定發揮應有的作用。
（二）加強和改進法律援助工作。 7 月底以前，省廳將召開新聞發佈會，對新的法律援助範圍和公民申請法律援助經濟困難標準向社會公開，維護困難羣眾特別是農民工的合法權益，使法律援助成為服務為民的“光彩事業”。市縣（區）兩級法律援助機構要積極做好宣傳工作，將擴大的法律援助範圍和困難標準融入法律援助明白卡、宣傳單中，上牆公示，在方便受援人瞭解的同時，接受社會監督。加強鄉鎮法律援助工作站建設，推進法律援助工作向基層延伸，方便困難羣眾就近獲得相應的法律援助。創新工作方式方法，進一步加強同異地法律援助機構的協作，健全完善市際間法律援助互動機制，擴大市際間法律援助協作覆蓋面。為農民工申請法律援助開闢綠色通道，對申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償法律援助的，免予審查其經濟困難狀況。
（ 三 ） 認真抓好“xx”法制宣傳教育和依法治理規劃的組織實施。以“法律四進”活動為突破口，為當地重點企業、重點項目提供免費法制宣傳，覆蓋面要達到 100% 。廣泛開展“法制宣傳進萬家”活動。組織律師事務所積極開展法律進社區、進鄉村活動。每個律師事務所都要固定聯繫若干個社區或行政村（ 10 人以下的律師事務所聯繫 1 — 2 個， 10 — 20 人的律師事務所聯繫 2 — 3 個， 20 人以上的律師事務所聯繫 4 — 5 個），從 7 月中旬開始，每月不少於 1 次深入到聯繫點，積極開展“送法上門”服務活動，運用法律知識及時為人民羣眾提供法律幫助，促進社會和諧穩定。要積極開展貼近羣眾的免費法律諮詢和法律宣傳等公益性活動。實實在在地為人民羣眾辦好事、辦實事。各縣區司法局要組織司法所為農村、城鎮每户居民和個體工商户免費發放一份宣傳頁。
（四）大力開展公證服務。要利用《公證法》頒佈兩週年之際，於 8 月底在全市範圍內組織開展“公證法律諮詢周”活動，促進社會各界對公證工作的瞭解，提高公證工作的社會影響力，促進人民羣眾積極運用公證手段防範矛盾糾紛的發生。要針對我市勞務輸出的實際，積極開展對農民工的公證服務。各個公證機構要設立法律政策諮詢台，對外公佈諮詢電話，安排具體人員負責，實行節假日輪流值班制，對辦理公證和前來諮詢的農民工，要熱情接待，認真解答有關問題，及時辦理有關事項。對家庭經濟確實困難、符合法律援助條件的農民工進行權利訴訟、要求工傷賠償等事宜，要堅持特事特辦，及時為他們出具相關公證文書，並酌情減免公證費。
（五）積極為困難羣眾申請司法鑑定提供服務。要進一步加強教育和管理，引導司法鑑定機構和司法鑑定人牢固樹立“服務大局、執業為民”的執業理念，積極配合法律援助工作的開展，對符合法律援助條件的當事人提出的鑑定事項，凡有法律援助機構出具證明函的，要視情況適當減免鑑定費用，確保經濟困難當事人的鑑定請求能夠得到實現，切實維護當事人的合法權宜， 9 月份在全市集中開展一次宣傳活動，通過張貼標語、召開座談會、在新聞媒體發表文章、製作展板、現場諮詢、免費發放資料等形式，向社會各界宣傳司法鑑定法律制度和司法鑑定基本知識，提高社會各界對司法鑑定工作的瞭解度和認知度。
三、方法步驟
主題實踐活動堅持統一組織，分級實施，條塊結合，上下聯動，共同努力，務求實效的原則。市局主題教育活動由律師管理科，公證管理科，基層工作科，法制仲裁與司法鑑定科，依法治市辦公室和市法律援助中分別牽頭落實。
（一）動員部署階段（ 6 月 30 日前 ）。全市各級司法行政機關要結合本單位實際，制定主題實踐活動工作方案，安排部署主題實踐活動。
（二）組織實施階段（ 7 月 1 日 至 9 月 20 日 ）。全市各級司法行政部門要按照確定的主題教育活動內容，結合本單位實際，認真組織實施。
（三）工作總結階段（ 9 月 30 日前 ）。各縣區司法局要於 9 月 30 日前 向市局紀檢組監察室報送主題實踐活動工作總結。
四、幾點要求
（一）高度重視，加強領導。開展“對照職能，貼近民生，努力為羣眾辦實事辦好事”主題實踐活動，是鞏固提高“講正氣、樹新風”主題教育活動成效的重要載體，是切實加強政風行風建設的重要舉措，是有效檢驗政府各部門關注民生、改善民生的重要途徑，市委、市政府領導和人民羣眾高度關注。全市各級司法行政機關要高度重視，切實加強對主題實踐活動的領導。各單位主要領導為第一責任人，負總責，親自抓；分管領導為直接責任人，具體抓，抓落實。要大力支持主題實踐活動，確保有充足的人力、物力、財力開展活動。
（二）強化監督，搞好協調。全市各級司法行政機關要強化對主題教育活動的督導，及時發現和解決問題。主題實踐活動牽頭落實部門要認真履行職責，積極主動完成相關工作任務。紀檢監察部
門要發揮組織協調職能，監督檢查有關牽頭部門工作任務完成情況。要形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（三）認真組織，務求實效。全市各級司法行政機關要以這次主題實踐活動為契機，認真按照市政府糾風辦確定的履行職責、落實政策情況，政（事）務公開情況，為羣眾做實事好事情況，治理各種不正之風情況，辦事效率、服務質量情況和遵守職業道德情況等六項評議內容，切實加強政風行風建設。要把主題教育活動貫穿於政風行風評議的全過程，為人民羣眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，求真務實，認真解決羣眾反映的突出問題，不斷提高人民羣眾對司法行政工作的瞭解率和滿意率，力爭政風行風評議位次繼續前移。
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