安全生產監督管理辦公室安全生產月活動方案

各設區市建設局、城管（公用）局、住房保障和房產管理局，石家莊市、保定市園林局，華北石油管理局：

根據住房和城鄉建設部《關於開展20XX年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建質函〔20XX〕91號）及省委宣傳部、省安全生產監督管理局等六部門《關於認真開展20XX年“安全生產月”活動的通知》（冀安監管協調〔20XX〕43號）精神，定於20XX年6月在全省住房城鄉建設系統開展以“關愛生命、安全發展”為主題的“安全生產月”活動。現將有關事宜通知如下：

一、精心組織，加強對“安全生產月”活動的領導

各級主管部門要認真貫徹落實全國“安全生產年”、我省“安全生產攻堅年”工作的各項部署、深入貫徹全國安全生產電視電話會議、住房和城鄉建設工作會議精神，深入學習貫徹科學發展觀，以“安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合今年全國“安全生產月”活動的整體部署，精心組織，加強領導，切實做好住房城鄉建設系統“安全生產月”期間的各項活動。各市要根據本地住房城鄉建設系統的實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建築安全生產形勢穩定好轉為目標，制定具體的活動方案和計劃，周密部署“安全生產月”活動。

二、結合實際，認真開展建築安全生產“三項活動”

各級主管部門要按照住房和城鄉建設部《關於開展建築安全生產“三項活動”的實施意見》（建質〔20XX〕52號）要求，紮實開展建築安全生產“三項行動”。要認真開展建築安全生產執法檢查，嚴厲打擊建築施工安全生產領域存在的非法違法行為。要繼續開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建築起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的隱患排查治理工作。要認真開展建築安全生產宣傳教育工作，加強對建築業從業人員的安全教育培訓。另外，要統籌建築安全生產法制體制機制建設、建築安全生產保障能力建設和建築安全生產監管隊伍建設“三項建設”工作，相互促進、協調推進，為紮實開展好“安全生產年”活動奠定良好基礎。

三、總結經驗，全面推進安全質量標準化工作

認真貫徹落實國務院領導同志關於“加強安全質量標準化建設”的指示精神，推進建築施工安全質量標準化工作，更好地督促建築施工企業強化安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保企業的安全管理制度和措施真正落實到工程項目上。要認真總結建築施工安全質量標準化工作開展以來所取得經驗，積極探索加強建築施工安全質量標準化工作的新途徑，採取切實有效措施繼續推動建築施工安全質量標準化工作的深入開展。

四、採取措施，加強安全教育培訓工作

繼續加強對建築業農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨幹人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。

五、強化監管，嚴厲打擊非法違法行為

進一步加大對建築安全生產非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建築施工活動的行為。同時，對於發生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。

六、注重實效，深入開展多樣性宣傳活動

各級主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關愛生命，安全發展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜誌、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知

識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月14日全國安全生產宣傳諮詢日、6月份第3周應急預案演練周的相關活動。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

各市主管部門要將開展20XX年“安全生產月”活動安排及總結分別於5月31日前和7月1日前報住房和城鄉建設廳安全生產監督管理辦公室。

二○○九年五月二十二日