鄉鎮夏季有序用電工作方案

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，市政府各部門：

為切實做好20XX年電力迎峯度夏工作，確保全年電力供應秩序穩定，促進經濟持續平穩較快發展，現將電網20XX年迎峯度夏有序用電方案通知如下：

一、夏季用電形勢分析

1、20XX年電網供用電形勢預測。電網1～4月全社會用電量為69484.1萬千瓦時，同比增長10.13%；網供電量為63655.04萬千瓦時，同比增長10.59%；網供最高負荷34.89萬千瓦（已接近去年夏季最高負荷35.64萬千瓦），同比增長16.69%。

全市經濟明顯回暖拉動了電力需求快速增長，4月份最高負荷比去年同期增加4.04萬千瓦，增長13%。預計今年夏季電網最高負荷將達到41～42萬千瓦。按照省網供電能力分析，今年迎峯度夏期間全省最高統調用電負荷3890萬千瓦左右，比去年最高統調負荷3650萬千瓦增長6.58%，地區缺口約40～70萬千瓦，預計我市的最高供電缺口將達到6～8萬千瓦。而且今年夏季正逢上海世博會召開，省內新上機組發電負荷和華東電網外購負荷將優先確保上海世博會，若再出現機組投產時間推遲或大容量機組故障，或遇經濟快速反彈、天氣持續高温等情況，將出現嚴峻的電力供應緊張局面。

2、我市降温負荷（包括企、事業單位及居民空調負荷）比重加大，而且受氣温的影響明顯，預計夏季最高負荷將達到41～42萬千瓦，其中空調負荷將達到8～9萬千瓦左右，若遇到持續高温乾旱天氣，供用電缺口會更增大。

3、從發電側看，我市的地方電廠上網電量主要來源於熱電廠，但受煤價格大幅增長因素的影響，熱電廠發電量呈負增長。今年雨水雖然較多，小水電發電量上升，但由於我市小水電基本為徑流電站，迎峯度夏時無法頂峯。

4、我市的最高負荷基本上出現在07:30～8:00、12:00～13:00和22:00～23:00三個時間段內，且連續性用電企業較多，很難對這類企業實施錯避峯任務。

5、35kV梅江變目前已滿負荷運行，10kV城頭線和橫溪線每天都在嚴重超限額狀態下運行，嚴重影響了電力設備的安全運行，隨着氣温的升高，形勢將更加嚴峻。110KV登勝變供電範圍內用電負荷高度集中，部分線路將出現超負荷運行狀態，迎峯度夏期間存在限電可能。110kV遊埠變和35kV香溪變負荷快速增長，夏季用電高峯時段也存在限電可能。

6、省外購電、電煤、燃油和天然氣供應等方面存在較多不確定因素，將可能導致夏季供電進一步受限。

二、總體目標

在市有序用電工作協調小組的領導下，精心組織、科學調度。通過加快電網建設、加強電網運行維護，實施錯峯、避峯等措施，保障正常的供用電秩序。

三、有序用電原則

1、確保電網安全穩定運行原則。夏季電網運行方式應做到“全接線、全出力、全保護”運行，堅持“安全第一、預防為主”方針，嚴格遵循“保電網、守頻率、不超用”的原則，加強電力安全生產，科學合理調度，嚴肅調度紀律，維護電網運行秩序，讓有限的電力資源發揮更大的作用。

2、確保重點原則。加大居民生活用電和重要用户用電的保障力度。堅持“以人為本，以民為先”，“先生活、後生產”的方針，努力做到限電不拉電，切實保障城鄉居民生活用電不受或少受影響。同時根據國家的產業政策以及我市的經濟結構特點，積極支持能耗小、效率高的重點企業的發展，促進我市經濟的發展。

3、集中錯避峯原則。針對當前的供用電形勢，根據用電負荷缺口的大小，安排集中區域內專變企業開展錯、避峯用電。

4、分級控制原則。根據氣温和負荷的變化特點，實施分級控制。當出現不同等級的缺電形勢時，啟動相應級別的錯避峯方案。

5、實行用電指標“指標包乾、切塊下達、屬地管理”原則。由鎮鄉、街道有序用電領導小組對所屬範圍內的有序用電工作負總責，加強對轄區內有關單位有序用電各項措施落實情況的監督檢查。

6、公開透明原則。市政府和供電部門公開供電能力和有序用電政策，公佈各用電單位錯峯、避峯、限電的執行情況，保證指標分配公平、限電措施公開、違規處罰公正。

四、組織機構

1、市有序用電領導小組是全市有序用電工作的指揮協調機構。根據電網用電負荷實際情況，不定期地召開有序用電工作會議，研究決定保證正常供用電秩序的重要事項和重大決策。市有序用電領導小組辦公室是市有序用電領導小組的日常辦事機構。

2、有關部門的職責：

市經貿局：負責全市有序用電管理協調工作，審核供電局供電能力拉電序位、事故限電預案和措施。

市供電局：協助市政府做好全市有序用電管理工作，負責電網電力調度和有序用電的日常管理，做好有序用電方案的具體實施工作。

市公安局：負責維護有序用電時期的治安和交通秩序。

鎮鄉、街道有序用電領導小組：負責轄區內有序用電工作的日常管理，制訂相應的工作措施，檢查督促轄區內有關單位有序用電各項措施落實。

五、有序用電工作措施

今年我市有序用電工作目標是力爭停機不停線、力保燈峯期間零拉閘。為了實現這一目標，主要做好以下幾方面工作：

1、進一步加強領導，落實各項有序用電措施。在總結和鞏固去年有序用電成果的基礎上，進一步健全各級有序用電機構，建立有序用電工作常態機制，做到有序用電和有效用電相結合，做到管理到位、人員到位、職責明確。

2、進一步加快電網建設，提高電網供電能力。儘快完成110kV梅江變建設，繼續做好110kV梅江變未投運前該地區的有序用電工作，保證該地區居民生活用電。儘快完成超載線路的分流工作，滿足經濟快速增長的需要。

3、進一步完善監控手段，有效實施有序用電管理。採取有效的技術手段保證有序用電管理措施落實，進一步擴大負控安裝面，加快對非工業用户加裝負控終端，努力完善負荷控制系統建設。加強對負控終端的管理和維護工作，使已有負控終端發揮作用。對擅自破壞負控終端使其失效的，嚴格按有關規定進行處理。

4、進一步提高用電負荷率，用好現有電力資源。積極引導企業錯峯用電，對一些非連續性生產的企業安排在下半夜生產，對連續性生產企業要合理安排用電計劃，以避開高峯用電。對具備調峯能力的企業進一步挖掘低谷用電潛力。同時，結合市高能耗企業專項整治工作，對符合關停標準的，予以停電處理。

5、處罰措施。對違反有序用電方案、擾亂供用電秩序的行為，將視情節採取相應的處罰措施。

6、進一步加強節約用電工作，促進有序用電開展。繼續加強賓館、飯店、商場、娛樂場所等產業節約用電的管理工作，嚴格控制空調温度，控制廣告霓虹燈、燈箱、反光照明燈用電。在用電形勢緊張的情況下，停用部分路燈及亮化工程，以降低用電負荷，促進有序用電工作開展。繼續做好節約用電宣傳工作，深入開展和推廣節電新技術、新工藝、新設備，鼓勵使用節能產品，不斷優化產業結構，促進電力資源的有效利用。積極倡導家庭節約用電，提倡夏天將空調温度調高一度，努力做到人人節約用電，杜絕電力浪費現象，努力建設資源節約型社會。

7、加強有序用電宣傳工作。加強全社會有序用電的宣傳工作，提高全市人民節約用電意識，加強各方面的協調溝通，共同做好有序用電工作。

六、有序用電錯避峯實施方案

為保證電網安全穩定運行，保障社會經濟健康發展，根據我市的實際負荷缺口情況，安排錯避峯負荷8萬千瓦，制訂A、B、C、D四個等級的錯避峯有序用電方案，根據電力供應緊張程度，啟動相應級別的錯避峯方案。

1、A方案：缺口2萬千瓦

目標：根據上級要求,在用電臨時短缺時，要求錯避峯負荷5000千瓦以上的用户安排應急機動負荷,以更快速、有效地實施有序用電措施，維護社會穩定。

措施：要求紅獅水泥專線用户或立馬水泥專線用户、雙獅建材（輪流安排）在電網出現臨時短缺時，避開峯期用電，避峯負荷數為附件一中第一輪計劃避峯負荷。

2、B方案：缺口4萬千瓦

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電。

措施：

（1）在實施A方案的基礎上，對專線用户下達避峯負荷指標，在負荷高峯期執行避峯限電。

（2）在選擇錯避峯用户時，在附件一中第一輪用户的基礎上在第二至第四輪中輪流執行。

（3）若避峯高峯時段正逢部分水泥專線用户不生產時,原水泥專線用户的避峯負荷由非專線1000kVA以上大用户補充避峯,避峯用户詳見附件二。

3、C方案：缺口6萬千瓦

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電。

措施：

（1）在實施A方案的基礎上，對專線用户下達避峯負荷指標，在負荷高峯期執行避峯限電。

（2）在選擇錯避峯用户時，在附件一中第一輪用户的基礎上在第二至第四輪中輪流選擇兩輪執行。

（3）若避峯高峯時段正逢部分水泥專線用户不生產時,原水泥專線用户的避峯負荷由非專線1000kVA以上大用户補充避峯,避峯用户詳見附件二。

4、D方案：缺口8萬千瓦及以上

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電

措施：

（1）在實施A方案的基礎上，對專線用户下達避峯負荷指標，在負荷高峯期執行避峯限電。

（2）在選擇錯避峯用户時，在附件一中第一輪用户的基礎上在第二至第四輪中全部用户執行。

（3）若避峯高峯時段正逢部分水泥專線用户不生產時,原水泥專線用户的避峯負荷由非專線1000kVA以上大用户補充避峯,避峯用户詳見附件二。

（4）主要道路路燈“開一側，停一側”用電，控制“亮化”用電。

（5）在缺口大於附件一和附件二所有避峯負荷時，按20XX年電網《超電網供電能力拉限電序位表》補充限電，確保電網安全。

上述方案中需錯避峯的企業和時段由市供電局按負荷缺口程度狀況及時通知，請各企業嚴格執行。