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統計局調查隊關於三個提高學習心得體會

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“三個提高”,即提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力,是對我國統計改革、建設和發展提出的新理念、新境界和新方向,是國家統計局的務實之舉、治本之策,是當前各級統計機構和全體統計人的價值取向和奮鬥目標。今年以來,我們長春調查隊以“調查、執法、創新、和諧、質量”為理念,以構建“五大支撐體系”為抓手,不斷推動“三個提高

統計局調查隊關於三個提高學習心得體會


”,幹部的心氣、士氣、正氣和鋭氣明顯提升,隊伍的調查力、快速反映力和公信力大大增強,展現了團結和諧、昂揚向上、幹事創業的新局面。

一、着力構建人才支撐體系,為推動“三個提高”提供智力保證

任何事業的發展,都離不開人,離不開人才的支撐。推動“三個提高”,也是如此。為此,我們從隊伍知識結構和工作實際需要出發,着力構建了以聘請專家成立諮詢委員會為塔尖、本隊編內幹部為塔中、統計調查志願者為塔底的三個層面的人才支撐體系。一是聘請專家成立諮詢委員會。我們聘請省社科院、吉林大學、吉林財經大學等科研院所著名專家學者,以及市發改委、政研室等政府部門領導組成專家諮詢委員會,會診評估有關數據和走勢,聯合開發數理應用模型,開展課題攻關等,均取得了階段性成果。二是加大內部頂尖人才和領軍人物的培養。從今年上半年開始,已陸續選派20餘名局處級幹部到市委黨校學習,處級以下幹部也分批次到市行政學院參加在職公務員培訓,還選派部分年輕同志到市委宣傳部和政研室進行實踐鍛鍊,還先後派出四個考察組赴山東、廣東、北京、天津、河南等地考察學習。通過頂尖人才和領軍人物的培養,為我隊各項工作有效開展提供了人才儲備和智力支撐。三是組建統計調查志願者協會。這個協會的成立,旨在加強統計調查力量、強化統計調查監督、加快全民統計建設。目前,已有700餘名市民、企業員工和大學生等加入這個志願者協會。他們承擔着調查員、信息員、宣傳員和監督員的職責。大批統計調查志願者的加入,不僅進一步樹立了長春統計調查文化品牌,也為長春統計調查事業發展注入新的力量。目前,這些統計調查志願者不僅參與了工商滿意度調查、文明城市測評、組工滿意度調查等,還為我隊提供了大量反映社會經濟問題的信息,成為我市統計調查工作不可忽視的力量。

二、着力構建制度支撐體系,為推動“三個提高”提供機制保證

我們在構建人才支撐體系建設的同時,出台了以規範機關內部管理、幹部提拔使用,以及數據採集、監控和管理為主體的制度支撐體系,構建了覆蓋各個部門、所有工作環節的制度保證體系,形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的依法行政層面。比如,在幹部提拔使用和獎懲上,我們建立了以量化為主要特點,激勵與約束並存的考核獎懲機制,我們建立了幹部功勞簿,看人首先看功勞簿,選人首先看水平、業績和貢獻。我們力求通過有關政策和制度的實施,讓想事的人有舞台,讓幹事的人有平台,讓幹成事的人有後台,形成了不比索取比貢獻、不比享受比奉獻的良好氛圍,幹部的愛隊感情、幹事熱情和創業激情大大增強,隊伍的凝聚力、團結力、向心力和戰鬥力發生了前所未有的變化。

 


三、着力構建技術支撐體系,為推動“三個提高”提供科技保證

統計調查工作是一門科學,是一門科技含量很高的科學。特別是一些原始的調查手段和方法已嚴重製約統計調查工作的開展。為此,我們在構建調查技術支撐體系上下了不小的功夫,進行了一系列探索和實踐,推廣應用新的調查手段和技術,為調查工作的開展提供了有效的技術支撐。我們開省內調查隊系統網上直報先河,開發網上直報應用系統,對工業品價格專業報表率先採取網上直報。對於直報網絡支持系統,我們在長春信息港開發搭建了網絡直報應用平台,得到了市政府的大力支持。目前,網上直報各項準備工作已就緒,試運行基本結束,預期6月底即可實現部分工業品價格調查企業網上直報。我們還積極探索其他專業有關企業調查網上直報系統應用,力爭在下半年將網上直報企業範圍擴大到全部企業調查對象。我們還在消費價格調查專業,推廣手持電子設備採價,率先在全省實現手持電子設備採價,提高了價格調查數據上報的及時性。我們還在住户調查專業,學習河南平頂山電腦記賬經驗,正在積極推進城鎮住户調查電腦記賬方法。為防止企業報表遲報,我們在工業品價格調查、企業景氣調查等專業,建立了手機提醒短信羣發系統,適時提醒企業人員上報有關報表,取得了很好的效果。對於正在開展的城鎮住户調查大樣本輪換,我們建立了涵蓋長春市260個社區的電子地理信息系統,為詳實及時掌握每個社區的情況提供了方便,減少了人力物力的消耗,提高了工作效率。

四、着力構建數據監控支撐體系,為推動“三個提高”提供質量保證

“三個提高”的核心是提高數據質量,確保數據的真實可靠準確。實踐證明,構建科學、嚴謹、理性的數據質量監控體系,實現數據從採集、整理、審核、評估、上報的全過程監控,非常必要,迫在眉睫。為此,我們在研究制定數據監控系統的同時,成立了數據質量控制管理領導小組和執法檢查領導小組。我們按照全面質量管理(tqm)的理念,引入了qc小組模式,來構建數據質量監控和管理系統框架,對源頭數據質量和數據生成過程質量進行全方位、全過程監控,為確保數據的真實準確,起到了重要的支撐作用,效果十分明顯。我們構建數據質量
監控系統主要體現三大特點:一是全員參與數據質量監控。要求全隊上至隊領導、下至調查工作人員,人人關心調查數據質量,人人努力做好數據質量監控;
二是開展全過程數據質量監控。包括調查樣本、數據採集、數據整理、數據審核、數據加工等全過程;
三是運用科學方法加強數據質量監控。根據各調查項目的實際情況,靈活運用科學方法,把專業技能、組織實施、統計方法、數據評估等有機結合,進而把數據質量監控建立在科學、理性的基礎上。對於開發利用的數據監控系統,我們將結合iso9000標準進行補充,使其日臻完美。此前,我們就已開發利用的數據監控系統,開展了全隊數據質量競賽和競賽結果“晾曬”,即“賽”和“曬”活動。我們將按照執法檢查領導小組的計劃,會同市法制局、財政局、工商局、税務局等部門,認真落實國家執法檢查部署,嚴格執法程序,嚴肅執法紀律,爭取本年度實現執法零的突破,進而為統計調查工作開展保駕護航。此外,我們還將在局隊齊抓共管、協同作戰上做文章,齊心促進統計調查數據的進一步提高,協力推動地方統計工作開展。

五、着力構建資金支撐體系,為推動“三個提高”提供物質保證

我們認為,統計能力建設是一個涵義很廣的概念。它不僅包括人才、制度、技術等方面的支撐,也包括資金等方面的保障。目前的現狀是,國家和總隊部署的各項常規調查和專項調查項目多、任務重,進而不僅帶來了工作上的壓力,也帶來了調查經費的缺口。為彌補經費不足,我們積極拓寬資金來源渠道,開闢財源,爭得了地方政府的支持,緩解了我隊經費不足的壓力。現我隊已構建了以國家為主、地方為輔兩條線的資金支撐體系。從去年下半年至今,長春市政府已給我隊撥付經費補助170萬元,其中,由崔傑市長親自批示一次性撥給我隊年度績效獎金32.6萬元。

統計調查事業,是惠及百姓的事業,是利黨利國的事業。我們長春調查隊,將以對黨、國家、人民和歷史高度負責的精神,牢固樹立國家隊意識,堅決貫徹國家意志,繼續以構建“五大支撐體系”為抓手,立足調查定位,突出調查特點,發揮調查優勢,恪守“不出假數、真實可信、準確完整”的職業道德,獨立人格、獨立調查、獨立上報,深入踐行“三個提高”,展示新形象,彰顯新魅力,抒寫新篇章。