我鄉共轄9個行政村，9480人，其中已婚育齡婦女2235人。全鄉有9個村級協會理事會，94個協會小組，協會會員達1012人。近年來，我鄉嚴格按照科學發展觀的要求，立足新形勢，採取新措施，紮實推進計生協會工作，有力地促進了全鄉計生工作水平的穩步提高。近5年來，全鄉計劃生育政策符合率始終保持在96%以上，統計準確率達100%，20XX年首次被懷化市委、市政府授予“優質服務鄉”，實現了歷史性突破。我們的具體做法是：
一、抓思想認識，着力提升協會地位
認識是行動的先導。我鄉計生協會成立以來，立足實際，紮實工作，在宣傳引導、服務中心、發展經濟等方面發揮了積極作用。可以説，計生協會的成績是有目共睹的。但是，隨着時間的推移，部分同志產生了一些偏見。有的同志認為，協會工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什麼名堂來；有的同志認為，隨着新形勢的發展，計生協會的作用在不斷弱化，其機構設置已可有可無。為切實消除這些錯誤思想，我們突出強調了四點：一是從我鄉的基本鄉情看，屬於人口小鄉，每年人口出生基數低，工作壓力大，如果稍一放鬆，很可能出現滑坡；二是從當前計生工作形勢來看，儘管我鄉多年來持續保持着低生育水平，但違法生育的現象仍時有發生，如果稍有不慎，很可能會反彈；三是從協會工作的職能來看，隨着新形勢的發展，協會將承擔越來越多的職能，只要創新機制，與時俱進，一定可以大有作為；四是從協會組織本身來看，協會具有會員多、分佈廣、羣眾基礎好等優勢，其作用是其他任何組織無法替代的，無論現在還是今後，計生協會都是抓好計生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協會工作只能加強不能削弱，只能提升不能降低。鄉黨委、政府對協會工作高度重視，鄉黨委書記親自擔任協會會長，安排年富力強、能力突出的同志擔任常務副會長和專職副會長。堅持把協會工作列入鄉黨委、政府的重要議事日程，與計劃生育工作一併研究、一併部署、一併落實、一併檢查。同時，在工作經費和車輛安排上，都堅持協會優先保障，確保了工作的順利開展。
二、抓宣傳發動，積極倡導婚育新風
計劃生育工作之所以是“天下第一難事”，主要難在羣眾思想難轉變，工作難配合。受傳統思想的影響，一些羣眾“傳宗接代”、“多子多福”的觀念根深蒂固。為此，我們堅持從宣傳入手，採取多種形式，積極宣傳少生優育快富的科學生育觀。今年以來，我們在鄉廣播站開闢計生專欄，製作和播放專題節目10期，在境內交通要道懸掛橫幅12條，製作固定性標語35條。鄉村兩級協會組織共張貼計生宣傳標語500餘條，出黑板報、宣傳欄40餘期。東嶽村部分婦女協會會員組成腰鼓隊，編排了一些通俗易懂、喜聞樂見的計生宣傳節目，定期在村裏巡迴演出，吸引了大量的羣眾觀看，收到了良好的宣傳效果。樓腳村一些年老的協會會員，自發組成義務宣傳小分隊，上門宣傳計生政策和法律法規，受到羣眾的熱烈歡迎。通過多渠道、寬領域、廣覆蓋的宣傳，廣大羣眾的思想認識日益提高，紛紛以實際行動支持、配合計生工作的開展。近3年來，全鄉領取了獨生子女證的農户共有286户，其中有5户第一胎生育女孩後自願放棄生育第二胎。為切實鞏固宣傳效果，我們積極開展了“生育關懷”活動，落實各項優惠政策。僅20XX年，我鄉就發放“生育關懷”扶助金1200餘元，獨生子女保健費3400餘元，為兩女結紮户保險3200餘元。每年“六一”國際兒童節，鄉計生協會都要舉行“關愛獨生子女”活動，對殘疾兒童、患病兒童、困難兒童進行慰問，給他們送去黨和政府的温暖。同時，鄉村計生協會負責人經常上門走訪獨生子女户和兩女户，瞭解他們生產生活中存在的實際困難，併力所能及地幫助解決。縣裏每次分配的救濟物資，鄉黨委、政府都重點向計劃生育困難户傾斜，把對他們的關心真正落到實處。
三、抓優質服務，充分發揮協會職能
服務是協會工作的核心和靈魂。在實際工作中，我們堅持把羣眾的需求作為協會工作的出發點和落腳點，以羣眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準，積極開展優質服務，不斷拓展服務領域，努力營造政府統籌、協會運作、羣眾受益、社會和諧的良好氛圍。一是積極開展育齡婦女生殖健康檢查。每年組織縣計劃生育技術服務站的醫師來到鄉里，對育齡婦女開展孕環情服務、婦科病普查普治、生殖健康檢查工作。如發現病情，建議其及時治療，真正把疾病控制和消除在初始狀態。僅20XX年，全鄉就為廣大育齡婦女進行生殖健康檢查1900餘人次，其中120餘人經檢查後得到及時治療。二是積極開展扶貧幫困活動。動員鄉村兩級廣大協會會員，對家族困難的計劃生育户進行幫扶和救助，並深入開展“1+1”結對幫扶活動，務求取得實效。半山村兩女户樑莊炳、龍光梅夫婦，由於身患疾病，家庭十分困難。村協會負責人出資給他們購買了中藥材百合苗木，精心傳授栽培技術，使他每年增收1萬餘元，一舉脱貧致富。每年春耕生產期間，王家村協會會員都要自發組織起來，幫助缺少勞動力的計劃生育户種田，杜絕了拋荒現象的發生。去年四川汶川大地震發生後，全鄉計生協會會員踴躍捐款達4.5萬元，積極支援災區羣眾重建家園、恢復生產。三是積極開展送科技上門活動。鄉計生協會每年都要組織鄉農技站、林業站、畜牧站等單位技術人員，到每個村進行農業實用技術培訓講座，切實提高廣大羣眾的科技素質，幫助他們增產增收。很多羣眾通過培訓後，都掌握了1至2門實用致富技術。四是切實辦好“三結合”項目。堅持以協會工作促進經濟發展，全鄉共創辦“三結合”項目10個。鄉計生協投資5萬元，精心創辦了2畝養魚塘，年收入達1.5萬元左右。東嶽村協會會員樑莊鳳，個人投資30餘萬元，辦起了500多頭規模的山羊養殖基地；王家村楊有生等4名協會會員，共同投資50餘萬元，辦起了100餘頭規模的肉牛養殖基地；東嶽村邱祖華等3名協會會員，投資15萬元，辦起了土雞生態養殖基地。通過積極開展優質服務，鄉村兩級計生協會的職能得到有效發揮，真正成為協會會員的“孃家”，成為廣大羣眾的“主心骨”，協會與會員、羣眾的聯繫更加密切。
四、抓機制創新，切實增強協會活力
創新是協會工作的生命力。我們緊緊圍繞“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協服務計生工作，實現自身價值的新途徑。一是建立學習培訓機制。鄉計生協堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期舉辦計生協理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上，強化了全局意識、協作意識和自律意識，綜合素質不斷提高，使計生協在人口和計劃生育工作中發揮更大的作用。二是建立村民自治機制。圍繞“兩委抓導向、協會唱主角、村民搞自治、計生上水平”的指導思想，根據農村工作的實際，建立和完善了村黨支部、村委會、計生協會“三位一體”的計劃生育管理服務體系。廣大會員事前參與、事中介入、事後評議，堅持民主議事和民主監督，既促進了村裏各項工作的落實，又推動了計生工作的有效開展。凡是對羣眾生產、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場解決不了的，而“三位一體”有能力做的工作，積極主動地去做，切實增強了協會旺盛的生命力和強大的凝聚力。三是建立了協會工作激勵機制。對協會會員實行動態管理，根據會員的現實表現，通暢進出口。近兩年來，我們共清退了9名長期不作為、表現較差、羣眾反映強烈的協會會員，起到了極大的震懾作用。同時，積極開展“兩為兩爭”和“五星級”會員評比活動。20XX年，全鄉共評出先進協會小組9個，優秀會員32人，計生先進個人24人，少生快富示範户15户，文明幸福家庭18户，“五星級”會員410人。通過開展評比活動，充分調動了廣大協會會員的積極性，有效提升了全鄉協會工作的整體水平。
儘管我鄉的計生協會工作取得了一定的成績，但與新形勢、新任務相比，與上級的要求相比，與先進兄弟鄉鎮相比，仍有較大的差距。在今後的工作中，我們將堅持高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，強化工作措施，狠抓工作落實，努力開創我鄉計生協會工作新局面，再創我鄉計生工作新輝煌。
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