20xx年是脱貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年，我們既要鞏固脱貧成果，又要完成新的減貧任務，脱貧攻堅任務十分艱鉅。為打贏“十*五”脱貧攻堅戰，紮實有效推進我局脱貧攻堅工作，順利完成年度目標任務，根據黨的十九屆六中全會和省、市、縣各級脱貧攻堅指示精神要求並結合實際，特制定我局20xx年幫扶工作計劃如下：
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯繫幫扶臨淮崗鄉小新村140户貧困户，以20xx年擬脱貧户為重點，並對已脱貧户開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯繫幹部每月不少於一次深入貧困户家中，訪貧問苦，瞭解第一手資料，對貧困户的冷暖要時刻放在心上，想方設法為他們解決生產、生活中遇到的困難。
三、向貧困户宣傳各項脱貧政策，在力所能及範圍內為貧困户在養殖、就業、子女供養等方面出謀劃策，提高收入，早日擺脱貧困。
四、指導、幫助符合條件的貧困户享受涉及的養殖、就業、就學、醫療報銷等各項貧困補貼。
五、開展“送温暖、獻愛心”活動，號召全局幹部職工為貧困户子女捐款捐物。
六、節日期間走訪慰問貧困户，為他們解決實際問題。
七、聯繫縣級醫院上門開展一次大型義診活動，幫助解決貧困户看病難、看病貴問題。
八、以農村環境綜合整治項目和灃河水環境綜合整治為重點統籌做好全縣生態環境保護工作，使越來越多有困難的羣眾能夠早日居住在乾淨整潔的環境裏。
下一步，我們將深入總結20xx年扶貧經驗成效，用以正確指導20xx年26個貧困村的脱貧攻堅工作。
(一)強力推進產業扶貧。積極爭取省市扶持項目和資金，夯實貧困村產業基礎，確保建成一個項目，形成一個產業，脱貧一批貧困户，安排一批貧困人口就業，努力提高貧困村經濟實力。根據貧困村資源稟賦、產業基礎、農民組織化程度，大力發展比較優勢產業，擴大巴山脆李、安雲紅辣椒等品牌種植規模和知名度，積極培育優質水稻、萬畝核桃、高洞柚等脱貧產業示範基地，扶持帶動2300户以上農户脱貧致富。大力扶持貧困農民自主創業形成的各類經濟合作組織、生產專業户、家庭農場，利用達州農產品加工集中區，提高農產品加工轉化率和附加值，推行“互聯網+農業”產銷模式，提高其“造血”功能。 (二)強力推進生態扶貧。大力發展休閒農業和鄉村旅遊，依託農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，加快打造千口嶺森林公園、***雲頂野生動物世界等旅遊景點，深入推進秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區建設，大力培育一批特色星級鄉村農家樂。積極發展體驗農業和創意農業，着力加快磐石都市農業體驗區建設，升級打造草莓採摘園、生態蔬菜園和台灣精品水果園，建成農耕文化博覽園、帝森智能生態温室、磐石海洋館，力促月湖生態觀光園爭創國家AAA級景區，積極申辦20xx年全省鄉村文化旅遊節和全市旅遊發展大會。精心研究制定“搬得出、穩得住、能致富”的易地扶貧搬遷計劃，引導自然條件惡劣、脱貧條件差、不具備產業覆蓋條件的貧困户向中心村鎮轉移，現“保護”與“開發”並重、生態和經濟協調發展。
(三)強力推進基礎扶貧。大力實施“交通三年攻堅計劃”，全面提升農村公路通達能力，確保完成新(改)建農村公路75公里，有效解決貧困和偏遠村社羣眾行路難題。抓好新村聚居點、幸福美麗新村、農村危房改造和廉租房建設，確保貧困羣眾“住上好房子”。把農建綜合示範區建設與脱貧攻堅工作深度融合，增強貧困地區農業綜合生產能力。全面完成“教育三年振興計劃”，大力推進偏遠鄉鎮中心校重建和改擴建，加大貧困鄉鎮和貧困村學校師資配備力度，努力讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育。着力健全“區、鄉、村”三級基本醫療服務體系，擴大救助覆蓋範圍，切實解決農村羣眾因病致貧、因病返貧等問題。
(四)強力推進智力扶貧。以村(社區)換屆為契機，把最有羣眾情懷的優秀同志選派到村支部書記、村主任崗位上，把貧困村和後進村“兩委”班子配優配強，有力促進“第一書記”更好履職，進一步凸顯基層黨組織帶頭人在脱貧攻堅中的核心引領作用。充分調動農村能人的積極性，出台系列優惠政策，吸引農民工返鄉創業，充分發揮其示範帶動作用。引進洋專家，用好土專家，務實開展實用技術、職業技能和就業教育培訓，提升貧困人口社會就業、科技致富、外出務工能力，促進其自力更生、脱貧奔康。
按照201xx年2月3日縣委常委會安排，***鎮***村列為20xx年迎接國檢基地，20xx年2月7日我鎮召開***村村組幹部會議對全村項目需要和資金缺口進行了梳理，擬定了20xx年工作計劃及要點。
一是加大項目爭取力度。積極爭取涉農項目資金，加大在機耕道建設、聯户路整治等方面的投入，改善生產生活條件。
1、加快已爭取到的***活動室建設和兩個產業園區項目建設的實施進度。***鎮項目辦加快與設計、財評發改經信等相關部門銜接，減少控制好中間環節，迅速推進招標掛網進程。按照統一規劃、統一設計、統一實施的原則，加快推進黃果柑、核桃產業園區、村活動室等項目建設，將***村打造成基礎設施功能完善、社會事業大幅提升和產業發展上檔升級的新農村。這兩個工程力爭1—2季度開工建設，4季度建成完工。
2.人畜飲水工程建設。位於***村4組的水管為2004年架設，目前已嚴重老化，無法保障***村4組村民的人畜飲水，急需將原1700m水管更換為50PE管，需投入資金2萬元。
3.蓄水池建設。在***村4組新建蓄水池2個，一個為10m3、一個為40m3，需投入1萬元。
4.***恢復整治，***自2016年投入使用以來，解決供水，保障灌溉，惠及***1、3、5組200餘户500餘人，發揮了極大作用。但***在2017年雨季因持續強降水而嚴重受損，具體表現為：堰道垮塌，擠壓損毀，無法過水，現已完全不能使用，無法保障正常農業灌溉，急需修復，爭取在新塘村張家老屋基(小地名)處修復垮塌堰道120m,截面為40cm*80cm,運輸安裝315PE管道120m，澆築漿砌堡坎80m*1.5m*0.8m，需投入15萬元。
5.為了解決羣眾耕種及運輸難問題，減輕耕作強度，促進產業發展，需在全村新建機耕道20公里，寬3.5m,每公里造價30萬元，需投入600萬元。
6.在***村新建1.2公里的堰渠，截面為30cm*30㎝，每公里造價為1萬元，需投入12萬元。
7.***村全村進地路硬化20公里，厚1.5m,寬1.5m，每公里造價4萬元，需80投入萬元。
8.對照指標抓好村活動室和文化室設備的採購落實。
9、開展四好村建設和三星文明户評選活動，加強貧困羣眾感恩教育，激發自主脱貧的動力，移風易俗，改變生活陋習，形成良好社會風氣。
二是一户一策精準扶貧。對貧困户進行再梳理再分類，對有勞動力的貧困户上一批短平快的項目如養殖，對14户貧困户進行送雞苗飼料每户20只雞。資金按照600元每户，共需資金2.2萬元;對1户貧困户進行住房維修加固，確保住房安全。對重病、殘疾等貧困户儘快落實低保和醫療救助政策;對2户貧困户配備電視機各一台;春秋兩季各開展一次果樹管護技術培訓
三是對貧困户收入、支出動態管理。每月月底，工作組全體人員對自己包户的貧困户，進行入户調查瞭解登記，對當月收入、支出進行登記，農户簽字認可。
四是加強檔案資料的歸檔整理。注意收集日常工作的相關影像、文檔資料，並做好分類存檔工作，為迎接檢查做好準備。
五是20xx年10—11月，全面完成***村“村摘帽、户脱貧”的脱貧攻堅任務，迎接省市縣檢查。
一、宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策
宣傳涉及“三農”問題的法律法規和黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定、意見和重要舉措，引導羣眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。利用網站、標語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳，在村內營造美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動羣眾的積極性和主動性，紮實推進美麗鄉村建設。
二、抓好農業科技文化的培訓、推廣
對優秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫等專業的學習，培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組幹部、專業農户、農民專業合作經濟組織骨幹等進行職業教育。利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入户、技術服務入户、農業信息入户、物化補貼入户、農業機械入户等活動。加大勞動力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權益。
三、抓好扶貧工作
制定脱貧攻堅行動方案，抓好結對幫扶工作，為每個貧困户發放10棵香榧苗，引導“三有”貧困户通過外出務工和自主創業形式脱貧致富，做好黨員、村致富帶頭人與貧困户的結對幫扶工作。加快推進響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環線工程項目建設，確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養竹坑至屋基道路;續建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發展特色產業
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養竹坑生態茶葉專業合作社，通過“合作社+農户”模式，增強茶葉品質和市場競爭力;發輝姚家、屋基、主坑天然資源優勢，大力發展鄉村旅遊，通過招商引資做好山場的大規模流轉工作;鼓勵村民開辦農家樂。與安徽大學新聞傳播學院、黃山學院聯合開展大學生社會實踐活動，助推鄉村旅遊發展。
五、加強公益事業建設
完善計劃生育服務、老年活動室、農家書屋、全程代理等服務功能。協調解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以農村特困羣眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，協助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現貧困村出列的目標。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每户貧困户都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困户全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困户。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困户數量，實行 “15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15户，鎮一般幹部10户、村幹部15户。結對幫扶一包到底，不脱貧不脱鈎。駐村幹部對接聯繫縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入户調查。結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐户登記在冊。對屬貧困户但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困户的，按程序及時調整出冊。
2、制定規劃。
①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脱貧規劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脱貧措施。
②幫扶幹部要圍繞脱貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分户制訂脱貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因户制宜，切實可行、持久生效。
四、做好“五幫扶”
(一)產業幫扶。各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧對象掌握1-2 項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助貧困對象轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支持貧困對象創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支持貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困户子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學；幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困户子女學業不受影響，能如期畢業。
2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
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