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2020市場監管局質量發展工作計劃

欄目: 工作計劃 / 發佈於: / 人氣:1.47W

市場監管不是對某一行業、某一具體市場、某一區域的管理,而是具有普遍性的監督管理,過去大多數工商行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣、市場等等一些有形市場的管理而忽視一些市場本身行為和範圍(即無形市場)的管理,今天小編給大家帶來一些年度市場監管局工作計劃模板。

 

2020市場監管局質量發展工作計劃

 

2020年度市場監管局工作計劃1

當前,我市經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期,確保經濟平衡較快發展的任務還十分艱鉅。作為服務經濟發展與維護市場秩序的主要職能部門,我們深感肩上責任重大,在2010年的工作中,將認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,落實上級工商行政管理工作會議精神,按照“保增長、保民生、保穩定”的要求,努力做好以下四個方面的工作:

一是狠抓各項服務措施的落實。繼續開展走訪企業活動,通過調研、座談等方式,加強與企業的溝通聯繫,明確服務重點和方向;按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落後”的要求,積極支持各類市場主體穩定發展,努力服務我市產業結構調整和經濟結構優化;支持各園區建設與項目落户,努力促進我市區域經濟協調發展;支持農民專業合作社和農村龍頭企業發展,繼續深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等系列活動,創造性地做好服務農村改革發展的各項工作;積極開展股權質押,實行股權出資和債權轉股權,支持組建小額貸款公司,切實幫助我市中小企業解決融資難問題;在堅持依法行政的前提下,全面推行行政指導,為市場主體提供政策支持和法律指導,切實做到不缺位、不越位;認真落實市委、市政府有關商標戰略實施意見,在馳名商標與地理標誌認定上取得新突破;同時發揮工商部門掌握市場主體、商標以及監管執法基礎信息的資源優勢,在全市經濟與社會發展進程中當好參謀,用好政策,搞好服務。

二是履行好市場監管的基本職責。深入開展“質量和安全年”活動,加強對農村商品市場監管;推廣落實“一票通”溯源管理制度,逐步構建食品安全監管長效機制,努力保障人民羣眾食品消費安全;總結“百日執法專項行動”經驗,繼續加強與公安部門的協作配合,保持打擊傳銷的高壓態勢,同時利用打傳納入社會綜合治理的有利條件,開展“無傳銷社區”建設,增強打傳的整體合力;繼續深入開展以打擊“傍”、虛假違法廣告、家電下鄉、汽車摩托車下鄉、食品安全檢查為主要內容的各類專項整治行動;加大反壟斷、反不正當競爭、反商業*執法力度,依法查處公用企業和具有獨佔地位的經營者限制競爭的違法行為,依法制止政府部門濫用行政權力排除、限制競爭的違法行為;深入開展社會治安綜合治理,加強對互聯網上網營業場所整治,加強對重點行業安全生產監督;配合有關部門參與掃黃打非、打黑除惡、禁毒、禁邪等專項鬥爭,為社會和諧穩定做貢獻。

三是進一步提升消費*的水平。利用國家商標局將12315確定為官方標誌為契機,紮實推進12315*服務品牌建設,認真做好12315的宣傳教育、人員培訓、制度完善、程序規範、效能提升、監督考核等6項工作,努力把12315建設成為工商部門暢通*、解決問題、接受社會監督的平台。鞏固12315進學校、進社區、進農村活動的成果,重點抓好商業網點、經營企業、行業協會12315*服務點的建設,形成上下貫通、橫向連接、覆蓋全面的12315*網絡。加強消協與12315工作機構的協調配合,整合消費*資源,共同做好消費糾紛的調解工作。以食品和消費安全、查辦侵害消費者權益案件、進行商品和服務監督和應急處置消費安全突出問題為重點,建立12315應急指揮調度平台,提高對突發事件的快速反應能力和對市場秩序的控制能力。

四是努力建設政治上、業務上、作風上過硬的幹部隊伍。在全員培訓的成功經驗基礎上,按照“一市一所一基地”的思路,將新橋分局建設成為工商系統幹部教育培訓基地,使幹部教育培訓活動經常化、制度化、長效化;在局機關和基層分局黨組織中全面開展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強局黨組班子和7個分局領導班子的團結力和表率力,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用;以實施行政指導為抓手,進一步推進文明執法、規範執法,執法目的由“處罰、取締”向“規範當事人行為、促進當事人守法經營”轉變;繼續深入開展廉政風險點防範管理,主動接受紀檢監察部門領導,在查找風險點、風險評估、防控措施均已到位的基礎上,重點做好考核與監督工作,從而有效防範廉政風險和監管風險,確保國家和人民利益安全,確保工商機關和工商幹部的廉政安全、監管安全。

2020年度市場監管局工作計劃2

一、基本思路

XX年是區局機構改革組建後的第二年,區局要在區委、區政府的堅強領導下,在市工商局、市質監局、市食藥監局的業務指導下,上下協作、齊心協力,勇作為、敢擔當,着力打造嚴密的集生產、流通、餐飲一體的食品安全監管體系,集產品生產、商品流通為一體的產品質量監管體系,深入推進工商登記制度改革,轉變監管方式,加強事中事後監管,維護公平公正的市場經濟秩序,充分發揮機構整合後的優勢,努力營造公平公正的市場環境、安心放心的消費環境。

二、主要任務

不遺餘力做好食品藥品安全監管工作;開展特種設備安全監察,做好安全生產工作和質量強區工作;繼續深入推進商標品牌戰略;做好標準化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態勢;開展各類專項整治,做好產品生產、商品流通的監管工作,維護公平公正市場秩序;加快建設完善企業信用信息公示系統,建立企業信用公示制度,保障企業信息公示工作順利實施;加強消費維權機制建設,切實維護消費者合法權益。

三、重點內容及工作措施

1、嚴格監管,打造嚴密的覆蓋全過程的食品藥品監管體系。一要深入開展食品藥品量化分級監管工作,進一步提升食藥經營單位安全水平,繼續推進“小微餐飲”和“小微藥房”分級達標工作;二要加強重點領域監管,加大無證食品加工“小作坊”、食品經營“小門店”、食品批發市場(包括農產品批發市場)、農貿市場安全監管力度;三要加大食品藥品質量安全風險抽查力度,增加抽查數量和抽查頻次;四要建立健全食品藥品稽查應急制度,完善食品藥品安全事故和突發事件應急預案;五要重心下沉,加強基層監管能力建設,把人財物資源更多地向基層傾斜,構建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線;六要關口前移,強化預防為主、源頭治理,科學監管、效能監管,在做好日常監管工作上多下功夫;七要廣泛動員社會參與,向企業員工發放告知書,動員生產企業員工舉報企業違法行為。

2、深入推進行政審批制度改革,完善信用約束機制。要以工商行政審批制度改革為契機轉變觀念、轉變職能,進一步加強自身建設,着力創新市場監管方式,加快建設完善企業信用信息公示系統,建立企業信用公示制度,保障企業信息公示工作順利實施,完善信用約束機制,切實促進市場主體誠信經營。同時,寬准入、嚴監管,對符合條件的個體户及企業要依據法律及予以辦照,對上級各項補貼政策要嚴格落實到位,做好創業富民工作。

3、做好商標、合同、廣告監管工作,維護公平有序市場環境。商標監管服務工作早謀劃早實施,紮實推進商標培育發展戰略,加大商標專用權保護力度,強化侵權案件查處工作;充分發揮合同、服務、維權的重要作用,持續創新合同監管舉措,繼續推進合同格式條款整治工作,充分發揮動產抵押助企融資作用,推動企業“守合同、重信用”活動深入開展;深入整頓和規範市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境。

4、加強消費維權機制建設,維護消費者合法權益。大力抓好新《消費者權益保護法》的宣傳貫徹工作。結合實際工作情況,針對人民羣眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權益。

5、繼續保持打擊傳銷高壓嚴打態勢,加強綜合治理工作力度。對涉傳行為做到及時發現、及時查辦,堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭。認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環節善後處置工作。加強對傳銷活動的動態監控和輿情監控,積極預防傳銷可能引發的社會問題,切實維護社會穩定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強羣眾辨別和防範傳銷的能力。在打假維權和打擊傳銷等方面加強與公安部門協作,建立雙方協作機制。

6、強化特種設備安全監察,開展質量強區工作。

加強重點監管,對重點企業、重點設備、重點區域加大監管力度,有針對性地在基礎普查的基礎上對電梯進行全面普查。重點企業如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業較密集,要加強監察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續;重點區域如超市、學校、醫院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。

同時,充分調動廣大企業爭創各級政府質量獎的積極性,深入推進“質量強區”戰略。

7、切實做好標準化和計量工作,完善惠民服務。大力推進標準化戰略,提升地方產品競爭力;以民生計量工作為重點,優化計量市場環境。深化加油站、商店超市、大型集貿市場等重點領域的計量標準化管理,開展電子秤專項檢查。建立健全誠信計量體系,提升服務行政監管的能力。

2020年度市場監管局工作計劃3

XX月份,市場監督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場監管重點任務,認真履行市場監管職責,較好地完成了各項任務。

一、市場主體活力強勁,目標提前完成

進一步加大“調轉促”推進力度,深化落實“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經營力度,提前完成年度市場主體發展目標任務。XX月份新註冊各類市場主體312户,其中企業53户,個體工商户259户。截至XX月末,全市累計新註冊各類市場主體3138户,其中企業538户、個體户2600户,分別完成年度目標任務的114.4%、119.5%。

二、“三小車”整治城鄉聯動,開局良好

根據市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動態督查,分管領導全程參加,城區及各基層市場監管所全面鋪開,城鄉聯動,針對經營户有無營業執照、所售非機動車輛有無3C認證、生產許可證等情況進行排查。截至目前,檢查各電動車經營户32户,涉及40餘型號的電動車187台,查扣三輪載人電動車24台。

三、開展“食品安全進校園”活動

為保障校園食品安全,進一步加強學校食品安全宣傳教育工作,增強學生自我保護意識,營造良好的校園食品消費環境,我局開展了“食品安全進校園”活動,選派專業人員向廣大師生講解食品安全知識。目前已在2所中學開展了“食品安全進校園”活動,受眾師生達1500多人。今後該項活動將在全市中國小校全面開展。

四、快速推進“規範藥房”創建,提前完成創建任務

省局要求在20XX年底前完成70%的鄉鎮級以上醫療機構規範藥房(庫)創建目標,在20XX年底前完成100%目標創建任務。截至目前,我市4家市級以上醫療機構、17家鄉鎮衞生院藥房100%達到“規範藥房”標準,提前完成目標任務。

五、在全市開展特種設備檢查

進一步加大特種設備檢查力度,開展全市範圍內的特種設備檢查工作。檢查各類涉及特種設備使用單位35家,共檢查特種設備70台套,下發特種設備監察指令29份。並對上月檢查的特種設備使用單位整改情況進行回查,共回查15家特種設備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗工作,檢驗電梯35台;辦理電梯使用登記證22份。

六、全面實施個體工商户“兩證整合”

xx省從20XX年XX月1日起,正式實施個體工商户營業執照和税務登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場監管所登記註冊專管員“兩證整合”專題培訓班,在全市全面實施了個體工商户“兩證整合”登記制度改革,XX月份新辦和換髮“兩證整合”營業執照511份。

七、食品藥品風險分級評定工作紮實推進

為有效利用監管資源,進一步壓實食品藥品安全主體責任和監管責任,XX月份以來,我局深入貫徹落實《xx省食品藥品風險分級監督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風險分級評定,本月已完成88户餐飲單位、95户食品流通經營單位、112家零售藥店及2家縣級、17家鄉鎮和131家醫療機構藥品風險分級評定工作。

八、綜合監管強力推進,多項工作齊頭並進

(一)網絡訂餐監管進一步加強。在建立613户次網絡訂餐經營户監管統計台賬的基礎上,組織大潤發的餐飲經營户以及百度外賣等第三方網絡平台負責人於潤溪城市廣場二樓大潤發員工會議室內召開關於小餐飲(網絡訂餐)示範街創建會議,督促未辦證照的餐飲經營户在規定的期限內儘快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20餘份。此後,轄區市場監管所跟蹤推進,制定制度規範,強化監管措施,取得了較好的成效。

(二)食品安全監管綜合監管工作緊抓不懈。全局累計出動執法人員142人次,執法車輛18台次,檢查餐飲單位144家,食品流通經營户186户,下達責令整改通知書21份。

(三)洋酒市場突擊專項整治效果顯著。聯合上海、廣東等洋酒代理公司對全市洋酒市場開展專項檢查,經過前期摸底、全面排查,我局收網迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

(四)其他常規監管有序推進。我局在開展各類專項整治的同時,常規工作有序推進。檢查各加油點、煙花爆竹市場、農資經營市場等16次,出動執法人員124人次,檢查各類經營門點185户,下發責令整改通知書42份,立案查處6户存在問題的經營户。

九、招商引資工作

XX月份先後5次請進xx、xx等地客商來明考察,宣傳、推介xx;外出赴xx開展招商引資活動1次。

十、XX月份工作計劃:

1.結合歲末年初安全生產工作要求,繼續開展特種設備集中整治;

2.全面完成20XX年度食品藥品風險分級評定工作任務;

3.完成20XX年民生工程食品安全快檢室驗收;

4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國家規定的“三小車”在市場上銷售;

5.開展網絡商品質量檢測;

6.開展電子秤專項執法檢查。

2020年度市場監管局工作計劃4

201x年,我局將認真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以“第一、全省先進”為目標,繼續深入推進“三個工商”建設,重點圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放鬆地強化服務效能、監管效能、*效能和“三個過硬”隊伍建設,全力服務轉型升級綜合改革試點。

1、服務發展方面

(1)持續放大紅盾助轉型百企示範效應。在今年開展的“紅盾助轉型百企示範工程”的良好基礎上,我們將進一步挖掘助轉型的深度,不僅限於助企品牌和規模升級,更將重點在幫助企業調整產品結構、提升產品質量上下功夫,我們通過將積極引導培訓科技經紀人等方式,幫助企業加快走上產學研一體化之路,使企業掌握自主核心技術、加快轉型步伐。同時根據不同時期的企業需求,制訂動態的幫扶措施。

(2)行政審批改革勇於先行先試。對於國民經濟分類中沒有列入的新型業態、新型行業敢於探索,只要有利於發展,我們都將依法核准登記;對於法律法規沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進入;對於不涉及人身、財產安全和污染環境的前置審批事項,可以採用事後監管和間接管理方式的,我們將均一律不設前置審批。

(3)創新制度並加強履職風險防範。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機構、同步審批、同步發證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據市委市政府的部署全面推行服務承諾制、首問負責制、辦結制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進一步提升服務效能。三是對於在行政審批環節中前置許可改後置、降低准入條件等情況,要取得當地*、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創新、改革的內容具體化、制度化、規範化,以避免實際操作中可能發生的隨意性。

(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業增加值佔GDP比重達16%”的目標,我們將加大對新設企業的創牌指導力度,對已具備創牌條件的企業落實“一對一”幫扶措施,對新設立而具有創牌潛力的企業縮短培育期,逐步建立企業“品牌發展梯隊”,進一步幫助企業創知名、和馳名商標。同時,支持馳商標企業運用商標權質押融資,通過品牌連鎖、品牌授權等方式,有效拓展品牌運用空間,並在社會各方面形成以企業為主導、政府助推鼓勵、部門協助的良性互動局面。

(5)深化“三農服務”。一是簡化農民合作社登記手續,我們將為農民專業合作社註冊登記開設方便、快捷的綠色通道,精簡登記註冊流程,儘可能縮短辦照時間。引導支持多主體、多層次、多類型興辦農民專業合作社,鼓勵農户入社。二是繼續扶持發展並壯大農村經紀人隊伍,我們將多渠道開展農村經紀人培訓,加大在農業技術、市場營銷、職業道德等方面的培訓力度,提高經紀人素質和執業水平。三是繼續牽頭實施好農貿市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。

2、監管執法方面

(1)食品安全監管保持高壓態勢。我們將緊扣社會關注熱點,加大對經營者的教育培訓工作,加大食品流通領域違法案件查處力度,進一步規範實施食品流通許可,嚴把食品經營主體准入關,深入推進食品安全示範店創建活動,切實提高食品經營者自律水平,保障流通領域食品安全。

(2)廣告市場監管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度,並將充分履行廣告行業發展指導職能,通過組織廣告企業代表參加全國廣告師統一資格考試和廣告審查員專業培訓等方式,積極扶持和促進我市廣告業健康發展,幫助本土廣告企業提高綜合競爭力。

(3)格式條款整治做好常態化管理。我們將繼續加強對格式條款的備案和監管工作,全面貫徹落實修改後的《省合同監督管理辦法》,抓住與民生密切相關的壟斷行業和服務行業開展專項執法行動。

(4)創新監管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區工商工作站,解決部分經營户由於房屋性質問題無法辦理營業執照的難題,幫助從事社區服務、不需要前置許可、經營用房為“住改非”的經營户以備案形式發放營業執照,在不影響對其房屋性質界定的前提下,創新地給予其合*份。

(5)全面實行“集中執法”模式。在7個分局建立執法中隊,並以中隊為中心開展執法工作,充分調動非辦案機構積極性、整合執法資源,以適應形勢發展的需要。

(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規範“中介機構”為契機,深入調研並加強與銀監、公安、財政等部門的聯動機制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達到遏制企業登記代理機構和企業出資的違法違規行為的效果。

(7)繼續充分發揮好“打假冒保協會”的作用,在201x年全面建立企業與協會的聯絡員制度,嚴打商標侵權行為,加大對商標的行政保護力度。

3、消費*方面

(1)繼續充分發揮消費*律師團作用,為需要幫助的消費者提供相關法律信息和諮詢服務,併為市消費*基金救助條件的弱勢消費者提供法律援助。同時,開展與消費者權益保護相關的法律及實務研究工作,對消費*領域的熱點、難點問題和消費侵權糾紛典型案例進行討論研究,對損害消費者利益的消費陷阱、行業潛規則發出相關的消費警示,在出現重大消費*事件時及時作出反應,為消費者出謀劃策,更好地保護消費者的合法權益。

(2)繼續充分發揮“誠信聯盟”作用,引導更多的企業誠信經營,切實降低消費者*成本,努力營造放心的消費環境,提升消費信心,同時加強對消費者的消費引導,促進承諾企業又好又快的發展,又切實維護消費者合法權益。

(3)繼續充分發揮行政調解中心作用,整合消費調解、合同調解、商標爭議調解等諸多職能,遵循“自願、合法、公平公正、效率”原則,運用規範化的行政程序,積極追求“定紛止爭、案結事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預防社會矛盾激化。

4、隊伍建設方面

(1)抓工作落實的責任。我們將在系統內大力弘揚“三種意識”,愛崗敬業的主人翁意識、幹事創業的崗位意識、勇於擔當的責任意識。同時拿出制度性的規範來,以“爭先進位”為目標,並按照“統一組織、條塊結合、上下聯動、責任*”的要求,使得工作中的各項目標任務進一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進一步明確考核獎懲辦法,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續、深入開展以“學業務、學政策、學管理”為內容的“三學”活動,通過學習業務強能力、通過學習政策明方向、通過學習管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學業務、爭當先進的良好氛圍。

(3)抓工作落實的作風。我們將通過開展“三解三戒”活動,着力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現象;通過開展廉政教育並充分用好“規範執法、廉潔辦案九項規定”、“六廉”機制、“五防”權力運行監控機制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠離職務犯罪、避免廉政風險。

2020年度市場監管局工作計劃5

201x年,是我市經濟社會發展中至關重要的一年,也是工商事業發展的關鍵之年。做好今年的各項工作,具有十分重要的意義。剛剛閉幕的市委十一屆二次全體(擴大)會議確立了“一個跨越、兩個率先”的目標,並作為當前和今後一個時期突出而緊迫的重大任務。作為承擔服務經濟發展和市場監管重要職責的工商行政管理部門,作為市場主體的准入者和監管者,我們必須深刻認識工商工作面臨的新挑戰、新考驗,全面建設責任工商、效能工商和文化工商,更加自覺主動地深化服務創新與履職規範,更加奮發有為地推進地方經濟與工商事業的同步發展。

新的一年面臨新的挑戰,我們面臨的形勢依舊複雜多變。工商行政管理的任務將更加艱鉅、更加繁重。我們要着眼大局、謀劃長遠,正視現實、難題,求真務實、鋭意進取,紮實做好今年的工作。總體要求是:深入貫徹落實我市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神,緊緊圍繞“四個統一”、建設“三型工商”、實現“三創三優”的總體要求,牢牢抓住“創新•規範”主題和“強責•重效”主線,全面建設盡責有為的責任工商、求實重效的效能工商和自強爭先的文化工商,更加自覺地服務經濟發展、更加高效地加強市場監管和依法行政、更加嚴格地鍛鍊幹部隊伍,為我市“一個跨越、兩個率先”作出新貢獻。

一、緊貼“兩個率先”,更加自覺地服務經濟和社會發展,全面建設責任工商

1.繼續服務好各類市場主體發展。要創優准入服務,促進在談項目落户,讓創業者在發展得舒心;要創優監管方式,促進在建項目投產,讓外來投資者在發展得安心;要創優轉型指導,促進投產項目做強,讓本土企業家在發展得定心。圍繞產業結構升級,積極支持傳統產業向產業鏈、價值鏈高端攀升。積極支持遊艇產業、核電產業、健康產業等特色產業園區建設,大力支持新能源、新材料、新醫藥、電子通信和高端裝備製造業五大新興產業;積極支持建設各類專業物流中心及專業物流基地,推動物流產業集聚發展;積極支持發展現代金融、研發設計等生產性服務業,實現先進製造業與現代服務業融合發展;優化提升現代商貿業,培育新型商貿業態,改造提升專業市場。配合相關部門做好“兩高一資”(高能耗高污染資源消耗型)企業的關停並轉工作;深化工商數據分析與研究,及時發佈產業集聚狀況、行業發展趨勢變化情況、市場主體運行分析報告。加快發展新興產業。運用名稱登記、分立合併、股權投資、企業改制等手段,鼓勵、引導企業優化資本結構,促進行業整合;積極開展股權質押、股權出資登記,扶持信用擔保企業、融資擔保企業發展,拓寬企業融資渠道;對擬股改上市企業,從方案論證、登記准入、合規性審核、年檢等各個方面給予輔導支持。

2、繼續服務好商標戰略的實施。商標工作是直接體現工商部門服務經濟社會發展的工作之一。全系統要把實施商標戰略作為服務經濟發展的有效抓手,支持企業高端化的發展導向和品牌化的發展道路,做好馳名、、知名商標的培育、推薦、認定工作。力爭201x年新增馳名商標至少1件,商標3件,知名商標11件,建成孤山空調產業集羣品牌培育基地,農產品地理標誌商標實現零的突破。對高新產業、現代服務業、傳統優勢產業等三類企業的創牌予以重點扶持;支持和推動企業加強商標管理,通過廣告策劃、品牌收購、特許經營、資本運作等方式提升品牌營運能力。

3、繼續服務好“城鄉居民收入倍增計劃”。從降低門檻、放寬條件、強化服務着手,從培育創業主體、加大政策引導、強化創業服務着力,進一步幫助返鄉農民工、高校畢業生等創辦個體工商户和私營企業,引導多渠道自主就業和多形式靈活就業。認真貫徹《個體工商户條例》,開展“個轉企升級服務”活動,從政府層面,為個轉企暢通綠色通道,共同培育更多小而精的經濟增長點。繼續加大市區農貿市場升級改造力度,確保*完成市場的升級改造和新建任務。通過支持鼓勵大型超市、農產品批發市場與農民專業合作社、種養殖基地、農業龍頭企業開展“產銷對接”活動等形式,不斷搞活農副產品流通,促進農民增產增收。依託民營經濟協會,動員組織個私企業參與就業洽談、經貿交流活動,為會員免費提供法律援助,讓會員切實感受協會作用。

4、繼續服務好*促穩定工作。深化12315處置投訴平台建設,建立信息分析通報、聯席會議、企業約談等制度,優化工作流程,完善工作機制,提升工作效能。深化“訴調對接”、“消調對接”建設,並把消費調解、合同調解延伸向網絡市場,更好地發揮消調對接工作機制在維護消費者合法權益,促進社會和諧穩定中的作用。合理安排調解室選址,推動城鄉消費*服務均等化。繼續推進承諾企業聯盟活動,吸引更多經營者加強自律。加強與消協理事單位的配合和聯繫,發揮理事單位的作用,使消費糾紛的解決更加方便快捷。加強對商品和服務的社會監督,繼續開展市場消費問卷調查活動,規範經營者行為,指導消費者理性消費。定期組織突發消費糾紛處置演練,提高一線人員的快速響應能力和實戰能力。

4.繼續服務好“三城同創”工作。認真按照市委、市政府工作部署,繼續發揮好責任路段牽頭單位的作用,集中市局、分局、巡查組三級的優勢力量,突出抓好優質服務窗口創建活動、建立健全環境衞生長效監管機制,建立可通過互聯網公開查詢的企業信用評估機制、創建“芳心消費示範店”活動等重點工作,確保高質量、高標準完成各項工作任務,為我市“三城同創”做出積極貢獻。

二、深入推進隊伍的各項建設,更加高效地加強市場監管和依法行政,全面塑造效能工商

1、以有力監管實現“保安全、維穩定”。進一步加大食品日常監管力度,重點抓好總經銷總代理、商場超市、農村食雜店的治理,加強食品安全突發事件應急演練工作,全面完成201x年各類專項整治任務。深化監管責任區達標評級活動,確保覆蓋面達到2/3。認真落實各類食品生產經營單位負責人、主要從業人員和基層監管人員不少於40小時的集中專業培訓。嚴格規範食品質量管控措施,推行基層採樣、集中檢驗、分級監管的快檢模式。繼續推進“一票通”工作,擴大“兩項制度”的覆蓋率。要發揮工作主動性,加大對重點行業、重點領域的執法力度。繼續深入開展治理商業*、反對限制競爭、打擊合同欺詐、商業祕密保護、打擊“傍”、“掃黃打非”等工作,狠抓大要案件查處。總結專業化執法試點經驗,全面實行案源集中管理、案件集中查辦、人員集中調配的工作模式。進一步拓寬監管領域,加強新特案件查辦工作,201x年查辦的新特案件不低於10件。加大對公共服務行業強制消費行為的監管,強化格式條款的備案審查,從個案查處向行業規範整體推進。加強廣告監管工作的隊伍建設和人才儲備,積極組織廣告管理幹部進行法律法規和廣告業務培訓,加大調查研究的力度,探索監管工作新途徑、新辦法。

2、以隊伍建設和基層建設實現“工作紮實、根基堅實”。藉助經濟户口管理平台,按照“橫向到邊、縱向到底、任務明確、責任到人、監管到位”的網格化管理要求,進一步明確巡查監管人員的職責,確保責任邊界、職能職責、履職目標“三個清楚”。抓緊抓實“五率考核”,通過考核,有效解決基層監管“盲區”。突出重熱點行業和無照經營查處取締工作,強化數據留痕,實行書式檔案與電子檔案雙軌制。建立基層量化績效考核機制,注重提升科室承上啟下的作用,實現資源的科學分配、工作事務的相互轉承與監管事權的合理劃分,減少基層“空轉”。推行“派單式”執法,建立上下聯動、區域互動的辦案機制,完善業務聯動、資源共享、優勢互補的工作體系,提升執法實效性。積極穩妥地推進基層幹部輪崗交流,為基層輸送新鮮血液。進一步加大經費投入,加快實施基層辦公用房三年規劃,力爭兩年內實現“基礎建設標準化、執法辦案現代化、監管手段信息化、監管服務規範化、隊伍素質優良化”,為基層的同志們創造更好的工作和生活條件,把基層建設進一步推向新階段、邁上新台階、達到新水平。

三、大力弘揚新時期“工商精神”,全面建設文化工商,為完成各項工作任務凝聚力量

以“講忠誠、講團結、創一流”為主要內容的“新時期工商精神”,是全系統220名工商幹部精神風貌的濃縮和昇華,是激勵我們迎接挑戰、發憤圖強、開創工作新局面的寶貴財富和精神動力。大力弘揚“工商精神”,有利於我們更新監管理念,有利於我們加快轉變作風,有利於我們大力推進工作。我們要把它作為指導、謀劃和檢驗我們工作的強大思想武器,以此為引領力、推動力、創新力和戰鬥力,不斷促進各項工作邁上新的台階。

1、堅持以人為本,建設團隊文化。團隊帶頭人和班子成員,要樹立強烈的責任感和使命感,力求成為團隊成員信賴和支持的領頭雁。要進一步提高對組織負責、對單位負責、對羣眾負責的思想覺悟,增強政治意識和責任意識,不斷提高新形勢下把握正確方向、切實履職盡責的能力。要顧大局、明大理、識大體,正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關係,做到顧全大局、令行禁止。要切實擔負起責任,把心思用在幹事創業上,把精力用在抓好工作上。要利當前、謀長遠,不僅要對任期內眼前工作負責,還要對單位長遠建設負責,要在經常性、基礎性工作上下功夫、克服急功近利和短期行為,多幹一些前人栽樹後人乘涼、惠及幹部職工的工作。要進一步加強團結,增強合力。團隊成員都要像愛護自己的眼睛一樣珍惜團結、維護團結、促進團結。團隊成員要嚴以律己、寬以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、生活上互相關心的摯友,和諧共處,團結共事,堅持求同存異、不搞非原則爭執;堅持服從大局、不搞自由主義;堅持是非分明、不搞八面玲瓏,切實增強整個團隊的凝聚力和戰鬥力。

2、堅持依法行政,建設法治文化。牢固確立依法行政是“生命線”的理念,加強整體規劃,抓好重點突破,進一步鞏固擴大省級依法行政示範點創建成果。進一步完善行政權力網上公開運行、重大決策專家評審、規範性文件備案等一系列工作制度,建立健全行政爭議案件的應對、協作和過錯責任追究制度。全面推廣《基層法制員崗位履職手冊》,明確工作流程,對基層法制工作進行精細化管理。推進執法監督常態化,重點開展針對行政強制行為的專項檢查,加大對行政許可、行政執法效率的監督力度。強化“六五”普法宣傳教育,進一步推進説理式執法,特別加強自由裁量的説理,重點在“講明法理、講清事理、講透情理”上求突破,進一步提高社會滿意度。

3、堅持防範監控,建設廉政文化。近年來,我們把政風行風建設和文明單位創建作為重要載體和有力抓手,取得了十分顯著的成效,極大地鼓舞了士氣,凝聚了力量。成績和榮譽既是壓力,也是動力。在全社會日益關注行風、重視行風的情況下,保持先進如逆水行舟,不進則退。我們決不能放鬆懈怠、止足停步,要把榮譽當作激勵和鞭策,當作新的起點,知難而進,迎難而上。要進一步完善新橋工商培訓基地,積極開展幹部綜合素質、專項業務和崗位技能培訓,全力打造一支履職盡責政治和業務過硬的隊伍。要加大督查的頻率和密度,把督查工作的重心向優化經濟發展環境,服務企業發展方面傾斜,對違反“禁令”、制度和規定的行為,無論涉及到任何人,堅決做到發現一起,從嚴查處一起,決不姑息遷就。實施“三防三聯工程”,聯合紀委、法院和檢察院,通過制定實行聯席會議制度、內部聯防制度、委託培訓制度、委託“三述”制度、特邀監督員制度等五項制度,有效防範廉政、執法和瀆職風險,努力打造一支清正廉潔作風過硬的隊伍。