扶貧脱貧的工作計劃1
一、基本情況
XX村位於鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬於高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜，有5個自然寨，有5個村民組，207户，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。201x年XX村農民人均純收入2350元，201x年全村糧食產量261噸，人均佔有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困户107户。公路通村，有民辦國小一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衞生醫療設施落後，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發展能力低，返貧率高(貧困發生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脱貧困，任務十分艱鉅。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展後勁不足，農民脱貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是XX羣眾的生活支柱，生產結構非常單一，羣眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由於交通條件差，造成經濟發展緩慢。
公路路況差，政府和羣眾無力養護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數羣眾生產難發展，貧困狀況難以擺脱。由於思想消極保守，主觀脱貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，
缺乏脱貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困户發展生產的需要，大部分人口僅解決了温飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農户連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困，農村金融機構對羣眾貸款額有限，甚至不少羣眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村羣眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以XX寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示範基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖户技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400餘人次，讓閒臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水：201x年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：201x年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案並組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村幹帶頭包户，黨員、幹部積極參與，紮紮實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧脱貧的工作計劃2
20xx年，按照中央、省、市、縣堅決打贏脱貧攻堅戰的部署要求，帶領扶貧辦在鎮黨委、政府的領導下，立足本地實際，紮實開展扶貧開發工作，努力做到持續推進全面脱貧，保證脱貧攻堅完美收官。
一、繼續完善貧困人口動態管理及幫扶機制
1、繼續完善多維度貧困人口動態監測機制。繼續實施貧困人口信息動態管理辦法，對全鎮656户1252名脱貧不脱政策貧困羣眾（截止到11月）建立貧困人口信息台賬，隨時更新享受政策人口信息，保證貧困人口動態管理質量，確保“不漏一户、不落一人”。與民政、教育、城建等部門進行數據比對、信息共享和數據分析，根據上級反饋的車輛、工商登記、商品房、公職人員等信息，進行深入細緻的調查，確保扶貧對象精準。
2、管好用好綜合信息平台。充分利用國家、省、市、縣扶貧綜合信息平台，做好扶貧信息統計分析、數據清洗管理，確保貧困數據信息準確。加強與各行業部門的數據比對，實現貧困人口、致貧原因、幫扶措施、脱貧路徑、脱貧成效“五清楚”“五精準”，構建“大數據+信息化”大扶貧格局。
3、進一步明確幫扶責任人，提高幫扶質量。全鎮228名幫扶責任人每人幫扶貧困户1--5户，社區、包村幹部、幫扶責任人三者責任明確，有效銜接，全程管理，按規定的時間節點完成相應的任務。突出特困羣體，對老弱病殘貧困人口重點關注，在扶貧資金、項目實施、行業政策上加大扶持力度，聚焦脱貧穩定性、政策落實、幫扶實效、羣眾滿意度、應納盡納等問題。
4、紮實開展年終貧困人口動態調整工作。按照工作要求，嚴格按照程序，詳細採集貧困户各項信息，切實做到應納盡納，應退必退。
二、深入開展產業扶貧質量提升行動
1、加強產業扶貧項目運維管護。全面落實扶貧資產所有權、經營權、收益權和監督權“四權”分置，規範資產管護運營。紮實開展產業扶貧項目質量提升行動，優化結構，培育優勢，確保我鎮16個扶貧項目效益好、可持續。落實項目“身份證”制度，協助經管站建立項目資產專賬，納入農村集體“三資”管理平台，確保“賬清物實”。強化扶貧項目管理。抓好已建扶貧項目運營管理，年度收益均達到投資額6%。所有項目的管護有明確制度、職責、標準和要求，建立管護檔案。
2、加強光伏扶貧項目專業化管理，不斷提升運維水平和項目收益。根據上級核查反饋要求，對我鎮能效比達不到市定要求的電站第一時間聯繫運維公司核查整改，建立防護欄等消除安全隱患。
3、繼續按照“村級評議、鎮審核、縣級審批”的產業扶貧項目收益分配管理機制規範收益分配製度，根據覆蓋對象貧困程度和需求，召開村民代表會議，議定差異化分配標準，進行項目收益差異化分配，確保扶貧項目收益以村為單位落實到户。
三、精準落實行業扶貧政策
1、鞏固教育扶貧保障水平，從學前教育到高等教育資助全覆蓋。對各學段建檔立卡貧困家庭學生標註登記，重點關注，全程跟蹤，健全控輟保學動態監測機制，嚴防貧困家庭適齡學生輟學。2020年共發放“雨露計劃”4.05萬元。
2、繼續落實危房改造政策。在2019年農村危房改造工作的基礎上，繼續排查農村貧困家庭住房安全，對新出現的住房安全問題，及時納入危房改造計劃，做到“應改必改”。
3、全面落實健康扶貧政策。為國家平台、市平台中的享受政策貧困户購買醫療商業補充保險和人身意外保險，為貧困户實實在在地減輕住院醫療負擔。嚴格落實《市農村建檔立卡貧困人口基本醫療保障暫行辦法》，將貧困人口全部納入醫療救助範圍，穩步提高基本醫保和大病保險報銷比例，完善醫療費用和醫療商業保險報銷“一站式”結算制度。紮實做好精神障礙患者救治救助行動。
四、深入有序開展遍訪核查活動
1、2020年4月，根據上級《脱貧攻堅自查評估工作實施方案》要求，結合我鎮實際制定了《鎮2020年脱貧攻堅自查評估工作實施方案》，對我鎮2016年以來扶貧工作進行全面自查評估。採取入户自查、行業政策自查、項目自查三種方式，建立相應問題台賬，反饋至相關部門，逐一銷號。
2、按照縣扶貧開發領導小組工作安排，2020年5月制定了《鎮脱貧攻堅“整改攻堅月”活動實施方案》，開展脱貧攻堅“整改攻堅月”活動，組織全鎮228名幫扶責任人和各村村幹部入户遍訪核查，針對發現疑似問題全部核實整改完成。
3、按照縣扶貧開發領導小組關於印發的《深化脱貧攻堅“雙到、雙提升”活動實施方案》要求，8月份組織幫扶責任人再次入户，將幫扶責任人入户反饋問題形成彙總台賬，反饋至相關部門，已整改完畢。
4.8月份，根據縣扶貧開發領導小組印發的《紮實開展脱貧攻堅“再排查、再整改”工作實施方案》要求，結合我鎮實際，制定了《鎮脱貧攻堅遍訪核查實施方案》，逐户電話核實，彙總形成貧困户信息台賬，將每户已落實政策信息詳細錄入，並按照行業部門進行反饋整改。
5、10月份根據省扶貧辦印發的《關於在全省扶貧系統開展脱貧攻堅遍訪核查工作的通知》，制定了《鎮脱貧攻堅遍訪核查工作實施細則》，成立由科級領導帶隊，部門負責人為組長的核查工作組，對我鎮655户貧困户逐一遍訪核查，對於發現的問題即知即該，全部按時整改到位。
2021年工作計劃如下：
1、繼續實施貧困人口信息動態管理辦法，建立貧困人口信息台賬，隨時更新享受政策人口信息，保證貧困人口動態管理質量。
2、充分利用縣大數據平台，做好扶貧信息統計分析、數據清洗管理，確保貧困數據信息準確。
3、組織幫扶責任人經常性走訪入户，與貧困羣眾交流談心，用好扶貧APP，各社區繼續對貧困人口信息變動情況及時彙總上報，及時開展貧困人口動態監測。
4、繼續加強產業扶貧項目運維管護，加強光伏扶貧項目專業化管理，繼續提升運維水平和項目收益，規範產業扶貧項目收益管理及分配。
5、繼續鞏固脱貧成果，堅持脱貧不脱政策，摘帽不摘責任，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管。
扶貧脱貧的工作計劃3為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困羣眾脱貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、裏坪村共計20户67人年內脱貧和如期實現裏坪村整村“摘帽”，根據縣委、政府關於精準扶貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困户“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，紮實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導黃丹鎮及裏坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困户人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、裏坪村共計20户67人年內脱貧，裏坪村20xx年整村“摘帽”脱貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對20xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困户名單予以再核實，確保錯退率<><><>
(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困户幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進裏坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困户入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨羣服務中心和農户農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困户送温暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送温暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、薑黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。
(八)紮實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困户就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困户就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑑於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3户，一般幹部幫扶1户的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應儘快熟悉被幫扶户的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯繫制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯繫人舒薇;趙壩村由夏餘牽頭負責，聯繫人黃濤;裏坪村由田斌牽頭負責，聯繫人李培傑。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯繫村、幫扶户不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
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