2021扶貧資金審計小組年度工作計劃

計劃是指對即將開展的工作的設想與安排，其內容主要包括工作目標、工作任務、工作完成時間以及操作方法等，以下是本站小編整理的《扶貧資金審計小組年度工作計劃》，供您閲讀,參考。希望對您有所幫助!

扶貧資金審計小組年度工作計劃

南豆蘆村扶貧補助資金實施方案

根據縣委、縣政府、鎮政府脱貧攻堅補助資金使用要求，結合我村實際，現就我村產業到户補助資金使用辦法進行安排，具體實施如下：

一、資金項目安排使用原則

(一)精確到户，夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各户發展的產業規模，按照2018年產業脱貧項目資金補助標準，由各村負責貧困户對扶貧資金的使用監督和項目落實及上報，並對項目實施、資金使用負有監督責任。

(二)核准對象，精準發放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困户，優化扶貧項目設計，確保產業到户專項扶貧資金精確用於有種植、養殖、小型加工、小型服務業等產業發展意願的貧困户。

(三)貫徹政策，嚴格標準。各村到户產業補助要嚴格執行《陝西省產業扶貧項目管理辦法》：貧困户生產發展的補助標準為發展傳統種養殖業每户最高補助2000--4000元，不擅自提高和修改標準。

(四)公開公正，陽光操作。各村產業到户財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則，按照貧困户申請、幫扶工作隊和鎮村幹部實際調查、張榜公示並上報、鎮審核程序申辦，項目實施的户要在村內公示七天以上，廣泛接受社會和羣眾監督。

二、切實加強補助資金管理

(一)堅持“一卡一户”精準發放。鎮脱貧攻堅領導小組負責產業到户財政專項扶貧資金的政策指導，由各村具體負責落實精準扶貧到户產業項目的調查核實、一卡一户，補助資金精準發放到户。

(二)嚴格使用規範。各村產業到户專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發展種植業、養殖業、使用農業優良品種、採用先進實用農業生產技術等。

(三)完善監督制度。發揮好村監委會、羣眾代表等監督作用，發動他們全程參與監督。決不允許出現向貧困户集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為，鎮紀委將嚴肅查處。

(四)加強監督檢查。鎮上將定期組織檢查，隨機開展抽查，對下達的產業到户專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查，並對各村貧困户產業扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示，接受貧困羣眾和社會公眾的監督。

昭陵鎮南豆蘆村 2018年5月28日

南豆蘆村扶貧補助資金實施方案

扶貧資金審計小組年度工作計劃

__市__區__鄉人民政府

關於對__村、__村新村扶貧建設

項目資金審計調查報告的回覆

__區審計局：

我鄉收到貴局發來的關於對__區__鄉__村、__村新村扶貧建設項目資金的審計調查報告後，黨委政府非常重視，立即安排相關經辦人員，針對《審計調查報告》中提出的問題進行調查清理，現就調查情況作如下闡述：

一、在清理調查兩個村的相關資料中提取了兩村新村扶貧建設工程的各項目工程建設的承包合同，其中__村的項目工程建設合同包括__鄉(__村)__路改造工程承包合同、__鄉__村扶貧水利工程建設承包合同、__村扶貧規劃及資金安排計劃表、相關工程量的費用計算清單和竣工決算報告;__村項目建設合同包括__鄉__路通村公路改造工程承包合同、__鄉__村新村扶貧水利工程建設承包合同、__村新村扶貧規劃及資金安排計劃表、相關工程量費用計算清單和竣工決算報告。

二、有關問題的説明如下：

一是關於《審計調查報告》中第“三”項裏的第“

(三)” 點的説明：__是__村__路工程建設的承包商的指定代理人，__是__村__路工程建設的承包人(以合同為證)。由於兩條公路工程建設還未辦理竣工決算，工程款未

付清，因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發票，而是以個人借款的條子辦理。用現金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節時才能到位，而我鄉的工程款也只能在資金到位後也就是春節前兩三天才能發放，因此工程承包人強烈要求我鄉以現金形式支付工程款，以期儘快將工錢發放到民工及材料供應商手裏。由此就造成了我鄉大量的現金支出現象。另公路建設資金都是打捆使用，所以從扶貧資金賬上硬調出，作為公路建設資金支出使用。綜上所述，從實際出發，我鄉並未違規使用工程款。

二是針對《審計調查報告》中第“三”項中的第“

(四)”點説明：關於支付__村公路建設款__元而無合同和竣工驗收資料的情況，我鄉政府針對__村村民希望新建__村3社通村公路並改建__村2社通村公路的強烈要求，決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村，由該村自行修建。完工後，開具發票在扶貧資金中列支。

三是針對__村支付水利工程人工材料款__萬元而無合同及竣工驗收資料的情況説明：由於當時__市__區第四建築工程公司的項目承包人__，在工程沒有完工的情況下就退場了，剩餘的山腰蓄水池等水利工程就由__個人接手繼續該項工程的建設，另__村3社的通村公路新建工程也由__修建，因此鄉政府與之商定兩項工程總價__萬元，其中公路建設工程補助資金為__萬元。完工後開具發

票，在__村扶貧資金中列支，所以就沒有合同和驗收資料。

因此根據所補充提供的資料及情況説明，我鄉認為《審計調查報告》中第“三”項第“

(四)”點不成立，請貴局考慮。

四是針對《審計調查報告》中第“三”項第“

(六)”點情況説明：我鄉根據實際，對入户工程補助資金列了不等的金額，在發放時，均發的__元是為了不引起羣眾的不滿，造成不穩定因素。剩餘款項鄉政府決定在春節前按規定足額補發到農户手中，望貴局不列入審計報告中。

__市__區__鄉人民政府 二〇一一年一月二十三日

扶貧資金審計小組年度工作計劃2

貴 州 省 審 計 廳

審 計 報 告

黔審__報〔2011〕____號

被審計單位：____縣人民政府

審計項目：2008-2010年度扶貧資金審計

根據《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規定，貴州省審計廳派出審計組於2011年7月11日至8月19日，對____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數民族發展資金)、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計，共審計了____局、____辦、農業和扶貧開發局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協和婦聯等____個管理和使用扶貧資金的部門和單位，並延伸審計了__個鄉鎮，對__個鄉鎮____個村進行了審計調查。此次審計共走訪調查了____個扶貧項目，佔總項目____個的____%，審計項目資金______萬元，佔____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計工作得到了____縣人民政府和有關單位的支持與配合。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數據、其他證明資料的真實性和完整性負責，並對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審計，並出具審計報告。

一、基本情況

(一)扶貧資金計劃安排情況。 2008—2010年度,______市下達____縣扶貧資金計劃____萬元，涉及項目____個。按扶貧資金計劃年度分，2008年度____萬元，2009年度____萬元，2010年度____萬元。按資金性質分，財政扶貧資金____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元，少數民族發展資金____萬元)，以工代賑扶貧資金____萬元，社會幫扶資金____萬元。按資金來源渠道分，中央財政資金____萬元，省級配套資金____萬元，縣級

配套資金____萬元，社會幫扶資金____萬元。按資金投向分，種植項目____萬元，養殖項目____萬元，加工項目____萬元，基礎設施(水、電、路等)項目____萬元，公益事業(文教衞等)項目____萬元，其他項目____萬元。

(二)財政扶貧資金到位及收支情況。

截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度財政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元，少數民族發展資金____萬元)。已報賬支出____萬元，其中：2008年____萬元，2009年____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。

(三)以工代賑扶貧資金收支情況。

截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元，為省級配套資金。已報賬支出____萬元，其中：2008年____萬元，2009年____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。

(四)社會幫扶資金收支情況。

截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度社會幫扶資金到位____萬元,其中：2008年____萬元，2009年____萬元，2010年____萬元。已撥付____萬元。

二、審計評價 ____縣委、政府圍繞《__縣新階段扶貧開發總體規劃(2001-2010年)》，謀劃佈局__縣扶貧開發工作。據__縣統計部門提供的資料反映，三年來，通過加大扶貧資金投入，大力實施扶貧開發項目，取得較好的經濟社會效益，農民人均純收入由2007年的2040元增加到2010年__元，年均增長__%;全縣貧困

人口逐年減少，由2007年的____人，減少到2010年的____人，減少了____人，年均減少____%，貧困人口占總人口的比重也由2007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎設施和種養殖業方面的大力投入，既加快了貧困地區的基礎設施建設，農村生產生活條件持續改善，又促進了農村產業結構的調整和經濟的發展。在扶貧資金管理方面，通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實，逐步建立健全管理體制機制，先後出台了《____縣人民政府關於進一步加強國家建設項目預結算審查審計工作的通知》、《____縣行政事業單位項目實施管理辦法》、《____縣項目建設責任追究辦法》等項目監督、管理方面的規範性文件，對確保扶貧項目的規範運行和資金的安全起到了積極的促進作用。

但通過審計發現，在財政扶貧資金管理方面，____縣在實行國庫集中支付改革後，對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執行不夠嚴格，對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算，個別鄉鎮存在以撥作支，賬外核算的問題;在項目的計劃管理和實施工程中，少數項目的報賬未提供竣工驗收和結算清單等必要資料，而以物資採購發票及建安發票直接列支，存在未經批准擅自調整項目建設內容、規模和實施地點、虛報支出、違規簽訂項目施工合同和以大額現金支付工程款等問題。

三、審計發現問題及處理意見

(一)虛列項目支出，套取扶貧項目資金____元。 1.____縣農村公路管理局虛列農村公路項目支出____元。 2008年9月，____縣農村公路管理局與____縣____建築有限公司

簽訂《工程施工合同》，由____公司以____元總價包乾承建2008年____鎮____國道至工業區公路建設項目。截止2011年6月末，農村公路管理局報賬列支公路項目款____元，其中：2008年12月支付____公司____元，2009年1月支付____公司____元、支付項目勘測設計費等____元。現場調查發現，該工程實際於2008年前完成。經查證，縣農村公路管理局支付給____公司的項目工程款____元於2008年12月和2009年1月在扣除發票税金及手續費____元后匯入____工業區管委會____元。至審計日止，工業區管委會無明確的支出與以上資金對應。農村公路管理局將以項目勘測設計費等名義支付的____元扣除税金____元后的____元用於發放職工個人補助。

審計組發現上述問題後，____縣監察局及時介入，對匯入____公司的____萬元，以及由該公司轉入____工業區管委會的____元相關事宜作進一步調查,對農村公路管理局發放給個人的____元已作收繳處理。 2.____鄉人民政府實施____村2008年度人飲工程，報賬列支工程項目資金__萬元。經審計查實，該項目未實施，但已支付__萬元工程款。

審計組發現上述問題後，____縣監察局及時介入，對____鄉人民政府虛列項目支出__萬元已作收繳處理。

3.2010年至2011年1月，____縣農業局共報賬支出2009年