20XX年——1、農村國小由60所調整為50所,新建聯辦國小5所。2、40所學校建立微機室,30所學校建立語音室,20所學校建立校園網。中國小生均圖書分別達到40冊和30冊。3、高中教師研究生學歷達到7%,國中教師本科學歷達到80%,國小教師專科以上學歷達到75%,其中本科學歷達到15%。4、幼兒學前三年入園率達到90%,國小入學率和鞏固率均達到100%,國中入學率和鞏固率分別達到100%和99%,高中在校生達到3000人,職教中心在校生達到1000人,各類受訓人數達到8000人次。5、以深化基礎教育課程改革為着力點,加大教科研工作力度,推出一批高質量的研究課題並取得一定成果。6、籌建3所高標準體育場館(一中、職教中心、實驗中學各1所)。全縣學校後勤社會化引資達到1800萬元,30所學校實現寄宿制、封閉式管理。7、民辦學校在校生達到9000人,其中外縣籍學生達到3500人。國中3所、國小10所達到省定一類標準。民辦國中辦學水平在全市綜合排位達到前4位以上。8、會考綜合率由20XX年的全市第6位升至第5位,大學聯考成績綜合排位由20XX年的全市第7位升至第5位,職教中心辦學水平綜合排位由20XX年的全市第7位升至第5位,教師進修學校辦學水平綜合排位由20XX年的全市第6位升至第5位。四、主要措施(一)統籌全縣教育資源,優化教育發展環境積極貫徹落實《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》精神,堅持“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制,保障經費投入,推進全縣農村義務教育持續、健康發展。按照上級要求由教育主管部門統籌全縣教育系統人、財、物的管理,做到全縣上下一盤棋,充分實現教育資源優化配置。明確縣、鄉、村各級在教育發展中的義務和責任,進一步優化教育發展環境。(二)提高“普九”水平,促進義務教育均衡發展抓住機遇,爭取政策支持,加大工作力度,提高“普九”的層次和質量。大力度抓好學校佈局調整,科學規劃佈局,採取政府投一點、上級資金爭一點、閒置資產換一點、抓住開放跑一點、多體制辦校集一點等多種方法突破資金瓶頸。積極發展規模在4軌制以上的全日制農村國小,創造條件大力發展規模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農村學校。特別是要把建設標準化窗口示範學校擺在突出位置,在校長任用、招生政策、師資聘用、經費投入、學校管理等方面給予傾斜和支持。鄉鎮國中要根據適齡人口的數量,確定國中建設規模和建設標準,確保學齡人口全部入學。切實加強專用教室和儀器設備的配備,用信息化帶動教育的現代化。運用法律、經濟、行政等手段,建立“控輟保學”機制,確保國小在校生年鞏固率達到100%、國中在校生年輟學率控制在1%以下。結合“兩免一補”工程,建立和完善特困家庭子女減免學雜費制度,實施“手拉手”工程,關注家庭經濟困難學生、殘疾少年保險、進城務工就業農民子女等弱勢羣體的義務教育,決不讓一個學生因經濟困難而失學。大力推進薄弱學校治理工作,制定轉變薄弱學校、薄弱學科、薄弱年級的工作計劃,注重發揮城鎮學校及名優教師的示範輻射作用,促進農村中國小管理水平和教育教學質量的全面提高,實現義務教育學校均衡化發展。(三)以提高教育質量為核心,加快普通高中發展步伐加快普通高中發展步伐,擴大辦學規模,提高教育教學質量和升學率,這是創辦人民滿意教育的需要,也是今後幾年我縣教育改革的重點之一。為此,要有計劃開展以下工作:按照市《教育質量監測意見》,配合縣委、縣政府加強對高中教育質量的監測,將學校教育質量的高低、教學成績的好壞直接與學校管理者的業績考核掛鈎,實行教育質量一票否決制。繼續加大與外地名校聯姻結親力度,進一步增強辦學活力。選派中、青年幹部赴外地名校掛職鍛鍊,學習先進的管理理念和經驗。面向社會招賢選才,為縣一中充實高素質師資。同時,採取“走出去,請進來”的方式,組織教師系統學習、借鑑外地名校先進的教學理念、教學內容和教學手段,改革課堂教學方法,不斷提高課堂教學質量和效益。堅持“科研興校”方針,積極開展以校為本的教學研究,提升教科研工作的層次和水平,有效指導和推進課堂教學改革。集中財力加強現代化裝備建設,提高教師運用現代化裝備進行教學的能力,推動大學聯考成績綜合排位在全市大幅度上升。(四)以就業為導向,拓寬職業教育辦學思路按照國家、省、市有關職業教育工作的精神,針對我縣職業教育水平偏低這一實際,結合縣域經濟發展需要,以促進就業為目標,大力推進我縣職業教育改革。加大職業道德、教學理念、教學手段和教學技能等方面的培訓力度,努力提高現有教師隊伍綜合素質,打造一支適應縣域經濟發展需要的教師隊伍。找準職教發展與服務縣域經濟需要的結合點,緊密結合我縣經濟發展實際,以滿足市場需求為目標,優化學校專業設置,通過舉辦多種形式的“短、平、快”培訓班,重點為“兩白一綠”主導產業、為農業產業結構調整和農村勞動力轉移培訓實用人才。擴大“訂單式”培養與培訓規模,走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協調發展的教育體系,重點是舉辦國中後和高中後未升學人員培訓班,為其提供職業技能培訓。同時,要加大對農村幹部、農村青年和致富帶頭人等的培訓力度,切實為“三農”發展服務。2(五)以普及學前三年教育為目標,加快鄉村幼兒園建設步伐抓住目前中國小布局調整有利時機,以建設規範化鄉村幼兒園為中心,充分利用學校合併後的空餘校舍改建幼兒園,加快普及學前三年教育的進程,逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨幹和示範,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規與非正規教育相結合”的發展格局。充分調動鄉、村兩級辦園的積極性,增加園舍建設投入。推行辦園體制改革,鼓勵民辦幼兒園發展。強化幼兒園管理,不斷提高學前教育質量。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動遊戲化”原則,改革教育模式,扭轉學前教育國小化的傾向,提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養具有相關特長人員,充實鄉村幼兒教師隊伍,促進全縣幼兒教育質量提高。
(六)典型帶動,科研興校,全面提高教育質量堅持以教學為中心,牢牢抓住教育質量這條生命線,堅持以質量求信譽、以質量求發展的教育理念,深化教學領域改革,向改革要質量、向改革要效益,努力提高教育質量和水平。繼續實施典型帶動戰略,逐步完善《“五名”工程實施方案》,建設一批在縣內及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長和名師。以開展校本教研為重點,深入推進教科研工作,積極申報並承擔省、市級課題,提高結題質量,充分發揮課題研究對教學實踐的指導作用。大力培樹學科帶頭人、教學能手,總結並引進精品示範課,全縣優質教育資源充分實現共享。進一步開展課改通識培訓和學科教材培訓,穩步推進新課標實施工作。在中心校建立研訓基地,設立二級教研室,完善全縣教科研網絡。加大對教科研工作的投入力度,各學校每學期要按不低於雜費總額10%的比例為教科研工作劃撥資金,確保教師使用最先進的教學資料,併為開展教科研工作提供最好的條件。繼續堅持“請進來、走出去”開放式辦學,全面激發辦學活力。(七)改革中國小考評辦法,進一步規範學校管理以教育質量評估為核心,以“客觀公正、注重實績、激勵提高、科學易行”為原則,改革並逐步完善對全縣中國小的考核、評比辦法,制定考核細則併科學實施。根據市教育局對縣一中、職教中心、教師進修學校實施教育質量監測的意見,以教育質量為核心內容,出台《邱縣教育質量監測意見》,建立教育質量監測、評價、發佈、獎懲機制,對全縣各學校的教育質量進行監測評價。同時,考核還要包括隊伍建設、軟硬件建設、校園環境、安全綜治、精神文明建設等內容。考核結果在全系統予以通報。連續2年考核成績下滑的,由文教體局對學校領導班子進行調整或建議縣委、縣政府對學校領導班子進行調整。同時,繼續堅持依法治教、依法治校,大力推進學校管理創新,以科學的教育思想和現代化的手段,構建符合素質教育要求的學校管理模式,逐步使全縣學校管理走上科學化、規範化、精細化的軌道。繼續優化育人環境,加強校園文化建設,進一步搞好學校綜合治理工作,努力創建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會上具有良好聲譽的學校,為學生提供良好的受教育環境。(八)堅持以人為本,穩步推進人事改革以創建教育發展和諧環境為基礎,以剛性制度、柔性實施為前提,進一步推行校長選聘合同制、教師競爭上崗制和校內結構工資制,實行按需設崗、公開招聘、擇優聘用、合同管理,堅持績酬掛鈎,適度合理地拉開分配差距,獎勵有突出貢獻的教學人員,全面激發教師隊伍活力,努力打造一支學歷層次較高、教育教學能力較強、適應教育發展需要的教師隊伍。制定優惠政策,穩定偏遠地區教師隊伍,同時,鼓勵城鎮年輕中國小教師向農村學校合理流動。根據全面推進素質教育的需要,按照教師專業化的要求,以縣教師進修學校為基礎,加大高水平師資培養力度,進一步健全教師繼續教育制度,突出抓好教師職業道德教育和基礎教育新課程、信息技術、外語等方面的培訓,真正做到師德達標、教育能力達標、學歷合格達標和學歷升級達標,進一步提高廣大教師實施素質教育的能力和專業化水平。(九)以財政投入為主體,多措並舉突破資金瓶頸從我縣實際來看,資金不足是制約教育改革與發展的主要障礙,為此,要多措並舉突破資金瓶頸。堅持以財政投入為主體不動搖,不斷增加財政資金投入,確保實現三個增長。用好政策性資金,加大對上級專款的爭跑力度,每年向上爭取資金不低於250萬。推行學校後勤服務社會化改革,走借勢發展之路,利用社會資金提高學校硬件建設檔次,改善辦學條件,三年吸引社會資金累計達到2000萬左右。進一步盤活現有教育資源,充分實現物盡其用。同時,充分發揮主觀能動性,廣泛宣傳,多方溝通,努力調動社會各方面的關係、各方面的力量為發展教育事業所用。總之,要通過多渠道籌資,有效解決教育發展過程中特別是學校撤併、新建工作中資金不足的問題,努力提高我縣中國小的整體辦學水平。(十)促進民辦教育健康、穩定發展,實現“小縣大教育”戰略目標根據上級有關政策,結合我縣實際,出台一系列指導性文件,進一步規範對民辦學校的管理,將民辦學校的建設與發展納入全縣教育發展整體規劃,儘快形成以政府辦學為主體,公辦學校與民辦學校良性競爭、共同發展的新格局。現有民辦學校辦學條件要上檔升類,逐步達到省定一類標準,否則,一律依法關停。建立並完善民辦教師資格准入機制,凡進入民辦學校的教師必須依法具備相應的教師資格,經文教體局備案後方可上崗。完善民辦學校的用人機制,民辦學校聘用教師必須簽訂合同,並依法為教師辦理養老保險和醫療保險。對現有民辦學校進行改制探索,通過向民辦學校選派高素質公辦教師等方式,建設一批民辦公助學校。以提高教育質量為核心,以提供一流服務為基礎,打造民辦教育品牌,科學制定並實施吸引外縣籍學生計劃,實現小縣大教育目標。