全面推進大眾創業萬眾創新發展的實施方案

　全面推進大眾創業萬眾創新發展的實施方案

工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。本站為此收錄了一些範文，希望能為大家提供幫助。

一、起草背景

近年來，國家和省高度重視雙創工作的開展，相繼出台了《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發〔2015〕32號)、《國務院關於強化實施創新驅動發展戰略進一步推動大眾創業萬眾創新深入發展的意見》(國發〔2017〕37號)、《省政府關於深入推進大眾創業萬眾創新發展的實施意見》(蘇政發〔2018〕112號)等一系列文件，對雙創工作提出了相關要求。另外，國家從2015年起設立“全國大眾創業萬眾創新活動周”， 通過搭建“雙創”展示平台，推動形成新一輪創業創新熱潮。

為推動我市雙創工作不斷向更深層次發展，2018年9月，市委張書記在《省政府關於深入推進大眾創業萬眾創新發展的實施意見》(蘇政發〔2018〕112號)文件上批示：由市發改委牽頭，研究貫徹落實意見。根據張書記批示精神，我委在深入學習領會國家、省關於雙創工作文件精神，充分吸收各地各部門意見，並積極學習周邊兄弟市主要做法的基礎上，於2018年10月底完成了《方案》初稿起草工作，此後分別於2018年11月和12月兩次徵求各地各部門意見，根據反饋意見，進行了多次修改完善。期間，該方案分別上報市委市政府，並根據領導提出的要求進行了修改。2019年2月1日，經市政府五屆三十九次常務會議審議通過，最終形成本《方案》稿。

二、主要內容

(一)主要目標

到2020年，初步形成“要素集聚、載體完善、主體多元、服務專業”的大眾創業萬眾創新生態體系。全市新增註冊企業年均增速保持在20%以上，新增省級雙創示範基地3個以上，省級眾創空間3個以上，省級科技企業孵化器4個以上，省級創業示範基地6個以上，各縣區分別新引進天使投資機構1個、設立創業投資基金(政府投資)1個，雙創氛圍日益濃厚，雙創活動持續開展，雙創理念更加深入人心。

(二)主要任務

1. 進一步壯大創業創新主體。實施鄉土雙創人才集羣計劃;實施校園雙創人才星火計劃;實施領軍雙創人才集聚計劃、實施網絡雙創人才培養計劃。

2. 進一步打造創新創業載體。推進創業示範基地建設;推動小型微型企業雙創基地發展;加強科技創業載體培育;強化職業院校雙創基地建設。

3. 進一步激發產業創新活力。建設產業創新中心;實施重大技術攻關工程;實施企業互聯網化提升計劃;推進智能製造。

4. 進一步優化創新創業環境。完善創業服務體系;推進科技資源共享;營造良好的市場環境;強化知識產權公共服務供給;加強知識產權保護。

5. 進一步加大創新創業支持。加大財税政策支持力度;創新金融服務方式;加大對小微企業信貸投入;支持企業直接融資;強化對科技型企業支持。

(三)保障措施

1. 加強組織保障。建立由市發展改革委牽頭，市相關部門和單位共同參與的大眾創業萬眾創新聯席會議制度。

2. 狠抓工作落實。各地、各部門要圍繞主要任務制定工作推進計劃，確保促進創新創業的各項工作舉措落到實處。

3. 加強宣傳引導。持續開展各種賽事活動，發揮各類媒介作用，多形式、多渠道加大對雙創工作的新聞宣傳