新農合上半年工作總結

今年上半年我中心嚴格按照20XX年衞生工作各項目標任務，高位求進，逐一落實，進一步規範了縣內各級新農合定點醫療機構服務行為，確保了全縣農民羣眾受益度不斷提高，現將具體情況彙報如下：
　　一、20XX年1—4月新農合運行基本情況。
　　（一）新農合參合情況
　　20XX年，我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%，參合農業人口總數達196042人，參合率97.19% 。
　　（二）新農合基金籌集及使用情況
　　今年基金籌集總額為4508.97萬元，其中588.12萬元為農民自籌，各級財政補助資金為3920.84萬元。去年結餘基金957.94萬元（含風險基金254.06萬元），今年我縣新農合可用基金為5466.91萬元。截止20XX年4月底，縣財政新農合補助基金已經到位1450萬元，中央財政預撥新農合基金846萬元，省級下撥604萬元，市新農合補助基金暫未到位，基金到位率現為37% 。
　　20XX年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫療費用663.76萬元，佔本年度基金總額15%。
　　二、主要工作成效
　　一是圓滿完成新農合20XX年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%；三是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規範。
　　三、主要工作措施
　　（一）調整方案，提高參合農民受益度
　　根據上級新農合統籌補償方案（川衞辦發〔20XX〕195號）和醫改相關文件精神，我中心結合我縣實際情況，以確保參合農民受益度為目標，經反覆測算，擬定並報請縣政府出台了青川縣新農合第七套補償方案，進一步提高報銷比例，嚴格控制鄉鎮、縣級醫療機構新農合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。
　　（二）奮力攻堅，全面做好新農合門診統籌工作
　　根據上級文件精神，結合我縣實際情況，經科學測算，今年年初我們報請縣人民政府辦公室印發了《青川縣新農合門診統籌補償方案》，並根據方案內容對新農合系統門診補償模式進行調整，隨後開展為期半個多月的巡迴培訓，深入每個醫院，對經辦人員進行面對面培訓，確保其熟悉業務技能。
　　（三）加強宣傳，以新農合制度的優越性為重點。
　　一是印製新農合宣傳資料下發各定點醫療機構，在宣傳專欄、病房、村衞生站等位置張貼；二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位置懸掛新農合宣傳標語；三是通過電視宣傳，在縣電視台滾動播放；四是指導各鄉鎮合管辦、定點醫療機構利用廣播、標語、宣傳車、板報、牆報等方式，並組織駐村幹部、村幹部、衞生院職工、鄉村醫生深入農户家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識；五是將新農合宣傳工作納入鄉鎮新農合督導的重要內容，採取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村社，開展入户調查，督導新農合宣傳工作的開展情況，及時發現問題並有針對性的採取相應措施。
　　（四）創新措施，進一步便民利民。
　　門診統籌工作開展以後，各類表冊登記，農合系統核銷等手續繁瑣，極不利於羣眾報賬。為此，我中心聯繫軟件公司，製作新農合軟件與新農合信息平台對接，通過手機短信的方式為百姓報銷新農合門診費用，極大方便百姓報賬。
　　（五）加強監管，確保新農合基金安全
　　今年以來，我中心繼續採取隨機抽查、入户調查等方式，1-4月份共組織下鄉累計達10餘次，加大外傷核實力度，加強對縣級以上定點醫療機構督促檢查，共查出新農合定點醫療機構違規事件2起，處理2起，查出不符合新農合報銷範圍150餘人，為新農合基金安全提供了強有力的保障。
　　（六）進一步完善信息系統建設。
　　一是根據新農合系統需求情況新增CTBS模式安裝調試並增加服務器一台；二是不間斷下鄉指導、維護新農合信息系統各個支點；三是對新農合信息系統服務器進行全方面的維護及數據重做，並新添加了手機報賬平台，與200多個村級醫療衞生機構對接。
　　（七）加大培訓力度，提高服務能力。
　　今年1-4月，我中心積極爭取資金，開展三期新農合經辦人員培訓，共培訓400人次。通過培訓，進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質，促使其規範服務行為，有力的保障了新農合制度在我縣進一步開展。
　　三、存在問題
　　（一）極少數醫療機構服務行為尚需規範
　　一是不合理引導病人就醫，放寬住院指針，將應該門診治療病人收入住院治療；二是用藥不合理，濫用抗生素、開“大處方”，“搭車藥”。
　　（二）宣傳工作尚需進一步加強
　　一是目前宣傳軟件資料還需要進一步完善；二是各鄉鎮醫療機構對宣傳工 作的重要性還有待進一步提高；三是宣傳方式重複、單一，缺乏新穎的宣傳手段。
　　（三）個別醫療機構基礎設施建設滯後
　　一是各類設施配備不齊全，新農合稽核人員兼職現象嚴重；二是新農合各類標識設置不完善，制度不健全；三是部分醫療機構新農合資料檔案保存不規範。
　　（四）對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在
　　新型農村合作醫療涉及面廣，人數眾多，縣合管中心人少事多，忙於縣外住院人員的報銷工作，如何完善合作醫療和監管機制，還需要在工作中不斷探索。
　　四、下半年工作計劃
　　（一）加強新農合宣傳工作。
　　一是把握重點，以農民受益實例為重點，開展宣傳；二是創新方式，多用新穎、獨特、老百姓喜聞樂見的手段開展宣傳。
　　（二）以項目為抓手，進一步推進新農合制度發展。
　　一是千方百計爭取災後重建項目資金，使基礎設施建設進一步完善；三是為將各鄉鎮合管辦及全縣醫療機構工作人員的工資與兩保爭取財政資金，並按人頭爭取足額的辦公經費；三是加強縣內各級醫療機構“三配套”設施建設，提升鄉鎮衞生院的管理水平和服務能力，解決人才危機。
　　（三）進一步加大監管力度，防止新農合基金流失。
　　一是繼續實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫療機構住院病人的監管；二是加強對醫療服務行為的監管，防止醫療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法；三是定期向縣新農合監督小組彙報監管工作情況，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公開透明。在鄉鎮衞生院和村衞生站設立新農合公示欄，將參合農民住院醫療費用的補償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額，以及新農合有關政策、監督舉報電話、羣眾意見與反饋等內容進行嚴格公示，每月公示一次。
　　（四）再接再厲，全力做好20XX年新農合籌資工作。
　　一是提早謀劃，早安排、早部署，把20XX年新農合籌資工作納入議事日程；二是銜接鄉鎮做好宣傳動員準備工作，並完善信息系統參合數據核對與管理；