鄉鎮黨委書記宣傳貫徹落實黨的十九大精神 推進基層黨建工作

鄉鎮黨委書記宣傳貫徹落實黨的十九大精神 推進基層黨建工作調研報告



　　自黨的十九大召開以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮積極開展學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神大調研活動，始終嚴格要求自己當好黨建工作的“第一責任人”，加強學習、履行崗位職責、紮實推進基層黨建工作，抓黨建促發展,為促進全鎮經濟社會發展提供了堅實的組織保障。

　　一、工作特色和亮點

　　（一）加強班子建設，強化分類指導。

　　堅持完善制度體系。我鎮在建章立制方面做出積極探索。一是在辦文、會務方面，明確規定各類公文的處理辦法，嚴格控制會議規模。二是完善各項考核制度，並實行考核結果與績效工資和年終獎金掛鈎的制度，充分調動鎮村幹部的積極性和主動性，提高幹部執行力，確保各項工作紮實有力地推進、全面到位落實。

　　（二）着力整頓軟弱渙散黨組織。通過開展學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神大調研活動，廣泛徵求黨員、幹部、羣眾的意見，在全面瞭解存在的突出問題基礎上制定“一村一策”工作方案。目前，全鎮村委班子穩定、團結。

　　（三）深化“書記項目”，解決重點難點。為進一步落實“書記抓、抓書記”基層黨建工作，我鎮在開展學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神大調研活動中，堅持加強服務型黨組織建設，按要求認真做好規定動作的同時，創新做好“三個三”自選動作。積極營造濃厚氛圍，推動“書記項目”取得實效。

　　（四）解決“最後一公里”問題。建立鄉鎮領導幹部駐點普遍直接聯繫羣眾制度，堅持聯繫羣眾全覆蓋，書記帶頭，全鎮幹部全部參與，確保每名鎮領導幹部都直接聯繫1個以上村（社區）、每個村（社區）及每户羣眾（包括外出務工人員和外來人員）都有聯繫，實現直接聯繫雙向100%全覆蓋；
堅持聯繫羣眾常態化，堅持做到勤探親、真入户、實幫扶；
堅持聯繫服務羣眾制度化，建立運作、登記、督查、考核、評價機制，確保真心聯繫、真情服務、真辦實事，保證XX鎮聯繫工作規範有序、長抓不懈。

　　二、存在問題

　　 （一）黨建重視不夠。改善重點社會民生、推進經濟建設，但對黨建主業重視程度仍存在不足，深入分析研究少，部分村支部書記黨建業務不熟悉，較少組織集體黨建知識學習，導致出現部分黨組織軟弱渙散，我們要加強指導，堅持“抓發展必須抓黨建，抓黨建就是抓發展”的工作思路，推進黨建工作。

　　（二）黨員管理不繫統，較少組織活動。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，我鎮由於年輕人外出務工較多，黨員老齡化現象嚴重。組織黨員的集中學習宣傳法制理念不經常，黨員對政治學習興趣不濃，導致思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化，黨員先鋒意識不強。

　　 （三）監督措施不完善。雖然鎮黨委圍繞履行黨建工作責任制建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中遇到阻力，存在對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效的監管制約手段。

　　原因主要體現在四個方面：一是XX經濟基礎薄弱，在抓好經濟的同時忽視了基層黨建，沒有做到雙管齊下。二是黨員管理不繫統。沒有將全鎮各個黨支部黨員發展、經費開支、年度工作計劃、貫徹上級重大決策等工作有效融入到推動經濟社會發展中。三是攻堅克難的韌勁不夠，面對基層黨建的突出問題，求穩怕亂，不敢闖，不敢冒，沒有想方設法解決。四是督促落實不到位。抓責任落實的力度不夠，村級黨組織仍然存在喊口號多、抓落實少等問題，不能認真分析研究新情況、新問題。

　　三、下一步工作思路

　　（一）進一步落實“第一責任人”責任。認真履職盡責，全面落實“第一責任人”責任，執行基層黨組織彙報制度，察民情聽民意，聚精會神抓黨建。以實施“五強書記建設工程”為抓手，打造一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍，紮實推進基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。

　　（二）進一步加強服務型黨組織建設。結合我鎮實際，制定實施《XX鎮加強基層服務型黨組織建設實施方案》。一要重點把加強基層服務型黨組織建設、整頓問題突出村作為“書記項目”。二要每村推薦1名村組後備幹部進行培養，做到黨務、村務、政務公開。三要以抓“書記項目”為契機，培育具有村級特色的服務型黨支部工作法。

　　（三） 進一步推進黨員的教育管理。一是有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員幹部發揮好帶頭作用、骨幹作用、橋樑作用。二是要加大對黨員的考核力度，定期組織民主生活會和評議會，增強黨員意識和活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。

　　（四）進一步構建基層保障力度。一是改革創新，着力提高優秀村幹部待遇，加大對村集體經濟和辦公經費的支持力度。二是完善黨建考核制度，通過下村考察、聽取彙報、民主測評等形式，對全鎮各個黨支部進行年初和年終2次考核，把考核結果作進行公示，並作為年終評比的重要依據。

　　（五）進一步加強直接聯繫服務羣眾。一是紮實推進辦事大廳（窗口）和網上辦事大廳（窗口）等一站式服務，加強羣眾滿意度測評，增強幹部服務羣眾的執行力。二是加強直接聯繫服務羣眾制度落實。發揮黨代表工作室作用，每週兩次以上到村聯繫羣眾，做好民情登記，開展調查研究，幫助羣眾解決實際困難。