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城鎮建設工作總結6篇

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通過工作總結是可以歸納出我們工作中的規律以提升日後的工作效率的,回望近期的工作情況,大家,可以用心地寫一個工作總結,以下是本站小編精心為您推薦的城鎮建設工作總結6篇,供大家參考。

城鎮建設工作總結6篇

城鎮建設工作總結篇1

桐畈鎮位於贛、浙、閩三省交界,距江西省上饒市廣豐縣城20公里,東連嵩峯,南靠嶺底和福建省浦城縣盤亭鄉,西鄰沙田,北接泉波,二上線貫穿全境,是廣豐東南大門,區位優勢明顯,交通便利。桐畈鎮鎮的新型城鎮化建設應根據其區位優勢及產業特點予以定位,並逐級推動發展,使之成為區域中心集鎮。

按照“一河兩岸”的總體佈局,對鎮區進行總體規劃。一方面進一步完善老城區佈局,拆遷舊房,把老街部分居民移遷到濱河公路周邊,改變了“屋多空間少”、“人多街道窄”的現象。另一方面,依託二上線,緊扣交通“大動脈”,以“建好一橋、一路、一校,完善鎮區功能,提高城鎮品位”為出發點,開闢城建新區,規劃新街主幹道,引導城鎮建設向縣城方向發展。基礎設施建設初具規模。兩年來,桐畈鎮採取市場化動作方式,共引進和瞬息萬變籌資金1000餘萬無,投入鎮區基礎設施建設。新建大洲大橋,方便2000餘名居民的出入通行;新建中學教學樓,實現中學的整體搬遷;興建桐畈自來水廠,讓廣大居民用上清潔衞生的生活用水;籌建停車場和邊貿市場,通過“划行歸市”,改變人車混雜,交通堵塞現象。這些基礎設施建設,不僅為創建文明衞生城鎮打好了基礎,而且通過“鬧市外移”迅速做大了鎮區規模。鎮區建設面積已達1.5平方公里,計劃到20__年,鎮區面積達2.5平方公里。

一、堅持規劃先行原則。

目前桐畈鎮鎮已完成總體規劃,19.44公頃的中心片區控制性規劃也於近期通過縣政府常務會批准,城鎮功能定位準確,佈局合理,各種類型用地都進行詳細布置,並對建築密度、綠化率、建築高度等作了相應規定,為今後鎮區建設發展提供綱領性依據。

二、堅持項目帶動。

根據城鎮化建設要求,我鎮第十六屆人代會明確了近期將實施的項目:抓好鎮中心休閒廣場亮化、美化;建成一個佔地30畝的農貿市場,改變以前以街代市的局面;完成鎮區道路框架,其中上二線連接線建成後,大大縮短了周邊村莊與集鎮通行距離,增強了集鎮的輻射功能;抓好自來水廠擴建工程,提高供水能力。

三、積極開展創建整治活動,提升城鎮品位。

近期將組建一支以鎮區秩序管理、環衞、公共設施維護為一體的常設機構,加大環衞方面資金投入,目前已啟動垃圾中轉站工程建設,沿街設置垃圾桶,並與縣環衞所達成鎮區垃圾集中轉運的意向。加大宣傳教育力度,引導村民改變亂丟垃圾的不良習慣,實行集鎮住户清潔衞生“門前三包”制度。積極開展“三非”清理工作,遏制沿街亂搭亂建現象。

四、強化機制、開展督查。

鎮區用地必須實行公開招拍掛,所有項目都必須在規劃指導下建設,對公共設施管護及街面衞生工作做到由專人負責,鎮分管領導將進行定期督查,將考評結果和工作人員的工資進行掛鈎。制定市民公約,對一些蓄意破壞公共設施、亂搭建、亂塗抹街面牆體、亂倒垃圾的住户開展批評教育,必要時進行經濟處罰。

城鎮建設工作總結篇2

xxx鎮地處陽新縣東部,距黃石市區25公里,黃富省道穿境而過,水陸交通十分便利,全鎮轄18個行政村,版圖面積96平方公里,鎮區面積2平方公里,全鎮總人口41000人,其中鎮區人口10000人,工農業十分發達,xxx鎮是名符其實的濱江秀美鄉鎮,近年來我鎮投入巨資對鎮區和各村莊基礎設施建設取得了很好的成效,我們的主要做法是:

一、高起點規劃,規範發展

我們按照“佈局合理、因地制宜、綜合開發、配套建設”的原則,今年我鎮投入15萬元由黃石市規劃設計院對我鎮濱江工業園發展作了統一規劃設計,園區面積4平方公里,這對我鎮今後工業發展招商引資提供了一個很好的發展空間。

二、加大投入,完善功能

今年來不斷加大鎮區和各村莊基礎設施建設投入力度,投入50萬元建設,完善延伸鎮區600米的綠化帶、慢車道、下水道、人行道的彩磚鋪設;投入20萬元對濱江廣場的土方回填,力爭早日建成濱江廣場;投入15萬元在各村莊配置垃圾車輛50部、垃圾桶150個;投資30萬元完成各村莊建築立面整100户、5000平方米;投資50萬元完成鎮區綠 1

化帶改造和各村莊新增植樹1500株;投資50萬元完成了各村莊道路修復5000米,投資30萬元在各村莊新增排溝15000米等。

三、村莊環境整治

在村莊環境整治中,為貫徹落實《陽新縣城鄉環境衞生整治活動方案》精神,進一步開展xxx鎮愛國衞生運動,切實改善xxx鎮環境衞生面貌,結合我鎮實際,特制定此方案。

1、工作目標:

通過環境衞生整治活動,逐步完善環境衞生管理機制,解決環境衞生髒、亂、差等問題,進一步提高xxx鎮居民衞生意識、健康素質和生活質量。

⑴深入開展衞生鎮村創建工作,以迎接黨90週年為契機,認真做好街道衞生、村組衞生整治工作,結合實際,逐步達到衞生鎮村的要求。

⑵在各村深入開展“新農村家園清潔工程”做到農村環境衞生設施齊全,村容整潔有序。

⑶開展多種形式健康教育活動,提高居民文明衞生意識和健康素質。

2、活動內容:

⑴深入開展衞生鎮村創建工作

①進一步加強衞生村鎮創建工作的領導。我鎮調整了環境衞生整治活動工作領導小組和工作專班,領導小組組長由副書記王義淼擔任,副組長由正科級助理張啟祥擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由人大副主席黃朝忠擔任,辦公室設在黨政辦公室。

②改善環境衞生,美化鎮容鎮貌。依據《湖北省衞生城鎮標準》的要求,重點整治街道環境衞生髒、亂、差的問題,全面清理新老街的街面衞生,做好我鎮背街小巷、集貿市場、車站、碼頭以及江堤沿線的衞生整治和保潔工作,落實“門前三包”責任制,強化環境衞生管理,生活垃圾做到日產日清。

③配套和完善各項環境衞生基礎設施。規範垃圾處理方式方法,加快垃圾處理場和污水處理工程建設,同時做好現有環衞設備定期清掃,確保設施設備完好率達95%以上。

⑵在各村深入開展“新農村家園清潔工程”

①加強領導,明確職責,成立工作機構。為加強“新農村家園清潔工程”的領導,各村成立新農村環境衞生整治工作領導小組,各駐村領導、村支部書記和村委會主任是落實環境衞生整治工作的責任人,各駐組幹部是具體措施落實的執行者。

②以點帶面,力促各村環境衞生有很大的改觀。按照《湖北省衞生村標準》要求,確定我鎮鳳凰村、三洲村為本次環境衞生整治示範村,以點帶面,力促我鎮新農村環境衞生有大改觀。

③保證農村飲水安全,普及農村無害化衞生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設,將其納入村莊整治工作計劃,保證農村飲水安全,結合血防改廁和沼氣項目工程,普及農村無害化衞生廁所,建立新農村環境衞生長效管理機制。

a、形成三級保潔體系,在各村規劃建設固定清潔池和垃圾處理場,確定專職保潔員和衞生監督員,全面建立“户集、村收、環衞運”的三級保潔管理體系。

b、多方籌集環衞經費,通過企業贊助、社會捐助、村集體資助、村民自助和財政補助等方法,多方籌集環境衞生保潔費用。

c、建立日常管理制度,實行農村環境衞生負責制並有效建立衞生保潔制度,公共場所衞生公約及環境衞生整治黃牌制度等規章制度。

⑶聯合相關部門,啟動“牽手行動”

①在我鎮客運站、碼頭和濱江廣場等場所設固定的健康教育宣傳畫廊,在新老街主幹道設固定健康教育公益廣告,在中國小開設健康教育知識課程,在農村家庭普及健康常識,進一步改善村容村貌,改變不良生活習慣和行為,提高居民健康素養。

②各村機關單位成立整治活動領導小組,主要領導要把此項工作提上議事日程,保證活動的有效指揮,使各項工作有條不紊地穩步推進。城建、街道等部門要對全鎮環境衞生狀況進行深入細緻摸底。根據方案要求,明確責任,落實到人,確保環境衞生整治工作各項任務的順利完成。

四、今後發展

城鎮建設過程中,也存在一些困難,一是資金投入不足,相對城鎮的發展要求明顯不足,一定程度上阻礙了城鎮化進程;二是居民衞生習慣有待改正,在高壓高罰的環境整治過程中,還有不少居民亂扔垃圾、佔道經營;三是產業拉動具有侷限性。下一步我們將以科學發展觀為指導,把城鎮建設當作一項大產業來辦來抓,用經濟發展推動城鎮建設,用城鎮建設促進經濟發展,努力把xxx建設為陽新工業大鎮、沿江最具活力明星鄉鎮。

城鎮建設工作總結篇3

_年,市建委按照市委、市政府建設“世界現代田園城市”的總體戰略,努力抓好城鄉災後住房重建、城鄉體系建設、城鄉基礎和公共配套設施建設、城鄉生態環境建設“四大建設”任務,積極推進試驗區建設,各項工作進展順利。

一、全力推進災後住房重建,農村住房重建全面完成

(一)農村住房重建基本完成。市農村住房重建總户數(含維修加固)為451633户,其中,314989户維修加固房屋已於_年全面完成;截至_年6月底,新建的136644户已建成136048户、佔總量的99.56%;已入住105672户、佔總量的77.33%。314989户、8.7億元的維修加固補助資金已全部發放到農户;新建補助資金24.013億元已全部發放到位。

(二)城鎮住房重建實現預期目標。截至_年6月5日,全市城鎮維修加固141512套、1537萬平方米,已全面完工。全市城鎮住房重建42958套、383萬平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城鎮住房重建有序推進,進展較好,已建成了幸福家園二期、魚鳧新村、慧民苑、水鄉人家、子龍安居房等項目。

(三)農村重建“三清一還耕”工作取得初步成績。災後農村住房重建已到最後決勝階段,市災後城鄉住房重建辦和各災區縣(市)抓住“三清一還耕”(清理拆除板房和自建過渡安置房、清理廢墟、清理環境,宅基地還耕)這個重點,開展紮實有效的工作,取得了初步成績。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務總量的64.34%;拆除自建過渡房24276套,完成任務總量的81.64%。

(四)城鎮重建突出重點,着力打造特色場鎮。目前,龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場鎮重建已基本完成。突出龍門山脈旅遊資源豐富的特點,山地特色旅遊恢復較快,龍池、虹口等場鎮已接待大量遊客。其餘場鎮正在加快推進建設中,預計9月底可基本完成15個特色場鎮的打造。

二、構建科學的城鎮體系結構,形成組團式城市走廊帶

按照田園式城市形態,全域形成組團式城市羣走廊帶佈局的要求,加快中小城市建設發展。

(一)加快中心城區城市重大項目建設。_年,中心城區以打通斷頭路、重要出入城通道及地鐵建設為主,完善路網結構和優化道路功能,逐步形成一個以高速路、快速路、主幹路和地鐵為骨架,次幹路和支路為基礎,地面和地下交通優勢互補、各項基礎設施配套完善,保障公交優先通行,充分重視慢行交通的道路運行系統。目前,機場路東延線上跨紅星路南延線立交橋6月底建成通車。一環路西門車站、羊西線、一環路高升橋上路口跨立交橋上已完成項目立項,現正在進行地勘、設計、招投標等前期準備工作,預計_年7月份開工建設。東客站配套工程緯一路、二路上跨鐵路立交橋預計年底完工。中心城區42座人行天橋建設已全部完工並投入使用。中心城區打通斷頭路建設中,長城片區a10線、a11線已建成通車,萬石路、劼人路已於5月底建成通車。地鐵工程一號已試運行,10月1日將投入運營,地鐵二號線正在加緊推進。

(二)整體推進“四大新城”建設。二圈層的六個縣城,按都市區“一主四副(四大新城)”的發展思路,按照都市區既連綿式又組團化的佈局關係,凡與中心城區直接對接的重大市政基礎設施項目,統一規劃,統一計劃,統一安排,市和區縣二級按分工責任共同實施,實現都市區的市政基礎設施建設大統籌。通過推進川陝路改造、國道317線老成灌路(郫縣段)改造、天府大道新會展中心和海洋公園下穿隧道等重大項目,依靠快速出入城通道、城市放射性主幹道及地鐵、快鐵等一系列重大基礎設施建設,加大路網密度,使中心城區與四大新城連接更加緊密。其中川陝路大天立交橋已於5月8日實現西幅橋通車,東幅橋樑正在進行東幅橋樑管線遷改及下部結構施工。天府大道新會展中心下穿隧道,已完成全部土方開挖和噴錨護壁工作,完成隧道主體6個框架段的底板砼澆築,預計8月底形成通車能力。海洋公園下穿隧道,已於6月12日完成全部主體結構的施工,已完成總工程量的80%,預計8月底形成通車能力。三環路龍潭立交橋、成漢路立交橋預計於8月底建成通車。

(三)以中等城市的發展目標,提升縣城建設水平。加強縣城建設發展的研究,按照中等城市的規模和田園城市“城在田中,園在城中”的特徵,優化縣城的城市佈局形態;快速改善城市功能和環境質量,擴大城市規模,提高城市承載力和輻射力;以高端化發展為方向,加強產業園區建設的服務和指導,形成主導產業明確、各具特色、高端化發展的產業集羣。今年市建委支持縣城基礎設施和特色街區建設項目共計50多個,努力提升縣城建設的水平。

(四)提高綜合城鎮化水平,大力推進重點鎮建設發展。重點鎮是全域城市羣的組團,需要按田園城市組團化形態加快推進重點鎮建設。各重點鎮立足打破區域界限,在更大的範圍發揮帶動作用,按照田園城市的形態優化城市規劃,優化發展空間,壯大主導產業,實現“三化聯動”發展;充分運用產權制度改革的政策,統籌城鄉資源、多元化籌集資金,加快城鎮基礎設施和公共設施建設,不斷增強城鎮功能和承載力;運用政策扶持措施,全面加快基礎設施和公共服務向農村延伸的步伐,加強城鎮和農村社區管理,提升城鎮化質量。上半年,34個重點鎮招商引資預計到位資金30億元,完成固定資產投資40億元。

(五)一般場鎮改造全面實施。代市政府起草印發了《關於全面開展一般場鎮改造的實施意見》(成府發[_]15號)文件及6個重要的配套文件,成立了一般場鎮改造領導小組和辦公室。全年50個改造鎮計劃啟動實施改造建設項目257個、計劃投資25億元,同時各地還增加了基礎設施建設項目和公共設施建設項目,確保年底一般場鎮改造初見成效。各地統籌場鎮內外建設用地資源,為引進社會資金投入場鎮改造做好前期基礎準備。目前,金堂縣與市小城投公司進行融資合作,共涉及11個鄉鎮,融資總額達6.17億元,已到位資金2.4億。郫縣的花園鎮資源優勢積極轉化為資本優勢,引入廣東廣晟集團整體實施場鎮改造。在大力引入社會資金投入場鎮改造的同時,各地加大政府性資金投入,支持區位條件較差,難以引入社會資金改造的一般場鎮。市一般場鎮改造以獎代補專項資金5000萬元的補助開始下撥,雙流縣計劃配套資金約5億元,新都區計劃配套資金_萬元,金堂縣匹配以獎代補資金1700萬元,減免相關行政事業性收費;蒲江縣匹配資金注入國有平台公司,為一般場鎮融資改造提供條件。目前,市一般場鎮改造以獎代補專項資金5000萬元的補助已送市財政局準備下撥,改造項目共開工150個,完工80個,風貌改造開工10萬m2,道路改造開工80km,雨水管網下地完工30km,污水管網下地完工30km,小三線下地完工25 km,公建配套項目完工20個。

(六)天府古鎮整治向縱深發展。以文化旅遊產業為主導產業的歷史文化名鎮,加大城鎮整治力度,增添配套設施,提高服務功能,改善城鎮形象。黃龍溪鎮投入上億資金封閉整治,擴展了文化活動場所和內容,古鎮起步區面貌煥然一新;新場鎮的整治,政府投資與社會資金投入並舉,已初現成效;安仁鎮的世界博物館小鎮項目,有序推進;街子鎮抓住災後重建機遇,同步整治城鎮形象,受到社會讚譽。加大歷史文化古鎮古村的發掘和申報,新增添市級歷史文化名村2個,目前全市已有歷史文化名鎮23個(國家級5個、省級10個、市級8個),歷史文化名村3個。

三、按照現代田園城市歷史定位,積極促進農村加快發展

充分注重城鄉統籌協調發展,在加快城鎮體系建設的同時,積極推進新農村建設。

(一)結合全域土地綜合整治,推進農民集中居住區建設。全域土地綜合整治是我市農村四大基礎工程之一,是改善農村生產條件和農民生活條件的綜合性項目,通過土地綜合整治,推廣運用災後重建的政策措施,強化統籌配合,全市確定了21個結合土地綜合整治實施農民集中居住區的點位。建立和運用好農房建築設計方案圖集庫,提高農房建築設計水平。擬_年入庫600個農村居住區項目方案,300個農房建築單體方案。目前已落實資金100萬元,啟動該項工作。按照《市社會主義新農村規劃建設管理辦法》的要求加強管理力量,今年已下撥資金160萬元,用於村鎮建設質量安全協管員隊伍建設;加強項目的設計指導和工程監管,確保“四性”的落實。目前,全市啟動21個土地綜合整治項目,均完成項目規劃設計,大多數通過審查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪鎮、蒲江縣大興鎮米鍋村、新都區軍屯鎮靜平村、都江堰柳街鎮鶴鳴村、郫縣花牌村、雙流縣永安鎮、三星鎮、大邑縣安仁鎮三河村等點位已動工,開工面積達45萬平方米。

(二)增強川西林盤保護和整治利用力度,充分展現田園城市的特色。根據全市新農村建設示範片和城鄉統籌發展示範線、土地綜合整治項目區,以及城鎮周邊,以“連線成片,聚點成羣”的思路,優化川西林盤保護點佈局,通過聚居林盤配套設施和環境整治、農房改造,改善林盤人居環境,引導農民多種形式集中,傳承和突出特色。今年按照田園城市建設的發展要求,完成全市林盤保護利用規劃的優化調整,繼續篩選確定一批整治利用試點示範點,加強林盤示範項目的指導和支持。目前,均已啟動實施,其中納入今年民生目標的50個林盤整治已完成27個,其餘均已開工,正在建設。

(三)已建成農民集中居住的配套設施和服務功能日趨完善。_年市、縣二級設立農民集中居住區建設專項資金,完善已建成集中居住區配套設施建設。在去年工作的基礎上,今年繼續支持各區(市)縣全面完成已建成農民集中居住區的基礎設施完善。

(四)結合“198”功能區建設,推進中心城區新型社區建設。繼續強化對中心城區新居工程建設的指導和協調,加快新居工程和新型社區產權辦理,結合198功能區建設,指導五城區完善新型社區建設方案。目前,117新居工程在建249萬平方米,198新型社區在建267萬平方米。

四、結合城鄉環境綜合治理,推進城鄉生態環境建設

(一)紮實抓好出入城通道治理。按照市環治辦《關於印發市中心城區主要出入城通道環境容貌專項治理行動實施方案等三個文件的通知》(成環治辦[_]108號)文件要求,我委立即召開了出入城通道環境容貌專項治理(以下簡稱容貌治理)動員會,對容貌治理工作內容及相關要求做了周密佈置和安排。其中涉及中心城區的,安排市建築設計院和中心城區建設局對10條進出城通道沿線從三環路至所在行政區範圍容貌存在的問題進行了調查摸底,並及時開展容貌治理行動,有的區還進行了除10條進出城通道外的延伸治理;各郊區(市)縣結合林盤整治、農房風貌整治等積極做好所涉通道環境容貌整治工作。通過半年的治理,成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成青快速路、城南高速、成綿高速和成渝高速等重要出入城通道兩旁的廣告、建築立面都等到了有效治理。

(二)繼續推進特色示範街和外環生態帶建設。今年前確認錦江區東大街、新開街,成華區新鴻南路、建設南新路,金牛區老成灌路西門車站至金牛賓館段、鑼鍋巷至一環路段,青羊區琴台路、鑼鍋巷至一環路段,武侯區玉潔東街、紅瓦寺街,高新區肖家河北街、紫荊南路12條特色街道打造。其中,琴台路採用傳統復古手法,與寬窄巷子連成一片,交相輝映;老成灌路西門車站至金牛賓館段將以城西老商貿圈到生態田園城市的自然過渡為主題,充分展示國賓禮都的風采;鑼鍋巷至一環路段對該區域內的佛禪文化、商賈文化及水文化進行了有機整合與統一,展現了該區域的歷史底藴及人文氣氛;東大街再現金融街風采。目前已完成了五個城區10條特色示範街區設計方案的審查把關,全面進入實施階段。外環路生態帶建設上半年共完成房屋拆遷392.4萬平方米,佔拆遷總量的53.8%。並在去年已完成綠化建設3880餘畝的基礎上, 11個區(縣)明確了本年度的三項綠化工作重點任務:1公里示範段、50米固定防護林帶、300畝景觀節點,已完成選址,正進入方案設計工作,部分區(縣)已正式實施。同時由市建委實施的成南、成渝立交橋區域綠化改造,成龍路立交區域綠化建設基本完成,面積共約23萬平方米。

(三)推進綠地清理和建設。新增10個1000平方米以上的綠地目標,已完成8個公共綠地的設計方案評審,進入實施階段。其中興光華公司已全面完成了青羊區蘇坡鄉88畝的公園建設。對我市五城區和高新區建成區範圍內的公園及公共綠地現狀情況進行了聯合檢查。中心城區綠地清理目標,我委牽頭普查城市公園、歷史文化公園、街頭綠地、小遊園廣場、濱河綠地、高壓線走廊綠地,重點檢查了82個公園綠地,其中公園27處,公共綠地55處。查處餐飲場所(含茶鋪、咖啡吧、大排擋等)、停車場、網吧及其他經營性建築侵佔綠地的行為165餘處。

五、以工程質量和施工安全為重點,加強建築市場監管

(一)建章立制,進一步完善各項管理制度。出台了《市建築起重機械安全監督管理暫行辦法》、《市關於對建設工程施工揚塵整治強化監管的通知》;擬定《市房屋建築工程和市政基礎設施工程施工安全管理辦》(徵求意見稿)、《市建設委員會關於在全市建設施工現場生活、辦公區,項目出入口區域實施物業化管理的通知》(徵求意見稿)、市房屋建築工程施工質量投訴處理暫行辦法(徵求意見稿);着手《質量監督細則》的修訂工作,制度建設為進一步規範質量安全及施工現場監督管理夯實基礎。

(二)積極開展建築施工安全大檢查和各項專項檢查,杜絕安全事故發生。一是組織檢查組對各區(市)縣建設行政主管部門安全工作和全市68個房屋建築和市政基礎設施工程(含災後重建工程)、地鐵建設施工安全情況進行了檢查;二是加強深基坑施工安全監管力度,修改完善《市建築工程深基坑安全技術規程》,組織基坑施工人員安全能力專項考核,召開深基坑汛期施工安全專題會,編制汛期應急預案並組織演練等;三是針對片區工地、臨主要幹道工地及安全管理薄弱的產權(租賃)單位開展專項機械設備交叉大檢查,四開展建築施工現場安全管理人員在崗情況專項檢查,加強對各方責任主體履職督察。對檢查出的問題和安全隱患要求及時落實整改的同時,對相關責任單位和個人進行了處罰。

(三)繼續推進制度完善,加強建築市場管理。繼續推進工程項目電子化投標報名管理,自去年12月1日開始試行網絡投標報名以來,共發放建築企業市場主體信息卡1900餘張。積極協調解決工程款和民工工資拖欠及糾紛問題,防範化解建築民工工資拖欠風險。上半年市清欠投訴受理服務窗口共接待處理各類投訴上訪案件57件,涉及拖欠金額約1.38億元,處理率100%。全面實行建設市場網絡信用評價管理制度,加強對建築類市場主體及從業人員的信用管理,全市打印生成網絡信用記錄評價表約6300餘份,信用管理系統已錄入6600餘家建築業企業的信息資料。規範建築行業實名制用工,加強農民工工資支付管理,維護民工合法權益。今年,我委代擬的《市建設領域防範拖欠農民工工資管理辦法》(送審稿)已於_年6月22日以政府令168號公佈、_年8月1日正式施行。

(四)專項整治揚塵,重拳出擊亂象。一是根據各個時期揚塵治理的特點,分別佈置安排了土石方開挖、總平面施工、春節後復工、市政工程等專項整治檢查,對380家違規單位給予行政處罰,對整治揚塵不力多次被處罰的104 家單位進行不良記錄扣分並列入黑名單重點監管;二是細化現場標準,開展社會監督,製作揚塵整治 “六必須、六不準”宣傳畫,通過媒體對違規制塵104家工地進行曝光公示。

六、_年重點工作安排

今年各項工作的順利實施,為明年工作開展奠定了基礎。明年,我們結合實際,紮實工作,奮發有為,推動我市城鄉建設事業再上新台階。

(一)全面完成災後城鄉住房重建工作。努力抓好農村住房重建的收尾工作,督促實施好“三清一還耕”。加快城鎮住房重建的協調力度,確保在10.1前全面建成可入住,同時結合城鎮住房重建,抓好災後城鎮重建,提升災後重建場鎮的形象和整體功能。加強對災後重建集中小區的管理指導工作,積極做好服務,加快房屋裝修進度,實施羣眾儘早入住。

(二)統籌推進重大工程項目建設。一是進一步加大投融資體制改革力度,擴大城建資金來源,保障城市建設進程。深入研究發揮市場配置資源的基礎性作用,最大限度的吸引社會投資進入重大城建項目建設,通過多渠道籌措城市建設資金。按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則,發揮投融資平台的作用,發揮投資公司融資的主體作用,吸收社會資金參與城市建設,擴大城建資金總量。二是進一步加強中心城區緩堵保暢工程措施。下半年,為進一步加強中心城區緩堵保暢措施,我委還將陸續開工中心城區節點立交4座,同時將有川陝路大天立交橋、天府大道新會展中心下穿隧道、海洋公園下穿隧道、三環路成漢路立交橋等10座陸續完工通車。啟動第三批21座人行天橋建設,預計年底前建成。打通長城片區b1線和萬石路2條斷頭路。三是完善和強化定期專項協調機制。針對於目前重大項目建設中存在的拆遷難、協調難等問題,在定期召開重大辦例會和專項協調會的基礎上,對涉及軍隊、鐵路、省級交通、水務等特殊部門,建立專項定期協調機制,成立協調聯絡小組,指定聯絡人,定期召開協調會,及時解決工程建設中發生的問題,確保項目的順利推進。四是進一步完善建設項目全面統籌機制。為對中心城區項目開工建設和佔道打圍進行更加有效地監管,我委將結合我市建設領域信用體系建設,進一步完善佔道和建設項目全面統籌機制,與市城管局、市公安交管局建立聯動機制,對中心城區佔道開挖及開工情況進行科學統籌和監督管理。

(三)大力推進市域新型城鎮體系建設。一是全面提升縣城功能和形象。加大縣城基礎設施建設和改造,完善城市公共服務設施,改善城市人居環境,進一步增強城市承載能力,把縣城發展成為產業發展核心,承接經濟、人口轉移的重要載體。按照城鄉環境綜合整治的要求,完成1—2條縣城特色景觀街區建設。全年縣城基礎設施建設力爭完成投資30億元。二是加快重點鎮建設。增強政策扶持力度,加快城鎮基礎設施和公共設施建設,增強城鎮功能和承載力,加強城鎮建設管理,為農民進鎮創造完善的基礎設施和公共配套條件;統籌整合與周邊鄉鎮的資源,壯大主導產業、加快產業集羣發展,強化三次產業互動,推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化聯動發展,為農民進入城鎮創造就業機會。三是大力推進一般場鎮改造。強化配套政策落實,充分發揮國有投資平台作用,加大招商引資力度,加強工作指導和目標督查,實現年底50個一般場鎮改造初見成效。同時啟動在4條田園城市示範線上的50個之外的一般場鎮改造工作。四是進一步加強古鎮保護和利用。進一步規範我市歷史文化名鎮村的保護和管理工作,強化建設項目的規劃和設計審查。加大對歷史文化名鎮(村)的保護性建設和開發利用,完成《天府古鎮羊皮》的編撰和出版,深入開展天府古鎮的宣傳推介,進一步提升天府古鎮的發展水平,擴大天府古鎮的影響力。

(四)加快推進農民集中居住區建設。調整機制、強化組織協調,繼續推進新居工程建設,儘早實現在建新居工程竣工入住。結合198功能區建設,指導五城區政府按照規劃和生態產業佈局,大力發展生態產業,以產業化項目為載體,統籌推進中心城區生態用地區範圍內新型社區建設和配套設施建設。運用推廣災後重建的政策措施,結合土地整理項目的實施,抓好新型社區建設和林盤聚居點建設,力爭全年實現農民集中居住區開工面積達100萬平方米以上。完善已建成農民集中居住區配套設施。做好專項資金使用管理;五城區要全力抓好198新型社區的配套設施同步建設,並完善社區管理。

(五)全面開展林盤保護和整治。優化完善《市川西林盤保護規劃》,按照《市林盤整治建設技術導則(試行)》的要求,加強林盤保護整治和科學利用,完善道路、供水和污水處理設施,改善林盤內人居環境,同時,利用林盤景觀特色和生態資源,調整產業結構,改良林木品種,開展林盤特色觀光、休閒、度假等鄉村旅遊活動,發展林盤經濟,積極引導農民向林盤聚居保護點集中居住。加強對50個林盤項目的整治和利用,形成一批林盤聚居示範點。

城鎮建設工作總結篇4

20xx年是“”開局之年,也是我縣推進城區建設的關鍵之年。城鎮規劃辦公室在鎮黨委、政府的正確領導下,在縣規劃局的悉心指導下,堅持以人為本,深入貫徹落實科學發展觀,加強管理,科學規劃。一年來,經科室全體成員精誠團結、認真履職、紮實工作,各個方面取得較好成效。

一、提高認識,加強領導,建立有效的工作機制。

我們堅持把小城鎮建設與全鎮經濟社會發展擺在突出位置,作為重要戰略任務來抓。一是配備了專職工作人員。配備有專業知識與經驗豐富的人員負責、協調和解決小城鎮建設中的重大問題,多次召開小城鎮建設會議,跟蹤督查小城鎮建設項目的實施。二是實行目標責任制。將小城鎮建設目標責任分解至各村,落實責任到人,嚴格考核,並把相關任務列入村幹部年終考核,從而使各項任務都落到實處,形成了從上到下的小城鎮建設管理網絡以及齊抓共管的良好運行機制和管理機制。

二、立足長遠,科學規劃,合理定位小城鎮功能。

為落實縣委、縣政府提出的打造“激情灤南、實力灤南、文化灤南、生態灤南、和諧灤南”總體戰略的決策部署,全面推進我鎮經濟建設,着力打造經濟強鎮,合理安排小城鎮建設的工作進度,各方面工作都取得了不小成績。

一是全力搞好新民居建設,造福轄區百姓。統籌城鄉發展是實現城鄉等值化的重大戰略舉措,是打造“激情灤南、實力灤南、文化灤南、生態灤南、和諧灤南”的重要途徑,是提高人民羣眾幸福指數的必然選擇。按照縣委、縣政府的部署,我辦認真規劃了16個城中村逐年實施舊城改造,新規劃區內的26個村全部一步進城,並因地制宜規劃了以東上坡子、張泡村為中心的2箇中心村和1個傳統產業保留村皂户。我們聘請了有資質的

專業測量隊伍進行實地測量規劃,完成了兩個中心村和一個傳統產業保留村的總體規劃(——20xx),並根據規劃情況穩步實施推進統籌城鄉發展試點工作,讓百姓早日住上新民居。王莊子、東張士坎、谷家營三村聯建工程順利通過驗收,村民及時入住;凱旋大道、八合居等新民居進展迅速。

二是加強監管,防患於未然。為進一步統籌城鄉發展,加快城鄉一體化進程,根據我縣有關部門下達的《關於加強農村宅基地審批和農村建房管理的緊急通知》,我辦進一步加強和完善了監督管理體系,科學指導全鎮城鄉一體化工作,對我鎮下屬50個村的建房情況進行全面摸排,同時加大暫停建房的宣傳力度,減少羣眾不必要的投入和損失。我辦今年到目前為止接到違法建築舉報70餘起,均下達處罰整改通知,並把城區部分違法建設行為及時向城管局反映並協助處理,極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性。

三是重點整治,增強於法制。為加固規劃建設工作堅實的壁壘,使建設能夠嚴格按照《城鄉規劃法》等相關法律、法規健康有序審批規劃,同時也為了廣大人民的根本利益,我辦加大了拆違工作力度,對違法違章建築進行強制拆除:一年內,在鎮轄區內發現20户村民非法佔地或私搭亂建,除14户自行拆除外,其他6處在制止無效、多次通知自拆未果的情況下,聯合土地、規劃、城管等部門對其進行了強制性拆除。共拆除違章建築房屋36餘間,共計440多平方米,有力地強化了規劃決策權的法制化和民主化,進一步提升了全鎮文明形象。

四是推進改造,規劃於大局。為了加強鄉鎮統籌一體化規劃,全面推進規劃戰略工作,我辦積極配合鎮國土資源所、縣規劃局對我鎮下屬各村土地的徵用工作並獻計獻策,在上級部門與基層之間的工作中切實起到了承上啟下的作用。在對東北街、王莊子、東坎、西坎、牛東莊等村建設新

民居的徵地工作中,我辦本着客觀、實事求是的原則,全員參與,配合丈量、清點地上附着物等工作。在各項拆違拆遷工作中,積極協調,全面監管調度,按時間節點全部工作。規劃於大局,為改變縣城面貌,提高羣眾生活質量,探索推動城中村改造的新思路、總結新經驗做出自己的貢獻。

三、盡職盡責,服務全局,為打造最優團隊不懈努力。

參照《灤南縣倴城鎮人民政府經濟社會發展規劃綱要》以及年初既定目標,對比工作完成情況,我辦認真完成黨委、政府交辦的各項工作任務,做好村內工作,為全鎮實現年初既定的各項目標盡到了應有的責任。

一年的時間很快,很充實,在科室全體的共同努力下,較好的完成了各項階段性的工作,取得了一定的成績,但距離領導的要求和羣眾的期盼還有距離,在今後的工作中,我們會繼續努力,打造更優秀的團隊,以更加出色的工作業績回報社會。

城鎮建設工作總結篇5

20__年我辦緊緊圍繞鎮黨委、當局的中心工作,在縣規劃局的正確指導下,根據我鎮經濟發展的總體思路,切實保護合理利用和開發土地資源,並進行全面規劃科學、嚴格管理,努力制止非法亂建、亂佔,嚴格按照規劃實施土地開發利用,強化規劃管理監督,協調配合有關部門抓好我鎮城建規劃工作,較好地完成了今年的工作任務,下面就我辦20__年工作總結如下:

一、抓好宣傳工作,做好城鎮規劃

結合我鎮的工作實際情況,利用各種渠道採用廣播、張貼標語等形式,向各村幹部羣眾,宣傳《城鄉規劃法》、《土地管理法》及村鎮建設有關法律、法規,宣傳依法用地和保護耕地的重要性,在全鎮範圍內營造依法建設,規範建設的良好氛圍,促進本地區經濟健康,協調發展。城鎮規劃聘請有規範資格的單位進行編制和規劃,進行地形測量,形成數字化地形圖,制定出城鎮規劃文本。

二、抓好建設工作

1、做好農民建房的調查摸底工作,今年我辦經常深入鎮規劃區內,做好建房户的調查摸底工作,以備案檢查,防止不按規劃建房的現像發生,積極推進鄉村佈局規劃的`實施和農民集中區建設工作,同時我們對基本農田保護區和零散建設點我們進行調整規劃。

2、嚴格農民建房審批管理,在農民建房審批過程中,嚴格審批程序,建房户申請,先由村委會審核,報鎮規劃辦審批,對違規審批或不按規劃建房的行為進行嚴肅查處。

3、做好了石鎮便民服務中心大樓的前期工作。

4、做好了石鎮東丁公路規劃設計工作。及西苑小區的開發的後期建設工作。

5、抓好違法(章)建設行為,為從根本上違法建設行為,切實加大監督檢查力度,維護城鄉建設和城鄉管理的正常秩序,發生一宗,查處一宗堅決杜絕,違法亂建的行為發生。

三、抓好了其它工作。

全辦工作人員積極做好了黨委、當局安排佈置的其它各項工作。

城鎮建設工作總結篇6

過去的一年,南平市城鄉規劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,健全規劃編制體系,深化機制體制創新,對內抓制度規範,對外抓服務拓展,全面完成各項工作任務,業務工作和隊伍建設取得雙豐收。

一、20_年工作情況

(一)規劃編制方面

1、以規劃編制工作為核心,持續完善規劃編制體系。根據省廳和市委、市政府的工作要求,繼續開展城鄉建設空間的規劃研究,逐步完善各項規劃體系,提高控規覆蓋率。

在總規層面。抓住國務院同意我市行政區劃調整的有利契機,積極開展市域城鎮體系規劃和南平市城市總體規劃編制工作,並同步開展人口與新型城鎮化發展、武夷城鎮帶空間佈局與分區發展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規劃修編,督促和指導縣(市)抓好總體規劃中城市開發邊界、生態紅線等劃定工作。截至目前,已完成:邵武市總規綱要和邵武市歷史文化名城保護規劃評審,建甌市總規和建甌市歷史文化名城保護規劃評審;啟動總體規劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。

在控規層面。組織編制了南平中心城市(延平區)規劃管理單元劃分研究,完成中心區(含紫雲、四鶴、梅山)分區、黃墩分區、水東分區、水南分區單元控規編制,目前中心城市(延平區)單元控規覆蓋率已達60%。指導和協助西芹鎮組織完成南平西站片區及西站接線控規、龍踞山旅遊綜合體控規編制,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規等。

在專項規劃層面。重點推進有利於城市特色塑造、空間優化、功能提升、方便生活的相關規劃。編制完成南平中心城市(延平區)綜合交通體系規劃、景觀風貌專項規劃。為引導城市規劃區內村民建房,開展南平中心城市(延平區、建陽區)規劃區內村民建房專項規劃編制。完成防震抗災規劃徵求意見。協助有關職能部門編制《南平港總體規劃》、《延平湖旅遊規劃》等。

在村鎮規劃層面。完成2個市級試點小城鎮的報批、1個省級試點鎮、2箇中國曆史文化名鎮總體規劃的審查工作。截至目前,5個省級試點鎮(邵武市和平鎮、建甌市徐墩鎮、建陽市水吉鎮、浦城縣仙陽鎮、順昌縣鄭坊鎮)已完成總規報批及相關專項規劃編制工作。全市10個市級試點鎮全部完成總規編制。

2、以武夷新區、延平新城規劃建設為重點,持續拉開城市框架。按照省裏對“新區”開發建設提出“高標準、高起點建設”和“做美、加快”的要求,堅持綠色理念,加強重點片區、重要節點的規劃設計。武夷新區:圍繞“一山兩區三組團”的總體空間佈局,進一步明確風景名勝、城市中心、休閒旅遊、產業發展功能分區,加快推進各片區規劃編制工作,實現新區、舊區、景區、保護區、產業園區的有機銜接。目前武夷新區核心區(南林-赤岸)控規已獲批,興田組團控規、月亮灣片區控規及城市設計、崇陽溪兩側重點地段修規、崇陽溪保護開發及通航規劃、渭村片區控規及興田組團地塊控規等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區控規修改完善和報批工作。延平新城:建設延平新城是加快中心城市空間重構、發展轉型的重大舉措,是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規劃、控規等各個層面的規劃;同時,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區開發、增坑物流園區建設以及多條城市道路的規劃設計,主動送規劃上門。

3、以建設“美麗南平”為引領,持續改善人居環境、助推綠色發展。緊緊圍繞綠色發展戰略和“百姓富、生態美”的目標,結合生態城市和旅遊城市建設工作,着眼於亮化美化綠化,全面推進“三邊三節點”等重點區域景觀整治和改造,做好規劃服務工作,持續推進“四綠”工程,打造生態綠廊。完善中心城區棚户區改造規劃,重點跟蹤南平市高鐵片區交通樞紐節點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區、夏道風情小鎮城市設計,規劃好南平北和南平西兩個城市門户;積極幫助解決中心城區公建設施配套不足問題,完成了4個社區體育公園選點,義務幫助梅園新村、怡景嘉園等社區設計農貿市場的改造方案,積極推進人民醫院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內歷史建築特色建築歷史風貌區普查;協助市政協做好延平湖歷史文化建設的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發整體規劃。

4、以服務城鎮化發展為重點,持續推進縣域、小城鎮和中心村規劃建設。圍繞建設綠色城市、特色鄉鎮、美麗鄉村、生態綠廊的目標,按照“做大做強城鎮、做精做美鄉村”的總體思路,加大縣域城鎮規劃的指導和管理力度。科學指導編制和修編鄉鎮規劃,積極推進工業向園區集中,人口向城鎮集中,住宅向社區集中,促進小城鎮和村莊適度集聚發展。完成南平特色村鎮規劃建設系列專題研究。提出南平市特色鄉鎮和美麗村莊規劃策略指引和建設指引。着力打造鎮村整治規劃樣板。圍繞建設美麗村莊的要求,組織編制了政和縣楊源鄉洞宮村美麗村莊規劃、武夷新區西岸村整治及修規、邵武市大竹鎮謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規劃。開展閩北傳統聚落地圖編制。全面啟動中國傳統村落申報工作,建立完善傳統村落檔案。開展“美麗鄉村”規劃調研。局黨組主要負責同志帶隊深入全市10個縣(市、區)24個鄉(鎮)48個行政村,進行點對點指導,從規劃角度提出區域發展定位、特色經濟、村莊布點、環境整治及重要節點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議,並印發各縣(市、區)住規局供參考和借鑑。

(二)規劃管理方面

1、提升服務理念、創新服務方式。變“要我規劃”為“我要規劃”:站位全局,頂層設計,立足本級,輻射全市,主動作為。對一些事關民生的重大項目、重要節點規劃等,都能夠做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前謀劃,提前運作,努力當好市委、政府的參謀助手,百姓的公僕。變“找上門”為“走上門”:積極服務基層、服務重點項目、服務招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務;對入駐工業園區的建設項目採取特事特辦,切實做好優先辦理、快速辦結、上門服務、協調配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業項目,開闢綠色通道,先行對其項目總平圖進行預審,以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規劃”為“開門編規劃”:不斷豐富城鄉規劃工作的途徑,開展送規劃進社區活動,多種形式徵求廣大市民對規劃編制的意見和建議。

2、創新審批服務機制、優化審批服務流程。一是積極探索並聯審批模式,按照“同步收件、同步審批、辦結、分別發證”的運作模式,牽頭髮改、環保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設用地規劃許可階段實施部門間並聯審批,以杜絕部門間推諉、扯皮,從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項,將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務事項、1個行政確認事項、2個行政處罰事項、1個行政監督檢查事項。並對辦事規程中涉及的兜底性條款進行清理,徹底避免在紙質和網上辦事規程中出現“法律、法規規定的其他事項”以及“其他相關材料”等字樣,進一步規範項目審批前置條件。三是實現窗口當日辦結“零”的突破,隨着“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權窗口辦理,打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現象,即辦件從無到有,提升了當日辦結率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,三人次獲得“服務之星”稱號。

3、注重管理質量、提升審批效能。向社會各界公開十項承諾,叫響“馬上就辦”,落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設項目聯審會集體研究,在規劃管理信息系統內運作,確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,規劃面積161.4萬平方米;用地規劃許可證68件,擬用地面積1367.8萬平方米;建築工程規劃許可證工程88件,擬建築面積71.9萬平方米。按時辦結率100%,提前辦結率70%。完成32個建設項目的建設方案審查、51個建設項目的規劃條件核實,出具規劃設計條件、規劃意見函等批覆67份,為紫雲公租房、新建路鐵路棚户區等7個保障性住房,市立醫院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務建設項目開闢了“綠色通道”,均未發現有以權謀私、違規審批等違法違紀行為。

4、完善工作制度,規範管理體系。嚴格按照規劃編制立項程序開展規劃編制委託相關工作。完成南平市規劃諮詢委員會的籌備工作,初步建立規劃諮詢、評審專家庫。進一步規範規劃調整報批工作,制定規劃局部調整、修改報批程序。啟動《技術管理規定》修編工作,制定《規劃區內村民個人建房管理規定》、《規劃編製成果動態更新操作規範》等規範性文件,向市政府提交“棚户區內的危舊房改造意見”、“關於南平市中心城區既有住宅增設電梯事項的請示”。並按照科室職責和分工,建立、健全機關內部業務審批及行政辦公規程,制定《建築工程竣工規劃條件核實規定及工作規程》。其中《南平市(延平區)城市規劃區村民建房規劃管理暫行規定》已經市政府辦審閲通過並印發至延平區政府、市直有關部門。

(三)隊伍建設方面

1、主動踐行“黨的羣眾路線”。今年2月起,在局黨組的帶領下,全局黨員幹部緊緊圍繞保持和發展黨的先進性純潔性,以為民務實清廉為主線,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風建設,以反對“四風”為抓手,紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動各環節工作,較好地完成了活動的目標任務,取得了顯著成效。一是進一步增強了羣眾觀點和羣眾路線意識。通過學習教育,黨員幹部正確理解把握羣眾路線的精神實質,增強羣眾觀念,提升做好羣眾工作能力。二是進一步密切了黨羣、幹羣關係。深入開展“四下基層”、“掛村服務”、“美麗鄉村”規劃調研等活動,黨員幹部深入基層、深入羣眾,採取有效措施盡辦幫助解決,樹立了依法行政、全面履職、為民服務的良好形象。三是進一步縮短了聯繫服務羣眾的“最後一公里”。通過堅持邊學邊查邊改、即知即改,着力解決規劃理念不夠新,規劃成果的科學性、可操作性不強,村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠,以及行政審批、服務效能有待提升等一些突出問題,讓羣眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯繫羣眾的長效機制。形成定期上街開展規劃宣傳並徵求意見、送規劃進社區、定期研究羣眾意見建議、定期下基層聯繫縣(市、區)住規局和互動聯動掛點村、定期召開聯席會議的工作制度,逐步構建加強與基層羣眾密切聯繫的機制體制。

2、着力強化隊伍素質提升。以開展創建“服務發展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,加強政風行風評議和機關效能建設,着力轉變工作作風、提高工作效能、提升服務水平。今年先後邀請了上海、天津、南京、廈門等規劃設計單位的規劃專家來延為全市規劃系統講解規劃設計6場,本系統領導開設關於城市設計、日照分析、美麗鄉村等專題講座5場。採取“小集中”的方式,由分管領導分批次帶領各業務科室負責人,深入縣(市)作業務培訓,與縣(市)規劃主管部門工作人員交流我市城鄉規劃行政許可的經驗、做法,研究部署進一步深化行政審批制度改革、規範行政審批權力運行的具體工作。此舉既精簡會議,又達到預期效果,很受到基層住規系統的歡迎。

3、進一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設、機關效能、組織人事四大類着手,出台或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉規劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務制度》、《公務接待工作規定》、《車輛和駕駛員管理規定》、《關於重申進一步嚴肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規章制度和文件。局主要領導帶頭嚴格落實建設項目聯審制度、主要領導“四不直接管”、主要領導末位表態、重大事項集體研究決策等制度,規劃編制項目的委託由局立項聯審會議研究決定。通過嚴格用制度管人管事,機關工作紀律進一步強化,規劃管理的科學性、準確性、時效性不斷提升。

4、不斷加強黨風廉政建設。重新修訂了《廉政風險防控手冊》,全面排查189個廉政風險點,繪製防控流程圖,制定風險防控措施223條,制定廉政風險防控項目化管理方案,彙編《廉政風險防控手冊》。並在市紀委的指導和監督下,不斷強化建設項目規劃用地許可和建築工程許可事項的廉政風險防控項目化管理。局主要領導帶頭嚴守“八項”規定,叫響公車姓“公”不姓“領導”的口號,除惡劣天氣外,班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請,嚴控“三公經費”支出,今年1-11月三公經費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴控會議次數和規模、發文和簡報,截至11月底,全市規劃系統綜合性會議同比減少50%,各類發文同比減少14.4%。

回首過去的一年,思想建設和業務工作呈現出良好的態勢,黨風廉政建設工作成效明顯。同時,我們也看到,許多工作離市委、市政府的要求,離廣大人民羣眾的期盼還有很大距離。如:規劃編制工作與全市經濟社會發展仍不相適應,並相對滯後,歷史欠賬較多,規劃區內控制性詳規覆蓋率有待提高;規劃技術管理人才還較缺乏;規劃的批後管理上力度還不夠剛性等。

二、20_年工作思路

20_年城鄉規劃工作,要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記視察福建系列重要指示精神,按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署,創新規劃理念,改進工作方法,加強規劃管理,堅持依法行政,切實發揮城鄉規劃在經濟社會發展中的引導作用。統籌區域和城鄉發展,精心打造綠色城市、特色鄉鎮、優美鄉村,有效服務我市科學發展、跨越發展。

(一)貫穿“一條”主線:

以深入踐行黨的羣眾路線為主線,着力服務南平科學發展、跨越發展。以剛結束的第二批教育實踐活動為契機,按中央的統一部署和省、市委的工作要求,把持續深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動作為一項政治任務來抓,局黨組仍然保持原有的高壓態勢,一以貫之抓學習、加大力度抓整改,切實做到思想不鬆、標準不降、力度不減,確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動,使規劃系統的廣大黨員幹部特別是領導幹部,繼續深入落實中央關於作風建設“常、細、長”的要求,提高貫徹落實“羣眾路線”的自覺性和堅定性。有效地運用“羣眾觀點”來指導城鄉規劃工作,真正把“全心全意為人民服務”貫穿、滲透到我市城鄉規劃工作的理念、內容和各項機制中,貫徹落實到規劃編制、規劃審批、規劃實施、規劃管理等各個方面,科學編制城鄉規劃,依法嚴格實施城鄉規劃,不斷提高規劃科學決策能力和改革創新能力以及幹事創業能力,多為人民羣眾辦看得見、摸得着的實事、好事,全面推進規劃工作科學發展。

(二)圍繞“兩個”重點:

按照“綠色發展、共建共享”的發展目標,編制好南平市城市總體規劃,進一步完善市政基礎、公共要素配置等專項規劃。要實行統一規劃、統一管理,做到城市規劃區內規劃控制一張圖。提高“一市兩區”的規劃覆蓋率,倡導建築風貌的協調統一,加快市、區道路、交通、給水、排水、排污、交通、衞生、公交、燃氣等一體化基礎設施規劃,土地、能源、電力、產業等要素規劃,以及文化、教育、衞生、科技等社會公共設施規劃的編制,大力推進公共設施、市政基礎設施共建共享。

以服務武夷新區建設為重點,加快推進新興發展區域的崛起。

按照“北收、南放”的總體要求,和市委市政府的統一部署,進一步加強對建陽、武夷山的城鄉規劃工作的協調和指導,逐步加大對武夷新區分局人、財、物方面的投入,將武夷新區作為工作主戰場之一。繼續深化完善各項已通過評審的編制項目,抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規、南林片區水之廊地段修規等項目的評審組織;加快推進商務中心區、雲谷小區等重點項目的方案設計,打造出高效便捷、服務於民具有新區特色的現代商務中心和全國一流的綠色生態示範小區;加快推進武夷新區及南林片區城市景觀風貌規劃編制工作;繼續協助市直各有關部門開展路名、旅遊等專項規劃編制工作,配合做好新機場選址規劃的前期工作。同時繼續抓緊抓好在編規劃編制審查工作和已批規劃管理執行工作,梳理落實尚未簽約規劃編制項目。

以服務延平新城為重點,持續助推山水園林城市建設。

按照“科學、有序、高效”的工作原則,將城鄉規劃部分行政許可事項在徵得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設機遇,做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規劃服務,推進中心城市路網建設,持續拉開城市框架。強化延平新城和西芹片區規劃實施,以總體規劃為依據,有序推進延平新城和西芹分區單元控規編制工作,力爭20_年底前實現中心城市(延平區)單元控規全覆蓋。進一步細化啟動區、重點產業片區、港區(碼頭)、安濟站前片區等四大片區的深化設計,系統梳理延平新城的市政交通設施,積極主動配合新城建設指揮部做好招商引資和市政工程規劃設計工作。

(三)着力“四個”提升:

提升城鄉規劃理念。一是加大業務培訓力度,不斷提高業務能力,樹立超前規劃、以人為本、彰顯特色的規劃理念,採用“走出去、請進來”的方式,接軌先進的規劃理念和知識。加強各類規劃的相互協調和科學銜接,增強規劃的系統性、前瞻性和科學性。學習廈門城市開發邊界劃定和“多規合一”、莆田城鄉一體化總體規劃、晉江新型城鎮化等經驗做法,結合南平實際開展相應專項研究。二是搭建交流平台,成立南平市規劃學會和建築保護協會,積極參與南平市城市發展戰略決策和重要建設項目的論證、諮詢,協助做好有關項目的論證和規劃設計方案的評審等技術服務工作,為促進古建築、古村落保護提供規劃技術支撐等,開展同國內外、省內外同行業的合作交流和各種學術交流活動。積極邀請省內外優秀規劃編制單位參與南平市重大項目的規劃編制工作,通過“借力、借腦”,引進先進的規劃理念,產生好的規劃方案,帶動南平市規劃編制水平的全面提高。

提升規劃編制水平。一是進一步優化城鎮化規劃佈局。進一步深化和落實福建省新型城鎮化規劃(20_~20_年),以及省委、省政府《關於促進中小城市和城鎮改革發展的若干意見》、《關於貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃〉的實施意見》。抓住南平行政區劃調整的有利時機,開展南平市域城鎮體系規劃和南平市城市總體規劃編制,進一步優化城鄉空間佈局,科學指導縣(市、區)正確把握城市及城鎮的不同功能和發展定位,編制總體規劃、鎮村體系和佈局規劃;積極開展“小城市”培育試點,指導有條件的中心鎮按照小城市標準完善規劃設計。二是不斷完善城市配套功能。重點關注與民生焦點和城鄉規劃前沿技術理論有關的專項規劃編制,根據編制經費情況逐步開展中心城市總體規劃層面和控規層面的公共服務設施、防洪排澇、城市慢行系統、城市水系、城市水循環、城市渣土消納場等各類專項規劃編制,逐步改善人居環境和提高防災減災能力。着力推動地下空間佈局,供水、給水設施佈局,加油站、加汽站充電樁佈局等專項規劃,促進市政設施的建設。逐步完善控規動態維護和管理機制。三是逐步向城鄉共建共享轉變。從單純建設美麗鄉村向城鄉共建共享轉變,大力組織實施“宜居社區共建共享”行動計劃,將城市宜居社區建設列入共建美麗南平的重要內容。結合“綠色鄉鎮”創建,以及特色景觀旅遊名鎮名村、歷史文化名鎮名村和傳統村落保護髮展,合理規劃引導,因地制宜地打造各具特色的商貿重鎮、旅遊旺鎮、產業集鎮、歷史文化名鎮。繼續抓好5個省級試點鎮和10個市級試點小城鎮規劃指導工作,進一步完善詳細規劃、城市設計、風貌整治規劃。同時,優化社區基礎設施空間佈局,重視老舊社區、城中村社區的改造和基礎設施建設,加緊開展棚户區改造“五原”問題的研究,為市委、市政府決策提供依據;完善社區交通、教育、醫療、文體、養老服務等機構設施,為充分發揮社區功能提供規劃保障。力爭到20_年底,各縣(市、區)宜居社區比例達到30%,20_年達到70%,20_年全市所有社區基本達到宜居標準。四是着力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機,結合美麗鄉村建設,規劃建設一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅遊景區,不斷提升高鐵時代我市旅遊的吸引力和承載力。着力做好南平市城市規劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現閩北自然山水、歷史文化、城鄉建設和未來發展藍圖,打造現代化、多功能的規劃展館,形成武夷山旅遊的新景點。五是繼續強化規劃編制指導。在加強對縣(市)、鄉村規劃編制過程的指導的同時,指導並配合相關部門做好城市交通、市政、綜合防災、公共服務設施等專項規劃的編制工作,逐步填補我市有關專項規劃的空白。

提升規劃管理效能。一是健全業務審批規程。開展《南平城市規劃管理技術規定》、《南平城市規劃管理規定》的修訂工作,切實規範和指導南平市規劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點,在地下空間利用、日照分析、建設項目停車位配建指標和規劃核實辦法、規劃審批管理等專項上提出詳細的技術細則;繼續完善《南平中心城市(延平區、建陽區)規劃區內村民建房專項規劃》,推進村民安置用地、回撥用地的標準制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯審制度》,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯審,進一步規範審批工作。二是打造優質服務環境。加強審核審批科(窗口)的規範化建設和管理,進一步優化服務流程,儘可能簡化程序,提高效率,為招商引資、項目建設提供儘可能快速便捷的服務。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區域的規劃建設過程,積極為項目建設提供優質規劃服務。對工業企業項目和重點建設項目,堅持“綠色通道”辦理,實行“整體打包、隨到隨辦”,進一步縮短辦事時間,提高辦事效率。繼續深入開展“四下基層”活動,不斷創新服務形式,提高服務水平,主動幫助基層、企業協調解決實際困難和問題。三是完善南平規劃信息系統。圍繞“智慧南平”、“數字規劃”建設,推進規劃全過程信息數字化。加強辦公自動化系統管理,提高應用水平,提高技術保障能力。不斷開拓規劃信息服務新領域,計劃啟動規劃編制項目管理系統,逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20_年可實現規劃區內控制性詳細規劃數據全覆蓋。四是強化規劃監督。加強日常規劃管理,嚴把規劃方案審查關。着眼於用規劃引領城市建設,嚴格按照總規要求,突出綠色城市建設,高標準高品位抓好城市規劃、建設和管理,加強重點區域規劃,按照控規要求將各項公共設施同步落實;加強日常規劃管理監督檢查工作,把規劃督查作為規劃管理的一項長效機制深入推進,不斷提高管理服務水平。

提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設。大力實施“人才強局”戰略,着力建設創新型、學習型、務實型、複合型規劃幹部隊伍。繼續加大招考招聘和培養培訓力度,提升幹部的綜合素質和執業能力。突出抓好隊伍的能力建設,提高規劃幹部分析判斷形勢的能力、把握技術難點的能力、應對複雜矛盾和解決焦點問題的能力。將市城鄉規劃設計研究院升甲工作提上重要議事日程並加快推進。二是強化作風建設。切實把領導幹部作風建設放在更加突出的位置,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,大力倡導勤奮好學、學以致用,心繫羣眾、服務人民的良好風氣,不斷把作風建設引向深入。持續整治“四風”,把全局上下作風根本性轉變用剛性的制度規範起來,要規範公務接待報批程序,杜絕公車私用現象的發生。多下基層多接地氣,把人民的需要作為一切工作的出發點和履職的目標。三是強化制度建設。把制度治黨的工作常態化,堅持不懈推進廉政風險防控工作。堅持領導幹部重大事項報告制度,堅持嚴格黨內政治生活制度,堅持無條件遵守“八項規定”的有關制度,堅持教育、制度、監督並重並舉、三位一體。四是強化黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設作為推進規劃事業發展的頭等大事來抓,結合行業特點,把健全完善廉政制度建設貫穿於日常規劃行政審批工作的全過程,加強幹部職工廉政警示教育,自覺愛崗、愛業、愛家,增強廉政勤政意識,築牢反腐倡廉思想道德防線,營造健康的廉政氛圍,保證規劃隊伍能幹事、幹成事、不出事,促進全市城鄉規劃事業科學發展。

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