【篇一】
2018年，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下，xx縣國土資源局嚴格按照“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護羣眾權益”的總要求，攻艱克難、頑強奮進，不斷提升服務發展、服務社會新能力，加快建立依法管地、依法用地新秩序，國土資源管理工作呈現出昂揚向上的局面。現將2018年工作完成情況和2019年工作計劃彙報如下：
一、2018主要工作完成情況
（一）及時跟進土地徵收報件，保障社會發展用地指標。
2018年，xx縣國土局共編制、上報各類土地報件12個批次，總面積2675.3畝。其中批次用地6件，面積617.64畝；
單獨選址2件，總面積657.65畝；
增減掛鈎項目實施規劃3件，總面積1044.53畝；
增減掛鈎建新區徵收報件1件，面積355.46畝。已獲得省政府批覆2個批次，總面積244.02畝，完成了縣保障性住房、地表水廠、雙創產業園、天然氣門站、中農批二期、紅色文化基地、秸稈利用產業園等一批重點項目的組捲上報工作，南環線、金大山風電場項目正在積極協調市局爭取省廳用地指標。
（二）不斷完善土地市場管理，促進城鄉建設健康發展。
2018年，xx縣國土局累計補償土地1333.32畝，共涉及全縣5個鄉鎮14個村(居)的1057户羣眾和2個企業單位，累計發放各類補償款共計5887.52萬元，其中包含換乘中心、青年路南段、惠民路西段、工業十一路、彩虹大道南段、龍崗路南段、酒精廠二期、生活垃圾焚燒、城北汽車服務中心、佳先化工和東西凌徵遷等重點項目建設。
完成出讓國有建設用地20宗，出讓總面積1052.78畝，實現合同總價款59757萬元，有效保障了原氣象局地塊、大方地塊和大志中學西地塊建新項目的及時落地，確保了xx縣生活垃圾處理項目的順利實施，推動了協和風電項目、愛康光伏項目、淮酒酒業、xx春生物科技、安徽工科和峯華機電等一大批工業項目的建設。
完成劃撥國有建設用地20宗，劃撥總面積6129.27畝，保障了蚌五高速、g104改線工程、兩館一中心、縣消防大隊應急指揮中心、城北換乘中心、城南舊縣國小項目、縣醫院門急診病房綜合樓項目、縣藥師庵等一批社會公益性項目的及時落地。
積極盤活低效閒置用地，收回低效利用土地2宗，總面積386.8畝，其中包含雨潤集團（xx金珠食品有限公司、xx瑞達禽業有限公司）222.08畝、華潤雪花啤酒（xx）有限公司164.72畝，節約集約用地水平得到進一步提升。
截至目前，xx縣2013年—2018年總供地率為82.07%，其中2016年農轉徵項目供地率87.62%，2018年農轉徵項目供地率72.41%。今年因部分批次為近期下達以及部分單位未及時辦理供地手續，供地率較以往有所降低。
（三）積極推進土地整治項目，緩解城鄉建設用地壓力。
近年來，我縣佔用耕地的非農建設項目均嚴格按照“先補後佔”的原則進行耕地佔補平衡，並落實到具體的地塊，確保“佔一補一，佔優補優，佔水田補水田”，補充耕地的數量、質量均達到土地開發整理項目規劃設計的標準要求。2018年度xx縣各類新增建設用地報件共佔用耕地300.38畝，均已保質保量完成補充耕地。
2015-2016年度4300畝新增耕地項目已完成市級審查後的修改完善工作並通過市級驗收，其中第一批1800畝新增耕地項目已獲得市級驗收批覆及省廳確認文件，並完成報備工作，第二批2500畝預計年底前可獲得驗收批覆及確認文件。2018年4300畝新增耕地項目正在進行摸排，基本完成報件的編制工作。
2014年xx縣第1、2、3、4批次增減掛鈎拆遷復墾工作已通過市級驗收並報備入庫。2015年xx縣東劉集鎮、澮南鎮、大新鎮、新集鎮、小溪鎮、申集鎮、小圩鎮等7個鄉鎮的增減掛鈎拆遷復墾共涉及農户1134户，已完成拆遷774户，預計年底前完成拆遷復墾任務。2016年第1批次增減掛鈎項目已獲省級批覆，並完成縣級複核與資金撥付，目前正在實施。
完成xx縣2014年第1批次、2015年第3批次工礦廢棄地復墾利用項目的縣級複核、拆遷補償資金的撥付工作（該兩個批次均位於臨北迴族鄉境內，已撥付資金219萬元），現已通過市級驗收。完成2015年第1、2批次工礦廢棄地復墾利用項目的土地復墾預算、地上附着物統計及縣級複核工作，預計年底前完成拆遷復墾並通過驗收。
（四）加強農田基礎設施建設，持續改善農業生產條件。
2016年xx縣實施高標準基本農田建設項目3.31萬畝，省廳下達的年度任務數完成比例為110%，項目區總投資3499萬元，涉及武橋、澮南2個鄉鎮。目前2個項目區均進入掃尾工程，近日可竣工完成，年底前將完成縣級驗收並申請市級終驗，確保在年度政府糧食安全考核中不失分。
2018年xx縣實施高標準基本農田建設項目3.27萬畝，超額完成省廳下達的年度任務數（3萬畝）。項目區總投資3545萬元，涉及新集、城關、雙忠廟3個鄉鎮。目前雙忠廟柳湖項目區工程建設現已進入尾聲，城關、新集2個項目區預計年底前完成主體工程。
2019年擬實施高標準農田建設項目6萬畝，目前規劃設計招標公告已掛網公示，待確定中標單位後立即實施。
“十二五”期間xx縣共實施高標準基本農田建設項目9個，總建設規模18.67萬畝，總投資9233.78萬元，截至2018年8月3日，xx縣9個高標項目已全部完成市級驗收工作，在三縣中居首。
（五）加大土地執法監察力度，嚴厲打擊違法用地行為。
2018年，國土資源監察大隊共巡查240次，發現制止違法用地行為32宗，涉及土地面積43.4畝（其中耕地面積34.29畝，林地等其他用地面積9.11畝）。截至目前已整改拆除13宗,面積10.13畝；
已完善用地手續2宗,面積1.0畝；
正在辦理用地手續12宗，面積23.27畝；
正在督促拆除整改的5宗，面積9畝。共計拆除違法建築2500平方米，退還土地10.4畝。共計立案查處6宗，結案6宗，結案率為100%，共計收繳罰款69.68萬元人民幣。
今年6月，xx縣國土局配合縣經信委、安監局、各鄉鎮，對全縣36家窯廠進行了爆破拆除，並做好窯體清理工作。8月，國土資源監察大隊聯合各鄉鎮國土所，對全縣81宗疑似非法佔用農用地和破壞耕地的石料加工堆放點、砂石混合攪拌站進行了摸排，並根據核實情況開展專項整治工作。經過近一年來的努力，2018年xx縣違法用地、採礦的總體形勢等到明顯改善，農民建房佔用耕地、企業佔地等得到有效扼制，全年佔用土地案件及涉土信訪案件明顯減少，臨時用地、設施農用地、存量建設用地的使用基本實現規範化管理，土地執法工作也多次受到縣政府表揚，大隊長謝長林被縣效能辦評為“十佳科長”稱號。
（六）礦產資源管理日趨規範，地質環境治理效果顯著。
環保督查期間，xx縣國土局切實履職盡責，對瑞豐公社及其他幾家揚塵較為嚴重的礦山企業進行了約談，督促相關企業認真做好礦區生產揚塵的防治工作，嚴厲杜絕礦石、尾砂在運輸過程中的拋灑、滴漏現象，對個別情況較為嚴重的，責令其停業整改並安裝防塵設備。環保督查結束後，xx縣國土局又根據環保督查組反饋的意見，認真開展化明村北塘口、化明村小窪山礦山地質環境治理工作，目前治理工程已完成，近期將準備組織驗收。同時督促指導拓富泰礦業實施礦山地質環境綜合治理，積極協調和管理沱湖西窯廠“三線三邊”地質環境治理工作，現已全面完成窯體地面建築拆除、場地廢棄材料清理、場地平整、採礦坑塘護坡、防護圍欄、植樹等工程，投入資金115萬元，其中省級補助資金88.65萬元，目前已通過市級初步驗收，近期將報請省級終驗。
在日常動態巡查工作中，國土資源監察大隊聯合礦管局，在鄉鎮人民政府、公安部門、周邊國土所的配合下，“5+2”“白加黑”全天候打擊違法盜採行為，一旦發現違法採礦行為，立即組織人員進行查扣。至今，共計發現並查處4宗非法盜採山皮石案件，暫扣挖掘機10餘台，均已依法做出處理。在這種高壓態勢下，我縣非法開採行為得到有效扼制，礦山秩序明顯好轉。
（七）信息化建設進一步升級，數字國土理念深入人心。
近年來，局信息中心緊緊圍繞市局提出的“要將信息中心打造成為數字中心、管理中心、調度中心、決策支撐中心”的要求，不斷深化“數字國土”理念，全面拓展信息化建設工作的廣度與維度。今年，xx縣國土局在全縣違法用地管控指揮調度中心現有設備的基礎上，耗資50萬，全力打造省廳至局機關、局機關至鄉鎮國土所高清視頻會議系統。該系統建成後，將有效解決全系統各單位之間信息不對稱、傳遞不及時等問題，進一步精簡會議流程，提高辦事效率，走在了全市乃至全省信息化建設的前列，郎溪縣、鳳陽縣等多個兄弟單位先後來xx縣國土局考察交流信息化建設工作。
2018年，局網站共刊登發佈本單位各類信息1400餘條，省國土廳網站、國土資源報對xx縣國土局的信息化工作也有所報道。同時，xx縣國土局還認真做好政務微博、微信平台和蚌埠政務信息公開平台的維護工作，嚴格按照政務公開相關要求及時公開各類信息，其中蚌埠政務信息公開平台共發佈信息480餘條。
（八）不動產登記創新中前行，深化改革工作紮實推進。
2016年8月1日，xx縣正式實現不動產統一登記發證工作。自成立以來，不動產登記中心全體工作人員始終秉承“把困難留給自己,把方便留給別人”的理念，在《不動產登記暫行條例》規定的自受理登記申請之日起30個工作日內辦結不動產登記手續的基礎上，進一步優化工作流程，提高服務意識，將不動產一般登記辦理時限壓縮至不超過20個工作日，抵押登記不超過10個工作日，確保登記工作高效快捷便民利民。截止目前，不動產登記中心共計辦理髮放不動產權證書6946本，不動產登記證明2390份。
積極推進農村“房地一體”不動產統一登記試點工作。目前xx縣國土局已與大新鎮政府進行對接，利用大新鎮“三權發證”信息化建設成果，選擇在溝北村、府台村（新農村、老舊村莊各選一個）開展農村“房地一體”不動產統一登記試點工作，在開展試點工作的同時梳理問題、總結經驗，為下一步全面開展此項工作奠定基礎。
今年6月，xx縣國土局多次與縣房管、林業部門協商對接，全面完成了全縣土地、房產、林權共計45173份歷史登記檔案資料的掃描工作，其中房產登記檔案39421份（私產24457份、抵押11593份、公產2750份、沫河口鎮621份）、林權登記檔案3612份、土地登記檔案2140份。
（九）服務羣眾意識不斷增強，政行風建設再上新台階。
近年來，xx縣國土局堅持“便民、高效、廉潔、規範”的服務宗旨，進一步增強為民服務意識，打造優質高效服務，真正做到了羣眾滿意、政府放心，為縣域經濟發展提供了良好的服務環境。
2018年，xx縣國土局辦理各類土地登記事項145宗，其中受理全縣範圍內農民建房申請報件101宗，受理建設項目用地預審12宗，辦理他項權利註銷登記32宗；
受理臨時用地12宗，已辦理3宗，正在辦理9宗；
完成35宗設施農用地備案，總面積202.59畝；
完成建設項目用地預審9個，為民生工程、能源發電等基本設施提供用地保障；
接待來訪羣眾25批40人次,接聽投訴、諮詢電話60通，受理信訪件80件，均做到了件件有着落，事事有回覆，兩會、春節及十九大期間xx縣國土局未發生一起進京赴省上訪情況。
2018年，在全系統工作人員的不懈努力下，xx縣國土局在為民服務工作上積極創先爭優，全年從未發生一起因服務不到位而引起的投訴現象，實現了“零”投訴的目標，真正做到了羣眾滿意、政府放心，為縣域經濟發展提供了良好的服務環境。其中，不動產登記中心榮獲“三八紅旗集體”稱號，全年連續三季度被評為“紅旗窗口”稱號；
王磊、張靜麗同志獲得“服務之星”稱號，盧曉東榮獲“黨員示範崗”稱號。
（十）土地業務工作齊頭並進，國土文化建設精彩紛呈。
1、xx縣耕地後備資源調查工作全面完成
為全面落實市政府每年下達的新增耕地目標任務，針對當前耕地後備資源匱乏的情況，我局組織地籍科、整理中心、各鄉鎮國土所等科室、事業單位對全縣耕地後備資源進行全面調查，利用土地利用現狀數據庫結合土地利用總體規劃、土地整治規劃，對數據庫中林地、坑塘水面、內陸灘塗等10個二級地類圖斑進行比對篩選。通過對全縣13770個圖斑共14947公頃的土地進行綜合調查評價，共查清了符合規劃的耕地後備資源315.20公頃，不符合規劃已經形成耕地的後備資源1112.12公頃。建成耕地後備資源調查評價綜合數據庫，為今後的新增耕地工作奠定基礎。
2、土地變更調查與遙感監測工作取得階段性成果
2016年度國家共計下發我縣監測圖斑179個，監測面積為2821.8畝（其中耕地2289.2畝）。xx縣國土局通過採取辦理設施農用地、臨時用地、組卷報批、拆除等措施，使我縣全部監測圖斑得到有效處置。在省廳組織的圖斑外業核查工作中，核查組對我縣的變更調查工作質量給予較高的評價和肯定。在南京督查局組織的圖斑核查工作中，我縣代表蚌埠市迎接檢查，並順利通過檢查，圓滿完成了縣政府未因違法用地被約談、問責的工作目標。
3、永久基本農田劃定工作基本完成
為切實加強基本農田保護，確保我縣基本農田數量不減少、用途不改變、質量有提高，我縣在2016年1月成立了xx縣全域永久基本農田劃定工作領導小組，統籌協調基本農田劃定工作，小組辦公室設在縣國土局，具體組織開展永久基本農田劃定工作。本輪劃定我縣永久基本農田劃定指標面積為75528.3公頃，其中城鎮周邊以內基本農田4069.53公頃，以外71458.77公頃，實際上圖面積75575.46公頃，多劃47.16公頃。
4、“十三五”土地整治規劃正式實施
本輪土地整治規劃編制以2015年為規劃基期，以2020年為規劃期。規劃數據以2015年度土地變更調查數據為基礎。根據省廳、市局統一佈署，我縣“十三五”土地整治規劃於2016年初全面開始啟動規劃編制工作。
為整治規劃更加合理、科學、實用，在編制過程中我局多次發函徵求各單位及鄉鎮意見，充分與各鎮建設規劃、村莊布點規劃、美麗鄉村等相關規劃相銜接，並根據縣環保局、頭鋪鎮等部門提出的意見和建議進行了修改完善。4月27日，市局組織縣發改、財政、規劃、水利、環保、林業等相關專家對規劃進行了評審，按照規定建立了數據庫，報市、省國土資源廳審查，並於今年7月經縣政府批准實施。
5、國土資源法律法規宣傳效果良好
2018年，xx縣國土局利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日等活動日為契機，結合我縣組織的信訪、安全、防災、科普等主題宣傳，深入社區、街道、集鎮、企業、礦山開展了一系列形式多樣內容豐富的宣傳活動，共設立宣傳展板25塊，散發宣傳袋5000餘個、宣傳資料1萬餘份，其他各類宣傳小物品1000餘份。同時充分利用報紙、電視、微信、微博、網站等媒體平台，多角度向公眾廣泛宣傳國土資源政策法律法規，充分提高公眾對國土資源國情國策的關注和認識，取得了良好的宣傳效果。
6、機關效能建設進一步加強
2018年，xx縣國土局引進人像電子考勤先進系統，進一步規範考勤和請銷假制度，並每月對缺勤和請假人員進行通報。局監察室不定期對局二級機構履行崗位職責、工作紀律、效能建設等方面進行明察暗訪，全年共綜合檢查四次，對督查中發現的問題及時提出整改要求和時限。7月10日，縣效能辦關於xx縣2016年度效能建設考評結果的通報中，xx縣國土局在同類單位中名列第二。
7、職工業餘活動有聲有色
2018年，局工會積極參與縣級部門組織開展的各類競技活動，先後組織參加了元旦毅行活動、端午龍舟賽、“國土與黨建”知識競賽、“喜迎十九大”合唱比賽、“國土-祥源杯”籃球賽等職工喜聞樂見的文體活動，極大提升了全系統廣大幹部職工的向心力和凝聚力，展現了國土人奮發向上、鋭意進取的精神面貌。
二、2019年工作計劃
（一）積極爭取用地指標，確保大建設和經濟社會發展重點項目用地需求，嚴格執行土地供應政策，嚴格落實國家有關建設用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
（二）加大土地推介力度，在現有的基礎上，繼續加強和土地推介機構的線上及線下合作力度，積極尋求機會外出參加土地推介會，不定期向現有開發商資源發送土地出讓計劃。
（三）全面推進落實不動產統一登記數據整合工作，加快推進農村不動產統一登記工作，做好相關部門原始登記資料的移交工作。
（四）根據國家、省市統一部署認真紮實開展第三次全國土地大調查工作。
（五）完成市政府與縣政府簽訂的《耕地保護目標責任書》確定的各項耕地保護工作任務。
（六）做好2018年度土地變更調查與遙感監測工作，確保違法用地問責比例在5%以下，落實基本農田和耕地保有量等目標任務。
（七）進一步加強對各國土所動態巡查的指導、督查；
加大巡查力度，延伸巡查範圍，對一級巡查區域要重點巡查，特別針對三條主要道路兩側，要保證每週巡查不少於兩次。
（八）進一步加強礦政管理。實施礦山地質測量工作，指導和督促礦山企業做好省級礦產督察中發現的問題的整改工作；
做好礦山地質環境保證金繳存、礦業權使用費收繳等工作；
做好年度礦業權人信息公示、礦山地質環境保護工作。
（九）做好涉地維穩工作，切實維護被徵地農民合法權益，嚴格按照信訪條例及時查處、答覆信訪案件，做好矛盾糾紛排查化解工作；
做好國土資源案件的行政複議、行政應訴工作，妥善處理各類土地權屬爭議，促進社會穩定。
（十）加強隊伍建設，培養複合型人才。進一步做好全系統工作人員行政執法資格培訓、國土資源執法監察培訓及信息系統及計算機應用水平等培訓，定期召開國土大講堂，組織開展國土資源有關法律、法規的宣傳教育工作。
【篇二】
2018年，我局堅決貫徹落實縣委、縣政府和市局黨組的決策部署，認真履行新的職責定位，全面服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生”工作大局，改革創新、主動作為，攻堅克難、紮實苦幹，做了大量打基礎、促當前、利長遠的工作，基本達到了既定的工作目標，取得了很好的成效。
主要工作情況
（一）土地管理工作情況
第一、落實保護責任，服務經濟大局。
一是進一步完善耕地保護措施。我局始終堅持數量、質量、生態“三位一體”的原則，嚴格落實各鄉鎮耕地保護目標責任制，明確保護責任、完善保護標識。確保了全縣耕地保有量為164.49萬畝,超過了市縣下達的163.5萬畝耕地保有量。二是圓滿完成了永久性基本農田劃定修編工作，確保“十三五”期間重點建設項目上圖入庫。同時全面完成了基本農田建庫工作，即將啟用基本農田數據庫管理軟件。三是積極開展土地整理項目建設。全面完成了東坑鎮宋渠等8個村高標準農田建設項目，總規模20220.3畝，總投資2029.07萬元；
全面完成了王渠則等四鄉鎮高標準農田建設項目，總規模10006畝，總投資1200.72萬元；
全面完成了紅墩界鎮王家窪村和席季灘高標準農田建設項目，總規模2547.12畝，總投資264.9萬元。
第二、土地報批有序推進，供地需求保障有力。一是全力做好項目用地報批工作。我局通過逐步轉變服務方式，提高工作效率，加快用地報批進度，同時嚴格把關土地利用總體規劃、落實土地用途管制、保護耕地，特別是基本農田、促進節約集約用地。全年上報土地30宗4968畝，其中城市分批次用地20宗2843畝，單獨選址項目10宗2124畝。全年劃拔土地6宗561畝。全年審批臨時用地25宗7875.39畝。全年設施農用地備案24宗，總面積154.05畝。二是全力做好重點項目的用地需求。主動作為，積極服務，為紅墩界煤電一體化、無人機通用機場、中電投、盛高風電和長慶採油廠等重大工程提供用地保障。已全面完成了蒙華鐵路建設工程用地的徵遷工作，目前正在解決徵遷過程中的遺留問題和邊角地、井地分離等問題；
完成了靖神鐵路1340.16畝永久性用地的徵遷任務；
完成了新建204省道工程2012.76畝永久性用地的徵遷工作。三是土地使用權掛牌出讓成效顯著。統籌安排土地供應計劃，全年辦結國有建設用地招拍掛出讓12宗，出讓總面積970畝，共實現土地成交總價款1.08億元。在土地成交總價款中，我局嚴格按照政策規定標準足額收取土地出讓金，土地徵繳率達到100%。
第三、積極化解土地矛盾糾紛，實現信訪案件零積壓、零差錯。我們實行重點案件領導包案制，開展了信訪積案攻堅專項行動，積極組織做好土地權屬爭議的調處工作，及時排查化解土地矛盾糾紛。全面完成了十九大期間的信訪維穩工作。全年共接待來訪羣眾10件50人次，12336熱線舉報9件，全部予以答覆；
受理土地權屬爭議案件3件，辦結3件，結案率達到100%，實現了信訪案件的零積壓、零差錯，切實維護了人民羣眾的合法權益。全年未發生因涉地、涉礦而引發的羣體性上訪事件。
第四、狠抓基礎工作，全面開展不動產統一登記。
一是不斷加強登記數據整合。根據《不動產登記暫行條例》《不動產登記實施細則》等上級部門政策文件精神，我局於今年3月份接入市局信息平台網絡端口，實現了信息共享。結合城鎮地籍調查成果、現行路網以及行政區規劃圖等資料，完成了全縣地籍區、地籍子區的劃分確認工作，編制了宗地統一代碼，形成了房地一體化的不動產權籍數據庫。二是全力做好不動產登記工作。按照“一個窗口受理，一站式辦結，一條龍服務”的管理模式。全年共辦理不動產登記5593宗。其中：首次登記922宗，存量房轉移229宗，變更登記131宗，一手房轉移1050宗，房屋抵押登記400宗，預購商品房預告登記580宗，預購商品房註銷登記47宗，預購商品房抵押權預告登記186宗，抵押注銷登記725宗；
轉本登記750宗；
遺失聲明及公告19宗。
第五、精準施策統籌推進，全力做好脱貧攻堅工作。一年來，實施移民搬遷、推動脱貧攻堅始終是全縣國土資源系統的頭號工程。2018年已安置783户2504人
，其中海則畔移民二區已安置44户268人,棗刺樑移民社區已安置79户272人,東坑鎮幸福家園已安置163户612人,陽光家園已安置497户1352人,剩餘218户942人將在海則畔移民二區和中山澗鎮農貿市場安置,計劃於2019年10月交付使用。鑑於我局作為“八辦兩組”成員單位，我們主動作為，分5個易地移民搬遷“大排查”領導小組，由班子成員親自帶隊對全縣各鎮、便民服務中心進行大排查，取得了很好的成效。
按照縣委、政府的統一安排，我局成立了7個駐村工作隊，共計派出幹部71人（其中科級領導幹部23人，一般幹部48人），涉及3個鎮（天賜灣鎮新莊村、喬溝灣村、銀灣村，紅墩界鎮圪洞河村，鎮靖鎮蘆東村、鎮靖村），2個便民服務中心（新城便民服務中心呂家口則村、大路溝便民服務中心高灣村），共幫扶貧困户和鞏固户104户。領導班子成員親自帶隊，進村入户，開展接對幫扶，分析原因找出脱貧方法。各單位駐村工作隊和幫扶責任人，不計個人得失，忘我工作，用自己的實際行動踐行着“俯首甘為孺子牛”的人生承諾。
（二）礦產資源管理情況
一是積極開展實心粘土磚廠專項整治行動，嚴厲打擊違法採礦行為。全面開展實心粘土專項整治行動工作，經我局與發改、環保、城建等相關部門實地核查，我縣有33家粘土磚廠具備年生產2000萬塊標準磚以上的多孔（空心）能力。同時，督促這33家粘土磚廠完善相關部門的手續，並要求其安裝環保設施，經過驗收後使其符合環保要求。對生產能力偏小，存在安全隱患等不符合產業政策的29家磚廠進行了徹底關閉，並對採礦許可證進行了註銷。
二是順利完成了我縣(2016-2020年)礦產資源總體規劃編制工作。按照相關法律法規和省、市級礦產資源規劃，結合xx縣的實際情況，本編制規劃承接、落實了省、市規劃在xx縣境內的內容，對xx縣的勘查分區、開採分區進行了劃分，劃定了限制勘查區、限制開採區、禁止開採區，對xx縣礦業佈局進行了劃分和優化調整。
三是持續加大礦山安全監管力度，嚴厲打擊礦產資源違法行為。認真履行職責，堅持依法行政，積極開展礦產資源監督管理工作，規範礦業權開採秩序，全年共下達《責令停止礦產資源違法行為通知書》59份，對2家超層越界和1家違法礦山資源違法行為進行了立案查處，嚴厲打擊了礦產資源違法行為，切實把規範礦產資源違法行為落到實處。
（三）地質災害防治情況
一是及時編制和發佈了地質災害防治方案。年初我們認真按照《地質災害防治條例》和《陝西省地質環境管理辦法》等規定，特別是結合我縣今年汛期雨水較多，及時明確了地質災害防治責任人、監測責任人和監測點，認真編制併發布了《xx縣2018年地質災害防治方案》、《突發性地質災害應急預案》和《地質災害防、搶、撤方案》。
二是有效開展地質災害防治教育活動。按照地質災害防治工作“五到位”要求，我局利用“安全宣傳月”、“地球日”、“防災減災日”、“6.25土地日”和鄉鎮集會等形式，通過發放宣傳冊、圍裙、門簾、水杯等宣傳物品，進行了13次3770人的宣傳，共發放宣傳資料4930份。今年，我局與蒙華鐵路項目部和各鄉鎮精心組織，分別在小河鎮沈家園隧道、周河鎮紅柳溝村、周河鎮楊家溝村、周河鎮東坪村、五里灣蘇家灣村、五里灣卧虎塔村、青陽岔高石崖四峁樑、青陽岔鎮陳家貶村廟溝、青陽岔鎮陳家貶村袁家灣、青陽岔鎮九年制學校分別進行了12次570餘人的地質災害應急避險演練，演練圓滿成功，防災減災成效明顯。並向受地質災害威脅的羣眾發放了“防災明白卡”87份和“避險明白卡”148份，發放率100%。
三是紮實開展地質災害排查、巡查工作。全年開展全縣地質災害巡排查108餘次，對全縣76個地質災害隱患點進行了逐一巡查，進一步健全全縣地質災害“羣測羣防、羣專結合”的監測網絡。今年11月份我局在青陽岔鎮畔溝村成功預報一起黃土崩塌地質災害，組織村民及時撤離，避免了人員傷亡，保障了人民羣眾生命財產安全，獲得了省國土資源廳的高度讚揚，並榮獲三等獎。
（四）國土資源執法監察情況
一是深入開展動態巡查。我局根據國土資源違法行為發生的規律，科學劃分巡查防範等級和層次，針對不同情況提出不同要求，採取分片包乾、責任到人、動態檢查、全程監督的做法，對違法行為做到早發現、早制止、早處理。堅持“預防為主，事前防範與事後查處相結合”的方針，把工作重心前移，通過落實動態巡查制度，預防和制止國土資源違法苗頭，儘可能將各類違法行為遏制在萌芽狀態。今年，發現違法行為176起，當場制止35起，共拆除違法建築2150平方米，下達《責令停止違法行為通知書》176份，下達《責令改正違法行為通知書》170份，共審批村民建房手續一百餘户、危房登記206户。
二是紮實開展衞片執法檢查。2016年度土地礦產衞片執法檢查數據資料下發後，我大隊按照《方案》要求，緊緊結合土地變更調查成果，集中力量對下發的800個衞片圖斑進行了內外業核查，摸清了監測圖斑涉及地塊的地類、面積、用途、位置、用地單位等基本情況，填寫了《疑似違法用地圖斑核查情況登記卡》75張，並及時向縣局機關和縣政府衞片執法檢查工作領導小組辦公室彙報了工作進展情況，經查實，違法用地圖斑共97個，佔地面積共計990.02畝，其中耕地面積151.86畝，違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地面積的比例為11.14%。全面完成了2016年度土地礦產衞片執法檢查圖斑的實地核查、內業核實、合法性判定、違法圖斑的查處和整改工作。75宗違法用地圖斑已全部立案查處，並已全部結案，其中54宗申請人民法院強制執行。共沒收違法建築面積26.65萬平方米，移交處理相關責任人員11人，收繳罰沒款374.45萬元，立案率和結案率均達到100%。連續多年實現了衞片執法檢查“零問責、零約談”的雙零目標。
三是繼續加大國土資源法律法規的宣傳教育力度。我們緊緊圍繞“節約集約用地，切實保護耕地”這一宣傳主題，我局堅持以宣傳為先導，採取靈活多樣的宣傳形式，結合6月省、市舉辦的“國土文化藝術節文藝晚會”和“6.25”土地日等活動，不斷加大輿論宣傳力度，把國土資源法律法規的各項要求貫穿到廣大羣眾中去。對國土資源典型違法案件和破壞浪費資源的行為予以公開曝光，保持輿論高壓態勢，切實起到查處一案、震懾一方、教育一片的警示作用。為依法用地、依法管地創造了良好的社會氛圍。
二、領導班子及機關內部建設進一步加強
（一）切實加強領導班子和幹部隊伍建設。嚴格執行幹部選拔任用條例和縣委、縣政府三項機制實施方案，堅持用好乾部標準選人用人，讓想幹事、能幹事、幹得成事的幹部有舞台、有作為，讓那些庸懶散混的騰位子，做到以實績論英雄、憑德才用幹部。通過加強幹部個人重大事項報告等工作，在全系統進一步樹立艱苦奮鬥、勤儉節約、清正廉潔的良好風氣。
（二）切實加強作風建設。總的來看，全縣國土資源系統執行中央八項規定精神、反對“四風”取得了初步成效，堅持常抓不懈反“四風”，以鐵的紀律糾“四風”，保持常抓的韌勁和耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效，在全系統堅決把歪風邪氣強力壓下去，把清風正氣真正樹起來，認真抓好“四風”問題整改落實和跟蹤問效，堅決防止“四風”問題反彈。今年11月份，我局領導班子專門召開了“關於在扶貧領域的專題民主生活會”，並邀請了縣政府分管副縣長參加會議，會上班子成員充分發揮批評與自我批評的思想武器，取得了良好的成效，受到了縣委、縣政府主要領導的高度評價。
（三）進一步夯實機關黨建工作。
我局認真貫徹落實“兩學一做”專題學習教育和“一抓二促三必須”活動，制定了學習計劃，全體黨員幹部系統的學習了《黨章》、黨規黨紀及十九大報告和習總書記系列重要講話。局黨組主要負責同志分別做了專題黨課講座，並邀請縣直工委張虎城老師深入解讀了“黨章”的具體內容。在七一前夕，組織局機關全體黨員和下屬單位支部書記、支部委員重温入黨誓詞，集中組織觀看紀錄片《焦裕祿》，通過這些學習教育夯實了黨員幹部的理論基礎，提升黨性修養，提高了業務水平，取得了良好的效果。
三、黨風廉政和作風建設卓有成效
（一）嚴格執行黨風廉政建設責任制。研究制定了《xx縣國土資源局2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《xx縣國土資源局落實黨風廉政建設主體責任的意見》和《xx縣國土資源局黨風廉政建設和反腐敗任務分解》等一系列制度，使我局的黨風廉政建設工作做到了有安排、有部署、有落實、有保障。嚴格執行“一崗雙責”，制定崗位責任細則，班子成員分別擔負職責範圍內黨風廉政的領導責任。與下屬單位負責人簽訂《黨風廉政建設和反腐敗責任書》，做到工作職責和掌握的權力管到哪裏，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裏。
（二）持續強化廉政監督。今年年初，按照縣委、縣紀委的統一安排，縣委第二巡查小組對我局開展了為期45天的巡查工作，期間機關各股室、各下屬單位密切配合，確保了巡查工作順利進行。之後我局嚴格按照縣委巡查組的整改意見及時召開專題會議研究傳達，確保了各項反饋意見能夠整改落實到位。同時為了從根本上強化幹部隊伍的作風建設，提升隊伍整體素質，我局通過不斷創新工作舉措，專門開通了xx縣國土資源局微信公眾號舉報平台，並由專人負責核實相關信息，一經查實工作人員有吃、拿、卡、要等違法違紀行為的嚴肅處理，絕不姑息。
（三）打造國土鐵軍，助力追趕超越。今年，我局圍繞"鐵心向黨、絕對忠誠，鐵肩擔當、能征善戰，鐵膽敢為、服務大局，鐵意開拓、領先超越，鐵志守紀、廉潔奉公"的"五鐵"精神，召開打造"國土鐵軍"追趕超越工作推進會，明確要強化國土資源局幹部職工國土安全、耕地紅線、為民利民、生態保護、依法行政、改革創新"六大意識"，着力破解易地扶貧搬遷、節約集約用地、地災預防治理、礦山生態恢復、國土資源執法、做實基礎工作"六大難題"，確保xx縣國土資源管理水平持續提升，全面打造國土鐵軍、共同建設美麗家園，為追趕超越提供堅實的資源保障，決勝全面小康。一是深化思想政治建設。重點從落實黨風廉政工作主體責任、持續推進"兩學一做"學習教育常態化和制度化、紮實開展主題黨建教育活動、嚴格落實組織生活制度、抓好黨建七項重點工作，提高xx縣國土資源系統幹部職工政治站位和思想意識，加強理論學習，提升政治素養。二是深化攻堅能力建設。以執法監察戰線幹部、移民搬遷戰線幹部、地質災害防治戰線幹部三支隊伍為重點，抓能力提升，抓硬件建設，抓問題整改，提升三支隊伍的攻堅克難水平，着力打造國土鐵軍中的"尖刀鐵軍"。三是深化服務體系建設。以機關幹部、窗口服務幹部為重點，抓好信息化、標準化、規範化建設，提升機關幹部行政效能，提高窗口乾部服務水平，着力打造國土鐵軍中的"標兵鐵軍"。四是深化國土文化建設。主動聚焦"追趕超越"大局，積極宣傳，廣泛動員，號召廣大幹部職工積極參與"文化藝術月"和"文化藝術周"活動。激發幹部隊伍活力、深入開展精準扶貧，塑造國土鐵軍文化，提升凝聚力和戰鬥力。
四、存在問題
今年上半年我們的各項工作雖然取得了一定的成績，但是我們也面對的一些問題和壓力。一是地質災害防治難。我縣地質條件複雜，地質環境脆弱，全縣已排查出地質災害隱患點76個，地質災害點多面廣，人員、資金、設備、技術等條件滯後，防治監測任務重；
二是全縣違法用地行為時有發生，羣眾利益訴求錯綜複雜，服務發展、履職盡責壓力依然巨大；
三是移民户的產業扶持相對困難，辦法不多，創新不夠；
四是面對新形勢、新要求，全縣國土資源隊伍素質和規範管理水平還有待進一步提升。這些問題急待我們深入研究，在今後的工作中認真加以解決。
五、2019年工作計劃
2019年，我局將緊緊圍繞縣域經濟建設和社會發展，用敢於擔當的精神，繼續提高耕地保護水平，確保耕地總量動態平衡；
加大土地報批和盤活存量土地力度，保障重點項目用地；
加強執法監察工作，規範執法行為；
全面落實黨風廉政建設責任制，完善監督制約機制，努力提高國土隊伍整體素質，樹立國土資源部門良好形象。
一是以貫徹落實十九大精神為統攬，着力夯實耕地保護。嚴格落實耕地佔補平衡最新要求，加快推進土地整治工程建設。
二是以土地供給側結構性改革為抓手，着力提升保障發展節約資源水平。逐步規範用地程序，按照增減掛鈎方式，合理分配建設用地指標，着重保障重大項目和移民搬遷等民生工程項目建設。
三是以全面加強地災綜合防治為重點，着力推動地質環境工作。堅決把地質災害防治作為“生命保障工程”“生態安全工程”，抓緊抓好抓出特色。
四是以持續加大執法監察力度為保障，着力構建依法用地良好格局。有效提升依法行政能力，不斷加大執法監察力度，切實維護羣眾合法權益，全力推動全縣國土資源事業再上新台階。
五是以實現追趕超越為目標，着力抓好移民（脱貧）搬遷工作。把工作重心向移民搬遷轉移，工作力量向移民搬遷集中，聚焦聚神聚力落實好移民搬遷工作。
【篇三】
2018年，xx市國土資源局xx區分局在區委區政府的正確領導下，圍繞年初的工作部署，求真務實，鋭意進取，紮實工作，各方面工作進展順利。
一、2018年工作情況
（一）推進徵地拆遷，保障項目用地
1.今年我區實施徵拆的項目共36個，需騰地5003.26畝，目前已累計騰地3441.02畝。本年度騰地1268.15畝，完成私房補償302棟，拆除合法房屋面積8.02萬平方米。今年省市重點工程項目主要有新嶺路、xx市第七制水廠、中意路、石人沖水庫公園等共17個項目，需徵地100.38畝，拆遷房屋419棟，目前已騰地719.4畝，拆遷房屋183棟，新嶺路、石人沖水庫公園、新路國小等項目已經全部完成私房和集體土地各方面的補償工作，並已將土地騰讓給用地單位施工。上述項目實施過程中均嚴格執行了103號令及相關政策標準和程序，堅決實施陽光徵拆，貫徹了“兩級審核、三榜公示”的要求，主動接受羣眾、媒體和社會監督，沒有發生一起因政策和程序執行不到位而引起的信訪問題，確保了徵地拆遷工作的公開、公平、公正。
（二）強化執法監察，打擊土地違法行為
今年以來，我局按照“兩打、三清、四抓、五項建設”的工作思路，認真開展土地執法工作。
1.2016年度衞片執法監督檢查工作情況。2016年度土地變更圖斑下發後，我局李霽開展了變更調查工作。核查後我區2016年度變更調查圖斑總數共計130個，無礦產圖斑，共涉及土地面積1654.6畝，其中耕地541.82畝。針對現場進行了核查，及時將數據上報市支隊。對臨時性用地的圖斑，要求各街道組織拆除、恢復土地原貌，並4次聯合區有關部門對全區範圍臨時性圖斑進行了現場督查驗收。截至到9月，臨時性圖斑已基本整改到位。經省廳最終確認後，我區2016年度土地礦產衞片執法監督檢查違法圖斑共0個。
2．動態巡查情況。1-9月份共巡查268次,536人次。對於在動態巡查中發現的各類違法用地現象進行了及時有效地制止，通過各部門的聯動，督促村民對違章建築進行自拆。區土地執法聯動羣工作順利開展，土地信息員制度運行良好，做到了土地違法行為早發現、早制止、早報告，確保我區國土資源執法監察全面覆蓋，不留死角。
3.閒置土地清理處置情況。按照《xx市去存量土地三年行動方案（2018-2019）》要求，我局對往年涉嫌閒置用地、國土資源部土地利用檢測平台基礎數據、武漢局督查及審計審查台賬進行了一次全面清查，共清理並上報市政府涉嫌閒置的存量土地83宗，面積7983畝，佔市本級40%，在市本級中總量最大、任務最重。按照市政府三年“4-4-2”的工作目標，我局落實責任，積極調度，加速推進各項工作。共下發《閒置土地調查通知書》83份，約談單位負責人83人次，企業簽署《閒置土地開工承諾書》12份，下發《責令限期開工通知書》19份。同時，我隊積極開展協調工作，協調市支隊實地督查9次38宗地，協調區人民政府組織召開了4次約談調度會，協調涉及街道組織召開了13次調度會。截止到9月，處置到位的項目共25宗，其中動工超過1/3的項目8宗，達到市級動工開發驗收標準（取得施工許可證基坑開挖完畢）的項目4宗，按臨時處置要求處置到位的8宗，補簽出讓合同2宗，進入置換流程1宗，進入收回處理流程1宗，解除出讓合同1宗。
4、案件查處及拆控違工作。今年以來，共下達了150份《責令停止違法行為通知書》，並及時將有關情況抄告有關部門，要求採取相應措施，共同制止違法用地行為。目前，已立案查處違法用地行為3起，移送公安處理一起；
核查綠心衞片圖斑9個、多頻次衞片圖斑2個、全天候圖斑2個、核查並回復違法用地認定覆函24份，參與拆控違行動5次。收到上級交辦的違法線索22起，已核查處理並回復20起，正在處理2起；
處理電話舉報9起，其它違法線索舉報11起。
（三）做好綜合業務工作，提升服務水平
今年以來，我局充分發揮國土資源部門職能作用，做好各項綜合業務，保障了經濟發展。
1.紮實做好日常業務工作。嚴格按照規定的路線、規定的環節、規定的時限等要求來開展，新市局一樓大廳和老市局窗口依法依程序辦理不動產登記發證工作和二手房交易過户手續及收取信息發證費；
新市局二樓窗口主要為用地單位辦理用地手續的前期調查諮詢工作和收取土地收益金；
分局辦公室主要依法辦理臨時用地審批工作和審核城市居民危房改建資料，以及區政府和用地單位來文、來電、來人諮詢國土業務的回覆工作。
2．基本完成永久基本農田劃定工作。我區範圍內劃定永久基本農田1010.27公頃，依據調整完善的全區土地利用總體規劃，已將永久基本農田上圖入庫、落地到户，並建立永久基本農田數據庫，實行永久保護；
認真落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度，督促街道、鄉鎮政府簽訂《耕地保護目標責任書》，並督促國土所將基本農田保護責任卡發放到農民手中；
已順利通過市局對我區永久基本農田的驗收工作，通過整改完善準備迎接省廳和武漢督察局的檢查驗收。
3.全力做好耕地“佔補平衡工作”。
根據湖南省國土資源廳湖南省財政廳關於印發《湖南省補充耕地指標易地轉讓管理暫行辦法》和湖南省國土資源廳湖南省財政廳印發《湖南省補充耕地指標易地轉讓網上掛牌交易規則（試行）》的通知精神，我局申請取得了補充耕地指標購買資質，併為區政府的平台公司購買旱改水指標40公頃，已向市局申請借用109公頃旱土指標，確保我區的重點建設項目能夠順利辦理用地手續。
4.全面完成xx區土地利用總體規劃調整完善工作。2015年初，暮雲和南託街道併入xx區行政管轄。為了加快該片區的開發建設，我局委託技術單位對xx區的土地利用總體規劃進行調整完善，今年4月份已將成果上報省廳評審並順利通過。
5.按期完成2016年的地籍變更工作。暮雲和南托地區劃入xx區範圍後，2016年度的地籍變更任務繁重，我局積極組織、加強協調,到測繪二院領取了遙感監測數據，進行實地調查拍照、內業分析、調取用地審批單和調查紅線、經過內業核查複核和外業核查後，現已將數據庫上報測繪二院。
5．信息公開及12345市民熱線、網絡問政回覆情況。1-9月份我局共辦理27起依申請政府信息公開，12起12345市民熱線，6起網絡問政的回覆工作，均嚴格按照程序和時限認真進行了回覆。
6．紮實做好信訪工作。今年以來，圍繞局中心工作，共處理信訪問題10件，其中網轉5件，省廳交辦1件，協助區信訪局辦理1件，部交辦積案1件，進京訪2件。除上級有特殊要求的案件外，按時辦結率100%。無因答覆不及時引發的矛盾升級事件。
7．加強羣防羣治，做好地質災害預防工作。根據今年地質災害防治形勢，我局制定方案，完善機制。建立了汛期地質災害防治應急指揮系統，編制了汛期地質災害防治值班表。根據今年地質災害隱患排查情況，汛期內加強了值班值守和對地質災害隱患點的巡查和監測，做好了日常的值班監測記錄。在6月底7月初特大洪災中，積極參加防汛搶險，做好了汛期地質災害處置工作，現階段對湖南女子學院和先鋒街道新路村滑坡地質災害工程治理工作已完成立項，正在進行招投標工作。
8．着力做好安全生產工作。根據工作安排，成立了由局辦公室、紀檢監察室、執法隊組成的督查組，對安全生產進行督查，確保落到實處。參加了區“落實企業安全生產主體責任年”宣傳工作；
完成了與桂花坪街道安全生產駐點對接工作，併發出了“公開信”；
開展了“五個一”宣傳教育活動；
制定了落實企業安全生產主體責任年工作計劃，督促暮雲兩個頁巖礦完成了信息公示工作，簽訂了《安全生產責任承諾書》，向區政府提請並下達了關閉通知書；
全面清理了xx區轄區內混凝土、攪拌場、磚廠等23家企業作業情況；
安排部署以清理轄區內混凝土攪拌站、礦山開採等為主要對象的“大排查”，對曾經處罰過的、新增的、礦證過期的17家企業進行“回頭看”，對仍在偷偷作業的企業嚴令叫停，對蠢蠢欲動的企業進行約談，強調安全生產的重要性。同時，將以上清理出來的企業登記造冊，列入重點巡查對象。
9.做好農村集體經濟組織住宅建設審批工作。在我局的積極協調努力下，今年3月，xx區出台了《xx市xx區村民住宅建設管理辦法》（試行）。我局隨即開展了此項工作，截至9月份辦理13總建房申請。
（四）推進隊伍建設，改進工作作風
1.深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化學習教育活動。嚴格按照市局的要求，成立了學習領導小組，制定了實施方案及工作安排。
制定年度學習計劃。健全組織生活制度，嚴格黨員教育管理。以落實“三會一課”為重點的各項組織生活制度。
2．按要求推進精準扶貧工作。根據市局和區委區政府安排，我局今年聯點幫扶xx縣金井鎮蒲塘村、暮雲片區等共6户貧困户的精準扶貧工作。我局嚴格按照上級要求，定期對結對幫扶對象進行幫扶，為困難羣眾和弱勢羣體提供物質幫助和精神關懷。
2．落實制度建設，狠抓工作作風建設。繼續嚴格按照中央八項規定要求，規範內部管理，弘揚節儉之風，嚴格公務用車管理，嚴禁公車私用。嚴格執行辦公用品採購、公務接待制度。大力執行工作落實督辦程序，每月堅持召開工作調度會，考核各部門任務完成情況，公佈督查評分。
3．開展廉政建設，腐敗問題專項整治。嚴格按照“雁過拔毛”式腐敗問題及“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案推進整治工作。成立了劉勇軍同志任組長的專項整治工作領導小組。共發放調查表130份並全數收回，從調查結果看，我局工作很規範，至今沒有發現“雁過拔毛”式腐敗問題。持之以恆抓考勤，結合當前的“兩學一做”常態化制度化學習教育活動，大力開展黨風廉政建設宣傳教育工作。
4．積極組織各種活動，增強全局凝聚力。組織幹部職工參加市直機關職工運動會、區政府組織的氣排球比賽，開展豐富多彩的户外拓展活動等。開展志願服務，深化服務理念。組織志願者春節期間慰問困難羣眾。
二、工作特色亮點
（一）堅持陽光徵拆
全面實施陽光徵拆政策，通過三榜公示，讓每一户的合法面積、人口、補償明細、補償金額等信息“曬在陽光下”，讓徵拆羣眾全程知曉和監督，使他們既對自己、也對周邊的徵拆補償情況做到心中有數，避免小道消息滿天飛，打消羣眾“患不均”的顧慮，讓羣眾之間的相互攀比失去生存的土壤。陽光徵拆做到了前期調研深入、執行政策徹底、解決問題在先、全程多方監督、後續保障到位，確保了徵拆過程的公平公正，切實維護了羣眾的利益。
（二）積極探索工業用地彈性出讓供地新模式
為建立更加符合工業項目市場特點，更富彈性和更加多元的工業用地供應制度體系，降低工業企業用地成本，提高工業項目土地利用效率，以土地供應方式的轉變推動產業不斷優化升級，以產業發展需求為導向，從土地要素供給端入手，滿足不同工業項目多元化的市場用地需求，在xx區推行國有建設用地“彈性年期出讓”“租賃”“先租後讓”三種方式並列的工業用地供應制度，鼓勵政府下屬平台公司建設多層標準廠房出租，以降低工業企業用地成本，推進工業用地節約集約高效利用，為xx區經濟社會發展提供土地資源保障。
（三）積極創新集約節約用地新亮點
xx區節約集約用地達標考核工作在xx市內五區中連續四年被評為為優秀等次，在充分調研和論證的基礎上，已經成功探索出湘雅五醫院和明德中學充分利用地下空間和立體設計建設的節約集約用地新模式。
為有效緩解土地供需矛盾，推動經濟社會可持續發展，我區要着力推進產業結構轉型升級，轉變經濟發展方式，並積極創新用地管理機制，按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量”的原則，全面推行集約節約用地，走出了一條集約、高效、統籌發展的新路子，我們集約節約用地的總體思路是向地下空間和空中要地。一是調整結構，轉變發展方式。堅持節約集約用地，統籌推進三次產業協調發展，對土地資源實施保護式開發、合理化利用，通過市場手段把有限的資源向優勢企業和優質項目集中。嚴把投資強度、環保、節能、產業佈局和畝均產出五個關口，新建工業項目全部進入園區、億元以下項目全部進入標準化廠房。二是強化管理，嚴把土地“閘門”。嚴格執行國土資源法律法規政策，按照“多個渠道進水，一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則，堅持對土地的統一集中管理，統一土地市場，加強土地計劃供應管理，嚴格實施土地用途管制，把節約集約要求納入土地供應規劃之中。優先保證重點項目、工業項目和城市基礎設施項目建設用地，嚴格控制污染環境、高能耗及低水平重複建設項目用地。通過控制投資強度和容積率，從立項規劃到實施建設、竣工驗收進行全過程監督，有力地促進了依法依規用地、節約集約用地。三是創新思路，保障發展用地。積極更新發展理念，深入開展國土資源法律法規宣傳教育活動，在全社會樹立了“在發展中保護、在保護中發展”的理念。按照“有保有壓”的原則，嚴格執行建設用地定額指標和土地投資強度指標，優化土地利用結構和佈局，做到保障重點工業和基礎設施項目用地，通過挖潛存量、拓寬渠道提供其他項目用地。
三、2019年工作打算
2019年，我們將繼續按照年度工作目標以務實擔當，團結奮進，清廉執着，創造極致為遵循，努力實現年初定下的“兩個第一”的目標。
（一）進一步做好用地工作。創新方式方法，提高工作效率，按要求高標準高質量完成年度工作任務。提高服務意識，優質高效的為用地單位做好服務。做好城鎮低效用地再開發工作和節約集約利用土地工作，把節約用地放在首位，在盤活存量上下工夫，從存量土地中要效益，將有限的土地資源功效發揮到極致。同時，做好耕地保護文章，做好永久基本農田劃定後續工作。
（二）進一步做好土地執法監察工作。加大宣傳法律法規力度，提高社會各界和廣大羣眾的法律意識，為國土資源執法營造良好輿論氛圍；
嚴格執行土地違法問責制；
堅持“預防為主、事前防範和事後查處相結合”的原則；
“疏”“堵”結合做好執法工作，確保國土資源執法工作順利進行。
（三）進一步做好徵地拆遷工作。繼續實施“陽光拆遷”，認真把握政策標準，堅持“一把尺子量到底”，規範資金管理，確保被徵地農民的合法權益。積極研究拆遷工作中出現的新問題、新情況，盡最大努力統一暮雲片區與老xx區集體土地上的徵地拆遷補償標準，真正做到“一盤棋”。
（四）進一步做好暮雲片區涉土工作。由於各方面原因，暮雲片區存在生地掛牌、安置地落實、用地手續後續辦理、待拆遷項目多、信訪問題繁多複雜等歷史遺留問題。我們必須認真細緻的做好工作，對問題逐項進行梳理，千方百計想辦法加以解決，確保暮雲片區土地管理工作更加規範有序。
【篇四】
2018年，我局按照縣委、縣政府“一化四建”戰略部署和經濟工作會議的總體安排，結合xx縣情，立足“促發展、保資源、惠民生、強隊伍”四大任務，緊扣保障發展與保護資源這條主線，主動作為，勇於擔當，為縣域經濟社會發展貢獻了自己的力量。
一、主要工作
（一）增強用地保障，助力全縣經濟發展。2018年，全縣重點項目中新增用地項目15個，需佔用85公頃，而用地指標僅57公頃，缺口較大。對此，我局想方設法，竭力保障重點項目用地。全年批迴土地65.38公頃，確保了縣城建設、工業園擴展等一批重點項目用地。同時，積極開展土地出讓，為財政創收，全年土地成交價款1.91億元。
（二）加大保護力度，守住資源紅線。堅守耕地紅線。提前完成了全縣永久性基本農田劃定工作，36萬畝基本農田有了法定保障。‚耕地佔補平衡工作深入推進。一是籌建了專業公司。縣經建投公司和湖南地生公司籌建了博遠土地開發公司，為下步專業化實施奠定了基礎。二是開展了前期工作。對全縣耕地後備資源進行了初步摸底，選定了12個建設點，總面積3200畝(其中水田1400畝，旱地800畝），目前已完成了施工設計，正在申報省國土資源廳批覆。三是在建項目進展順利。修溪鎮木洲水田開發項目已完工，龍頭庵鄉戴家坪和中溪口村旱改水項目完成70%，安坪鎮王家洲村水田開發項目完成30%，預計在今年3月底全面完工，可新增水田1100餘畝。全縣48萬畝耕地連續20年保持總量不減。ƒ努力推動土地督察整改和土地執法工作，土地違法勢頭得到遏制。土地督察發現問題71個，已整改67個。④以去產能為主線，深入推動礦業發展和礦政管理的雙重轉型。開展了礦山關閉和“打非治違”兩項工作，關閉礦山13家（其中煤礦7家，非煤礦山6家），全縣礦山總數從62家降至49家（開工礦山僅8家）；
立案查處礦產違法行為6起，取締非法礦點7處。
（二）充分發揮職能作用，不斷提升服務水平。一是加強地質災害防治，確保人民生命財產安全。先後實施了6個集中安置區建設和散户搬遷，共搬遷458户1663人；
牽頭的地災防治打捆項目基本完工，新增的修溪鎮黃埠村山體滑坡治理項目已完成招標。二是深化不動產統一登記制度改革。奮力推進不動產統一登記工作，初步實現了土地和房產登記的職能整合、人員整合和檔案移交，羣眾辦事更加便捷，全年辦理不動產登記和不動產證明4600多宗。三是用足用好用活國土特殊政策，助力全縣脱貧攻堅。充分運用規劃選址、增減掛鈎、用地指標單列等特殊政策，為全縣易地扶貧搬遷、後續產業發展提供了土地政策支持。第一期35公頃增減掛鈎項目於11月份全面鋪開，經省國土資源廳批准可預支9公頃指標用於省內流轉，更好支持脱貧攻堅。12月份，瀏陽市經濟技術開發區與縣政府簽訂了流轉3000畝增減掛鈎建設用地指標，縣財政收到1億元的預付資金，預計2019年可完成9億元的指標流轉收益。
（四）紮實開展“兩學一做”活動。及時制定“兩學一做”學習教育計劃，傳達學習教育的各項要求，突出重點，紮實穩步推進。引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。深刻認識習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新發展，深入領會其豐富內涵和核心要義，科學把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。進一步增強黨員幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；
進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；
進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。深入對照查擺國土資源系統黨員隊伍建設和黨性黨風方面存在的問題，持之以恆糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，全局黨員幹部作風不斷好轉。
（五）認真做好綜治信訪維穩工作。建立了綜治維穩工作領導小組，全局上下對綜治工作形成了一條環環相扣的責任鏈。建立健全了《維穩包案制度》、《網絡輿情處置制度》、《內保工作制度》等工作制度，落實了目標管理責任制。對鄉村羣眾因執收、執罰、土地和礦山權屬等問題來局上訪的，由辦公室開具信訪督辦單，由有關股室、國土資源所調查落實，直接答覆上訪人，或由局信訪室彙總再答覆上訪人，我們從維護羣眾利益出發，採取了上門宣傳、逐户到位的辦法，將法律政策宣傳到人，使拆遷户對徵地補償標準、金額心中有數，確保了重點工程順利建設。及時辦理人大代表建議和政協委員提案，處理羣眾來信來訪，做好息訪工作，防治矛盾激化，一年來，我局主辦人大代表建議、政協委員提案18件，全部按要求進行了辦理；
受理信訪案件27件，接待羣眾來訪110餘人次，做到了件件有答覆，事事有迴音，辦結率達95%以上。定期排查危險隱患，加強對重點部位安保，機關辦公樓安裝了電視監控系統和聯網報警系統。加強對幹部職工保密教育，提高保密自覺性，全年未發生泄密事件。積極開展創建平安單位活動，加強對幹部職工及家屬的宣傳教育，實現了“四無”目標。
（六）加強班子自身建設。嚴肅黨內紀律，落實中央、省委、市委和縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的各項規定和黨員領導幹部廉潔從政有關規定等情況。按照“三嚴三實”要求，印發了《國土資源局領導班子成員2018年黨風廉政建設責任分解的通知》，建立和完善了領導班子內部監督約束機制和責任追究機制，健全了民主生活會制度、談話和誡勉制度、行政效能建設制度、行政決策集體決定製度等各項規章制度，形成了反腐倡廉的制度體系。與各股室負責人、基層所所長、二級機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設承諾書，建立了齊抓共管的黨風廉政建設管理體系。嚴格落實公務接待、購物、用車派單制度，厲行節約，控制開支；
落實領導幹部重大事項報告制度，對重點股室、關鍵崗位人員常打“預防針”、常念“緊箍咒”，建立廉政檔案。落實國土員駐鄉辦公制度。按照縣委“為民務實、清廉勤政”作風建設主題活動要求，組織幹部職工，深入鄉鎮、村組，走訪調查，宣傳國土資源政策，聽取意見建議，化解羣眾矛盾糾紛，解決羣眾實際困難。
二、存在問題
國土資源管理領域的主要矛盾仍然是資源供需矛盾，即土地資源需大於供，礦產資源供大於需；
次要矛盾有國土資源管理體制與基層實際和發展形勢不相適應的矛盾等等。主次矛盾交織，加劇了國土資源管理工作的艱鉅性和複雜性，突出表現在以下四個方面：
（一）用地保障愈加困難。每年，省政府下達我縣的用地指標不足1000畝（其中耕地指標約600畝），而全縣用地需求在3000畝以上，缺口較大。與之相反的是，粗放用地十分普遍，寬打寬用、圈而不用現象屢禁不絕。
（二）資源保護任重道遠。礦產保護方面，形勢已根本好轉，今後主要是關閉退出落後產能，全縣礦山總數控制在30家。土地保護方面，形勢依然十分嚴峻。從每年的衞片執法來看，重點項目違法用地佔總違法用地面積的70%左右。由於諸多原因，土地保護乏力，執法工作亟待加強。
（三）管理體制改革勢在必行。現行國土資源管理體制最主要的癥結是頭重腳輕，權責失衡。縣內層面，國土資源管理的大格局尚未形成，全縣統籌力度較弱，鄉（鎮）、村（居）監管缺位，監管體系亟待健全。
（四）工作保障和民生投入欠帳較多。工作保障方面，因本局自收自支人員較多和惠民服務減免收費，全局每年資金缺口達800多萬元。民生投入方面，主要是地質災害防治支出較大。據測算，消除現有地災隱患約需3億元，即使重點解決也需6000多萬元。
三、2019年工作計劃
總體思路：以黨的十九大精神為指引，按照縣委、縣政府總體部署，以內部改革為切入點，不斷提升履職能力，強化用地保障、資源保護和惠民服務三大板塊，爭取國土資源管理工作上個新台階。
（一）強化用地保障。按照“節約高效，保障剛需；
開源節流，破解瓶頸；
綜合施策，走出困境”的思路，在項目用地上，優先突出重點，實行有保有壓，堅持做到以批定用；
在耕地佔補平衡上，立足自身挖潛，加快實施耕地補充項目，建立耕地資源後備庫和耕地指標儲備庫，力爭明年開墾耕地3000畝；
在用地報批上，局內成立專門班子，加大報批力度，確保全縣重點項目有地可用。
（二）盤活土地資產。繼續做好土地財政文章，增加土地資產收益。強化土地收儲，對縣城區、黃溪口、安坪等重點集鎮土地實行統一收儲，明年計劃收儲土地4000畝；
加大土地出讓管理，整體提高地價以增加土地收入，明年計劃創收1.5億元。加快城鄉建設用地增減掛鈎項目實施，明年力爭完成城鄉建設用地增減掛鈎指標流轉收益10億元。
（三）加大資源保護力度。加大土地執法力度，切實保護耕地。重點查處違法佔用耕地行為，拆除一批違法建築；
加大“兩法”銜接力度，刑事打擊一批土地犯罪行為。持續開展礦產“打非治違”工作，確保礦業安全、規範、綠色發展。
（四）提升惠民服務水平。繼續完善政務窗口建設和不動產登記工作，抓好不動產登記在建制鎮的延伸試點並適時在全縣鄉鎮推開，切實方便羣眾辦事。繼續抓好地質災害防治工作，如期完成3個治理項目，搬遷受災户300户。同時，繼續支持脱貧攻堅，完成全縣所有易地扶貧搬遷户的用地審批、不動產登記發證。
（五）推動管理體制改革。按照“強化鄉鎮日常監管職責、強化國土部門指導監督職責、強化部門聯動配合”這一思路，推動國土資源管理體制改革。強化鄉鎮監管職責：將不動產發證、日常執法等權力進一步下放，強化鄉（鎮）、村（居）的前沿監管職責。加強指導監督：全面推行國土資源目標管理與年度考核機制，加大對鄉鎮的考核督辦力度。發揮部門聯動作用：加強部門配合協作，健全部門聯動機制。
（六）加強國土資源隊伍建設。我局現有11個股室、8個二級機構、6個基層國土所，全局幹部職工223人（其中在崗179人），年齡總體偏大，素質總體偏低，隊伍管理鬆散。對此，明年將加大局內改革力度，加強隊伍建設。大刀闊斧進行三大改革：一是職能大整合。推行大股室制，整合相關職能，提高內部運行效率；
二是人員大調整。重點是領導班子建設、中層幹部調整和關鍵崗位輪崗；
三是管理大轉變。推行考核獎懲機制，形成幹事成事的良好氛圍。
（七）堅持不懈抓好黨建和廉政工作。以學習貫徹十九大精神為契機，持續開展“兩學一做”活動，搞好支部建設，發揮黨員模範帶頭作用，調動幹部職工的積極性。同時，狠抓廉政建設，落實“一崗雙責”，確保全局幹部職工廉潔從政，乾淨幹事。
【篇五】
2018年，我局在市局和縣委、縣政府的領導下，始終堅持協調可持續的科學發展觀為指導，認真貫徹“五大發展理念”和“十三五”規劃，以切實保護耕地為中心，以貫徹落實國土資源管理各項法律法規為重點，以持續推進國土資源“三個模範”攻堅工作為抓手，全面落實推進供給側結構性改革，國土資源節約集約利用成效較好，閒置土地較少，受到國務院辦公廳通報表揚，為我縣經濟綠色發展作出了積極貢獻。現將全年工作總結如下。
一、主要做法及成效
（一）嚴防死守，盡職盡責保護土地資源
1.嚴防死守耕地紅線。堅持最嚴格的耕地保護制度，層層簽訂耕地保護目標責任書，層層壓實保護責任，嚴防死守耕地紅線。組織開展全域永久基本農田劃定，實際劃定耕地保有量為12901.13公頃，佔市下目標任務12700公頃的101.6%；
劃定基本農田為11609.65公頃，佔市下目標任務11600公頃的100.1%。
3.強化執法巡查。堅持常態化開展土地執法動態巡查，第一時間掌握、發現、制止土地違法違規行為，切實維護國土資源管理秩序。全年共開展執法巡查36次（開工巡查19次，竣工巡查17次），巡查覆蓋率達98%以上。立案查處違法違規用地3件，並全部結案，結案率達100%。
（二）創新舉措，土地利用節約集約
1.調減保護指標，留出發展空間。
抓住永久性基本農田劃定的契機，調減耕地保有量4940公頃，基本農田保有量3277公頃，為全縣經濟發展留出一定發展空間。抓住xx縣土地利用總體規調整完善（2016年—2020年）工作之機，合理科學調整產業佈局規劃，重點在工業、交通、民生、水利等項目上進一步優化用地佈局。同時，堅持用地預審制度，預審建設項目用地16宗，面積2808.57畝。對不符合規劃的一律不予通過，確保土地資源節約集約利用。
2.保障項目用地持續有力。
堅持從嚴從緊、總量控制、有保有壓、突出重點的原則，積極編制上報了2018年建設用地3批，上報面積為80.84公頃（其中農用地63.91公頃，耕地49.43公頃，未利用地0.04，建設用地16.89公頃）。取得了2016年第1、2、3批城市建設用地省政府批文，全力保障了濱江新區、工業園區、城市經營性開發項目建設需求。取回了岷東大道建設用地繳納耕地開墾費通知書，現正積極組織繳款，為項目建設順利推進奠定了基礎。
3.土地市場管理進一步規範。
進一步落實土地市場調控手段，合理把握土地供應總量、結構、佈局和節奏，組織出讓土地9宗，面積666.62畝，總價款1.71億元。繼續加大欠款追繳力度，共計追繳欠款76.95萬元。開展全縣土地違規抵押融資清查、處置，共清查、處置以地違規抵押融資3宗，土地抵押面積10.83畝，抵押融資貸款金額2629.5萬元。
4.工業用地彈性年期出讓深入推進
按照我縣工業用地彈性年期出讓試點方案，繼續加強工業用地彈性年期出讓，以5.63萬元/畝的價格掛牌出讓給真誠油脂1宗工業用地，面積8.83畝、出讓年限48年。
5.土地綜合整治和“雙掛鈎”項目有序推進。
今年組織實施了羅波鄉小溪村、寶鏡村1個土地整理項目，計劃總投資1267.38萬元，建設規模10386.89畝，實現新增耕地804.2畝，建成高標準基本農田9344.75畝。啟動了白果鄉、高台鄉、漢陽鎮等6個鄉鎮“雙掛鈎”項目的勘測、可研、設計等前期工作，通過項目實施，將實現掛鈎週轉指標約300畝。
6.推進工礦廢棄地復墾利用試點項目。
工礦廢棄地復墾利用試點項目投資補充協議已經縣第十七屆人民政府第23次常務會議審議通過，現正依法按程序實施項目工程建設，通過項目建設，將實現約1442.83畝指標。
（三）依法行政，盡心盡力維護羣眾利益。
1.不動產登記規範推進。
根據《不動產登記暫行條例》，建立健全我縣不動登記制度，嚴格程序、規範登記。截止目前，已辦理不動產權證3200本，不動產證明3850本，提供諮詢服務2600餘次。同時，投入60萬元開展了不動產登記信息系統數據庫建設，完成不動產房地數據整合招標工作，力爭年內完成數據建庫。
1.普法學法深入推進。
堅持法制宣傳教育羣眾與服務羣眾相結合，深入開展突發事件應對和信訪、投訴、調解等法律法規學習宣傳。通過廣播電視、網絡、街頭諮詢等形式，深入開展《土地管理法》、《礦產資源法》、《不動產登記條例》等國土資源法律法規的宣傳教育。充分利用“4.22”地球日和“6.25”土地日進行重點宣傳，散發宣傳資料2500份，接待羣眾諮詢人20次，讓全社會熟悉國土資源法律法規、瞭解國土資源現狀，提高全社會依法保護、合理利用國土資源的自覺性。
2.地質災害防治紮實有效。
工作中始終把地質災害防治作為“生命工程”來抓，堅持“以防為主、防治結合”的方針，強化羣測羣防，巡查治理。編制完成《區縣級礦山地質環境保護與治理規劃》，制發了《xx縣地質災害防治方案》、《xx縣突出性地質災害應急預案》。組織專業隊伍對全縣44處地質災害隱患點進行一次“拉網式”排查，核銷隱患點1處，新增隱患點7處，並落實監測責任人、監測員，設立警示標誌，強化雨前巡查、雨中核查、雨後複查，堅持汛期縣、鄉、村24小時三級值班制度，並對52處地質災害隱患點羣眾也一一進行了地質災害防治知識培訓提升，做到羣測羣防。5月中旬，在白果鄉官廳壩村開展了約300人蔘加的xx縣2018年山洪地質災害應急演練現場會，每個鄉鎮也先後組織開展了應急演練，全面實現了地質災害防治“零傷亡”目標。
3.環保整治見實效。
按照環保督查工作要求，我局高度重視，迅速行動，制發了《xx縣磚瓦工業企業綜合整治工作方案》、《磚瓦工業企業辦事指南》，形成了方案清單、責任清單、督查整改問題清單、督查清單，強化聯合執法，對不達標的磚瓦窯企業（石材加工廠）堅決關閉取締，對符合技改條件的採取停產整頓，安裝環保設施，完善相關手續，待相關部門驗收合格後方可試生產，該項工作走在了全市前列。截止目前，9家磚瓦窯行業企業均已停業停產9（其中2家已停產，1家已淘汰關停，6家正在進行技改）。6家石材加工企業均已停業停產（其中2家已取締，1家已實施停電停業停產整治，3處已停產停業整治）。
（四）強化管理，基礎建設有力有為。
1.強化作風建設，服務水平有效提升。
一是加強作風建設。深入貫徹落實《xx縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2018年工作規劃任務分工方案》，認真落實黨風廉政“一崗雙責”，層層簽訂2018年黨風廉政建設責任書，在推進分管工作的同時狠抓黨風廉政建設，切實把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。進一步修改完善了《機關內部管理制度》，集中組織觀看《警示教育片》和xx“陽光問廉”節目，教育警示幹部職工嚴格自律，增強抵制各種腐朽思想和行為的能力。二是落實責任，推進黨建工作標準化建設。牢牢抓住全面從嚴治黨，落實黨組書記的主體責任、“第一責任”，局班子成員的“一崗雙責”、黨支部書記抓黨建工作主體責任這條主線，紮實開展黨建工作標準化建設，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步增強了幹部職工的“四個意識”；
深化三項整改“回頭看”、交心談心、“走基層”助推脱貧攻堅等活動，進一步激發全局黨員幹部奮發進取、幹事創業的精神，為國土事業健康和諧發展提供了堅強組織保障。
2.加強地籍管理，基礎工作更加夯實。
2016土地變更調查成果數據和用地管理信息系統已通過國土資源部審批。開展了全縣土坯房專項清理、調查，並依據用地單位的用地勘界範圍和2016年土地利用現狀及時對臨時用地地類進行認定。進一步強化地籍檔案的管理，規範不動產登記資料查詢、利用。全年共整理檔案3215宗，提供查閲1486宗。
3.嚴格審核程序，農房建設規範有序。
進一步加強對城鄉居民建設用地的監督管理，嚴格控制農房建設佔用耕地，依法按程序審批，做好農房審批公示。全年完成農村建房審批236户，面積為57.41畝（其中耕地8.23畝，未利用地19.66畝，建設用地29.52畝）。
二、存在的問題
（一）土地出讓任務艱鉅。
我縣城市規模偏小，房地產市場購買力有限，過去存量商品房又多，且商品房價格在眉山各區縣中相對偏高，難以吸引外來購房者，房地產市場形勢嚴峻，土地市場需求皮軟，導致土地出讓任務艱鉅。
（二）低效用地清理處置難。
按照現行的土地管理法律法規，低效用地一般參照閒置用地處置程序，採取增資擴能、整合重組、分割轉讓、協議處置等處置方式督促利用，但對因基礎設施（道路、水電等）不完善、規劃調整等其他原因造成低效用地的，政策上未有明確規定，導致部分低效用地清理處置難。
（三）維穩和信訪壓力依然嚴峻。
由於信訪人缺乏法律意識，個別信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題，以為按照自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的情況下，仍提出過分要求，給問題的解決帶來了很大阻力和難度，甚至在問題得到解決後，又提出新的更高的無理要求，導致問題越解決越麻煩，重複上訪現象嚴重。
三、2019年工作計劃
2019年，xx縣國土資源工作將全面貫徹落實黨的十九大、四川省第十一次黨代會和眉山建區設市20週年座談會精神，堅持全面從嚴治黨，切實履行“保發展、保資源、保權益、防地災、正作風”的工作職責，堅持“生態國土”建設和節約集約用地為主線，做到保護資源和保障發展並重，依法依規和改革創新有機結合，全面提升國土資源管理水平，為推進幸福美麗xx建設提供強有力資源保障。重點抓好以下工作。
（一）狠抓耕地保護。
繼續堅持最嚴格的耕地保護制度，深入鞏固“三個模範”創建成果，進一步落實耕地保護共同責任機制，全力確保轄區內耕地保有量不少於12700公頃，基本農田保護面積不少於11600公頃，數量不減少，質量不降低，用途不改變。
（二）狠抓用地保障。
積極向上爭取用地指標，做好城鎮建設用地徵轉用及重點項目徵地報批工作，依法按程序優先保障國家和省市重大基礎設施、重點產業項目、民生項目和保障性安居工程用地。依法按程序實施集體土地徵收拆遷，着力做好失地、少地農民的社會保障審核，切實解決被徵地羣眾的後顧之憂。
（三）狠抓項目建設。
一是深入推進青城鎮等10個鄉、鎮歷史遺留工礦廢棄地復墾利用試點項目建設。二是全面實施白果鄉、高台鄉、漢陽鎮等6個鄉鎮的“雙掛鈎”項目建設。三是全面完成羅波鄉官斗山村、西壩村和羅波鄉小溪村、寶鏡村、新橋村兩個土地整理項目建設。
（四）狠抓市場管理
進一步做好土地營銷前期準備，有計劃、有步驟組織出讓，確保完成上級下達的目標任務。繼續加強工業用地彈性年期出讓試點，積極探索工業用地租賃、先租後讓、租讓結合等模式。建立低效用地處置制度，強力查處低效閒置土地，切實提升土地實際利用水平。
（五）狠抓地質災害防治及礦山管理。
進一步加強地質災害防治知識宣傳培訓，開展應急演練，強化地質災害隱患排查，推進地質災害隱患治理及避險搬遷，完成5户避險搬遷和4處排危除險項目建設，有效避免地質災害造成人員傷亡及重大財產損失。積極推進生態國土建設，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，進一步加強礦山企業的監督管理，正確處理礦產資源開發與生態環境保護的關係，實行綠色管礦，綠色採礦。
（六）狠抓基礎工作。
全面啟動全縣第三次土地調查工作，做好農村土地利用數據庫和城區地籍信息系統的更新和利用。進一步精簡流程，強化業務培訓，規範高效推進不動登記工作，全力推進房地空間數據建庫工作，力求形成完整的不動產數據庫。
（七）狠抓執法監察和信訪維穩。
加強執法監察，實現執法監管共同責任機制建設率100%。深入推進“三個模範”創建，不斷探索先進經驗和創新做法，建立健全長效機制，集中化解影響穩定的突出問題和重大信訪問題，真正把各種不和諧、不穩定因素消除在萌芽狀態，把各種矛盾問題解決在基層。規範國土資源管理，強化服務保障能力，。全面深化和完善國土資源領域社會穩定風險評估和矛盾糾紛“大調解”工作。
（八）狠抓隊伍建設。
繼續推進國土資源“2456”黨風廉政系統性建設，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，科學制定各項活動，學習計劃，提高全局凝聚力。不斷加強黨風廉政建設，加強業務培訓，努力提升幹部隊伍綜合素質。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提升“四個意識”，關緊制度“鐵籠子”，促使幹部隊伍作風建設常態化長效化，努力建設一支人民滿意的國土隊伍。
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