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2020年鄉鎮決戰決勝脱貧攻堅工作計劃兩篇

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2020年鄉鎮決戰決勝脱貧攻堅工作計劃兩篇

2020年鄉鎮決戰決勝脱貧攻堅工作計劃兩篇

鄉鎮2020年脱貧攻堅工作計劃一

xx年是全鎮精準扶貧攻堅克難、加快發展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮貧困人口脱貧致富步伐,確保全鎮貧困人口按計劃脱貧,努力實現到2020年我鎮與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮扶貧開發實際,特制定本計劃。

一、脱貧攻堅現狀

xx年以來,全鎮深入實施扶貧攻堅行動,持續開展精準扶貧,瞄準最困難的羣體、最迫切需要解決的問題,充分發揮“聯村聯户、為民富民”行動平台作用,以持續增加貧困人口收入為核心任務,紮實推進基礎設施建設、富民產業培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續性不斷提高,全鎮扶貧攻堅工作取得階段性成效。20

xx年全鎮已實現151户447貧困人口脱貧,“十三五”省級貧困村根竹村已於20

xx年退出。目前全鎮還有建檔立卡貧困户75户209貧困人口尚未脱貧。

隨着扶貧攻堅行動的深入推進,剩餘扶貧對象重點集中在產業發展緩慢、基礎設施滯後的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困户脱貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施滯後,村級衞生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發展緩慢。

二、脱貧攻堅總體要求

一指導思想

以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社貧困户基地”產業扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困羣眾扶貧送温暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脱思想觀念上的“貧困”,並採取多種措施充分調動他們幹事創業的熱情,不斷激發貧困羣眾脱貧致富的信心和共建美好家園的願望。

二基本原則

1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脱貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發各項工作。充分發揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協調作用,摸清村需求清單,做好村產業發展規劃。

2.以人為本,改善民生。以安居、樂業、有保障為重點,突出解決貧困羣眾最關心、最直接、最現實的困難,保障好農村貧困羣眾基本生活需要,不斷提高貧困羣眾生活水平,加快改善生存條件。

3.創新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困户作為主要扶貧對象,實行動態管理,逐户分析致貧原因,精準制定脱貧規劃,落實幫扶責任,構建全鎮精準扶貧管理體系。

4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、幹部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發工作和資金投入。

5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發展特色富民增收產業。改善貧困村教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。

三目標任務

1.減貧增收。

1減貧人口全鎮20

xx年實現92貧困人口脱貧。

2扶貧對象農民人均純收入確保扶貧對象農民人均可支配收入20

xx年達到3535元。

3貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上,其他村每村不低於1萬元。

2.實現“兩個不愁”。到20

xx年末,貧困羣眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困户基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現家裏有餘糧,手頭有餘錢。

3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫療和住房保障政策。實現教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。

三、扶貧攻堅重點工作

一加快基礎設施建設。

1、把路、水、電、房等制約貧困村發展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現全鎮11個村共同發展目標。在3月底前全面完成20

xx年脱貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20

xx年桑田鎮基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續落實“建好台賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用於村級公路建設,統籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員羣眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優先安排產業發展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網路。舉全鎮之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰。

2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐户摸排貧困户住房安全問題,對貧困户存在危房問題的全部納入危房改造工程,並在20

xx年中旬完成所有貧困户危房改造工作。

二加大產業扶貧建設力度。

繼續堅持“輸血”和“造血”並重,把培育和壯大特色優勢產業作為脱貧攻堅的重頭戲,大力發展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養殖等特色優勢產業,努力實現產業扶貧全覆蓋目標。

一是持續現有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養殖扶貧基地和西源村甲魚養殖扶貧基地規模,力爭20

xx年貧困户分紅再上台階;

二是深度挖掘各村產業優勢,加大項目扶持力度,按照“合作社貧困户基地”模式,規劃新建桑田村肉羊養殖扶貧基地、肖坊村香豬生態養殖扶貧基地、新圩上村肉牛養殖扶貧基地、曾家豐村生豬養殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困户參與進來,保障貧困户穩定脱貧。

三是發揮三產平台脱貧作用,依託我鎮快速發展的鄉村旅遊景點、農村電商網絡等平台,加大農特產品等旅遊產品的推銷力度,拓寬貧困户增收渠道,確保“户户有增收項目、人人有脱貧門路”。

三加強“精神脱貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脱貧典型教育貧困户樹立勤勞致富、脱貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困户脱貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脱貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脱貧,克服“等靠要”。

四加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮組織幫扶幹部和駐村扶貧幹部每月都要入户宣傳國家扶貧政策,並在每户張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到户、發放到人等方式,大力宣傳普及脱貧攻堅政策,深入拓展脱貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脱貧攻堅政策的感召力和影響力。

五加大貧困户的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困户的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困户充分利用小額貸款進行產業發展。

六加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困户和愛心人士的網絡載體,充分發揮其連接溝通作用,將社會扶貧網的意義向貧困户做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發布自身需求,並鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困户需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困户解決一部分生活、生產上的難題。

四、脱貧攻堅保障措施

一加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮黨政主要領導為扶貧規劃實施第一責任人,各村委會是規劃的責任主體。要把扶貧規劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。

二加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困户,加大統籌協調力度,把有限的資金及時有效統籌整合集中使用。

三完善扶貧攻堅機制。健全乾部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩定的駐村幫扶工作隊,每個貧困户都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業項目幫扶措施,做到“一户一策”。

鄉鎮2020年脱貧攻堅工作計劃二

一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改

一堅持目標導向

我鎮始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩步推進剩餘420户、702人脱貧,切實提升户脱貧、村出列質量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區一村一村的排,一户一户的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、羣眾滿意,確保全鎮無盲區、無死角、無遺漏。

二堅持精準導向

我鎮始終以“六個精準”作為脱貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脱貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人羣”及邊緣户做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發系統相關信息數據、扶貧手冊填寫內容與貧困户實際情況要一致。二是措施到户精準,改掉我鎮部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統籌管理及溝通協調能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人第一書記精準,充分發揮第一書記“領頭羊”的作用,為羣眾致富脱貧出謀劃策,充分發揮“單位駐村”的作用,體現獨有的幫扶成效。六是脱貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脱貧成效既要考慮貧困户收入又要考慮支出,既要與貧困户一起算帳又要做到貧困户認賬,確保脱貧成效真實可信、羣眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數字脱貧、虛假脱貧。

三堅持問題導向

總書記説“有問題並不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對症下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮繼續堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的鬥志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農户查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脱貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農户出現的問題,其他農户有可能還存在。針對出現的問題要由表及裏,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。

二、“三強化”政策落實、業務指導、獎懲機制

一強化政策落實

強化政策落實、築牢返貧防線。注重激發內生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業政策,充分發揮好我鎮就業扶貧的優勢,新增扶貧就業崗位,繼續辦好就業技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六淨三規範”與鄉村振興,提高貧困人口自我發展能力。提升“雙基”建設,繼續補強城鄉環境、產業扶貧、文明鄉風、基礎設施、基本服務等短板,郊區村居增建文化廣場7個、修村居組道路3.374公里,全面打通農村基礎設施和公共服務最後一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫療、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡與貧困人口家庭醫生簽約服務實現全覆蓋,低保做到動態管理、應保盡保。

二強化業務指導

強化業務員指導,督促工作落實。繼續提升扶貧辦業務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的幹勁,要積極拓展提升鎮、村居扶貧辦業務水平、提高鎮扶貧辦服務指導質量、促進我鎮扶貧業務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脱貧攻堅工作奠定基礎。

三強化獎懲機制

強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮上下要牢固樹立干與不幹不一樣,幹好幹壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脱貧攻堅政治責任,加強幫扶單位人、駐村第一書記、工作隊和包保幹部管理,把作風建設貫穿脱貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兑現獎懲。實行“樣板打造”、“現場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續實行押金制度,採取行政與資金雙向獎懲。