XX街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 防控處置預案 2020年1月20日，經國務院批准，國家衞生健康委將新型冠狀病毒感染的肺炎納入中華人民共和國傳染病防治法規定的乙類傳染病、並採取甲類傳染病的預防、控制措施，納入中華人民共和國國境衞生檢疫法規定的檢疫傳染病管理。為做好XX區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實維護人民羣眾的身體健康和生命安全，根據XX省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部關於印發（XX省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置預案）的通知和XX市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置預案要求，結合XX街道疫情形勢與防控工作需求，特制定本預案。
一、編制目的 為及時發現、有效控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，指導和規範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置工作，按照“預防為主、科學應對、統一領導、依法防控”的原則，強化多部門協調配合，落實聯防聯控和屬地責任，最大限度地減少因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對公眾健康和社會穩定造成的影響。
二、編制依據 依據中華人民共和國突發事件應對法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國國境衞生檢疫法突發公共衞生事件應急條例國內交通衞生檢疫條例XX省突發事件應對條例國家突發公共事件總體應急預案國家突發公共衞生事件應急預案XX省突發公共事件總體應急預案XX省突發公共衞生事件應急預案XX省突發公共事件醫療衞生救源應急預案XX市突發公共衞生事件應急預案XX市突發公共事件醫療衞生救援應急預案以及XX區突發公共衞生事件應急預案等編制。
三、適用範圍及響應分級 本預案適用於XX街道辦事處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對處置工作。本預案響應依據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情可能對我市適成的公眾健康、社會影響等的風險評估結果，劃分為準備階段和IV、III、II和I級。
（一）準備階段湖北省武漢市出現新型冠狀病毒感染的肺炎病例，疫情以散發為主，存在持續傳播風險。此階段由XX街道疫情防控指揮部聯繫區衞健委組織開展監測、評估、培訓及應急準備工作。
（二）IV級響應XX街道辦事處轄區圍內出現輸入性病例或本地感染散發病例。及時上報衞健委，根據辦事處疫情特點、影響程度，報請區人民政府成立疫情防控應急指揮部，啟動IV級應急響應。
（三）III級響應XX街道辦事處範圍內出現聚集性病例。上報區衞健委根據疫情波及範圍、發展趨勢、對周邊地區的影響以及當地防控能力評估風險。由區衞健委向區人民政府疫情防控應急指揮部建議提請市人民政府疫情防控應急指揮部，啟動III級應急響應，並向有關部門和單位發佈啟動相關應急程序的命令。
（四）II級響應XX街道辦事處範圍內出現持續的人傳人導致局部暴發或流行，根據省、市級衞生健康行政部門對疫情形勢、影響程度、嚴重性的評估結果，及時上報區衞健委，由區衞健委上報市衞生健康同意後，啟動II級應急響應，並向各個有關部門和單位發佈啟動相關應急程序的命令。
（五）I級響應出現廣泛的區域大流行疫情，經國家省、市、區認定XX街道辦事處發生I級響應事件時，根據國家、省、市、區決策部署和統一指揮組織協調應急處置工作。
四、組織體系 （一）應急指揮機構 成立XX區XX街道辦事處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部，應急指揮部在街道辦事處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組指揮下開展工作，具體組成人員如下 總 指 揮 常委副總指揮 副 總 指 揮 成 員 應急指揮部下設辦公室和督查組。辦公室設在衞計辦公室，XXX任辦公室主任，XXX、XXX、XXX任副主任，劉楓為信息報送負責人，XXX為醫務指導服務落實人，XXX和衞計辦其他成員為工作人員。
工作職責為處置日常領導和業務部門交辦的工作，信息收集上傳、資料整理等工作。
督查組設在街道紀工委，XXX任督查組組長、XXX、XXX任副組長、XXX、XXX為成員。
督查組主要督查內容 一、對社區關於XX市加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作做好的通知落實情況，屬地管理責任落實情況。
二、對社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落實情況。重點是是否成立了疫情防控工作領導組織，單位主要負責同志是否擔任了領導小組組長；
是否配備了專門人員開展疫防控工作。是否及時召開會議傳達上級會議神，安排部署本地疫情控工作。對武漢返鄉人員摸底排查情況，是否建立武漢返鄉人員檔案一人一檔.按照網格化管理要求，劃分責任區，落實雙組長制和雙保制，保證所有小區、樓棟、村莊包保人員到崗到位。
三、主要路口、小區大門口是否設宣傳台，是否按照區疫情防控應急指揮部下發的武漢返鄉人員排查情況登記表按時、準確上報摸排情況。以及資金投入使用情況。資料收集完善等情況。疫情防控工作預案和各項防控措施落實情況、重點是人員密場所管理、關閉活禽市場、打擊野生動物交易、應急物資是否準充足，疫情防控宣傳教育情況、是否做到了大喇叭不間斷宣傳、公告和明白紙發放到各家各户，羣眾是否對疫情防控和應急措施基本瞭解。
要求每天督察兩次，並做好記錄，涉及問題及時反饋相關單位。
（二）應急指揮部成員單位與職責 黨政辦負責疫情防控應急預案、工作方案起草、審報、印發工作；
做好疫情防控工作政務信息報送；
辦公區消毒和進出管理工作。
辦事處衞計辦承擔辦事處指揮部日常工作，負責協調各業務部門開展工作，及時發佈疫情信息，組織開展愛國衞生運動，協調聯防聯控機制成員單位信息報送；
完成上級部門交辦的事項。
社區衞生服務中心負責組織制定疫情防控技術方案；
組織實施病例救治和各項局方控制措施；
提出啟動和終止應急響應的建議；
根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議。
辦事處綜合文化站組織協調新聞單位做好疫情防控信息發佈和宣傳報道，加強互聯網信息管理，開展疫情防控知識宣傳工作，必要時協助衞生健康部門做好旅遊團隊及人員宣傳、登記、觀察工作。組織安排疫情防控應急處置情況的對外信息發佈，跟蹤處置境外與情，主動引導與論。
辦事處民政所組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助，協調做好死亡人員火化和其他善後工作。
辦事處司法所負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等法律糾紛處置等。
辦事處財政所負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。
辦事處社保所負責按照工傷保險政策有關規定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
辦事處環保辦負責組織環境質量監測與環境保護監督執法，維護環境安全。
辦事處醫保辦負責解決困難病例醫療保障經費補助等。
辦事處應急管理辦負責組織對疫情防控提供必要的人力和技術支持等。
河東XX市場監督管理所負責活禽交易市場管理，根據疫情防控工作需要關停城鄉活禽交易市場的活禽交易等，做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
轄區派出所密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定;協助衞生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
辦事處中心校配合街道衞計部門組織落實各類學校托幼機構疫情防控措施，加強在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
五、加強網格化管理、確保投入 辦事處和社區實行網格化管理。採取點長包社區，社區書記主任、雙組長制，社區兩委幹部和村醫包片的雙包機制，定人定崗，嚴防死守。各辦公場所每天都要有專人進行消毒。辦事處對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品，要及時進行採購、補充，同時各社區要加大資金投入，全力保障。
六、嚴格紀律要求，嚴肅督查問責 全處幹部職工要增強“四個意識”做到“兩個維護”，嚴格遵守工作紀律，恪盡職守，紮實開展疫情防控宣傳、排查、彙總和信息報送工作，及時反饋疫情摸排信息，任何社區和個人不得隱瞞、緩報、謊報；
疫情防控期間，街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部、社區居委會全體工作人員要在崗在位，各社區要安排專人負責疫情摸排信息彙總及時上報工作。對於疫情防控工作中不作為、慢作為、濫作為，因失職失責造成不良影響的，視其情節予以追究責任，情況嚴重的將給予黨政紀處分。
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