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公司紀律檢查委員會向公司第XX次黨代會的工作報告

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公司紀律檢查委員會向公司第xx次黨代會的工作報告

公司紀律檢查委員會向公司第XX次黨代會的工作報告

各位代表,同志們:

我代表中共xx公司紀律檢查委員會,向大會報告工作,請予審議。

一、五年來紀檢監察工作回顧

自公司上次黨代會以來,各級紀檢監察組織在上級紀委和公司黨委的領導下,緊密圍繞企業經營生產中心,服務企業改革發展穩定大局,大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現企業穩定健康發展提供了有力保障。

(一)開展主題教育活動,幹部廉潔從業意識進一步增強。五年來,各級紀檢監察組織堅持一年一個主題,相繼開展了領導幹部作風建設年、執行力建設年、法律法規教育年、廉潔從業警示教育年等主題教育活動。認真落實領導幹部任職前廉政談話制度,按照企業領導人員管理辦法,公司及所屬各單位紀檢組織堅持關口前移、着眼防範,對xx餘名新任職領導人員進行任職前廉政談話。組織廉潔從業專題講座,對新任處職領導幹部、黨支部書記等進行廉潔從業講座xx次,xx餘名關鍵崗位管理人員接受了廉潔從業教育。開展警示教育,組織黨員幹部觀看廉潔從業警示片,參觀警示教育基地、反腐倡廉圖片展,開展廉潔書畫展,xx餘名黨員幹部參加了教育活動。

(二)注重制度體系建設,黨風廉政建設責任制進一步落實。各級紀檢監察組織結合企業實際先後制訂了落實黨風廉政建設責任制一系列制度、措施,成立了黨風廉政建設領導小組,把黨風廉政建設與企業各項工作同部署、同檢查、同落實、同監督、同考核。建立了黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度,制定了落實黨風廉政建設監督責任具體分工和工作導引,把xx項具體工作落實到責任部門和具體人員。修訂完善了《黨風廉政建設責任書》,基層黨組織與黨員簽訂了黨風廉政建設承諾書,基層各單位與領導幹部和關鍵崗位人員簽訂了廉潔從業承諾書。公司制訂了黨風廉政建設責任制檢查考核辦法,強化黨風廉政建設責任制落實情況的考核和責任追究。針對信訪舉報和個別領導幹部出現的苗頭性、傾向性問題開展警示談話xx人次,對黨風廉政建設責任制落實不力的xx個單位進行了通報批評,對xx人進行了問責處理,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。

(三)組織開展效能監察,企業管理行為不斷規範。根據股份公司效能監察工作部署,公司自xx年至xx年,堅持三年不換鏡頭,開展協作隊伍管理效能監察活動,xx年以來又以物資管理為重點開展效能監察,五年來先後對xx個項目進行了效能監察,共發出監察建議書xx份,提出監察建議xx條,為企業挽回直接經濟損失xx萬元,避免經濟損失xx萬元,作出監察決定xx份,處理責任人xx人,發現案件線索xx件,轉立案xx件,給予黨紀處理xx人、政紀處理xx人。強化資金、設備、物資、分包隊伍集中管理的專項監督,對xx個單位和項目進行了追責。清理和整改了以個人名義登記辦理的企業房產、車輛、機械設備、專利、商標等有形和無形資產,堵塞了管理漏洞,防止了企業效益流失。強化督查督辦工作考核,對公司總部xx個部門進行了函詢,對xx個單位的xx名管理人員進行了通報,並進行了追責。

(四)推進體制機制創新,紀檢監察主業更加突出。各級紀檢監察組織認真落實“兩個責任”、“兩個為主”,積極推進“轉職能、轉方式、轉作風”,明確了黨組織承擔的黨風廉政建設xx個方面的主體責任和紀檢監察組織xx個方面的監督責任,進一步明晰了紀檢監察組織職能定位。研究制定了落實黨風廉政建設“兩個責任”的實施意見、查辦案件體制機制改革試點工作實施辦法、所屬各單位紀委領導人員任職管理實施辦法等xx制度,促進了工作落實。公司成立了查辦案件體制機制改革試點工作領導小組,認真落實查辦案件以上級紀委領導為主,明確所屬單位線索處置、案件查辦在向本單位黨委報告的同時必須向上級紀委報告的工作內容,規定了報告時限和程序,保證了案件查辦試點工作順利推進。嚴格執行紀委領導人員提名考察以上級紀委會同幹部部門為主的規定,對公司擬任紀委副書記、所屬各單位擬任紀委書記、副書記履行了提名和考察任命程序,紀檢監察幹部隊伍素質有了進一步提高。對紀檢監察組織工作職能開展全面清理,累計清理移交超出職能範圍的工作事項xx項次,清理紀委書記分管和兼職工作xx項次,真正把主要精力投入到了紀檢監察業務。

(五)落實中央八項規定精神,“四風”問題整改決心更加堅定。習近平總書記在黨的十九大報告中強調,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象。為了落實好中央八項規定精神,公司制訂了xx項具體措施,成立了落實中央八項規定精神監督檢查工作領導小組,制訂、修訂完善了相關制度xx項。強化集中治理,壓縮各類非生產性開支,企業負責人職務消費支出、會議數量和費用、文件和簡報、辦公費用和業務招待費用均大幅減少。開展限期清理、糾正“小金庫”工作,並由相關責任人簽字確認,做到一級對一級負責,防止問題反彈。對各級班子成員的年薪外收入進行了清理清退,並層層簽字確認。開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查自糾活動,對領導人員超標準使用辦公用房進行了專項治理,狠剎節日期間公款送禮和購買、印製、寄送賀年卡等不正之風,公司和所屬各單位黨委、黨工委填報自查表並簽字背書xx份,組織副處職及以上領導幹部填報自查表並簽字承諾xx份。堅持發現一起、查處一起、通報一起,對xx起違反中央八項規定精神的問題進行了通報,對xx人進行了問責處理。

(六)嚴格案件查辦、加強企檢共建,幹部遵紀守法風氣進一步好轉。五年來,公司兩級紀委共受理羣眾信訪舉報xx件,排查違紀線索xx件;
立案查辦各類違紀違法案件xx件,處分xx人,其中黨紀處分xx人、政紀處分xx人、黨紀政紀雙重處分xx人,挽回直接經濟損失xx萬元。加大對違反企業規章制度、安全質量責任事故的問責力度,追責xx人次,經濟處罰xx萬元。積極開展企檢共建活動,加入了xx鐵路檢察學會併成為副會長單位,與xx鐵路運輸檢察分院聯合開展“送法進企業”宣傳教育活動。201x年系列經濟案件發生後,公司高度重視,及時加強與檢察機關溝通,第一時間掌握檢察機關需求,建立了辦案協調機制,在企業集中取證、辦案,維護了正常的生產秩序和穩定發展大局。

(七)加強自身建設,紀檢監察隊伍素質持續提升。為適應新時代需要和落實“三轉”要求,公司對兩級紀檢監察機構進行了重新調整,規範了機構設置方式,充實了紀檢監察力量。建立了紀委書記定期彙報工作和述職的相關制度,尤其是xx年下半年以來,每半年聽取xx次所屬單位紀檢監察工作彙報,每年約談xx次所屬單位紀委負責人,從xx年開始開展了各單位紀委書記述職工作。注重紀檢監察幹部教育、培訓和管理工作,多次選送紀檢監察幹部參加中紀委、股份公司紀委及各省、市紀委和檢察機關組織開展的崗位培訓,培訓企業兩級紀檢監察人員xx人次。堅持開展紀檢監察工作調研和研討活動,共徵集調研文章、論文xx篇,上報上級紀委x篇,公司紀委獲得“紀檢監察調研工作優秀組織獎”。x名紀檢監察幹部榮獲“廉潔文化建設年”活動優秀個人、x人榮獲“優秀紀檢監察工作者”稱號。

在肯定五年來工作的同時,我們也深刻認識到紀檢監察工作還存在着不少問題和不足:一是監督職責落實還不夠到位。有的單位紀檢監察組織監督職責不夠明確,監督範圍不夠廣泛,監督內容不夠全面,監督渠道不夠暢通,監督方式相對單一,尤其是對各級領導幹部的監督工作效果不明顯。二是紀律執行還不夠嚴格。黨紀黨規落實還存在薄弱環節,企業規章制度執行力還不能滿足企業發展的需要,督查督辦工作考核需要進一步加強。三是追責問責還不夠有力。個別單位紀檢監察組織查辦案件特別是發現問題的能力有待進一步增強,對個別違規違紀問題的查處投鼠忌器,重保護、輕懲處問題依然存在。四是糾正“四風”還不夠徹底。個別基層單位,尤其是工程項目落實中央八項規定精神的決心還不夠堅定,超標準接待、接待費用超標、公款消費、領導人員職務消費超標等問題時有發生。對於這些問題,公司各級紀檢監察組織必須予以高度重視,進一步完善制度,制定措施,努力加以解決。

二、今後一個時期紀檢監察工作面臨的形勢

黨的十八大以來,中央針對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的嚴峻複雜形勢,堅持全面從嚴治黨,高度重視黨風廉政建設,堅持零容忍的態度不變、猛藥去痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆,旗幟鮮明地推進反腐敗鬥爭。近一段時期,中央領導同志多次發表重要講話,在充分肯定國有企業改革發展成績的同時,也指出了存在的問題。問題之突出前所未有,剖析原因之深刻前所未有,講話措辭之嚴厲前所未有,對加強國企黨建要求之明確前所未有。這充分説明,國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作形勢嚴峻,任務艱鉅,對此,各級紀檢監察組織必須有清醒的認識。

今後五年,公司提出了“堅持一個方向,圍繞一條主線,強化四個優勢,建設五化企業”的發展思路,致力於建設世界一流企業。從客觀上來看,公司的發展需要有一支忠誠企業、作風清廉、敢於擔當的幹部隊伍,需要有一個風清氣正、依法經營、合規管理的良好環境,如何為世界一流企業提供堅強的紀律保障,是對我們各級紀檢監察組織嚴峻的挑戰和考驗。

新時代對各級紀檢監察組織履行監督職責提出了更高的要求。作為國有建築企業,我們承擔的工程項目點多線長,遍佈山嶺和城市、國內及海外,地域分佈廣、涉及領域多,開展監督工作任務極其繁重。隨着企業不斷髮展壯大,更多黨員幹部走上重要管理崗位,但由於缺乏長期的、嚴格的組織生活薰陶,個別黨員幹部不守紀律、不講規矩的現象時有發生,開展監督工作尤為重要。今後,我們要建設隧道及地下工程領域領軍企業,需要一流的管理、一流的執行、一流的擔當,需要各項規章制度得到很好的落實和不折不扣的執行,開展監督工作更加迫切。黨的十八大以後,中央更加註重各級紀檢監察組織監督作用的發揮。切實履行好監督職能需要進一步增強紀檢監察組織的責任感和使命感,提高監督工作的主動性和積極性;
需要聚焦監督主業,不斷研究新問題、探索新方法;
需要不斷提升紀檢監察幹部隊伍能力素質,提高監督水平。新時代下,如何解決不會監督、不能監督、不敢監督、監督不到位的問題,是擺在各級紀檢監察組織面前的重要課題。

新時代對各級紀檢組織嚴格執紀提出了更高的要求。黨的十九大報告中,習近平總書記明確指出管黨治黨要靠紀律和規矩,強調要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。把紀律挺在前面,這既是中央的要求,也是企業改革發展的需要。但是企業個別領導幹部和管理人員有令不行、有禁不止,視管理制度如擺設,明知故犯,甚至頂風違紀;
有的上有政策、下有對策,打擦邊球,鑽空子;
有的精神懈怠不作為、敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過;
有的好人思想作怪,對違反規定的事不制止,對違反紀律的人不過問。從公司發生的經濟案件來看,個別領導幹部違反紀律,破壞規矩,最終突破法律底線,給自己和企業帶來了極其嚴重的危害。嚴格執紀是紀檢監察組織的主要職責,維護紀律的嚴肅性是紀檢監察組織的重要任務。如何通過嚴格執紀進一步增強廣大黨員幹部講政治、守紀律、講規矩、守底線的自覺性,需要各級紀檢監察組織勇於擔責。

新時代對各級紀檢監察組織嚴肅問責提出了更高的要求。中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》對各級領導幹部提出了“一崗雙責”要求,各級幹部在履行崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管領域的黨風廉政建設負責;
對案件的查辦工作強調“一案雙查”,既要查處追究違規違紀當事人的責任,又要倒查追究相關領導人的責任;
對於責任的追究強調“一問三責”,既追究當事人的責任,又要追究所在單位黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任,實現壓力逐級傳遞,責任層層落實,有效防控企業廉政風險。但在實際工作中,有的領導幹部只注重本職工作的履責,忽略了黨風廉政建設的履責;
在查辦案件過程中,注重對違規違紀當事人的查處,忽視了對所在單位領導人員的處理;
在責任追究的過程中,只注重對違規違紀當事人的責任追究,忽視了對黨組織主體責任和紀檢組織監督責任的追究。個別領導幹部感受不到層層傳導的壓力,感覺不到肩上責任的重大,對下屬管理不嚴,對身邊出現的苗頭性、傾向性事件視而不見。由於沒有受到相應的責任追究,少數單位的黨組織主體責任落實不好,紀檢組織執紀不嚴,置身事外。如何解決和處理好嚴肅問責的問題,是對各級紀檢監察組織新的考驗。

三、對今後五年紀檢監察工作的建議

今後五年,公司黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是:認真貫徹中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署,準確把握從嚴治黨、從嚴治企的新要求,緊密圍繞黨的中心任務,履行監督職責,嚴明黨的紀律,加大問責力度,推進“三轉”工作,全面提升紀檢監察工作水平,為建設隧道及地下工程領域領軍企業提供堅強的紀律保障。

(一)認真履行監督職責,進一步加強黨風廉政建設。

1.明確監督任務,改進監督方式。各級紀檢監察組織要認真履行對落實“兩個責任”、落實“兩個為主”、推進“三轉”工作、落實黨風廉政建設責任制、同級領導班子成員、加大查辦案件力度、強化幹部遵紀守法、加強紀檢隊伍建設等xx項監督職責。要針對8項監督職責,紮實開展監督工作,監督的範圍要廣泛,不留死角,尤其要注重對各級領導幹部、關鍵崗位管理人員的監督;
監督內容要全面,尤其要針對新的形勢和企業發展需要,抓住不同時期的重點開展工作;
在監督的方法上要變被動為主動,提高主動監督意識。要注意克服畏難情緒,克服好人思想,解決不敢監督、不會監督的問題,切實把黨風廉政建設工作納入監督工作中。

2.堅持問題導向,注重問題整改。在黨風廉政建設xx項監督職責中,既有對各級黨組織的監督,也有對領導幹部個人的監督;
既有對黨員領導幹部的監督,也有對普通黨員幹部的監督;
既有對工作程序的監督,也有對工作效果的監督;
既有對隊伍建設的監督,也有對制度建設的監督。各級紀檢監察組織一定要堅持問題導向,扭住問題不放鬆,做到問題不整改不放鬆,整改不徹底不放鬆。尤其要高度重視企業外部審計、上級督導巡視中問題的整改,做到問題不整改要追究責任,整改不及時要追究責任,整改不徹底要追究責任。

3.嚴格考核問責,保證監督效果。各級紀檢監察組織要對黨風廉政建設和反腐敗各項任務進一步細化和量化,針對黨風廉政建設責任制落實情況,研究制定每一項目標任務的具體評價標準、完成時限、監督措施和監督主體,明確監督考核辦法和責任追究的形式,為實行嚴肅問責制提供依據。要健全完善考核評價機制,強化考核結果運用,把“兩個責任”落實情況與領導幹部績效考核、提拔任用、薪酬收入等掛鈎。凡管轄範圍內出現重大違規違紀問題的,均應對黨組織及班子成員追究責任。對責任不落實、工作不力,導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現重大違規違紀行為而不制止、不查處、不報告的,實行“一案雙查”,既追究當事人的責任,也倒查追究相關領導責任。

(二)把紀律挺在前面,切實加強黨的紀律建設。

1.牢固樹立守紀律講規矩”理念。中央明確提出,要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員幹部必須遵守的行為規範和準則,是不可逾線的紅線。企業越是深化改革,越是要嚴字當頭,越是要守紀律、講規矩、重執行。近幾年來,個別單位企業管理、黨風廉政建設發生問題,多與紀律建設薄弱、制度執行不力密切相關。因此,各級黨組織和紀檢監察組織要把紀律挺在前面,把依法治企與嚴格執紀結合起來,引導各級領導幹部和廣大黨員嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律,嚴守工作紀律、財經紀律和生活紀律,堅決杜絕有令不行、有禁不止和不作為、消極作為或亂作為的現象。

2.開展以“守紀律講規矩”為主題的警示教育活動。黨紀黨規對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要模範遵守法律法規,更要嚴格遵守黨紀黨規,對自己提出更高要求。要認真開展以案説紀警示、誡勉談話等教育活動,提高廣大黨員的守紀律講規矩意識,使廣大黨員認識到黨員從違紀到違法,往往是從破壞規矩、違反紀律開始,進而違法,警示領導幹部和管理人員慎小、慎微、慎獨、慎權,牢固樹立紅線意識和底線意識,增強自我約束和自我控制能力。通過加強紀律教育,把紀律和規矩挺到法律前面,有效堵塞小問題釀成大禍害的漏洞,從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。

3.嚴格追責,維護執行黨的紀律的嚴肅性。近日,中共中央重新修訂印發《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,樹立了道德“高線”,劃清了紀律“紅線”,實現了紀法分開,列出了負面清單,進一步紮緊了管黨治黨的紀律和規矩的“籠子”。各級紀檢組織要把紀律和規矩挺在法律的前面,把從嚴執紀體現在日常監督管理中,守住紀律這條紅線。要着眼於全體黨員,把查處違紀行為作為履職的關鍵,查找在執行政治紀律、政治規矩和組織紀律等方面存在的問題,抓早抓小、動輒則咎,在法律底線之前架起帶電的“高壓線”,使紀律規矩真正成為從嚴治黨、從嚴治企的尺子。要抓好提前預防工作,及早發現,及早提醒,在主動出擊上下功夫,對觸犯紀律的人員要及時處理。

(三)落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”問題。

1.深抓根源。要深入持久地落實中央八項規定精神和習近平總書記對糾正“四風”問題的新指示新要求,細化具體措施和內容,教育黨員幹部明白底線,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,敬法畏紀、遵規守矩,強化貫徹執行力。通過警示談話、工作提示等,教育黨員幹部認清違反中央八項規定精神和“四風”問題的危害,對照自身存在的不徹底、不深入之處徹底整改。要緊緊盯住新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。

2.關注重點。要重點抓住各級領導幹部和關鍵崗位管理人員這個關鍵羣體,把領導幹部職務消費、公務接待、辦公用房、公車配備等納入監督檢查重點,完善監督方式,強化權力約束。要緊盯工程項目違反中央八項規定精神的問題,緊盯矛盾突出、問題嚴重、羣眾反映強烈的重點單位,加強對建立規範廉潔鐵路建設市場“六個不得、一個拒絕”執行情況的監督檢查,對相關責任人予以嚴肅處理和問責。要重點整治和着力解決羣眾關注、發生在羣眾身邊的違反中央八項規定精神的行為和“四風”問題,關注節假日等關鍵時間節點,從源頭上防範和杜絕侵害基層羣眾利益問題的發生。

3.嚴肅問責。各級紀檢監察組織要嚴字當頭、強化問責,實現落實中央八項規定精神和糾正“四風”問題督導檢查的常態化。各單位要加強對違反中央八項規定精神行為和“四風”問題的督導巡查,對照標準認真查找問題和不足,提出問題整改和人員處理建議,按照幹部管理權限對相關責任人依規依紀嚴肅追責。要把違反中央八項規定精神的行為和“四風”問題作為紀律審查的重點,及時快速核查處理。既要追究直接責任,也要追究領導責任;
既要追究主體責任,也要追究監督責任。

(四)加強領導轉變思路,加大案件查辦工作力度。

1.進一步加大自辦案件力度。各級紀檢監察組織要正確認識查辦案件與保護幹部、穩定企業的關係,增強主動辦案意識,把查辦案件放在更加突出的位置。暢通信訪舉報主渠道,注重從效能監察、審計監督、財務檢查中發現線索,牢牢把握案件查處主動權。要重點查辦違反黨風廉政建設責任制的案件、違反中央八項規定精神的行為和“四風”問題的案件、查辦違反企業規章制度的案件、查處違反“六個不得、一個拒絕”規定的案件。對打着經營企業幌子經營自己、侵害企業利益的行為,要堅決打擊;
對涉嫌違法的,要通過企檢共建機制加大移交力度,有效防控企業廉政風險。

2.切實加強對案件查辦工作管理。要落實信訪舉報工作責任制,規範線索處置管理,按照線索處置標準提出處置意見,同時向同級黨委和上級紀委報送。對於規定向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的案件,在向同級黨委報批立案時,向上級紀委報送有關材料;
案件審理結束,在向同級黨委報告擬處分意見時,向上級紀委報送擬處分意見報告。要健全查辦重大案件督辦工作機制,嚴禁瞞案不報、壓案不查、查處不力的行為,防止對違規違紀問題避重就輕、大事化小、小事化了的傾向。要堅持開展案件質量檢查,做好案件審理和申訴複議複查工作,提高依法依紀辦案的能力和水平。

3.積極推進與司法機關共建活動。要結合企業實際,與地方司法機關聯繫,主動開展共建活動。要通過與地方檢察、公安機關的聯繫,開展送法進企業、職務犯罪預防等活動,避免各種違法違紀案件的發生。貫徹落實加強鐵檢機關與鐵路建設單位工作聯繫配合的要求,積極與鐵檢機關構建溝通協作、信息共享、聯合辦案和預防犯罪等機制。通過與司法機關結對共建,更好地解決發展中的涉法問題,提升預防職務犯罪工作水平,為企業營造良好的法治環境。

(五)強化企業執紀問責,持續提升企業執行力。

1.紮實開展效能監察工作。要認真貫徹公司效能監察工作實施細則,嚴格落實工作制度與流程,做到每一項效能監察工作的開展都有立項審批、有過程痕跡、有效果評價、有完整的工作檔案資料可查。要抓住影響企業管理和經濟效益的關鍵環節,針對物資設備採購、工程分包、勞務隊伍選擇、合同管理、資金審批支付等腐敗易發多發環節選題立項,紮實有效開展效能監察。各級紀檢監察部門要加強組織協調,堅持問題導向,對發現的重大違規違紀案件線索及時進行轉辦,對符合立案條件的及時立案,對責任人依規依紀做出處理。

2.嚴格進行督查督辦考核。各級紀檢監察組織要切實提高對督查督辦考核工作的認識,根據工作責任分工,會同主責部門對督查督辦事項進行認真監督,行之有效地開展考核工作。要強化督查督辦考核管理,通過對督查督辦事項的監督檢查,對督查督辦事項執行落實情況和責任部門督辦結果進行考核,對督查督辦中發現的違規違紀問題進行調查核實,對因失職瀆職造成工作延誤、失誤和企業損失的責任人員嚴肅追責,促進督查督辦工作紮實有效開展,確保企業政令暢通。

3.落實企業制度問責條款。要根據“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則,對企業管理文件問責條款的落實情況進行監督,維護企業制度的嚴肅性和剛性,尤其要注重對在“三重一大”決策制度執行、財經紀律等方面有決策處置權的領導幹部和關鍵崗位管理人員的監督。要強化虧損項目問責,對因管理不善、制度不健全、工作落實不到位等原因導致成本管理失控、造成虧損的責任人進行問責。要加強資產損失責任追究,對玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊、不履行或不正確履行職責,造成企業資產損失的情況進行問責。要強化項目精細化管理專項問責,對不履行或者不正確履行職責、影響精細化管理全面深入推進的行為進行問責,促進企業執行力建設有效提升。

(六)深入推進“三轉”工作,全面提高履職能力和水平。

1.轉職能抓主業嚴格按照黨章、黨內法規和監察法規定,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,明確職責定位,突出執紀監督和查辦案件。各級紀檢監察組織要進一步清理工作職能,把不該管、管不好的工作交還給主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位,突出主業。要積極穩妥地優化紀檢監察內部機構設置,依據新時代、新任務、新要求,通過內部挖潛、加強配置、優化資源,集中更多力量向監督執紀問責工作傾斜。要根據職能、機構的調整情況,對反腐倡廉相關制度進行修訂,實現轉職能的制度化、規範化、常態化。

2.轉方式重監督要把主要精力放在對各級領導幹部和重點崗位人員正確履行職責的監督上,變一線參與為監督推動,增強監督的權威性和有效性。各級紀檢監察組織要按照“防止越位、補上缺位、糾正錯位”的思路開展工作,避免出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現象,改變和糾正既當“裁判員”又當“運動員”的現象。要改進監督方法,由配合職能部門開展業務檢查轉變為對履行職責情況的監督檢查,由參與式被動監督轉為立項式主動監督,注重發現案源線索,突出監督執紀問責。要突出監督重點,圍繞企業發展的中心任務,有針對性地加強檢查,以發現和查處腐敗問題為導向,進一步提高監督效果。

3.轉作風樹形象各級紀檢監察組織要出實招、求實效,勇於擔當、嚴於律己,打造忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。要抓學習,提高認識,切實解決好認識模糊、思路不清的問題,適應反腐倡廉建設新常態;
要抓制度,強化執行,切實解決好制度不完善、成擺設的問題,增強紀檢監察工作的執行力;
要抓重點,注重落實,切實解決無為、無位、無作為的問題,做到抓實事、抓特色、抓典型;
要抓建設,敢於擔當,切實解決有些紀檢監察組織和紀檢監察幹部能力不足、尸位素餐的問題,打造敢做事、能做事、會做事、做成事的紀檢監察幹部隊伍。

各位代表、同志們,公司第xx次黨代會將為企業改革發展繪就新的藍圖,讓我們在上級紀委和公司黨委的堅強領導下,立足新起點,迎接新挑戰,以更加堅定的信念、堅忍不拔的意志、堅持不懈的努力,紮實推進企業黨風廉政建設和反腐敗工作,為建設世界一流企業做出新的更大的貢獻!