傾心實踐“三個代表” 一片丹心換民心
商丘市市政公用事業管理局三年來忠實實踐“三個代表”重要思想，高度重視下鄉駐村工作，所派駐的三批駐村工作隊員不負眾望，在市、縣委的正確指導和鄉黨委的直接領導下，撲下身子、放下架子、紮下攤子全心全意投入到駐村工作，突出治窮、治癱、治亂、治弱，以促進經濟發展為中心，加快農村產業結構調整步伐，着力提高農業收入，使農民儘快脱貧致富。並在不同時期着力為羣眾解決熱點、難點問題，在羣眾中好評如潮,被喻為“雪中送炭的工作隊”。
一、村是我家，民是親人，把根深深扎進農村熱土
三年來，市政局駐村工作隊所駐鄉村多為貧困鄉村，地處偏僻、資源貧乏，農業基礎設施差，人均收入低。窮鄉僻壤自然趕不上都市裏豐富多采的物質和文化生活，一些過慣了城市生活的隊員們初來乍到這“與世隔絕”的鄉村不免有些不適應，房屋簡陋不能遮風擋雨，水土不服時常鬧肚子，物質貧乏頓頓粗茶淡飯，有時還經常停電，這些都給駐村生活帶來諸多不便。就是在這樣的環境裏隊員們深深地感到肩上擔子的分量，我們清楚的認識到這就是貧困，這就是差距，改變它們是自己不可推卸的責任。為此，市政局黨組在每一批駐村隊員駐村伊始就着力加強黨性教育，統一思想、提高認識、端正態度，要求駐村隊員要時刻牢記黨的宗旨，發揚不怕苦、不怕累、勇於奉獻的精神，克服困難、躬身為民，全心全意為人民服務。要以村為家、心在村裏、村在心上，紮紮實實為民辦實事、兢兢業業為村謀發展。要懷愛民之心，謀富民之路，辦利民之事。隊員們深刻領會精神實質，在思想和行動上有了較大的轉變。他們主動拉近與羣眾的距離，把心貼近羣眾，儘快適應農村生活，穿樸素的衣服，學説當地鄉音，或走街串户，或坐在田間地頭與羣眾拉家常。漸漸的羣眾把我們當成了一家人。為了不擾民，我們堅持自帶行李、自起爐灶，工作隊還自力更生，在所駐地“開荒”種菜，“自給自足”。為能撲下身子、紮下攤子，隊員們自覺堅守駐村崗位，與羣眾同吃、同住、同呼吸，就連非典時期隊員們也是不顧個人安危，與羣眾並肩作戰、齊心協力抗擊“非典”。2003年汛期，隊員們舍小家顧大家，奔走鄉里與羣眾共患難、度難關，真正把村民當作親人，把村當作了家，把村裏的事當作了自己的事。現如今無論是永城市黃口鄉田莊村，還是虞城縣賈寨鎮幸福、新民、保衞、民主、萬堤口的村民，只要一提起市政局駐村工作隊，他們就象親人一樣如數家珍，對你娓娓道來。
二、深入調研、理清思路、幫助制定發展規劃。
沒有調查就沒有發言權，深入細緻的調查，吃透村情民意，是開展好駐村工作的堅實基礎。市政局每期駐村工作隊沿用“重調研”的工作方法，在駐村之初便深入羣眾展開廣泛細緻的調查研究，傾聽羣眾呼聲、瞭解羣眾所急。一是認真開好四個會，即村兩委班子會、村組全體幹部會、全體黨員會和羣眾代表會，先後接觸幹部、黨員、教師、羣眾6000多人，基本掌握所駐村的基本情況。二是在開好四會的基礎上進百家門、問百家情、交百家友，與羣眾席地而坐，在閒聊間瞭解羣眾的所急、所想、所盼。三是設立意見箱，鼓勵羣眾向工作隊提好的建議、好的思路、好的方法，進一步拓寬信息蒐集渠道。通過調查摸底我們瞭解到，目前落後村的通病在於農業基礎設施差，農民經濟意識弱，缺少致富的經驗、技術、信息、門路、資金等，另外缺少致富帶頭人也是一個關鍵因素。市政局黨組結合各村實際，提出“加快農業結構調整，以農業效益為保障，以經濟建設為中心，以村組班子建設為重點，推進農村產業化結構調整進程，解放思想、轉變觀念，努力提高農民致富能力，幫助找好致富門路，實現致富長效化，留下一支永遠不走的工作隊”的駐村思路，並以此作為市政局駐村工作的指導思想。各工作隊以此為指導，結合各村實際，分別制定了近期發展目標和中長期發展規劃，並按照各村的目標、規劃制定了全年工作方案，為駐村工作打下了堅實的基礎。
三、辦事實、解民憂，努力改善當地羣眾的生產生活條件
2001年以來，市政局駐村工作隊在軒敬傑、屈保文、段雲泉、魏自強等隊長的帶領下傾心為民服務，始終把為羣眾解疑難、辦實事作為駐村工作的切入點，從而取得羣眾信任，得到羣眾支持，順利打開工作局面：
一是千方百計籌措資金打井引水，完善農田水利設施，解決羣眾的灌溉難題。工作隊通過調查發現，市政局所駐各村農田水利設施普遍較差。這裏的機井多為七八十年代打的井，多年來年久失修，如今塌的塌、壞的壞，多半無法使用。每遇旱年來臨，由於水井缺少曾多次出現搶井、等井、佔井、一井多機的現象。一些農民用不到水井只能挑水灌溉，每每都要用去兩個半月的農時，既費工費時，又不見成效。然而貽誤農時又造成農作物大量減產，且嚴重影響着農業結構調整。此現象，是造成農民貧困的主要因素之一。工作隊員看在眼力、急在心裏。我們找來水利專家多次現場考察、嚴格論證，並自制了《打井項目申請書》，打印成冊共計35份，上萬餘字，分送至省、市、縣有關部門反映情況、彙報問題，先後協調到位機井配套項目資金14萬元，打井22眼，購買水泵6台，解決了4個村1100畝耕地的水利灌溉問題，提高作物產量20%左右。初步解決了這些村多年來農田灌溉難的問題。
二是修建學校，改善教學條件，為當地長遠發展打好人才基礎。致富先致愚，致愚先教育。市政局駐村工作隊所駐村多為貧窮落後村，師資力量薄弱，教育水準低，受教育人口少，人口素質偏低，封建迂腐思想仍然根深蒂固，一些青少年兒童深受其害。這裏教學設施落後，有的學校多年以來房屋年久失修、危房重重，生員流失達70%以上。完善教育基礎設施，加強人口教育勢在必行。駐村工作隊針對一些學校年輕教師多，教學經驗不足的現狀，先後6次從市裏請來教學經驗豐富，曾榮獲省、市優秀教師稱號的老教師前來示範教學，受到了全校師生的熱烈歡迎。老教師通過聽課、授課的方式現場説教、指導，使學校師資教育水平得了到迅速提高；
為解決學校破舊且危房較多的問題，一方面，隊員們頭頂烈日，10多次親臨校園，現場勘察論證、作出預算，並撰寫了項目建議書。為了求得有關部門的幫助，隊員們有時自費路資乘車前往，有時跨上自行車“千里走單騎”，奔走市、縣，向有關領導和部門認真反映情況、詳細説明問題，往返行程達2000多公里，為了找到主要領導，隊員們時常在單位門前一等就是一整天。在此期間，我們還得到了駐村辦的大力支持，他們幫助指路子、搞引見。在各方面的共同努力下，共協調建校款21萬元。另一方面，召開了全體村民大會，號召羣眾捐資建校，工作隊長慷慨解囊帶頭捐資，帶動村民捐資6萬元。羣眾們熱情高漲，主動丟棄田中的農活紛紛前來充當義務工，幫助學校建設搬磚添瓦。短短兩個月內12個班級36間房屋平地而起，流失的生員也紛紛重返校園，每日清晨，學校裏朗朗的讀書聲清脆入耳、餘音繞樑；
農村貧困生較多，他們買不起學習用品，即使是一個小小的鉛筆頭，對他們來説也是十分珍貴，往往用了再削，削了再用。為了解決貧困生的實際困難，工作隊員從生活費中擠出助學資金，為100個貧困生送去作業本3000餘本，書包、文具盒100餘個，背上新書包的孩子們手裏拿着文具盒愛不釋手，臉上透露着燦爛的笑容；
工作隊還出資1300元為學校購置了鋼琴、畫板、木馬、單槓、籃球等，幫助孩子們全面發展體、音、美；
自2001年以來，市政局三批駐村工作隊，為所駐村在更換教學設施和改善教學環境方面做出了應有的貢獻，為當地培養人才奠定了堅實的基礎。
三是扶貧解困送温暖，永做羣眾貼心人。工作隊所駐鄉村多處在貧困地區，部分羣眾因災因病致貧， 生活困難，生產難以為繼， 隊員特別注意把這部分羣眾掛在心上。市政局黨組對此更是關注萬分。
幾年來，局黨組書記、局長焦明太同志多次帶頭捐款捐物，向貧困村民獻愛心 ，送去慰問金1.28萬元、衣物350件，為市政局所駐村中230多户貧困户解決了實際困難，把黨的温暖一次次送到羣眾的心坎上，得到了羣眾的普遍稱頌；
我們市政局工作隊還始終不忘“代表着先進生產力的發展要求”，先後為缺乏勞動力的貧困户協調扶貧款1.74萬元，購買四輪拖拉機6台投入勞動生產，不僅大大提高了生產效率，增強了勞動能力，同時還解決了農忙時期的燃眉之急，過去一週的農活如今一天就可以完成；
工作隊員還時常到孤寡老人家中訪貧問苦，為他們解決生活困難。村民張劉氏年高體邁，喪失勞動能力，無依無靠，家住房屋長期無人修葺，多處漏雨，工作隊員籌集資金1000元，親自動手為她修建房屋，當年邁的張劉氏住進新修的小屋後淚流滿面,激動的説不出話來…..每值“三夏”麥收期間，市政局都要抽調機關幹部組織麥收幫扶小組，走進田間地頭幫助困難羣眾搶收小麥。尤其是2003年“三夏”麥收期間，由於“非典”疫情的影響，大部分外出勞動力不能返鄉收麥，一些返鄉民工正在醫學觀察，既要勸阻民工返鄉，又要穩定民心，還要確保“三夏”生產，因此麥收工作更加困難化、艱鉅化。在緊急關頭，駐村工作隊一方面就地組織黨員、團員、民兵、教師組成麥收服務小分隊參加“三夏”幫扶，另一方面得到了局麥收小組的大力協助。一支由局辦公室、人事科、市政科、公交科等13人組成的麥收小組奔赴“三夏”第一線，完成了村中麥收特困户18畝小麥的收割問題，所到之處羣眾自覺送茶端水，盡顯黨羣魚水情，保衞村80多歲的老太太陳李氏拄着枴杖用顫抖的雙手為同志們一碗碗的端水，嘴裏還不停的唸叨着:“共產黨好，還是共產黨好!”通過麥收，同志們臉曬黑了、手磨破了、腰累酸了，可與農民的心貼近了；
2003年入汛以來，賈寨鎮遭受了前所未有的洪澇災害，市政局駐村工作隊所駐的三個村自然條件差，經濟基礎薄弱，生產救災的任務十分艱鉅。市政局駐村總隊長顧不得身患疾病，強忍傷痛奔走鄉里，每日都要到訪貧困户、五保户、軍烈屬家中查看災情，帶領工作隊員疏導積水、遷移羣眾。為了幫助受災貧困户重建家園，他積極到縣裏反映情況，尋求救助，協調救災資金6000元幫助村民建造房舍12間，初步解決了三個村受災貧困户的住房禦寒問題。市政局黨組心繫百姓冷暖，為了讓受災後的羣眾能在春節吃上餃子過好年，每年春節前夕，局黨組書記、局長焦明太同志都要帶領局全體領導班子，在全體駐村隊員的陪同下，到駐村點慰問，把黨的關懷一次次送到了基層。工作隊通過訪貧問苦、排憂解難，使這部分羣眾切切實實感受到黨和政府的關懷與温暖，拉近了與羣眾之間的距離，密切了黨羣、幹羣關係，工作隊在羣眾中的地位與日俱增。
四、因地制宜調整農村經濟結構，千方百計增加農民收入
市政局駐村工作隊所駐賈寨、黃口兩個鄉地處偏遠，信息不靈，多年來以農業種植為主，結構單一，比較效益低下，農民增收困難。工作隊緊緊圍繞農民增收這條主線，因地制宜、突出重點，積極引導農民進行農業和農村經濟結構調整。
一是因地制宜發展經濟作物，廣開增收門路。市政局所駐村多屬後進村，尤其是在農業結構調整方面基礎較差，經濟作物面積幾乎空白,經濟作物種植面積僅佔全部耕地面積的0.4%左右，人均收入偏低。為了幫助羣眾更新觀念、轉變思路，工作隊員以村民組為單位分頭召開動員會發動宣傳。由於白天農活忙不便集中，工作隊就利用吃晚飯的時間，打着手電筒挨家挨户走訪宣傳，他們與羣眾細心交談、認真講解、比較效益；
為了讓羣眾增長見識，工作隊無償提供車輛，組織全村幹部和村民代表赴經濟結構調整較好的鄉、鎮參觀學習，使廣大羣眾開闊了視野，轉變了舊的種植觀念，在羣眾一致呼聲下，村民決定以棉花種植為重點，大力發展棉花、花生、紅薯等經濟作物；
為了解決羣眾缺乏種植技術的問題，工作隊10多次聘請高級農技師下鄉授課，開展技術培訓班5期，羣眾受教育10000餘人次，種植技術水平顯著提高；
為了鼓勵羣眾種植經濟作物，工作隊還向有關部門協調到無償磷肥數噸，對經濟種植户以每畝經濟作物獎一袋磷肥的激勵辦法鼓勵種植，以此促進發展經濟作物。為方便羣眾購買優良品種，工作隊請來植保公司工作人員駐村直接銷售種子、農藥等農用物資。為了給羣眾找銷路，工作隊積極與淮北棉廠取得聯繫，與棉花種植户簽定銷售合同，解除了羣眾的後顧之憂。一時間全村經濟作物種植空前高漲，種植面積比重迅速增長至14.48%，僅棉花種植一項就佔到8.7%，佔全部經濟作物種植面積的60%以上，人均增收近150元。
賈寨地方特產遠近文明，這裏祖祖輩輩傳承豆製品加工技術。工作隊結合當地特產優勢，積極引導農民發展豆製品加工業，利用這一優勢展開經濟發展攻勢，以此增加農民收入。然而當地羣眾並未看清自身優勢，他們只是把豆制加工技術用於自給自足，仍然拘泥於傳統經濟思路，靠地吃飯、靠天吃飯。為了讓當地羣眾扭轉觀念、解放思想，工作隊打出“依靠優勢致富”的口號，利用廣播、大會多次宣傳為羣眾“洗腦”。他們還聘請經濟專家來到村中為羣眾比較效益，引導農民走特色化經濟發展的道路。工作隊員還到多家超市、代辦點登門推銷，幫助找銷路。在工作隊不懈努力下，村民們逐步轉變舊有觀念，認清自身優勢，增開豆制加工手工作坊，掀起了一場以發展豆制加工為主導的手工業經濟高潮。賈寨鎮有百畝金銀杏園，銀杏個大肉美，十里八鄉亦是聞名遐邇，許多村民都有種植果樹的經驗。但銀杏不宜存儲，容易腐爛，這使得銀杏銷售倍加限制。工作隊員決定對現有果樹種植進行結構調整，他們請來虞城縣園藝局局長、全國優秀果樹專家金新富同志到村中現場講評，並推薦虞城縣新引進的“新西蘭紅梨”品種，該品種果大肉美、核少肉多，且耐存儲、運輸，能遠銷外地，市場預計價格不菲。該品種在國內亦屬首次引進，市場較為廣闊。村民種植積極性很高，由農户每畝投資200元，工作隊籌資400元為幫扶，在虞城園藝技術專家指導下,種植了6畝示範園基地。
二是引導羣眾發展二三產業。賈寨鎮原有保衞村小商品批發市場4000平方米，修建於1991年，由於設施不完善、規格品位低，加上多年來無人管理，曾一度繁榮的小商品市場日趨凋零。市政局駐村工作隊入駐賈寨後，發揮賈寨鎮地處豫魯兩省三縣一區（河南省虞城縣、山東省曹縣、單縣、商丘市梁園區結合部）的地理優勢，配合該村積極整建市場。2003年7月，虞城縣市場發展局投入資金6萬元，對原小商品市場進行了全面改建，參照現行市場規格重修市場攤位200個，對市場環境進行了整頓，吸引附近鄉、村及外地200多家商販進入市場從事經商，使小商品市場再度繁榮。每日從早7：00到晚6：00人潮湧動，前來購物的人熙熙攘攘、絡繹不絕。此外市場的繁榮起到了連動效應，市場周邊的餐飲業迅速膨脹，原來生意清淡、門可羅雀的飯館現在可謂熱火朝天，就連早已關門許久的門店也重新開業大吉，目前僅市場周圍的餐飲店就多達20多家。同時貨運、客運等運輸業在市場的刺激下呈回升趨勢。小商品市場不僅活躍了農村經濟，還多渠道增加了農民收入，一大部分保衞村村民由此走向了致富路。
三是鼓勵羣眾大力發展養殖業。三年來市政局駐村工作隊在所駐的6個村中採取以點帶面、示範帶動，通過多方努力，為羣眾協調支農貸款2.4萬元，先後無償提供波爾山羊20只，種羊24只，大力扶植26家有條件的農户發展養殖業，加速提高畜牧養殖業在農民收入中的比重，以此推進致富步伐，從根本上解決羣眾的貧困問題。
四是幫助鎮政府完善市政公用設施，全面提速小城鎮建設的步伐，以小城鎮建設促商業經濟的發展，豐富農民物質文化需求。2002年、2003年兩年內，市政局駐村工作隊為賈寨鎮免費規劃、設計了鎮兩條主要商業街即南北大街、東西大街，並幫助施工建設。新建的道路寬敞明亮，路旁店鋪林立，每逢集市，這裏商賈雲集，各種商販擺攤設點，所買商品應有盡有。為了完善道路設施，提高小城鎮品位，市政局還先後為賈寨鎮投資共12萬元,安裝路燈36組，每到夜晚華燈初上，街道燈火通明，夜市攤點相繼而出,好不熱鬧，在街上村民都説:“還是市政局三個代表工作隊,走到哪裏就亮到哪裏,這回俺也嚐嚐城裏的夜生活是個啥滋味”。
五、特殊時期的戰鬥，更顯駐村風采。
2003年夏季，一場突如其來的“非典”疫情給市政局駐村工作隊帶來了新的挑戰和考驗。面對疫情，隊員們沉着應對，在戰鬥中靠前指揮，既當指揮員又當戰鬥員，身先士卒、夜以繼日，始終戰鬥在“非典”第一線。展現了共產黨員不怕犧牲、不怕困難、敢於鬥爭的風采。
市政局所駐的村由於長期貧困，外出務工人員較多，情況複雜。為了讓羣眾進一步瞭解防非知識，隊員們連夜製作防非標語150條，第二天一大早便徒步張貼在三個村中的大街小巷，同時協助村委幹部張貼防非資料5000餘份，往返行程達10多公里，在返回途中，總隊長疲勞過度，頸椎疼痛難忍，仍堅持工作,號召隊員繼續戰鬥。”此外工作隊員還利用三個村中30多塊板報製作防非內容25期，自制錄音材料在廣播中播放36場次。使防非知識家喻户曉、婦孺皆知。
為了杜絕疫情的傳入，工作隊會同村委對外出務工返鄉人員進行嚴格管理，出台了外出務工返鄉人員管理辦法，並對三個村509户外出務工農民進行了登記造冊，加強了與在外務工人員的聯繫。通過電話、電報、書信等多種形式對外出人員展開勸阻，曉之以理、動之以情、分析厲害、講明原因，使之入心入腦，有效勸阻返鄉人員215人，減輕了防非工作的壓力。
工作隊還配合各村委在村300米外規劃隔離區十幾處，動手搭建隔離棚198個，隔離返鄉人員184人。工作隊還與村委共同成立防非指揮部，把辦公地點設在隔離區內靠前指揮，提高了防非工作的聯動速度。隔離這一安全防範措施並非所有人都能接受，並非所有人都能按要求嚴格執行。7月15日保衞村隔離區內幾位按耐不住性子的隔離人員嚷嚷着要回家，聲稱：“誰也攔不住俺回家，過年都沒回來，現在又不讓回家，眼看這麥就要割了，誰攔我，我給誰拼傢伙”。工作人員勸説不下，眼看就要進入白熱化，此時總隊長帶着隊員剛好過來檢查工作，見次情景，他和藹的和大家打招呼，親切的叫道：“兄弟們，你不為全村人着想，總該為妻兒老小想想吧，今天你説你沒事不隔離，明天大夥都説自己沒事不隔離，萬一哪個兄弟有事，到頭來還不是苦了我們自己啊！”此情此景沒有冷語問之，沒有默然處之，沒有聽之任之，惟有好言勸之，惟有曉之以理，惟有動之以情。當這幾位農民朋友得知眼前這位就是市政局“三個代表”駐村工作隊總隊長時激動地説：“早就知道市政局工作隊是個辦實事的工作隊，俺家可沒少落實惠，市政局下來的都是好官，都是為俺老百姓辦好事的，啥也別説了，俺幾個聽你的，叫住多長時間都中。”説着走進了隔離棚。直至非典疫情結束，我們對全部返鄉人員實施了嚴格隔離，有效的切斷了疫情的傳播途徑，為全鄉羣眾構築了一條安全網。
自2001年以來，市政局三批駐村工作隊心繫百姓冷暖、傾聽羣眾呼聲、洞察百姓疾苦，想羣眾之所想、幹羣眾之所盼、了羣眾之所願，為民勤勤懇懇、不遺餘力、盡職盡責。積極為羣眾找出路、想辦法、出主意，幫助羣眾及早脱貧致富，為農村小康建設做出了應有的貢獻。在與羣眾親密接觸的日子裏，我們同羣眾一起走進田間地頭，幫助羣眾澆地、收麥、鋤草，一塊兒打井引水，一塊拉土修路，晴天一身汗，雨天一身泥。大家撲下身子、放下架子與羣眾打成一片，以心換心、以情換情贏得廣大羣眾的理解和擁護。在三年來的駐村工作中，市政局路燈所、市政工程管理處、公交總公司、政航小公交公司、垃圾處理廠、污水處理廠、市政監察支隊、市廣告辦公室、市政工程處等單位勇當後盾，多次前往駐地資助錢物，為工作隊創造寬鬆的生活環境，使工作隊員能夠全身心的投入到工作中去，紮紮實實為羣眾服務。當一批批工作隊員離村返城的時候，樸實的農民聞訊趕來與我們含淚而別，依依不捨......。三年的駐村工作使我們深切的體會到：幹部只有把羣眾的需要當作第一要務，盡心盡責為人民排憂解難，全心全意為人民服務，才能得到羣眾的擁護；
三年來的駐村工作使我們深刻感到：幹部只要一心一意的為人民謀幸福，腳踏實地的為羣眾辦實事，才能得到廣大人民羣眾的支持；
三年來的駐村工作使我們深深的感悟到：實踐三個代表關鍵在於堅持與時俱進，核心在於堅持黨的先進性，本質在於堅持執政為民這一精神實質。
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