（一）指導思想以黨的十九大精神為指導，繼續堅持將對外開放作為提升地區經濟總量的強力引擎，以重點工業項目和現代服務業為突破口，瞄準世界500強、中國企業500強等國企、民企，既抓頂天立地的大項目，也抓鋪天蓋地的小項目，不斷加大招商引資力度，加快培育新的發展動能，着力增強持續增長動力，為推進我區經濟社會發展提供助力。（二）2018年招商引資工作目標2018年，按照區委、政府的部署，重點圍繞玉米化工、鋁後深加工、綠色農畜品加工、生物製藥、裝備製造、新能源新材料產業和現代服務業等方向，確保引進簽約投資額1億元以上項目40個，其中，10億元以上項目10個以上。外派專業招商人員20人。確保全年實現招商引資到位資金100億元。（三）招商工作重點方向一是大力引進產業化龍頭企業，推動農村一產與二、三產融合發展。以高科技農業示範園區、大型規模化養殖、無公害蔬菜種植及加工產業為重點，通過招商引資，大力引進和扶持農牧業產業化龍頭企業，提高農牧產品市場佔有率和加工轉化率，延長產業鏈。引進電商企業，以“互聯網”推動農牧業產業化發展。推動新希望六和集團年出欄200萬口生豬養殖項目；
三義和農牧有限公司20萬口生豬養殖項目，蒙藥股份蒙藥材種植等項目開工建設。二是圍繞優勢特色產業，延伸產業鏈條。玉米化工產業方面，按照打造玉米生物產業“樹型”產業鏈要求，積極加大對玉米生物產業上下游精深加工企業的引進力度，積極引進現代生物發酵工藝、酶工程和分離技術，積極引進氨基酸、聚乳酸類系列產品，推動玉米生物產品結構由澱粉等初級產品為主向酸、糖、醇、膠、藥等系列深加工產品為主轉變。力促投資44億元的內蒙古太陽之光新能源科技有限公司生物質纖維素葡萄糖酸鈉及配套4*50mw熱電聯產項目、通遼市海鄰生物科技有限公司飼料原料項目春季開工建設，做好順通生物玉米澱粉盤活項目。鋁後加工方面，繼續加強對長三角、京津冀、東北等鋁產業發達地區精準定位招商，重點引進鋁型材、鋁輪轂、精鋁、電子箔等系列產品，積極引進車船用鋁合金壓鑄件零部件、機械裝備製造業用高品質鑄件、鋁芯電纜、新型鋁基複合材料等鋁深加工項目，形成鋁產品全產業鏈。力促麥達斯鋁業鋁後加工、遼河鋁材公司工業型材等項目簽約並開工建設。綠色農畜品加工方面，要充分利用自身優勢，加強與國內實力較強的農畜產品深加工企業的溝通與洽談，提升我區農畜產品深加工能力。重點引進肉類加工、雜糧雜豆深加工、果蔬加工、釀酒製造等產業，重點承接技術水平高、附加值高的肉牛、生豬屠宰加工項目，大力發展冷鮮分割肉、調理肉製品、熟肉製品等肉類精深加工項目，打造農副產品加工產業集羣。力促北京卓爾生物科技有限公司納豆生產、內蒙古馬蘇乳業有限公司乳製品深加工等項目簽約並開工。醫藥及生物製藥產業方面，重點引進高新技術、科研機構、行業人才和生產企業，豐富醫藥品種，增加新特藥產品比重，提升產業競爭力，力促陝西海天製藥、內蒙古孟和藥業蒙藥全產業鏈項目簽約開工。加工製造產業方面，緊緊抓住國家實施振興東北和京津冀一體化的發展機遇，承接產業轉移，做好產業配套。重點引進農牧業機械製造、汽車零部件及箱體、汽車發動機、挖掘機、裝載機及礦山專用運輸車及配件、非標設備等產業項目，推動我區裝備製造產業向高端發展。山東瑞其能電氣有限公司風力發電設備製造項目、韓建集團鋼筒混凝土管、正威國際集團銅深加工、神農植保（北京）科技有限公司無人機及機器人制造等項目簽約。新能源方面，力促崑崙電力（通遼）有限公司木裏圖園區天然氣分佈式能源冷熱電多聯供項目、通遼市隆聖峯天然氣有限公司木裏圖天然氣門站工程項目、內蒙古潤陽光電科技有限公司屋頂及温室大棚光伏發電項目開工建設。緊盯帥汽新能源發動機項目、幸會國創新能源公司電動重卡及配套產業項目早日簽約開工。三是大力推動現代服務業發展，激活市場潛力。壯大發展生產性服務業。重點引進各類專業化、現代化的大型物流企業，提升我區物流服務水平。引進現代金融業，構建多層次、多元化的金融服務體系；
發展研發創新、現代物流業、專業服務、電子商務、售後服務及品牌營銷、人才支撐為主的現代服務業，同時嘗試引進工業設計、建築設計、動漫影視等創意產業。力促通遼多式聯運海關監管中心項目、上海醫藥集團蒙東醫藥物流配送中心、內蒙古東部物流集散中心項目、傳化公流港、華宇方圓國際物流園、恆力集團腫瘤醫院、新東方學校等項目簽約並開工建設。積極發展生活性服務業。根據我區實行“一區一帶”的旅遊發展戰略，利用我區區位交通優勢，引進有實力的旅遊開發企業，做大我區文化旅遊資源。同時，依託日漸成熟的商業網絡，重點引進商貿流通企業，逐步提升我區商貿流通業在三產中的比重。積極推進餘糧堡温泉小鎮項目的建設進度，力促2018年內一期工程完工並投入運營。力促嶺南園林莫力廟文化旅遊項目、義烏商貿城項目、貴仁二手車市場、朝聚眼科等項目開工建設。力促北京華誠偉業置業有限責任公司汽配城及綜合體項目，北京博遠立合管理諮詢有限公司國際觀光夜市項目實現簽約並開工建設。加大對新興服務業的引進。大力引進和推廣雲計算、物聯網等先進信息技術企業，推動工業雲、政務雲等雲計算和大數據在我區經濟社會領域中的應用。積極引進國內實力強的互聯網企業，爭取列入國家跨境貿易電子商務服務試點城市，力促華為大數據中心、北京恩源科技有限公司“互聯網”等項目簽約並開工建設。（四）、採取的主要措施1、加強組織領導，提高招商工作力度。一是繼續組建、優化專業招商隊伍。針對近些年外派招商組工作情況，建議選拔外派招商人員，從重點培養及待提拔幹部中抽調一批有活力、有能力、有幹勁的年輕幹部充實到外派招商隊伍中，將外派招商引資工作做為提拔幹部、使用幹部的重要標準，提高外派招商的實際效果。二是不斷加強招商局在整體招商引資工作中的主體作用。對招商局各副局長、各科室下達招商引資任務。每位副局長及科室年內引進億元以上項目1個，5000萬元以上項目1個，年內上報項目到位資金1億元。在招商局內部自我加壓，形成個個有任務，人人扛指標的工作氛圍。2、加強跟蹤服務，推進項目建設進程。2018年計劃春季集中開工億元以上項目24個，企業項目是：（1）投資44億元的生物質纖維素葡萄糖酸鈉及配套生物質熱電、有機鉀肥的多聯產項目；
（2）投資32億元的新希望六和集團年出欄200萬口生豬項目；
（3）投資28億元的崑崙電力有限公司天然氣發電廠項目；
（4）投資11億元的第四人民醫院項目（5）投資13億元義烏商貿城項目；
（6）投資5億元的孟和製藥蒙藥全產業鏈項目；
（7）投資1.2億元的孟和製藥與通遼製藥糖漿項目；
（8）投資5億元的上海醫藥集團蒙東醫藥物流配送中心項目；
（9）投資5億元的通遼市貴仁二手車交易市場；
（10）投資1.2億元的內蒙古馬蘇乳業有限公司乳製品深加工項目；
（11）投資1.2億元的通遼市海鄰生物科技有限公司飼料原料項目；
（12）投資0.5億元的北京中科卓爾生物科技有限公司納豆生產加工項目；
（13）投資1.5億元的隆聖峯木裏圖門站管道天然氣工程項目；
（14）投資1億元的華為雲計算中心項目；
（15）投資1.2億元的朝聚眼科醫院項目；
（16）投資5億元的內蒙古蒙東牛業有限公司基礎母牛示範基地工程及肉牛、肉羊養殖深加工項目；
（17）投資4億元的多式聯運海關監管中心項目；
（18）投資1億元的石墨加工項目；
（19）投資5億元的嶺南園林公司生態環境建設及文化旅遊項目；
（20）投資2.7億元的內蒙古鼎升安防科技公司聯網報警服務平台項目；
（21）投資1億元的內蒙古三義和農牧業有限公司年出欄20萬頭生豬養殖項目；
（22）投資0.5億元的巖棉生產加工項目；
（23）投資1.2億元的內蒙古東部物流集散中心項目；
（24）投資3.5億元的國能生物發電二期項目。其中10億元以上項目5個。為確保此項工作達到預期目標，建議區委區政府加大力度，利用2017年冬季至2018年4月之間的時間，安排處級領導包聯項目，並指派專人負責調度及跟蹤，幫助企業辦理開工前的各項手續以及建設過程中遇到的各種問題，直至項目投產運營。利用領導包聯、專人負責的方法，為項目的順利實施做好保障。3、創新招商方式，提高招商工作成效。一、繼續堅持行之有效的招商方式。積極開展“以商招商”，利用現有的企業資源，擴大招商範圍，力爭通過每個企業接觸1-2個相關企業，進行對接洽談。二、加強“產業鏈招商”的工作力度，通過引進高端企業、技術人才，做好現有企業增量這篇文章。在我區現有產業上、下游產品上深入挖掘，延長產業鏈條。三、發揮城投作用，對重點項目、重點產業設立產業引導基金，推動大項目好想買簽約落地。四、加強存量資產的做強做大和盤活力度。對我區現有企業進行一次清點，摸清底數，幫助企業對接高端產業、先進技術、人才、資金，通過引進重組，對殭屍企業激活，對停產企業盤活，形成新的增長點。五、不斷探索“相對優勢招商、圍繞短板招商”的招商方式，充分利用我區的優勢及短缺要素開展招商工作。六、努力調動各種力量開展招商引資工作。加強與各類商會的聯繫，充分發揮各類商會聯繫廣泛、信息靈通的優勢，加強與他們的溝通與交流，發揮商會在推介項目、引進項目中的橋樑作用。七、探索中介招商新模式。利用有實力的成熟的中介企業，加大網上宣傳科爾沁區的力度。利用他們豐富的資源，幫助我們引進項目。八、做好“節會招商”。要積極組織參加國內大型投資、經貿洽談會和產品展銷會，並充分利用我區舉辦的各種大型節會活動，搭建載體平台，開展節會招商。4、完善優惠政策，推進招商引資工作。積極研究、發掘地區優勢，認真研究落實國家、自治區及通遼市有關推動西部大開發、振興東北老工業基地、鼓勵扶持非公有制經濟加快發展等系列政策，借鑑其他地區出台的優惠政策，梳理彙總，出台我區貫徹落實文件，為項目入駐創造好的政策支持。5、優化服務環境。在經濟下行的背景下，各地都採取措施加大對企業扶持力度，我區作為欠發達的少數民族地區，更應該高揚加快發展的旗幟，用優質的發展環境去感化客商，推進項目建設。要真正營造出講誠信、守承諾、親商、愛商的濃郁氛圍。要進一步解放思想、熱情服務，除國家明令禁止的事項外，實施“非禁即入”。並且在協助企業辦理手續時，發改、規劃、土地、環保、住建、經信、商務、工業園區、財税、農口等要形成為客商服務的合力，多為企業着想，想方設法解決項目整個建設過程中的障礙。嚴禁任何機關、事業單位向企業攤派費用，嚴禁違法違規開展檢查、評比活動，嚴禁在企業辦理手續過程中指定各類中介機構，嚴禁強行制定購買專用產品和接收有償服務。對於各類審計、檢查、評比等，非公有制企業與公有制企業同等對待。健立查訪和追責機制，嚴查“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派”行為和機關“門難進、臉難看、事難辦”、“亂作為、不作為”、“吃拿卡要”等問題，對故意刁難、妨礙企業生產經營造成嚴重影響的單位和個人，依法依規處理。
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