為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據我公司關於信訪工作的有關規定，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用應信訪因素引起的突發性羣體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事後應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外鬆、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道範圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。
1、組織指揮機構
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。
組 長：黨委書記
成 員：領導班子其他成員
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責日常工作。
信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對羣體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，採取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯繫、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時，指揮平台，為領導提供信息、通信、預案、諮詢等，保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發事件的單位領導，按照幹部管理的有關規定追究責任;
6、負責向公司彙報事件情況，組織收集有關資料;
7、負責對外發布信息，處理應對突發事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報後，立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態啟動後，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場後，從三個方面開展工作：
(1)事態控制：制定現場應急方案，並進行上報和組織實施，及時向領導小組彙報現場工作進展情況。
(2)教育引導：瞭解上訪人員提出的主要問題，並進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人蔘與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除後，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料)，及時寫出工作總結，上報公司信訪辦公室，並進行歸檔保存。
1、加強對各級領導幹部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊羣體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利於信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發展、幹好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全公司的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢羣體的生活，在力所能及的範圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題，業務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，紮實有效地做好公司的信訪工作。
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