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村務公開工作總結5篇 村務公開:精細運作 實現共治

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本文主題為“村務公開工作總結”,旨在總結和分享村委會在村務公開方面所做的工作和取得的成績。通過深入分析村務公開工作的情況和問題,以期推動更加透明和高效的村級管理,提升村民的參與意識和滿意度。

村務公開工作總結5篇 村務公開:精細運作 實現共治

第1篇

我區轄四鄉一鎮,109個行政村,比區劃以前的行政村增加了一倍。今年以來,我們按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發[xx]17號)的文件精神,首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作,為加強基層班子建設,開展村務公開民主管理等村級民主建設打下堅實的基礎,現將有關情況彙報如下:

為調動基層幹部和羣眾參與民主政治的積極性,提高廣大幹羣的思想認識,我區各鄉鎮廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於健全和完善村務公開民主管理制度的意見》及《省村務公開民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規,極大程度上增強羣眾依法辦事民主管理的自覺性。同時,在換屆選舉結束後,及時對新當選的村幹部進行了培訓,增強抓好村務公開、民主管理工作的責任感、緊迫感,進一步做好依法管理村務,保障村民的自治權利。通過五屆村民委員會換屆選舉,廣大農民羣眾的民主參與意識逐步提高,法制觀念不斷加強,基層民主進程不斷加快,一大批年富力強、羣眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子,為進一步開展村民自治實行村務公開奠定了良好的基礎。

區劃調整後,我區所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝,農業人口增加到17.38萬人。新的發展形勢下,實行村務公開民主管理是維護農民羣眾根本利益,解決“三農”問題的重要出路。村務公開工作涉及面廣、政策性強,尤其是農村財務問題,是當前農村幹部羣眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農村社會的穩定大局。因此,我區建立起由區委副書記為組長,組織部長、副區長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責人為成員的農村村務公開民主管理領導小組,抽調精幹人員組成辦公室,負責指導督促、協調此項工作。各鄉鎮都按照區裏的要求成立了組織,落實了工作經費。區、鄉兩級落實了分包責任制,明確任務,狠抓落實。今年,區裏還抽調了346名區直機關幹部分赴109個村,幫助和督促各村建立健全村務公開民主管理的農村工作運行機制。通過全區上下的組織領導,確保了村務公開民主管理工作的順利實施。

村務公開民主管理工作,經過幾屆村委會的實踐和完善,堅持抓質量,促規範,高標準要求,嚴措施管理,抓住重點,把握關鍵,農民羣眾在村的事務中的知情權、決策權、參與權和監督權得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結束後,各鄉鎮就着手安排指導好各村的村民代表選舉,嚴格按照我省《實施辦法》的要求進行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產生的村民代表中間選舉產生村務公開監督小組和民主理財組,保證了村務公開制度的落實。三是規範開展村務公開民主管理工作。結合我區的實際情況,制定了《村務公開制度》、《財務管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規則》等一系列規章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設立了公開欄,除公佈每個公開時間段的政務及收支情況外,凡涉及集體資產處置,經營承包和建設項目,土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以後及時公佈。

村務公開民主管理工作必須把建立監督制約機制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉鎮加強對村委會幹部的監督與考核,堅持季度考評與年度考核相結合,將考核情況進行通報,接受羣眾的監督,凡考核情況不合格的,進行批評,並與幹部工資掛鈎;另一方面是由農村黨支部對村委會進行監督。黨支部在具體村務公開民主管理的過程中採用召開“兩委”聯席會議,就村務重大事項及時聽取村民委員會的情況彙報,解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監督,較好地促進了農村村務公開民主管理的落實。

一是消除了不安定因素,促進了社會穩定。二是增強了幹羣的理解和信任,密切了幹羣關係。過去村務不公開,透明度低,羣眾對村幹部產生許多誤解。村民自治強化了對基層政務財務監督,提高了村務工作透明度,羣眾能和幹部一起討論村裏大事,幹羣之間加深了了解,消除了誤解,密切了關係。三是強化了對幹部的監督和約束,推進了廉政建設。通過開展村民自治活動,強化對村級政務財務的監督,提高了村務工作透明度,基層幹部增強了自我約束力,想羣眾所想,一心為羣眾辦實事,辦好事,改善了黨和政府在羣眾中的形象。四是提高了羣眾的參政意識,促進了基層民主政治建設。開展村民自治活動,組織廣大羣眾參政議政,強化了他們當家作主的主人翁地位,調動了廣大羣眾參與民主決策、民主管理和民主監督的積極性,增強了基層組織、基層幹部和人民羣眾的民主意識。

儘管推行村務公開民主管理對於規範村務工作、加強黨風廉政建設,密切黨羣、幹羣關係,促進農村民主政治建設起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現是:

(一)公開程序不規範。普遍存在公開欄公佈的內容事先不認真審查,事後意見不收集,信息不反饋。少數村村務、財務沒有嚴格的管理制度,更沒有強有力的監督措施,一些工作往往由鄉鎮包村幹部包辦。還有一些村委會重形式、輕內容,公開欄建得不錯,但內容不實際。

(二)公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內容,過後無人問津。有的村對羣眾最關心的熱點問題,如土地、集體企業承包費用收取及使用情況,土地開發佔用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規定時間及時公開,很長時間以後,羣眾有疑問也無從查考。

(三)公開引發的問題解決不及時。村務公開內容上牆後,對其中的一些問題,內容不夠據實,羣眾有疑問,但村幹部解釋不夠,使公開流於形式,羣眾公開內容所反映問題也沒有及時解決,致使問題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉鎮反映,甚至到區、市、省反映,形成越級上訪。

的是真正的還權於民,讓全體羣眾參與村裏事務管理,對此認識不足,村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此,首先應抓住解決思想認識這個關鍵,加強領導,加大力度,擴大範圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務、村務公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉村幹部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹立公僕觀念、羣眾觀念和法制觀念,切實解決少數幹部怕公開、擔心公開,不願公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強他們的積極性、主動性和參與性,切實解決羣眾不關心公開,不參與公開和不會監督公開、不敢監督公開的`問題,不斷為政務、村務公開奠定堅實的思想基礎。

村務公開的核心是財務公開,民主管理的焦點是民主理財,要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則,建立嚴格的運轉機制,健全規範化管理制度,本着“實際、實用、實效”,以有關法律、法規和政策為依據,圍繞公開的每個環節嚴格、規範操作,制定一些相關的配套制度,包括建立和完善財務管理,財務監督、財務公開、村幹部任用、幹部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內的各項規章制度。同時,對公開的內容、程序、方式、時間及管理監督等工作也應逐一作出明確規定,並不斷予以改進和完善,使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉變。還應把政務、村務公開納入經常性工作,對政務、村務管理的重大事項和公開後幹部羣眾的反饋意見,及時認真處理,始終做到事事有交待,件件有迴音,個個有落實。

推行村務公開民主管理事關農民民主權利的保障,事關農村基層組織建設和社會穩定。鄉鎮黨委要以求真務實的精神,把推行村務公開和民主管理作為關係,農村改革、發展和穩定的一件大事來抓,並與農村精神文明建設和黨的建設結合起來,使之相互促進,共同提高。進一步完善政務、村務公開目標管理責任制,把政務、村務公開納入對鄉鎮及行政村整體工作的目標管理和考核內容之中,堅持量化考核,嚴格獎罰,並同經濟利益掛鈎。建立鄉鎮和村幹部領導責任制。在執行政務、村務公開過程中,一定要對公開的內容、時間、程序、範圍等作出硬性規定和明確要求,要從鄉鎮到各村、從鄉鎮領導幹部到一般工作人員、再到駐村幹部,以及村幹部和有關責任人,都應有明確的分工和相應的職責範圍,並以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰,對工作一般的進行誡勉談話或批評教育,要求限期整改,對工作差甚至造成不良後果的,按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究,做到嚴懲重罰。

一要進一步建立健全政務,村務公開的內部監督機構。如政務、村務公開監督小組,村民理財小組等,並促其真正發揮作用;二要強化羣眾監督。建立政務、村務公開意見登記簿,設置舉報箱和舉報電話,廣泛收集和聽取羣眾意見建議;三要強化人大、政協和紀檢監察機關的監督。人大代表、政協委員對政務、村務公開工作應定期進行巡視,廣泛聽取羣眾意見建議,紀檢監察機關應充分發揮監督職能,結合執法監察和糾風工作經常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況,並對蓄意應付差事,不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。

村務公開工作總結5篇 村務公開:精細運作 實現共治 第2張

第2篇

村務公開和民主管理工作部署和有關法律、法規為依據,積極加強和改進村務公開工作,以公開農村財務為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農村穩定和發展為目標,對照開展《村民委員會組織法》和《關於開展村務公開條例》工作要求,進行自查,現將有關自查情況彙報如下:

從農村工作大局,統一思想,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。一是村裏成立村務公開工作領導小組,加強對村務公開工作的領導。確保村務公開和民主管理落到實處。

1、進一步完善了村務公開制度。一是落實公開內容。按照管用、實用原則,把與農民利益密切相關又容易滋生腐敗的村財管理、土地徵用及補償款發放、工程招投標、新型合作醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障金以及扶貧、救災等作為公開的內容。二是規範了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便於羣眾觀看到的地方設立了村務公開欄,設立了意見箱和舉報電話。財務公開由村上專人張貼公佈。根據各村實際情況,一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事後全過程公開,使羣眾在決策前能瞭解、決策中能參與、決策後的執行情況能監督。

2、大力實施村務民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務,納入聽證內容,聽取村民意見,接受村民監督。把深化村務聽證工作與全面推行户代表會議制度結合起來,充分發揮户代表在民主管理、民主決策中的作用。着力提高村務決策聽證的實效,確保決策內容、程序、結果全方位公開,實現民主決策和科學決策。

3、強化村級財務管理。建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經兩委會研究、聯繫村領導審核簽字,2000元以上經村民代表會討論通過。同時為規範和節約村級日常開支,對村幹部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定,10元/人工作餐。

一是加強對農村集體財務的管理審計監督。在村級財務審計工作由鄉財政所負責監督審計,對任期屆中、屆滿和離任幹部都必須進行審計。二是推行民主評議村幹部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉,以及對村務公開工作執行情況進行彙報,接受羣眾監督。民主評議以羣眾是否滿意作為衡量幹部是否合格的標準,考核結果與村幹部使用和工資標準直接掛鈎,激勵約束了村幹部,有力地推動了村務公開各項工作落到實處。

雖然我村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:

一是重表面內容,輕實質問題。公開的內容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。

二是重臨時應付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內容便不見蹤影,公開欄成應付羣眾的牌坊。忽視村務公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規範,未裝訂成冊、立卷歸檔。

三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務後沒有及時聽取羣眾意見,對羣眾提出的要求不作説明和解釋,認為只要將村務公開就完成了任務。

今後一個時期,我村的村務公開工作,着眼於農村工作大局,把推進村務公開與促進農村的.改革發展穩定結合起來;着眼於維護農民的切身利益,認真解決羣眾最關心的問題;着眼於發揮農民羣眾的主體作用,廣泛動員羣眾參與村務公開和民主管理;着眼於推進健全和完善村務公開規範化、程序化,加強制度建設,在推進和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。持續、務實、有效地推進村務公開民主管理工作。

進一步加大督察力度,建立健全村務公開長效管理機制,由鄉黨委政府、民政組成長效管理機構,組長由鄉黨委書記委員擔任,負責本鄉村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少於二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。

鄉黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開真正得到貫徹落實。

圍繞"村級組織健全有力、村務公開全面真實、民主決策科學規範、民主管理監督切實有效、社會和諧羣眾滿意"的示範標準,建立村務公開和民主管理的示範村,統一規範公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務公開在我鄉得到全面貫徹落實。

第3篇

我市在村務公開工作中,認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度》(中辦發[1998]9號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發[20xx]17號),以及省、哈市有關文件精神,村務公開工作始終以完善以村務公開、民主管理為核心,黨組織領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序,加強民主管理和民主監督,建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,切實維護和落實農民的知情權、決策權、參與權、監督權,推進農村基層民主的制度化、規範化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動了農村各項工作的完成,促進了農村三個文明建設,

回顧幾年來村務公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:

市、鄉鎮及時成立村務公開領導小組,由黨委或政府主要領導任組長,分管組織、紀檢、民政、農經、土管、計生工作的領導為成員。村村務公開領導小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀檢、民政、財會的為領導小組成員。同時還成立村務公開監督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長,監督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產生。形成了三級組織領導網絡,全市上下組織網絡貫通,為推行村務公開提供了有力的組織保證。各級領導小組經常組織村民和有關部門人員進行學習討論,使大家充分認識實行村務公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務公開奠定思想基礎,形成強有力的組織保證。

2、統一村務公開欄規格式樣是做好村務公開工作的基礎。

村務公開是一項長期的工作,首先要選擇好設置地點,把村務公開欄設在村內住户較集中、人員往來較多的地方,以便村民閲覽,同時要認真製作好村務公開欄。村務公開欄製作過分簡陋,張貼的內容經不起風吹雨打,無法保存一定時間讓村民閲覽,因此我們及時製作了規範合格的村務公開欄,為村務公開打下了堅實基礎。

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關文件精神,結合本市實際,把村務公開內容進行認真疏理,確定為四個方面十項內容,從而保證了村務公開內容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公佈進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務費的收繳,以及村幹部工資和獎金等做到隨時公開。村務公開內容進行公開後,村幹部和村民普遍得到教育,明確了各自應該承擔的權力和義務,緩解了幹羣矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的.老大難問題。充分體現了村務公開後,村民的主人翁意識得到增強。

4、統一規範村務公開時間是村務公開持之以恆的重要措施。

統一村務公開時間能使公開內容不斷更新,處以動態變化之中。如不統一公開時間,就會出現張貼一次村務公開內容就萬事大吉,影響村務公開的效果。因此,我們明確向各鄉鎮統一規範村務公開的時間,村務公開的時間根據內容確定,重大項目分階段公佈進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村幹部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務做到隨時公開。統一了村務公開時間,保證了村務公開的內容及時更新,讓村民瞭解更多的村務情況,使村務公開不流以形式以保證村務公開的效果。

5、統一村務公開程序是保障農民羣眾的參與權,確保村務公開內容真實性的必要手段。

村務公開的內容如由少數人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務公開內容的真實性就需要按照一定的程序來審定公佈的內容,才能去偽存真,確保村務公開內容的真實性。為此,我市統一規定村務公開程序,明確要求各鄉鎮村務公開按以下程序進行:確定擬公開內容。審查核實。將擬公開的內容交村民代表會議討論審查,監督小組核實。張榜公佈。將經審查核實後的公開內容在公開欄內張貼公佈,其中財務公開必須由監督小組組長簽名,方可張貼公佈。建立檔案。每次公佈的材料均要一式三份,一份報鄉鎮黨委、政府,一份張貼在公佈欄內,一份存檔備查,年終和有關材料一起裝訂成冊,歸入村務公開檔案。由於統一了村務公開的程序,確保了村務公開內容的真實性。

6、統一設“意見箱”是接受來自於領導、單位、羣眾三個層面監督的重要途徑。

自從開展村務公開以來,市裏不定期地經常檢查或抽查全市各村的村務公開工作,對村務公開工作進行監督,各村轄區內的單位時常對本村村務公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監督。在實踐中我們認為,還應保障農民羣眾的參與權,讓羣眾也來參與對村務公開的監督,市裏統一要求各村村務公開欄旁適當位置安置一隻意見箱,徵求羣眾意見,及時答覆羣眾的質詢。由於有了三個層面的監督,使村務公開工作及時得到監督。我市的村務公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮、村幹部思想認識不到位,全市村務公開發展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣(市)的先進經驗,把我市的村務公開工作,在現有基礎上邁上一個新的台階,為推動全市農村三個文明建設作出積極貢獻。

第4篇

村位於我鎮西南部,屬移民後靠村,全村共有352户,926口人,耕地1145畝,黨員45名,村“兩委”成員5人。兩年來,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,以貫徹落實科學發展觀為全鎮工作統領、以建設社會主義新農村為目標,以增加農民收入、提高農民生活水平為出發點,針對**村現狀制定了切實可行治理方案,採取了行之有效的治理措施,指導該村堅持村務公開、民主管理,不斷改善村裏基礎設施建設,引導農民調整產業結構,帶領村民過上文明幸福的生活。

兩年前,xx村還是一個因窮、髒、亂而出名的村,村“兩委”班子軟弱渙散,村務不公開,財務不透明,民主監督形同虛設,村裏基礎設施建設薄弱,村民人均收入低,老百姓上訪不斷。面對這種情況,鎮黨委、鎮政府下決心對xx村這個“難點村”進行治理,成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊雲亭為副組長、多名幹部為成員的“村務公開和民主管理”專項治理工作領導小組,全力扭轉xx村的落後局面。

治理的首要工作就是加強xx村“兩委”班子建設,真正把善謀事、會幹事、能幹事的優秀人才選到村幹部崗位上來。鎮治理工作小組通過對xx村黨員進行摸底瞭解和入户徵詢村民意見,採用了組織推薦、黨員推薦、羣眾推薦、個人自薦的侯選人選拔方式,從農村專業大户、民營企業負責人、在外創業有成的黨員中選拔村黨組織書記。組織全村老百姓召開“公推直選”現場選舉大會。誰來當幹部,交給羣眾選,公開投票,當場唱票,公佈票數。經過村民票選,致富能手杜衞明當選為xx村的新任支部書記,兼任村委會主任,其他村幹部一併選出。

在xx村新一屆“兩委”班子上任後,鎮領導小組不斷加強xx村“兩委”幹部思想作風建設,首先健全了理論學習制度,不斷學習新政策、新法規,掌握新知識、新本領,使新班子從思想上重視村務公開、民主管理制度。為了獲得羣眾的信任,把民主監督落到實處,在推選新一屆村民代表時,鎮黨委黃書記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法:把傳統的投票箱換成透明的玻璃酒瓶,只要選票放進去就無法取出,直到全部村民投票結束,現場砸碎瓶子進行唱票。按居住片劃分,每兩條巷子選出一人,全村共選出15名村民代表。之後,由鎮“村務公開和民主管理”專項治理工作領導小組的參與,並經過村民大會討論,制定了《xx村村規民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據民主議政制度選出“村務監督小組”和“民主理財小組”,充分保障了羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權,真正做到“讓民做主”。

官廳鎮治理工作小組先後為xx村制定並實行了村“兩委”聯席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表彙報工作等制度。對村裏的重大事項,均召開黨員、村民代表會議研究決定,然後由村民委員會組織實施,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會幹事的工作運行程序。

(一)抓重點,確保公開內容全面具體。鎮治理領導小組根據工作需要,確定不同的內容進行公開。一是在全局和中心工作方面,公開黨支部的任期目標、階段工作重點、重大決定以及與羣眾密切相關的.事項;二是在組織建設方面,公開班子成員分工、工作職責,黨員發展、轉正等管理情況,黨費收繳等事項。

(二)抓創新,確保公開內容直接有效。鎮治理領導小組要求村幹部們創新公開形式,確保讓全村黨員、羣眾及時瞭解掌握村幹部的工作情況。對相對固定的事項,如組織設置、村幹部職責、年度工作計劃和總結等內容,採取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和羣眾儘快瞭解的方針政策、重大事項等,通過召開黨員大會、羣眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開,讓全體黨員和羣眾隨時隨地瞭解他們關注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發放等羣眾關注的問題,採取讓村務監督小組和村民代表參與的辦法,將結果通過代表間接向全體黨員和羣眾公開。

(三)抓監督,確保公開真實可信。鎮領導小組要求xx村“兩委”幹部在決定或辦理與羣眾利益密切相關的重大事項前,總是充分吸納黨員羣眾意見,對公開的內容進行完善後,再正式向外公開。同時組織村務公開監督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的羣眾代表對村務公開情況進行定期、不定期評議,根據反饋結果及時對存在的問題進行整改提高和完善。

在xx村,再好的項目上馬前也必須先過羣眾關。村裏的重大項目和工程建設都要通過兩委會和村民代表大會審議後形成決議,方可實施。

xx年,在北京市對口單位的幫助下,xx村加強了基礎設施建設,更換了全部吃水管道,總計31400 米,其中主管道1400米,入户分管道30000米,硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行,安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中,鎮治理工作領導小組要求xx村“兩委”幹部堅決改變過去財務活動透明度低、監督乏力的錯誤作法,始終嚴格執行“四議兩公開一審議”工作制度,實行“村財鄉管”,對日常開支、施工過程中的開支都實行經辦人、主管人、監督人“三筆會籤”,村委會各項開支只有經過民主理財小組審查認為合理後,由民主理財小組組長的簽名,方能下賬,否則收支單據在鄉鎮農財中心一律不予核銷。

“村裏的錢是怎樣花的?”這個問題始終是村民們關注的焦點,對此,治理工作組提出了“凡是羣眾關心的,就必須進行公開;凡是羣眾有疑慮的,就必須向羣眾講明白;凡是羣眾想知道的,就必須讓羣眾知道”的“三必須”原則,讓羣眾的監督權得到充分發揮。同時,還要堅持做到對財務公開內容具體化、公開程序規範化、公開時間經常化,充分保障了村民的知情權、監督權,使羣眾滿意率達到90%以上。

現在,在工作組的指導下,xx村的財務管理工作已逐漸走上了制度化、規範化軌道,不僅融洽了村幹部與羣眾的關係,更促進了全村的發展與穩定。

xx村“兩委”班子嚴格執行鎮治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監督、雙述雙評”工作制度,把考核權交給老百姓。“兩委”幹部在全村黨員大會和羣眾代表大會上進行公開述職,接受黨員和羣眾的監督和評議,村民們可以面對面地指出每一名村幹部在思想、作風和工作上存在的不足,並從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面對村幹部們進行評議和民主測評打分,根據評議結果確定村幹部們是優秀、稱職、基本稱職還是不稱職。

通過村幹部的述職,亮了幹部的“箱底”,明瞭羣眾的“心底”,充分發揮了黨員、羣眾代表在民主管理中參政、議政、監政的作用,也贏得了羣眾的信賴與支持。

我區的村務公開以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發17號文件為依據,,按照“規範、創新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開民主管理全面推向深入。

我局制定下發了村務公開方案,對村務公開進行了全面部署並結合此次村委會換屆工作,新老村委會主任及時交接,保證村委會工作連續性,新的村委會組成人員產生後,**鄉及時轉移工作重點,成立了由鄉人大、政府、紀委、財政、民政等部門組成的村民委員會換屆選舉工作善後處理小組,監督新老村委會依法交接,對幾年來的會計帳目、經濟合同、債權債務、工程文書、固定資產、車輛、公章等逐項進行移交,填寫內容詳細的交接單,雙方籤認可,由各村黨支部(總支、黨委)、選舉委員會、新老村委會人員和羣眾代表參加,保證新的村委班子及時進行工作角色,大膽開展工作。

為提高新一屆村委成員的整體素質,解決換屆以來各村存在的問題,從4月2日到5日,我區在換屆選舉後舉辦了村級兩委幹部培訓班,大家共同學習了《中國共產黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村委委員會組織法》和村務公開的主要內容,對農村基層幹部工作方法及職責有了進一步理解。培訓採取領導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了兩委班子中存在的一些突出問題,使兩委幹部擺正了位置,端正了態度,增強了大局意識、服務意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結,牢固樹立了團結是進步發展的前提的思想。通過外出參觀學習,改變了觀念,解放了思想,理清了經濟發展思路,認識到村務公開的重要性為各村經濟發展奠定了基礎。

為作好村務公開和民主管理制度工作,搞好村民自治。

第 一、建立健全和完善各項配套制度,並使之落到實處。一個高效合理的社會運行機制產生的標誌,不只是選 出一、二個甚至一羣能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產生的權力只有依法運作,才是真正民主化、法制化的基層政權。當前,區、鄉指導村民委員會及時制定出《村民委員會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規則》、《民主監督制度》、《村委會自治標準》等各項配套制度,形成具有“決策系統——執行系統——監督系統”的高效合理運作體系,並經常督促檢查落實情況,不能使之流於形式。

第二、提高村務工作透明度,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識。村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。新一屆村委會產生後,要繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經營活動、村幹部責任目標等八個方面搞好政務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規範公開程序。還要根據村民的意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規範化、制度化、程序公、動態化。

緊緊抓住羣眾普遍關心和涉及羣眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整充實公開的內容,規定公開時間,規範和完善程序,健全配套制度,使村務公開民主管理逐步走上規範化、科學化的軌道。

第三、加強黨的領導,維護村民自治。村民直選產生的村委會班子要時刻注意把自己置於廣大村民的監督之下,置於同級黨組織的領導之下,對同級黨組織負責並報告工作。重大事項必須經村黨組織討論同意後,將黨組織的意圖交村民會議或村民代表會議討論後決策,做到對廣大村民負責和對同級黨組織負責的統一,使黨支部和村委會的決策真正從羣眾中來,到羣眾中去。在確立基層黨組織領導核心地位的同時,維護村民自治制度。

第5篇

為認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務公開條例》,提升村民自治尤其是村務公開民主管理工作水平,我鎮圍繞規範、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進村務公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質量發展,向規範化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關於開展執法檢查的通知》(廣民發〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮的村務公開民主管理工作進行一次自查,現將自查情況彙報如下:一、加強領導,精心組織

村務公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮把村務公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮黨委書記黃暢、鎮黨委副書記袁斌為組長的村務公開領導小組,下設辦公室負責日常工作,並將村務公開工作納入目標考核,做到有領導負責,有專人分管。各村也相應成立了村務公開領導小組,並積極開展工作。為保證村務公開民主管理工作的順利推進,鎮村務公開領導小組成員單位都制定和完善了各項職責,明確了分工,加大了村務公開監督、管理、指導力度。

村務公開工作的好壞,關係到農村基層民主政治建設,關係到農村的社會穩定,也關係到黨羣、幹羣關係和黨風廉政建設。鎮黨委、政府將村務公開納入黨風廉政建設責任制考核,督促、指導各村(居)委會不斷規範村務公開、民主管理工作。一是健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規民約等;二是切實落實村務公開制度。重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節。通過督促、檢查、指導,進一步規範了村務公開民主管理工作。

在推行村務公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導力度。建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮村務公開領導小組牽頭,鎮財政所、鎮經濟與社會事務辦組成村務公開監督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發現問題及時解決,確保村務公開工作的健康發展。同時,暢通信訪反映渠道,對羣眾反映的問題及時調查處理,對有關責任人嚴肅處理。

我鎮村務公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進一步加強和完善:一是部門之間的協調配合有待加強;二是村務公開民主管理髮展不平衡;三是監督機制有待進一步健全;四是村務公開欄的保護有待加強。

(一)進一步加強組織協調。做到真正把村務公開民主管理工作納入我鎮經濟和社會發展規劃,與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領導責任制,把推進村務公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容,列入幹部考核指標,推動政府職能轉變,促進幹部作風好轉。

(二)在村務公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規範,更要抓“軟件”的提升,實現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務公開民主管理作為調動農民積極性、創造性的“總開關”和解決農村各類問題的.“牛鼻子”來抓。

(三)加強監督管理是保證。首先,必須加強以村務公開監督小組為主體的內部監督,指導村民代表大會選出一個敢幹、能幹、會幹的村務公開監督小組,既要注意監督小組成員的德才表現,又要考察其工作能力和思想意識,防止監督小組成擺設的現象;其次,要建立村民監督機制。要充分發揮意見箱、監督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責任追究機制。要形成村書記、村主任負總責,村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。

(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領導的村務公開監督機制,建立村務公開、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務公開作為黨風廉政建設責任制和黨政領導幹部年度工作考核的一項重要內容,將考核結果作為幹部獎懲的重要依據。