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加強黨建推動國有企業做強做優做大

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  加強黨建推動國有企業做強做優做大


                       
加強黨建推動國有企業做強做優做大

黨的建設是國有企業的獨特優勢,是企業核心競爭力的重要組成部分。新形勢下加強國企黨建工作,就是要堅持加強黨的領導與完善公司治理相結合,推動黨建與生產經營融合,促進企業各項事業不斷取得新突破新成績。習近平總書記在全國國有企業黨的建設座談會上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。為國有企業強“根”鑄“魂”,就要以初心不變的定力和敢於創新的魄力,把黨建工作與業務工作有機融合,提高管黨治黨能力,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、發展優勢,使之成為推動國有企業做強做優做大的政治保障。

國企黨建工作存在問題

當前,國企黨組織投入了大量人力物力開展黨建工作,層層壓實黨建責任,建立黨建目標責任制,完善基層黨組織建設,取得了一定成效,但仍然存在一些問題。比如:黨建與生產經營一定程度上還存在“兩張皮”現象,黨建的引領作用不夠顯著,全面從嚴治黨的主體責任壓得不夠緊不夠實,黨支部職責不夠清晰,缺乏明確的責任規定,在此基礎上開展哪些輔助型工作以有效促進中心工作等,都缺乏明確具體規定,以致黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用尚未充分發揮,開展黨建活動有時流於形式,缺乏剛性約束和效果考核,導致隨意性較強。

國企黨建與生產經營深度融合的對策

國企黨建工作與生產經營的深度融合,要堅持舉旗定向,貫通頂層基層,在發展方向上充分體現黨的引領,職責任務上充分體現黨的意志,工作部署上充分體現黨的目標,黨委主動發揮領導作用,始終站在企業發展最前沿,研究大勢、把握大勢、順應大勢,以深度融合發揮新優勢、體現新成效,推動黨的建設與生產經營同頻共振、雙促共贏。工作目標。堅持黨的建設與生產經營深度融合、協同互動、一體推進,抓黨建工作的同時保證業務工作落實和目標實現,抓生產經營同時管好思想、帶好隊伍,形成黨委統一領導、領導班子黨政齊抓共管、黨員主動參與、職工羣眾廣泛參與的黨建工作局面。工作思路。國企黨委在企業中的作用是把方向、管大局、保落實,國企黨建的主要指向是提升組織效能,改進內部管理。推動黨建工作與生產經營相融合,要把黨建主題與管理理論對接起來,將黨建主題轉化成管理方法、管理語言,以黨建“軟實力”助推生產經營“硬發展”。堅持頂層設計與基層實踐相結合、工作覆蓋與基層創新相銜接,通過標準化管理、漸進式提升,建立健全黨建工作與生產經營融合的機制,激發黨組織創新創效活力。工作措施。“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”,是企業黨建工作的使命。黨建引領着生產經營方向,生產經營實績是對黨建工作成效的最好檢驗。實現黨建與生產經營深度融合,就是要把黨建工作貫穿於生產經營的全過程,把企業的發展要與黨建工作的要求相融合,夯實黨建和生產經營良好互動的基礎,不斷提升黨建工作水平,助推企業高質快速發展。

——以思想引領為先導。

企業高質發展,政治思想先行。政治思想是指引企業前行的“指南針”。提高國有企業黨的建設能力,將黨建工作融入生產經營,就是要旗幟鮮明講政治,營造風清氣正的良好政治生態,提高政治站位,強化使命擔當,激勵和引導廣大黨員員工不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地貫徹落實黨和國家的重大決策部署。此外,要以先進的黨建文化涵養優秀的企業文化,堅持羣眾路線,把握員工需求,使企業文化既體現黨建文化要求,又符合生產經營規律,推動黨的先進思想和企業的願景使命在員工的思想觀念中“紮根”。

——以決策指導為基礎。

將黨委前置研究作為董事會、經理層重大問題的決策程序,在事關企業發展的“三重一大”問題上,使黨委的意見在企業治理主體中得到尊重和實現。黨委要發揮領導作用,確保企業決策符合中央路線方針政策和國家法律法規。擺正黨委與董事會、經理層、監事會的關係,始終堅持問題導向、項目導向和結果導向。開展黨建工作要堅持有利於提高國有經濟競爭力、有利於國有資產保值增值、有利於放大國有資本功能的方針,緊扣企業改革發展中的熱點難點焦點問題,董事會等企業治理主體在決策時要善於從政治角度來看問題,在研究企業中長期發展戰略時,堅持正確政治導向,把好政策關、方向關;經理層、職能部門在決策執行時要從講政治的高度來提建議,將黨建工作與生產經營同步研究部署;各級黨務幹部要始終牢記黨建這個主業主責,確保黨建從頂層設計上就納入企業生產經營的軌道。

——以建章立製為根本。

將黨建工作制度納入企業管理制度體系,融入公司治理體系。將黨建工作總體要求納入國有企業章程,把加強黨的建設與完善公司治理結合起來,明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務全面納入企業的管理體制、管理制度、工作規範,使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分,把黨建工作滲透到經營管理、安全生產、服務員工的方方面面,完善公司治理體系,提升公司治理能力,進一步增強黨組織影響力和感召力,確保在企業管理體制機制和制度中真正發揮作用。與時俱進修訂完善黨建工作制度和生產經營制度,公司生產經營制度隨着戰略任務調整同步修訂時,黨建工作制度也要及時修訂,做到與生產經營制度相適應、相協調。

——以貫徹執行為抓手。

如果説決策更多體現公司黨委層面的職責,那麼執行則需要基層黨支部發揮作用,通過融入執行來確保決策層意圖在基層實現,通過一系列具體有效的措施,促進企業生產經營任務完成。企業在設計任務、細化職責時要把支部作為基本單元之一,從行政組織與黨的組織兩個維度下達生產經營任務並明確各自的職責任務和考核指標。黨支部在謀劃工作時,圍繞企業生產經營開展活動,如:以支部為單位組織開展各種勞動競賽,讓支部建設通過勞動競賽落地,把支部建設與員工技能提升結合起來,既提升了黨支部的凝聚力與戰鬥力,又提高了員工的工作技能;把發揮黨員先鋒模範作用與破解重大項目、重點工程和重大科研難題結合起來,把黨員與重點項目相結合、把黨員與重點工程相結合、把黨員與技術攻關相結合,凡是項目建設、工程業務中的難點重點都由支部來牽頭、黨員來攻關,要敢於給黨員壓擔子、讓黨員擔責任、給黨員賦榮譽,從而既激發全體黨員的積極性和主動性,又能全面彰顯黨組織和黨員的作用。

——以監督考核為保障。

嚴格的考核督查是黨建融入生產經營落地落實的重要抓手之一。以助推生產經營為根本,以轉作風提效能為目標,以落實黨委主體責任、紀委監督責任為着力點,以規範權力運行、完善風險防控為重點,以效能監察為手段,從組織領導、教育管理、廉潔風控、制度建設、先鋒模範作用發揮、監督考核執紀等方面,切實增強公司黨委的管控力。在體制上,強化黨委、紀委保證落實與監事會依法監督有機融合,建立事前、事中和事後全過程監督體系,通過督查、審計等措施,對經營管理重大決策部署實行評估和專項檢查,確保決策部署及其執行過程符合中央方針政策;發揮監事會獨立監督作用,對董事會履行戰略管理職責、高級管理層實施經營管理成效進行獨立監督,及時掌握董事會戰略制定和高級管理層戰略執行的總體情況;持續完善廉潔風險防控體系,把廉潔風險防控緊密融入生產經營全過程,從查錯防弊型向管理服務型轉變,由滯後監督向超前監督轉變,把問責制真正落實到廉潔風險防控體系中;構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的監察體系,通過發揮紀委作用、層層傳遞壓力、實行全程管理、完善監查手段、融合監督資源,切實提高監督成效。在指標上,要把“經濟賬”與“政治賬”相結合,既考核經濟責任,也考核黨建工作責任,合理設置考核比重,激發各級黨組織領導抓黨建的動力,擺脱黨務工作者“孤軍奮戰”的局面。特別要加強容錯糾錯機制建設,營造鼓勵創新、寬容失誤的氛圍。在結果運用上,表揚獎勵與批評整改相結合。對於黨建工作搞得好的就要表揚獎勵,對於取得成績的要樹立典型。對於黨建工作搞得不好的就要嚴肅批評、責令整改。

黨建工作與生產經營深度融合應注意的問題

國有企業黨建工作與生產經營深度融合是一項系統性、永久性的工程,關鍵在於牢固樹立黨政同頻共振、工作深度融合的互融思想,推進黨建與發展深度融合的制度規範,獲得黨員職工的認可支持,才能把國有企業黨建工作與生產經營深度融合這項工作不斷地深入下去並切實落到實處,彰顯國有企業的獨特優勢。強化身份認知,築牢理想信念。國企幹部具有雙重身份、一崗雙責,既是業務幹部,又是黨的幹部,黨員領導幹部要時刻牢記黨員身份,牢記為黨工作的職責,做到黨建工作和生產經營兩手抓,兩手都要硬,不可偏頗。在實際工作中,由於生產經營任務繁重,導致二者之間的關係不太好把握。因此,國企幹部首先要強化身份認知,尤其是黨員、黨員領導幹部的身份認知,明白自己不僅是企業管理者,更是企業黨組織負責人,肩負着管黨治黨的政治責任。在實踐中,黨組織班子成員要從經濟角度抓黨建,董事會和經理層成員要主動從政治角度抓經濟,這樣就能很好地解決融合不夠的問題,既要一手抓經濟發展,也要一手抓從嚴治黨;下基層檢查調研時,既要講評業務,也要對黨建工作提要求;盤點經營業績時,既要報經濟賬,也要報黨建賬。明晰工作標準,促進規範運作。現實中,黨支部工作往往存在着力點不夠清晰,缺乏標準的界定,所以要加強黨支部標準化、規範化建設。黨支部標準化建設的一大要求是用制度管人管事。要將黨支部工作制度進一步細化分解,形成工作流程,建立健全責任落實機制、民主議事機制、聯繫服務機制等,在三會一課、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等黨內生活方面嚴格要求時間、流程、內容,提高規範化程度。創新工作載體,建設智慧黨建平台,充分運用互聯網及新媒體,提高學習的覆蓋面和靈活性,並且對學習成效通過網上考核進行檢驗。服務中心工作,對生產一線工人的完成工時作出規定,黨支部成立黨員領銜的技術項目攻關小組,對黨員完成情況進行評分,給黨支部和黨員壓擔子,使黨支部建設不空不虛。

完善激勵機制,激發幹事活力。從黨員的需求出發,針對不同層級黨員的需求,採用多元化、多層次的激勵方法,精神激勵與物質激勵相結合,突出正向激勵,鼓勵成功、寬容失敗。對於黨員領導幹部,完善幹部考核評價機制,提高黨建工作在考核中所佔比重,建立健全黨內表彰獎勵制度,定期開展黨內表彰活動,對黨建工作開展得好的單位和個人予以獎勵;對於普通黨員,健全職務發展激勵,拓寬職業發展通道,激勵黨員奮發有為,充分實現自身價值,激發黨員爭先創優的積極性和主動性。激勵要注重公平公正公開,真正起到應有的作用。國有企業作為國民經濟的脊樑,不僅肩負着重要的經濟使命,也肩負着厚重的政治使命,是推動國家和社會經濟發展的中堅力量。使命光榮,責任重大。國有企業黨的建設和生產經營的共同目標,都是促進企業高質快速發展,實現國有資產保值增值。而企業高質快速發展歸根到底要依靠全體員工的共同努力。黨建工作與生產經營的融合,一方面在於舉旗定向、統籌全局,另一方面在於思想引領、凝聚人心。只有將黨建工作緊密融入生產經營,才能對員工形成更好的正向引導,激發員工的主觀能動性,提高生產經營管理績效,提升國企履行使命的效能,為我國經濟社會發展作出更大貢獻。