一、區委落實意識形態工作主體責任情況
(一)認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。以集中收看視頻直播、召開區委常委會、全區幹部大會等形式，第一時間傳達學習十九大精神。及時出台《黨的十九大精神宣傳方案》等系列文件，廣泛開展學習宣傳宣講活動。組建區委宣講團，區領導以上率下深入基層開展集中宣講。區領導帶頭宣講39場，區鎮兩級幹部集中送宣講服務367場，文藝宣傳巡演96場，各基層黨組織書記上專題黨課2131場，累計受眾逾10萬人次。創新“台門黨校”等宣傳宣講載體，發動黨員羣眾“走入式”宣傳、解讀、詮釋十九大精神，打通理論宣講的“最後一公里”。
(二)認真貫徹落實省市黨代會精神。第一時間召開全區領導幹部大會，專題傳達學習省、市黨代會議精神。及時制定學習宣傳貫徹方案，明確重點。邀請省委宣講團成員為全區正科級以上領導幹部作專題輔導。將學習貫徹省、市黨代會精神納入“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容，力求學深學透、融會貫通。區委常委率先垂範，“七一”前後分赴聯繫鎮街，開展主題宣講。結合“七一”主題黨日活動，各鎮街、部門(單位)領導幹部在所在支部上專題黨課，結合實際宣講省黨代會精神。
(三)認真貫徹落實上級決策部署。加強領導班子思想政治建設，出台《黨委(黨組、工委)理論學習中心組學習實施細則》，制定區委理論學習中心組年度學習計劃和全區黨員幹部學習教育意見。常委會第一時間傳達學習中央、省市重大會議、重要文件精神，組織集中學習32次，舉辦中心組(擴大)學習會6場，全區領導幹部會議2場，開設“XX論壇”專題報告會3場，邀請解放軍少將朱成虎等知名專家作專題輔導報告。
(四)健全完善意識形態工作責任體系。將意識形態工作列入區對鎮街、部門崗位目標責任制、黨建工作責任制、平安綜治、黨風廉政建設等考核中，列入對各鎮街宣傳工作的重點考核，列入各鎮街對社區、村的年終考核，使意識形態工作責任層層壓緊壓實。制定《意識形態工作責任制具體任務清單》，對第一和直接責任人、班子成員、區級牽頭部門和各鎮街、相關部門的主體責任作了明確的規定和細化。指導和督促下級黨組織狠抓意識形態工作，對各鎮街、部門(單位)開展半年度意識形態工作檢查及兩年一次的綜合檢查，確保意識形態領域安全。
(五)定期分析研判意識形態領域情況。區委常委會研判分析全區信訪、反恐、維穩等意識形態領域相關工作23項次，其中2次聽取意識形態工作主體責任落實情況。建立月度聯席會議制及重大會議期間“日會商”機制，加強日常網絡、電視、報紙輿情信息的收集報送。圍繞重要敏感節點期間社會穩定，排查化解各類不安定因素48起，處置羣體性事件177起，拘留網上散佈不法言論違法人員6人。加強意識形態領域信息上報工作，被省委辦錄用信息3篇，被省宣平台錄用工作信息1篇、觀點摘編4篇，被中宣平台錄用《每日要情》7篇，其中1篇得到時任中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆同志重要批示。
(六)不斷加強意識形態陣地管理。一是鞏固思想理論高地。廣泛組織開展黨的十九大精神、“我最喜愛的習總書記的一句話”、省黨代會精神、“最多跑一次”改革等主題宣講進農村、進社區、進企業、進學校、進機關活動，其中“我最喜愛的習總書記的一句話”主題宣傳活動被省委宣傳部評為成績突出單位。加強黨員領導幹部意識形態工作教育培訓，在中心組學習和主體班次培訓中，分別安排了學哲學用哲學、防範網上敏感信息泄露、意識形態工作的領導管理和話語權等相關課程。二是提質新聞輿論陣地。將XX日報XX專版升級為每週2版的《今日XX》，原507頻道《XX之窗》轉型為每日15分鐘的市廣電總枱文化影視頻道《今日XX》，開通浙江新聞APPXX頻道和今日XXAPP《今日XX》欄目，構建起電視、報紙、新媒互聯互通的區級新聞矩陣，在市級及以上媒體推出報道1300餘篇次。三是優化文化社科領地。成功創建省文化禮堂建設先進區，已建文化禮堂34個，今年新增9個。建設10個社區文化家園，將羅門公園打造為城市文化公園，在金德隆建設企業文化俱樂部，進一步豐富和拓展基層文化陣地。全年累計開展各項活動1000餘項，惠及羣眾5餘萬人次，農村文化禮堂、社區文化家園已成為基層意識形態工作“前哨站”。
(七)着力加強網絡意識形態管理。一是加強輿情監管。落實值班備勤制度，編制《每日輿情摘報》227期，辦好XX《每週聚焦》，有效助力重點工作推進。制定《XX區網絡輿情管理考核辦法》，加強輿情監管引導，有效處置負面輿情，全力做好十九大、省黨代會、中央環保督查等重要節點以及拆改、剿劣、古城更新等中心工作的輿情保障，全年社會輿情總體平穩有序。二是加強網絡宣傳。牢牢把握網上輿論主動權，加強對中心工作、重要活動的網上宣傳和輿論引導，積極參與上級組織的各類專題網評。紮實開展網絡宣傳陣地建設，向市網信辦推送富盛鄉村遊、96345便民志願服務、警花直播、普法掌上平台等4個網上文化家園項目。三是加強網軍建設。定期召開季度網絡輿情研判會，提高基層網絡輿情管理意識。開展網評員基礎信息普查工作，對20名核心網評員、200名骨幹網評員進行基礎信息完善。四是夯實基礎管理。開展區黨政機關微博客及微信公眾號開設情況備案工作，目前已備案黨政機關微博客22個，微信公眾號88個。開展政府部門網站管理信息統計備案和關鍵信息基礎設施網絡安全檢查，確保網站管理安全有序。
(八)積極營造主流意識形態氛圍。一是突出主流價值引領。以踐行社會主義核心價值觀為主線，深化文明創建，助推XX實現全國文明城市“二連冠”。打造“XX好人”品牌，年度上榜中國好人2名、浙江好人5名、XX好人7名，組織10場道德模範和身邊好人基層巡講。推進核心價值觀教育融入課堂教學全過程，我區未成年人思想道德建設經驗被中央文明辦專刊登載推廣，魯迅國小獲評首屆全國文明校園。圍繞“我們的節日”開展系列節會，提升傳統文化向心力。二是推進優秀文化產品創作與傳播。積極培育省文化精品，少兒讀物《陽明的故事》出版發行，併入選中華優秀傳統文化教育普及工程系列讀本。動漫電影《少年師爺之大禹寶藏》入選省第十三屆精神文明建設“五個一工程”，電影《西小河的夏天》入圍釜山國際電影節獲觀眾獎。創作大型音樂史詩朗誦劇《越地飛歌》，展示XX千年歷史文化。三是激發凝聚幹部精氣神。聚焦問題短板，在全區範圍內開展“站在新方位 XX如何崛起”大討論活動。全區組織學習討論650餘場，參與近5萬人。通過“大討論”活動，廣泛凝聚精神力量，弘揚XX發展正能量，推動了XX幹部羣眾觀念大轉變、能力大提升、發展大推進、工作大見效。
(九)選優配強宣傳思想文化隊伍。全面落實基層宣傳思想文化工作“四張清單”，區委組、宣兩部共同負責全區宣傳文化系統幹部管理，鎮街宣傳委員任免事先徵求宣傳部門意見，鎮街綜合文體站站長的任免事先徵求區級文化部門意見並將任免情況報區委宣傳部備案。14個鎮街均配有宣傳委員，列為黨(工)委班子成員，都配有1名宣傳幹事和1名文化站長。每個村(社區)都配備宣傳文化員1名。推進民間人才“萬人計劃”，培育9個“老爸老媽社區藝術團”，目前已擁有近400支業餘文藝團隊、2萬多名才藝達人，成為基層宣傳骨幹隊伍。
二、領導班子成員特別是區委主要負責人落實意識形態工作責任制情況
(一)嚴格落實“第一責任人”職責。自覺落實區委書記“三個帶頭”“三個親自”，做到帶頭抓意識形態工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。在各類會議和日常工作中，對不講政治的言行能及時點醒，旗幟鮮明抵制和阻止。切實履行第一責任人責任，定期聽取意識形態領域相關工作彙報。區委理論學習中心組組織專題討論6次，中心發言6次，帶頭赴基層上黨課7次。在學習貫徹全省宣傳思想工作會議精神、貫徹落實省委檢查組“意識形態工作主體責任”反饋問題的整改舉措等專題學習會上，多次對全區意識形態工作作出部署並提出要求。
(二)嚴格落實“直接責任人”職責。明確區委常委、宣傳部長為區委意識形態工作分管領導，抓好全區意識形態工作的統籌協調指導。緊緊圍繞省委、市委意識形態工作的部署要求和區委區政府中心工作，重點抓好主題宣傳、輿論監督引導、文化陣地建設、精品文化培育、文化產業發展、文明城市建設等工作。代表區委組織召開意識形態工作相關責任部門協調會議，聽取各鎮街、部門(單位)意識形態工作彙報並加強檢查督促。
(三)嚴格落實“一崗雙責”職責。區委其他班子成員堅持“一崗雙責”，認真抓好分管範圍內的意識形態工作，將責任層層落實到相關部門、單位。在民主生活會和述職會上，主動報告意識形態工作履職情況，主動接受監督和評議。
xxxx年以來，局黨組牢固樹立“意識形態工作是黨的一項極其重要的工作”的思想，認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求，緊密結合工作實際，紮實做好意識形態工作。現將有關情況彙報如下：
一、工作開展情況
(一)強化黨組領導，落實意識形態工作主體責任
1.統一思想認識，提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態工作擺在極端重要位置，納入黨組會議重要議事日程，專題研究部署意識形態工作，開展半年度和年度工作研判，及時向黨委報告情況，不斷提高對意識形態工作的認識，始終確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強黨組班子成員抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。
2.健全工作機制、壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則，層層落實責任分工，認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，與黨建工作和業務工作緊密結合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。同時針對網絡意識形態工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態把控能力和網絡輿論引導能力建設。全局全體幹部職工進一步提高政治站位，全力抓嚴抓實抓出成效。
(二)加強黨員學習教育，牢固樹立“四個意識”
1.強化理論武裝，堅定理想信念。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過黨組中心組學習、支部學習、學習強國等方式，其中集中開展了9次黨組理論學習中心組學習，系統地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內容、有關部門要求的必學內容，推動學習往心裏走、往深裏走、往實裏走。
2.加強學習引導，做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，着力建設“信念堅定、對黨忠誠、敢於擔當、風清氣正”的黨組班子。局機關支部加強了對黨員的教育、管理、監督，嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員幹部教育培訓，提高黨員幹部言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕了黨員幹部發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領航工程”，充分發揮黨建引領作用，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，抓黨支部“五化”建設。
(三)加強陣地建設，確保意識形態正確導向。牢牢掌握意識形態工作主動權。對於確定需要對外發布的內容，始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息，均需經辦公室審核、分管領導簽發後方能報送，重要敏感性事件由一把手簽字把關，全年未出現違背主流意識形態的內容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道，發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用，在第一時間處理負面輿論，杜絕或最大程度控制社會負面影響。
(四)擁護黨的領導，貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署，做到不變形、不走樣。同時，通過“五聯五問”大調研，走進機關，走近幹部職工，開展交心談心，聽取意見建議，保障了機構改革期間各項工作的穩步推進。
二、存在的主要問題
綜合近年我局意識形態領域工作情況，全局上下對意識形態工作的認識不斷增強，意識形態領域總體保持穩定，未發生嚴重的意識形態領域問題，未出現負面清單上列舉的問題。同時，也存在着一些問題和不足，主要表現為：
(一)黨建宣傳陣地建設亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設有待加強。一是面對當前錯綜複雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢，做好思想政治工作和羣眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏，挖掘報道正能量信息不多。幹部停留在來事做事的階段，事後總結也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記，透過現象看本質的本領不強，昇華到意識形態的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠，在界定宣傳的內容時，過於謹慎，沒有充分利用各類宣傳平台。
(三)意識形態工作方式方法有待創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主，方式方法單一，滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前，我局邀請專家學者講座不多，不利於引導廣大黨員幹部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題，堅定理想信念，站穩政治立場，抵禦各種誘惑，增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強，尤其是重點理論文章發表不夠，不利於黨員幹部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對幹部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強，少數同志有“重業務輕思想”的想法，認為本職工作做好了，就是意識形態在實踐中的具體體現，意識形態工作的敏鋭性、主動性、積極性不高。二是對於相關文件精神還沒有學深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入，導致部分幹部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育，不利於服務形象的樹立。
三、整改措施
針對上述問題，我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、 的決策部署，抓好意識形態各項工作，重點從以下四個方面努力：
(一)以“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看為契機，學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績，積極弘揚社會主義核心價值觀，築牢思想防線，唱響主旋律，進一步抓好意識形態工作學習教育，提振精氣神，不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上，按照標準，結合全局黨員幹部的實際，結合“五化”建設的具體要求，儘快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機，按照巡察組要求，及時發佈進駐新聞稿，公佈巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點，抓住關鍵環節如信息的發佈、解決羣眾關切的問題等，大力弘揚工作中的先進形象，努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入幹部培訓計劃，結合黨務工作培訓、幹部集中輪訓，加強對黨員領導幹部的意識形態學習和宣傳，增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺，提高意識形態工作隊伍的能力和水平，創新意識形態工作方式方法，營造良好的意識形態工作氛圍，築牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制，壓實意識形態工作責任，明確意識形態工作責任和要求，把意識形態工作納入年終績效考核範圍，加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機，進一步完善二級事業單位的黨組織建設，將意識形態工作作為指引事務工作發展的“明燈”，使中心工作不偏位、不越軌，在局黨組這個火車頭的拉動下，加速跑起來。
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