在全市區縣投促局局長座談會上的發言作文

按照會議安排，下面就我區招商引資工作簡要彙報如下：

一、2018年工作開展情況

（一）目標任務完成情況

2018年，我區累計上報到位市外項目資金125.9億元，佔全年目標任務的105%；
其中，到位省外項目資金103.6億元，佔全年目標任務的148%；
到位省外固投43.2億元，佔省外資金的41%。；
全區報送新簽約項目33個，佔全年目標任務的132%；
其中，工業項目14個，佔全年目標任務的175%，10億元以上產業項目5個，佔全年目標任務的167%。區主要領導帶隊外出招商48次，自主舉辦招商推介會5次。

（二）開展的主要工作

1.夯實基礎，確保招商引資見實效。一是完善機制。在落實好扶持政策的基礎上，重大項目採取一事一議決策機制，積極整合各部門各行業優惠政策，制定科學合理並吸引企業的扶持辦法。主動為企業排憂解難，促進在談項目的簽約落地，落地項目建成投產。二是強化培訓。2018年5月，組織各鄉鎮、區級有關部門、區三大片區指揮部、區屬國有公司赴廈門大學參加招商引資專題班學習，通過專題輔導、案例教學、現場教學、座談研討等對招商引資政策、經濟發展方向、產業佈局等方面系統深入學習。三是科學包裝項目。深入調研我區產業結構基礎上，包裝推出特色小鎮、現代物流、現代農業、商貿服務業等44個重點招商項目，不斷對存量招商項目進行進一步的論證、篩選和包裝，推出一批市場前景好、科技含量高的重大項目、重點項目。四是建立重大項目評估機制。建立重大招商項目工作聯繫組，採取購買服務的形式，對重特大招商項目投資方的投資能力、項目可行性等進行評估，為政府決策提供依據，確保招引項目符合產業發展定位和項目順利落地、投產。

2.精準定位，推進產業招商提效增質。緊扣“三大片區”和“兩區”建設，圍繞做大做強綜合物流、現代商貿、休閒旅遊等主導產業，緊盯重點地區、目標企業有針對性的開展招商。一是以文化傳承為核心，圍繞推動文化名城復興招引。堅持在棚户區改造中統籌優化佈局核心商圈業態，着力引進國內及世界知名重點商貿企業，推動“文商旅”融合發展。先後同銀泰集團、香港建坤、德商集團等30餘家國內外知名企業深入對接洽談，成功簽訂自貢梵華匯都市生活美學中心項目等2個項目。二是以“陸海新通道”為契機，圍繞加快打造現代物流園區招引。堅持“以港興業、以業立城”，加快“陸海新通道”建設，積極開展臨港產業招商。加快實施公路港、鐵路港、無水港“三港”建設。積極與中金國泰、廈門優傳、等20餘户企業深入對接各類產業項目。先後成功簽約中通快速川南分撥中心、藍城集團春風桃園特色小鎮、浙江傳化（自貢）傳化公路港城市物流中心項目等25個項目。三是以生態保護為根本，圍繞全面推動鄉村振興發展招引。堅持生態優先，以品牌項目為引領，以特色小鎮為帶動，全力打造生態文明示範區。先後與深圳注藝、茂源集團、雲南百花等企業對接。成功簽訂自貢農團養心谷森林康養小鎮項目、自貢市藍莓科技推廣示範園項目、自流井區名貴中藥材產業園項目、自流井區“稻田+”田園綜合體項目等6個項目。

3.層層壓實，確保完成各項目標。一是責任分解到位。以區外開放工作領導小組為領導，層層壓實、層層細化，始終把工作責任落實貫穿於招商引資工作的全過程。每一個項目都明確責任單位、責任內容，逐項落實工作責任和工作要求。既是明確工作任務的具體部署，也是年底考核依據。二是跟蹤督查通報到位。堅持實行招商引資項目“按月通報、季度排名、半年總結、年度考核”制度，讓我們的責任單位對目標清楚，進度明白，佔位瞭然。時刻盯緊目標任務完成滯後單位，確保各單位按時完成目標任務。三是考核獎懲到位。充分發揮目標責任制考核制度的激勵、促進作用，既是壓力，也是動力。依託《招商引資獎懲辦法》《考核細則》，對各項指標進行量化考核，做到獎懲分明。推動各項指標提檔升位。

二、存在的問題

一是發展空間不足，項目承載能力弱。由於我區地理位置特殊，區域空間狹小、土地資源緊缺，大項目承載能力較弱。二是建設用地指標受限，部分項目推進緩慢。我區建設用地指標小，基本無預留現成用地，導致部分招商項目簽約後開始辦理批文或啟動徵地拆遷，當年開工、投產難度大。

三、2019年工作重點

2018年我區雖然全面完成市局下達的目標任務，但在全市各區縣排名末位。2019年我們將緊緊圍繞目標任務，創新思路，正視差距，補齊短板，結合產業定位重點抓好以下三方面工作。

（一）加快“陸海新通道”建設，積極開展臨港產業招商。一是積極構建陸海新通道，不斷擴大外部市場，增強對大中型企業和現代產業的集聚吸附力，形成磁場效應，通過“揚長避短、錯位發展”的方式打造現代化、品牌化、專業化的產業集羣。二是全面推進自貢傳化創發公路港城市物流中心、臨港商貿總部經濟中心建設，同步啟動保税物流中心（b型）建設，依託無水港形成的穩定運量，積極發展國際貿易和物流業。三是在保b的基礎上建設跨境貿易數字平台和大宗商品交易平台，對貨物流向進行分析，有效聚集交易和物流，大力招引臨港加工產業，做強港區通道經濟。

（二）加大現代物流園區建設，積極開展配套產業招商。一是充分發揮物流園區“三港合一”的優勢，着力引進一批大型專業市場、第三方物流、電子商務企業等項目，打造物流產業互聯網“升級版”，形成配套完善、功能齊備的貨運物流綜合體系。二是加大對新興產業的分析和招商力度，加快推進再製造基地、“節能廚具”等項目的洽談對接，力爭儘早落地。三是以中小企業園建設為依託，大力推進產業鏈招商和承接產業轉移，引進一批節能環保、新材料、智能製造等戰略新興產業，提升製造業層次和核心競爭力，實現工業總量和質量“雙提升”。

（三）加強傳統產業優勢互補，積極開展產業鏈招商。

一是堅持在棚户區改造中統籌優化佈局核心商圈業態，着力引進國內及世界知名重點商貿企業，推動“文商旅”融合發展，做實老城文旅經濟。二是以尖山鄉村振興示範區建設、仲權彩燈特色小鎮打造為契機，着力引進一批生態、綠色、大型的農業產業項目和度假、運動、體驗等配套旅遊項目，做優南部美麗經濟。三是在產業鏈招商上下功夫，積極建鏈、延鏈、補鏈，重點圍繞大西洋、久大鹽業、東方鍋爐等傳統企業招引上下游配套企業。

四、工作建議

一是懇請市上針對各區縣產業佈局特點，在重大項目推薦、引進方面給予更多支持。二是懇請市上進一步協調整合各職能部門政務服務，為區縣重點園區建設給予專門政策支持，對具有重點項目進行一事一議、特事快辦。三是懇請市上多開展專題培訓，進一步拓寬區縣的工作視野和創新思路。

自貢市自流井區投資促進局

2019年3月4日