網站首頁 實用文 書信 面試 實習 實習報告 職場 職責 勵志 名言 熱點
當前位置:人人簡歷網 > 實用文 > 發言稿

項目推進工作表態發言稿範文

欄目: 發言稿 / 發佈於: / 人氣:5.73K

項目推進工作表態發言稿範文

我鎮大力開展招商引資工作,不斷完善三大平台基礎設施建設,為企業創造良好的生產發展環境,強化積極、主動服務意識,極力營造出“親商、愛商、護商”的氛圍。本站小編為大家準備了項目推進工作表態發言稿範文,感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠對你有幫助!

項目推進工作表態發言稿範文

項目推進工作表態發言稿範文一

同志們:

現在已是2月底,今年還有10個月時間,剔除節假日,有效工作時間僅有200來天。而對於我縣20**年重點項目建設來講,工作才剛剛啟動,還沒有邁出實質性步伐,更加凸顯出重點項目建設時間緊迫、壓力巨大。剛才,縣發改委等8個項目主管部門作了很好的發言,各位分管聯繫領導分別就重點項目建設作了具體安排部署,針對性、操作性都很強,各級各部門要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:

一、以反思自警的態度解決認識問題

我們要改變開會必通報情況、彙報必介紹成績的習慣,形成一種對內只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此,儘管我縣重點項目建設取得了一定成績,但依然存在規模不夠大、結構不合理、效益不很好、環境不優化等問題,究其根源,有歷史的、自然的原因,但主要是人的因素,少數幹部總是滿足於一般化抓項目、應付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推進項目建設。務必做到“四個不能”:

第一,不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年,我們圍繞優勢資源,組織了很多招商活動,簽約項目100餘個、協議引資300多億,但落地開工項目卻廖廖無幾,實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創新思路,既要注重項目簽約率,更要狠抓項目開工率,切實增加項目開工投產的考核權重,必須牢固確立項目不落户、不投產就絕不罷休的觀念,真正做到緊盯不放、跟蹤服務、確保落地,努力保證招商的成功率。

第二,不能因“圍牆項目”而麻痺大意。過去,有些單位為了完成項目建設任務,條件不具備就倉促上馬,不顧實際擴大項目建設規模,造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈,給經濟社會發展帶來了不利影響。在當前土地指標緊張、投資規模上不去的情況下,必須加快盤活這批“圍牆項目”,使之儘快產生效益;對沒有能力建設的,要堅決予以收回,果斷進行“騰籠換鳥”。比如,對縣內已出讓但長期未啟動建設的中小水電站,縣水務部門要抓緊收回開發權,重新出讓,儘快啟動建設。

第三,不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認為,項目招回來了、廠房竣工了,任務就完成了,這是完全錯誤的。要知道,項目建設的最終目的是為了推動發展、增加税收、產生回報。現在回頭看一下,我們有許多落地項目並沒有達到滿負荷生產的狀態,甚至有些項目廠房還處於閒置狀態,有些基礎設施項目建成後擱置不用,對此,必須全面摸清底數,認真研究對策,加快推進,全面盤活,儘快產生投資回報。

第四,不能因“棘(jí)手項目”而甘拜下風。在我縣的項目計劃盤子中,確有部分項目前期工作還不到位,部分項目要擠入上級投資計劃面臨其他區縣的激烈角逐,部分開工或者即將開工項目存在着資金、土地、勞動力等要素制約,等等。面對這些困難和挑戰,我們要運用智慧、發散思維、拓寬思路,努力尋求破解難題的途徑和辦法,尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續辦理等方面的困擾。我相信,只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神,就沒有辦不成的事,沒有解不了的難,沒有引不來的項目。

二、以分秒必爭的精神加快項目建設

抓好項目建設是推動發展的關鍵所在、當務之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經濟、抓發展的理念,切實把項目建設作為工作的重中之重,爭分奪秒,大抓項目,多上快上項目,促使我縣在新一輪發展中搶佔先機,贏得主動。

(一)要在項目儲備上做文章。當前上級對我縣有很多扶持政策和補助資金,但政策、資金必須跟着項目走,沒有項目,上級支持就沒有落腳點。因此,各級各部門要切實加強政策信息研究,提早做好項目儲備特別是項目前期工作,既要保證政策緊縮時有項目可調,又能確保政策寬鬆時有項目可上,更要保證項目落地後能及時開工、儘快產生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時,對凡是符合國家政策的、****發展需要的、能夠市場運作的重點項目,都要大膽地吸引縣內外投資者廣泛參與,鼓勵多種經濟成分參與我縣的建設特別是重點工程建設,以緩解政府投資的壓力,保持重點項目建設的可持續發展。

(二)要在項目建設上求突破。一是圍繞節賽抓進度。今年8月份左右,我縣將再次舉行“節賽”活動,有關部門和單位必須統一思想、落實舉措、搞好服務,全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風貌改造和景區配套設施建設,確保“節賽”活動圓滿成功。二是立足園區抓招商。縣工業園區管委會負責,相關單位配合,加快推進防洪堤和園區賓館、學校等基礎設施建設,進一步優化園區環境。縣經合局、縣工業園區管委會負責,大力招商引資,引進更多企業入駐並及時生產運營,提高現有標準廠房利用率,力爭今年園區在園工人達3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生髮展導向,多方籌資、全面出擊、強力推進,持續抓好農村公路通暢通達工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設施和三甲醫院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設,不斷完善公共服務設施,切實提高基本公共服務水平。

(三)要在項目管理上見實效。一是抓好建設進度。認真對照項目責任分解單子,嚴格掌控前期工作及項目開工、竣工的時間節點,對相關手續的報批,能同時進行的要多條腿走路,並行審批、縱橫結合,減少手續辦理時限。要科學制定施工計劃,對基礎工程、主體工程等環節,明確時間節點,按計劃有序實施,確保項目有序推進、如期竣工。二是加強質量管理。項目業主單位、項目施工單位、項目監理單位要以質量控制為紐帶,加強對監理、設計、施工的質量控制,監督合同履行和強制性標準執行情況,保證工程達到預期的質量目標,力爭把每一個項目都建設成“優質工程”、“精品工程”。三是嚴格施工安全。全面執行安全生產的各項制度,落實施工單位安全主體責任,確保施工安全,千方百計防範安全事故發生。四是打造廉潔工程。各項目聯繫領導、部門領導在管好自己的同時,要嚴格履行“一崗雙責”職責,從源頭抓起,全過程介入,防止各類違規違紀和腐敗行為的發生。

(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設資金。用好用活我縣優勢政策,努力爭取上級的政策和資金支持;加大財政資金整合力度,充分發揮財政資金槓桿作用,集中財力辦大事;積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,切實擴大信貸資金規模;着力借力發展,以豐厚的回報吸引外來投資,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標爭取力度,特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點工程,“帶帽”解決用地指標,同時抓好農村建設用地復墾,擴大地票交易,盤活閒置存量,抓好集約用地,提高單位面積的投資強度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程,升級改造農村電網,提高重點工程用電的保證率。積極推進水利工程建設,加快煤礦技改擴能,建成天然氣管道工程,增大成品油等重要物資儲備,努力確保生產能源供給。

(五)要在環境優化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、項目用地、人力保障等配套環境的同時,全力提供優質高效的政務環境,使****成為投資環境最好的地方之一。一是轉變服務觀念。大力倡導項目服務“四通”辦理,即:明文規定能辦的事要速辦快通,體現效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通,體現水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通,體現境界;沒有明文規定和明令禁止的要大膽變通,體現能力。二是加強誠信建設。政府各部門作為信用建設的組織者,要帶好頭、做好表率。特別是對於出台的優惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執行到位,堅決杜絕信口開河、關門宰客等失信行為的發生。三是提高行政效能。全面梳理和優化工作流程,切實規範審批事項,不斷加強電子政務建設,嚴格實行服務承諾、限時辦結制,不斷提高行政能力和工作水平,確保機關運轉更為規範協調、工作更加高效便民。

三、以求真務實的作風推動工作落實

項目建設是一場全民戰,必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來,時時以項目建設為先,處處以項目建設為上,事事以項目建設為重,形成“領導帶頭抓項目,幹部積極跑項目,各行各業幹項目,全縣上下忙項目”的良好局面。

一要有擔當有魄力。近年來,我們嚴格實行縣領導聯繫重點項目制度,取得十分明顯的效果,今後要把領導聯繫重點項目延伸到各級各部門,形成層層分解項目建設責任、人人狠抓項目建設的工作格局。各級領導要勇於承擔責任,敢於正視矛盾和問題,樂於破解難題、服務項目,認真當好“四個角色”:要當好指揮員,根據項目建設的實際情況,進一步明確目標、理清思路、完善機制、細化措施、加強督導,組織打好局域戰,為全縣發展做貢獻;要當好教導員,給下級單位和幹部羣眾教方法、指路子、解疑惑,努力提升項目建設管理服務水平;要當好戰鬥員,帶頭蒐集線索,帶頭跑辦項目,帶頭完成自己的責任目標,以良好的工作成效為廣大幹部羣眾樹樣板、作表率;要當好服務員,主動協調各方,做好各個環節的工作,為企業解決好睏難和問題。

二要齊用心齊努力。重點項目建設是一項環環相扣、涉及面廣的系統工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發展“一盤棋”思想,進一步增強大局意識、協作意識,相互配合,協調聯動,齊抓共管,努力形成推動重點項目建設的強大合力。承擔重點項目建設任務的部門和鄉鎮、街道,要圍繞加快項目落實,主動作為,真抓實幹,切實做到組織領導到位、動員部署到位、人員資金到位、推進措施到位,全力以赴加快重點項目建設。沒有承擔重點項目建設任務的部門,要堅持從大局出發,圍繞服務重點項目,充分發揮各自職能,切實做到配合到位、服務到位、協調到位、保障到位,為項目建設增添動力。

三要敢碰硬敢較真。縣發改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強對重點項目建設的督促檢查,採取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的項目單位,要下達督辦單,責成其迅速整改,限期達標;要嚴格實行定期通報制度,從3月份開始,請雲強同志牽頭,縣發改委負責,縣督查巡察辦和項目管理部門參與,每個月召開一次重點項目建設督查通報會,通報重點項目建設進度,研究解決重點項目建設具體問題,明確項目建設工作要求和推進措施,督促各項目責任單位加大工作力度,加快重點項目建設。要嚴格落實重點項目考核獎勵辦法,強化項目建設工作單項考核,以項目投資比貢獻、以項目進度論英雄、以項目落實定獎懲;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位和個人,要給予表彰獎勵;對工作落實不力或未完成投資任務和形象進度的,要通報批評或經濟處罰;對在服務重點項目過程中不支持、不配合並嚴重影響項目建設的,將嚴格追究責任。

同志們,加快重點項目建設,是實施“四大戰略”、建設“五個****”的基本支撐,能否按時完成建設任務是對我們工作能力和執政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強緊迫感和使命感,圍繞重點項目建設,千方百計解難題,齊心協力抓進度,開拓創新增效益,努力推動全縣固定資產投資再上新台階、再謀新突破,為早日建成全面小康****奠定堅實基礎!

謝謝大家!

項目推進工作表態發言稿範文二

一、統一思想,認清形勢,切實增強抓項目、抓工業、抓園區、抓招商的責任感、使命感、緊迫感

前段時間,省、市相繼召開了產業園區、項目建設、工業經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統一思想,充分認識抓項目、抓工業、抓園區、抓招商的現實意義和重要作用。

(一)從長遠發展看,項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資是轉變發展方式的重要內容。轉變發展方式是保持經濟又好又快發展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發展質量不高、經濟結構不優、持續增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資工作,既是實現發展方式轉變的重要載體,又是加快發展方式轉變的重要途徑,對於加快新型工業化、聯動推進工業化城鎮化、統籌城鄉協調發展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發展大勢,樹立戰略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資作為轉變發展方式的重要內容,在轉變中發展、在發展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。

(二)從全市發展看,項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資是實現奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區)你追我趕、爭先跨越,競爭發展勢頭十分強勁。特別今年是實施“十一五”規劃的收官之年,各地都在加勁衝刺、加快發展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落後大竹(36%)4.1個百分點;規模以上工業增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落後渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在於我縣重點項目建設進展緩慢、工業提質增效後勁不足和產業園區建設推進緩慢。經濟要實現趕超發展,關鍵在產業,核心在項目,重點在園區,亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放鬆,集中精力抓項目、抓工業、抓園區、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現新突破、取得新成效。

(三)從現實發展看,項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關係到“十一五”目標圓滿收官,而且關係到“十二五”發展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現了平穩較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規模以上工業增加值、工業利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規模以上工業增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“十一五”各項目標任務。

二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業、抓園區、抓招商的熱潮

(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發等重大機遇,加強對國家、省、市重大發展政策和戰略性規劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“十二五”重大項目庫,不斷擴大投資規模。要加強與上級對口部門的銜接彙報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確保“201”、“210”國省道改建、縣醫院遷建、II、III號南北幹道一期等22個竣工項目如期投產。對九節灘電站、甕福磷硫化工、II、III級截污幹管等22個在建續建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三裏坪人文生態區等19個重大項目要開闢綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西幹道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平台,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,採取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監管,確保資金安全,提高投資效益。

(二)持之以恆抓工業,切實增強經濟發展潛力。一要抓產業結構調整。要通過技術改造、靠大聯強、合作共建等方式,發展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優勢產業,支持其上水平、上規模,充分發揮支撐作用,鍛造達縣工業脊樑。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩”的原則,堅決淘汰落後產能,大力發展綠色、低碳、循環經濟,確保完成全年及“十一五”節能減排目標。二要抓企業培育創新。要繼續加大高新技術企業和創新型企業的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業、通川酒業等重點骨幹企業開拓市場、創新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規模以上企業5户,爭創市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業發展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業。三要抓工業運行調節。要切實加強對重點行業、重點企業的運行監測分析,加大生產要素協調保障力度,確保企業生產所需。要堅決落實《加快工業發展的八條規定》,嚴格執行縣級領導聯繫企業制度,幫助指導企業發展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業周邊環境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發展環境的人和事,努力為企業發展營造良好環境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發點,認真落實徵地拆遷政策,做深做細羣眾工作,全力化解因徵地拆遷引發的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定。

(三)乘勢而上抓園區,切實增強經濟發展活力。一要推動園區上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業區徵地拆遷、協調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業區升級為國家級經濟開發區;要進一步完善楊柳工業配套園區汽車、醫藥、傢俱等產業規劃,做到與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃相協調,與交通、物流相配套,切實提高園區科學發展水平,力爭儘快申報納入全省“1525”工程,努力建成環渝腹地經濟區塊示範園區。二要提高園區承載功能。加快推進天然氣能源化工產業區翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的徵地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業配套園區南化大道、接壤幹道、橫線幹道、I期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平台,進一步提高園區承載能力。三要促進園區產業集聚。要做好園區包裝推介,發揮園區載體作用,提高新引進企業和退城入園企業入駐率,推進園區產業集聚集羣集約發展。同時,要加強入園企業的協調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青傢俬廣場、科倫藥業、申蓉汽車早日開工建設和北京現代、晟達電器等項目年內竣工投產。

(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發展動力。一要用好招商平台。要緊盯國家、省產業轉移政策,依託“一區一園”和重點企業,着力在重點產業和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業鏈條上,在創新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者瞭解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區域合作。繼續打好“資源牌”、“區位牌”,瞄準長三角、珠三角、環渝經濟腹地等重點區域,全面落實與重慶江北區簽訂的戰略合作協議,深化在規劃、產業、物流、政策等方面的有機對接,努力實現借力發展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要儘快完成並實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區位、資源、產業優勢,加快特色優勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰略,全力推進我縣現代農業,大力發展特色、效益、生態農業,促進農民持續穩定增收。

三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“十一五”目標任務

(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業經濟、園區建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業、逐企業分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”。縣級領導要認真落實聯繫企業、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業和項目現場調研指導,真心實意幫助企業解決問題、搞好發展,確保全年目標任務圓滿完成。

(二)強化服務管理,優化發展環境。要牢固樹立“環境是生產力、環境是競爭力、環境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監察部門要加大對工業企業的支持保護力度,對骨幹企業項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現象,為項目落地和企業發展創造良好的外部環境和法制環境。

(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示範帶動作用的鄉鎮和部門,繼續實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發現問題,限期整改落實,確保進度要求。

項目推進工作表態發言稿範文三

市委、市政府把今年確定為“項目年”,並就項目工作作了全面安排部署。現在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在於總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。xx書記將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、羣策羣力,真抓實幹,項目建設成效顯著

總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。

(一)投入總量增速迅猛

今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創造了歷史最高水平。工業投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業投資佔全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。

項目投資迅速增加,推動經濟較快發展。今年上半年,預計全市實現gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業經濟快速增長,預計規模以上工業實現增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。

(二)項目質量不斷提高

今年以來,隨着全市項目建設蓬勃發展,一批新興產業開始落户xx,重慶海英電路板有限公司擬投資3億元在工業園區興建電路板項目,填補了xx高科技電子產業的空白。工業投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業設備投入5.86億元,佔工業投入的43.5%。單體規模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業項目計劃總投資16.58億元,平均單體規模1842萬元。

(三)投資主體呈現多元化

今年上半年,全市新籤協議項目250個,協議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142 %。引進國內省外資金12.1億元,增長123 %。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨着我市工業投入的不斷升温,全市工業投入的資金構成發生了明顯變化,民資已經成為工業投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。

(四)集約優勢初步顯現

今年以來,全市高度重視項目建設規劃佈局,逐步形成了集約用地、集中開發的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰略加快工業園區建設,美豐工業城已入住50家企業,今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業集羣。銀華工業集中發展區規劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業和鋰業為主導產業的產業集羣。3536紡織工業城已有9家企業入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業城,所建工業區已成為化工、紡織產業發展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業入住。市創新工業園現已聚集企業207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業的企業集羣。市經濟技術開發區逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規模的特色工業集中區。沱牌工業園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業工業園區正呈現蓬勃發展之勢。通過實施“狼羣戰略”,還催生了安居工業集中區、船山新橋天星壩工業集中區、蓬溪上游工業集中區、工業園區桐子埡工業港和中小企業孵化園。原創文章,盡在文祕知音網絡網。

(五)重點項目推進較順利

截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,佔全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工,預計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業技術學院新校區建設完成投資4200萬元、xx電大新校區一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環經濟產品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產,二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設,30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路xx段建設,目前,特許經營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內高速公路以bot方式建設,並已授權xx、內江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標,目前,該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感

今年以來,項目推進工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

(一)抓項目的思想認識不完全到位

有的區縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是説在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所鬆懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區縣項目工作發展也不平衡。同時,我們的很多企業抓項目也缺乏激情,政府與企業之間沒有形成抓發展的良性互動局面,企業招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。

(二)抓項目存在重數量輕質量傾向

特別是抓工業項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業項目154個,佔33%。新開工工業項目中,投資1億元以上的僅有7個,佔新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業而言,一般傳統加工業的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成後企業產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業投入項目,僅僅是為擴大生產規模,增加生產流水線,並沒有進行真正的技術改造和創新影響了項目投入的產出率。

(三)抓項目發展的政策執行不到位

一是工業投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業計劃投資90億元,佔60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業投資64億元,僅佔21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用於了城市基礎設施建設,很少投入工業。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業銀行的工業貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業銀行工業貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出台了保證項目用地的政策,但並沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。

(四)抓項目的環境有待進一步優化

前不久,市統計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執法機關越權執法、野蠻執法現象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制,説明雖然軟環境有較大改善,但羣眾對我們的環境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創優政務環境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。

三、勵精圖治,狠抓落實,紮實推進項目工作

(一)努力實現項目總量的新突破

要採取多種措施,力爭1000萬元以上工業項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。要持之以恆地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區位優勢、後發優勢、主導產業基礎出發,尋找關聯地區、關聯產業、關聯企業,增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業,進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發達地區的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發展。要堅持量質並舉,既要確保招商引資總量的穩定增長,又要逐步調整優化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國佔有較大市場份額的標誌性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業發展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發展全局、產業鏈長、優勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要侷限於眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業導向,細分產業和產業鏈,拓寬承接產業轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業強市”戰略,千方百計增加工業投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業、優勢企業,重點扶持一批帶動能力強的成長型、後勁強和擴大就業的項目。要積極調動工業企業抓項目的積極性,形成政府與企業互動的新機制。要做強做大工業企業,“大企業要做得頂天立地,小企業要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業項目,促進傳統產業優化升級。

圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發展農業產業化項目。圍繞實施“商旅興市”戰略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅遊品牌,提升xx文化旅遊品位,抓好廣德靈泉風景區、大英死海擴建等旅遊項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環境,提高人們的生活質量,加快建成一批現代生態休閒居住項目建設。圍繞改善城市生態環境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區西片區市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衞生、文化服務水平,重點抓好四川職業技術學院新校區等項目建設。

(二)努力提升項目建設的質量

一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量並重的思想觀念,工業項目的招商與投入,不僅要看規模總量,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財税貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業政策導向,鼓勵發展科技含量高、投資強度大、產業帶動強的項目。

二是強化產業集聚。搞好產業集聚的根本在於搞好園區建設,提高園區的品位。園區經濟是新一輪區域經濟發展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發區、工業園區和縣區工業集中發展區的建設。要繼續加快園區基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。 技術創新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業普遍建立和完善技術開發機構,引導和幫助企業運用信息技術優化工藝流程,縮短新品開發設計週期,促進產品升級換代,努力提升工業企業的產業層次。食品、紡織、化工、機械、醫藥等產業要自覺接受高新技術的滲透和輻射,着眼於增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業實施品牌戰略,以品牌創特色,以品牌拓市場,以品牌擴規模,以品牌提檔次,今年力爭創一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。

(三)千方百計緩解項目發展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合xx實際,進一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳彙報,爭取儘早調整土地修編。今後,根據省政府要求和xx實際,凡新上工業項目,原則上市本級每畝土地的投入不少於100萬元,縣區工業集中區原則上每畝土地投入不少於80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業,挺進資本市場,探索資本營運路子,開闢社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發展資金。及時瞭解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不捨地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優勢項目、優勢企業,搞好銀企對接,加大銀企合作力度。

三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業發展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪裏,水電路訊就保障到哪裏。

(四)着力形成項目建設的長效機制

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導幹部要進一步提高抓項目抓工業的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想鬆懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業協會等部門要不斷為項目業主提供信息諮詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、税務、質監、城管、環保等部門要優化服務質量,提高辦事效率。總之,各級各相關部門要從大局出發,主動配合,主動服務,齊心協力推進項目建設,真正形成“幹部圍着項目轉、資金圍着項目投、人才圍着項目引、功過圍着項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續完善各級領導聯繫重點項目制度,強化項目引建責任機制、監督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時錶,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要採取“盯人”戰術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目儘早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程週期,力爭早竣工、早投產、早見效。

(五)堅持不懈優化項目發展環境

誰能營造良好的投資環境,誰就能贏得發展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高幹部素質和能力,創優政務環境。以落實好已制訂的各項政策為着眼點,創新政策環境。保華書記佈置的調研課題成果出來後,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發展統一開放、競爭有序的市場為目標,創新市場環境。總之,要採取多種措施,進一步叫響擦亮xx的軟環境品牌,讓投資者放心到xx投資,安心在xx發展。

同志們,項目建設事關全市經濟發展大局、事關富民強市目標的實現,任務艱鉅而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇於創新,埋頭苦幹,奮勇爭先,努力實現項目的大開發、大推進,促進xx跨越發展!