同志們：
這次市局黨建工作會議是經市局黨委研究決定召開的，會議的主要任務是，傳達學習上級黨建工作會議精神，紮實推進市局2020年度黨建工作進行安排部署。下面，我根據市局黨委研究的意見，講四個方面的問題。
一、充分認識把握抓好X機關黨建工作的深遠意義和重大責任
(一)抓好X機關黨建工作是全面落實從嚴治黨的需要。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，強調要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。X機關作為人民民主專政的重要工具，性質地位特殊，作用重要。加強基層黨建，是X機關堅持黨的領導、落實從嚴治黨的基本抓手、重要載體和具體行動。各基層黨組織書記要聚精會神抓黨建、模範帶頭抓黨建、盡職盡責抓黨建。
(二)抓好X機關黨建工作是做好X工作的需要。基層支部工作是整個X工作的根基，必須通過加強基層黨建，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，把廣大黨員的工作熱情、智慧和力量凝聚起來、激發出來，推動全市X工作不斷改革創新發展，做強長板，補齊短板，打造升級版。
(三)抓好X機關黨建工作是建設過硬隊伍的需要。基層X黨員處在對工作第一線，面對的腐蝕誘惑也多，隊伍建設稍有放鬆就會發生問題。同時，X機關主要力量在基層，基層隊伍能否抓好，決定了全市X隊伍建設成敗。建設過硬X隊伍，必須緊緊抓住黨建這個關鍵，從基層黨組織抓起，每一名黨員黨員做起，提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作為，用黨建工作的實際成效推動X隊伍建設持續健康發展。
二、清醒認識反思當前市局基層黨建工作中存在的突出問題
近年來，在各級黨委的領導下，局直各基層黨組織黨建工作呈現良好的發展態勢，但也還存在一些不容忽視的問題。
一是對基層黨建工作認識還不夠深刻。有些基層黨組織書記和班子成員認為黨建工作是“軟任務”、“虛功夫”，認識不到黨建工作在指導和推動業務工作中發揮的重要作用，也沒有嚐到這方面的甜頭，有重業務、輕黨建的傾向。還有的黨員認為黨建工作就是組織學習，搞搞活動，發展黨員，收繳黨費，對整個黨建的目標要求、工作內容、工作措施模糊不清。
二是基層黨建工作運行機制不夠科學暢通。對基層黨建工作的指導督導不到位;有的基層黨支部書記對黨務知識不熟悉，對黨建工作標準、內容、程序、規定等掌握得不全面，黨組織活動按部就班，內容枯燥，被動應付，對黨員吸引力不大。
三是基層黨組織對黨員管理不敢叫真碰硬。去年以來，全市X機關查處黨員黨員違法違紀違規X人次，其中基層黨員佔X%。執法不作為、亂作為，對羣眾“冷橫硬推”，違反中央“八項規定”精神等問題及隱患比較突出。
四是基層黨組織抓黨建帶隊建的力度還不夠。部分基層單位沒有結合實際制定黨建計劃，有的雖然制定了，但只是印在紙上、掛在牆上，在執行層面形同虛設，黨組織在抓班子帶隊伍、促工作方面目標不明、責任不清、制度不嚴、措施不硬、效果不佳。
五是基層黨組織抓大事議大事的力度還不夠。部分基層黨組織“三會一課”制度堅持的還不夠好，有的基層黨組織用黨的會議決策單位大事的能力和養成還不夠，行政會議代替黨的會議還比較普遍，比較突出。今後，要按規定把本單位重大事項拿到黨總支部會議、黨支部會議上來決策、來研究、來執行。
三、抓住關鍵，突出重點，全面提升基層黨建工作水平
首先，要建好班子，打造堅強過硬的戰鬥堡壘。各級要建立“以黨委為核心，以基層黨組織為基礎”的黨建工作網絡，發揮好“支部建在基層”的黨建優勢，切實加強黨總支、黨支部、黨小組等黨組織建設。要按照政治強、作風硬、業務精、羣眾滿意的標準，結合換屆選舉，選好支部書記，配強支部班子，增強黨員覺悟。要採取走出去、請進來等辦法，加強黨務培訓，提高支部書記和班子成員抓黨建、擔重任、帶隊伍、做貢獻的能力。
其次，要抓住重點，建設綠水青山的警營生態。要從黨內政治生活嚴起，從黨組織生活正常化抓起，採取更嚴舉措，推動基層黨建工作。要把紀律作風建設和反腐倡廉建設作為基層黨建的重要內容，立好規矩，正風肅紀。要增強廉政風險意識、執法執紀風險意識，搞好風險評估，切實做到廉潔自律、嚴以律己。各黨總支、黨支部書記在執行政治紀律上，要敢於叫響“從我做起，向我看齊”的口號，以優良作風帶出良好形象。各黨總支、黨支部要紮實種好黨風廉政建設的“責任田”，讓黨員時刻繃緊安全弦，不碰高壓線，確保政治安全、自身安全。
第三，要完善制度，確保基層黨建工作規範運行。各基層黨組織要進一步制定完善黨建工作制度，明確黨建工作職責任務，層層落實黨建目標責任制。要切實提高基層黨組織黨內生活的政治性、原則性，抓好專題組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等黨內政治生活制度的落實，提高組織生活質量。
四、以黨建帶隊建，努力打造一支過硬的黨員黨員隊伍
按照習近平總書記關於政法隊伍“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”指示要求，進一步加大黨建帶隊建各項措施，打造一支適應形勢任務需要、黨委政府放心、人民羣眾滿意的基層X黨員隊伍。
(一)堅定理想信念，打造忠誠黨員隊伍。我們這支隊伍必須絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對聽指揮。基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“毛細血管”，如果軟弱渙散，必將極大損害黨的執政根基，就無法完成黨交給我們的任務。各級黨組織要理直氣壯地講“大道理”，形成講政治、講規矩、守紀律的鮮明導向和濃厚氛圍。能否堅定不移地做到講規矩，事關政治品質，決不是小事小節，而是對黨員幹部黨性的重要檢驗，也是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各基層黨組織領導班子和黨員領導幹部要堅持從我做起、向我看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，樹立標杆，做出表率。
(二)嚴格遵守中央“八項規定”，打造清廉黨員隊伍。基層黨員黨員天天與羣眾打交道，一言一行羣眾都看在眼裏。如果自身不硬，説話就軟;如果生活奢靡、享樂主義嚴重，羣眾就不會聽你的;如果官僚主義、弄虛作假，就不會有威信。要堅決防止少數黨員辦關係案、金錢案的問題，堅決防止與一些所謂名人、大款交往甚密，不清不白。基層黨組織、基層黨員黨員要切實克服職位低、權力小，廉政建設與己無關或關係不大的思想，時刻繃緊廉政弦。要從執行中央“八項規定”精神、堅決糾正和防止“四風”入手，圍繞羣眾反映強烈的突出問題，強化問責問效，堅決糾正對羣眾簡單粗暴、侵害羣眾利益等不正之風。當今社會上陷阱很多，一不小心就會掉進去。要戒貪慾、謹嗜好、慎交友、去僥倖，不越底線，沒有硬傷，身正行端，始終保持共產黨人的政治本色和人黨員察的高尚情操。
(三)嚴格紀律約束，打造法紀黨員隊伍。基層負責同志尤其要注意，不能因為工作忙、黨員辛苦就淡化法紀意識、法紀教育，不能因為情況複雜就違反原則搞變通、打擦邊球，更不能搞“上有政策、下有對策”。還要做到“勿以惡小而為之”。發現黨員有問題要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐敗”也可能成為“大禍害”。要算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”，過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”，用黨性黨紀規範言行，遵章守紀，做組織和羣眾放心的人、信賴的人。對隊伍中的違法違紀違規問題，要主動查處，不護短。誰的問題就讓誰“買單”。不能發現問題後還當“看客”和“説客”。
(四)堅持以人為本，打造和諧黨員隊伍。基層工作非常繁忙、非常辛苦，廣大黨員黨員平時工作壓力很大，很多同志為工作顧不上照顧家庭、老人和孩子，還有的同志長期帶病堅持工作，非常讓人感動。在這樣的情況下，基層黨組織尤其要堅持以人為本，當好黨員堅強後盾，營造工作密切合作、個人心情舒暢、才能充分發揮、隊伍健康成長、風氣昂揚向上、內部協調運轉的良好氛圍。要大力倡樹正氣，積極傳播正能量，堅決抵制不正之風和歪風邪氣。要抓好教育引導、溝通交流、班子示範、教育培訓、服務保障、培養使用、文化育魂、科學管理各項工作，為黨員全身心投入工作創造良好的環境。要加強團結，團結的關鍵在於書記、副書記。班子成員的作用都非常重要。帶“長”的同志要以身作則，帶頭加強個人修養，帶頭加強班子和隊伍團結，能容人、能容事，與人為善，用自己的言行感染和激勵黨員。
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