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2020年縣紀委全會工作報告(含疫情防控監督檢查)

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同志們

2020年縣紀委全會工作報告(含疫情防控監督檢查)

我代表中共**縣第十二屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議報告工作,請予審議。

這次全會的主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會、七屆市紀委五次全會部署和縣委要求,總結我縣2019年紀檢監察工作,部署2020年任務,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。剛才,縣委書記**同志作了講話,對貫徹落實中央和省委市委部署,一以貫之推進全面從嚴治黨提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、2019年以來工作回顧

2019年以來,縣委堅決扛起管黨治黨政治責任,帶頭踐行“兩個維護”,認真履行黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主體責任,以鍥而不捨的精神、抓鐵有痕的作風推進全面從嚴治黨向縱深發展。在縣委的堅強領導下,全縣紀檢監察組織忠誠履職盡責,敢於動真碰硬,全面從嚴治黨取得新成效,紀檢監察工作在高質量發展上取得新成績。

一年來,我們圍繞重大部署開展政治監督,“兩個維護”有力落實。扛牢政治責任,強化政治監督,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏,確保落實落細、落地見效。尤其是面對突發的新冠肺炎疫情,我們雷厲風行,毫不動搖把疫情防控工作作為當前壓倒一切的重大政治任務來抓,第一時間出台“五個嚴禁”的紀律要求,第一時間派出“七支隊伍”開展紀律督查,對疫情防控中的違紀違法問題實行“當日調查、當日處理、當日通報”,共立案調查13人、立即停職1人、誡勉談話4人,用“鐵”的紀律堅決護航疫情防控阻擊戰。面對脱貧攻堅重任,堅持“摘帽”不“摘”監督,深入治理扶貧領域腐敗和作風問題,共查處扶貧領域案件198件,處分193人,組織處理70人,追繳清退資金1329萬元,有力推動脱貧成效鞏固提升。嚴格落實習近平總書記“守護好一江碧水”指示要求,把深入開展“洞庭清波”專項整治納入主題教育整治重點,與“漠視侵害羣眾利益問題”“違反中央八項規定精神突出問題”“打牌子”“提籃子”問題等主題教育“82”專項整治同步推進,着力推動污水處理廠建設和土壤重金屬污染、畜禽養殖糞污、城區生活污水和尾礦庫治理。協助縣委落實巡視整改牽頭抓總責任,督促涉改單位黨組織落實巡視整改主體責任,推動全面完成17項整改事項。對巡視組移交的181件信訪件和問題線索,一律由縣紀委監委直接查辦,目前已立案159人,已處分155人,組織處理109人。

一年來,我們聚焦八項規定糾治“四風”頑疾,黨風政風持續向好。嚴格落實中央八項規定精神、省委“約法三章”、縣委“四條禁令”。緊扣春節、端午、中秋等重要時間節點,以形式主義和官僚主義問題為重點,常態化開展糾“四風”監督檢查。全年共查處違規收送禮品禮金、違規大操大辦、涉賭涉毒等“四風”問題46起,處分67人,查處形式主義、官僚主義問題11起23人,通報典型案件3起7人。落實“三個區分開來”,查明不實舉報並公開調查結果,為6名被誣告的黨員幹部澄清正名,營造敢擔當、敢作為的濃厚氛圍。

一年來,我們立足首要職責堅持挺紀在前,監督效能全面提升。着力深化巡察監督,分兩輪對9個縣直單位和7個鄉鎮開展常規巡察,對6個村開展扶貧領域專項巡察,共發現問題線索77條。協助縣委組織全體縣級領導和主職幹部召開巡察整改集中談心談話會,通報巡察發現的典型問題,形成強大震懾,推動深入整改。着力優化派駐監督,突出監察職能,將14個派駐紀檢組統一更名為派駐紀檢監察組,結合機構改革優化派駐設置,更好發揮派駐監督作用。充分運用監督執紀“四種形態”,“第一種形態”佔處理總人數的51,“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態。

一年來,我們強化審查調查維護紀法權威,正風反腐力度不減。充分整合縣紀委監委紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委力量,分片分組、一體管理,着力提高審查調查質量和效率。全縣紀檢監察組織共立案287件,已處分206人,組織處理8人,其中,副科級以上幹部48人。嚴格貫徹執行監察法,堅持受賄行賄一起查,緊盯脱貧攻堅、醫療衞生、工程項目等重點領域和關鍵環節,嚴查職務違法和職務犯罪,對**局副局長進行紀律審查和監察調查,留置調查行賄商人**。對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索實行優先審批、優先辦理、優先使用留置措施“三個優先”,共立案16起,已處分6人,問責3人,重點查辦了**惡勢力團伙案,在羣眾中反響強烈。

一年來,我們突出以案為鑑加強廉政教育,崇廉氛圍更為濃厚。堅持用“身邊案”教育“身邊人”,強化警示教育,既強化審查調查的震懾效應,又發揮查辦案件的治本作用。從“關鍵少數”入手,組織發案單位中層以上幹部到**監獄現場接受警示教育;
以向力力案、李可波案為鏡鑑舉一反三,嚴明紀律規矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件,拍攝警示教育片,對全縣黨員領導幹部“敲警鐘”;
深入開展“一案四糾”警示教育活動,先後召開**局系列違紀違法案、**案、**案和**案“一案四糾”警示教育大會,深入反思整改,防範廉政風險。

一年來,我們堅持刀刃向內嚴格自身管理,鐵軍形象更加凸顯。堅持和加強黨對紀檢監察工作的統一領導,出台請示報告工作規定,規範重要工作、重大事項、重點問題以及具體事項向市紀委和縣委請示報告。建立健全日常監督、談話函詢、信訪處置等工作制度,嚴格依規依紀依法履職。舉辦封閉式綜合業務培訓班,着力提高隊伍整體工作水平。出台縣紀委監委機關落實中央八項規定精神“十二條禁令”縣紀委監委機關集中整治形式主義、官僚主義突出問題六項措施,帶頭整治機關辦文辦會、審核把關、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問題。嚴格執行“九嚴禁”“十不準”要求,建立班子成員廉政檔案,嚴管幹部“八小時以外”活動,推動紀檢監察隊伍形象在一線樹立。

在總結成績的同時,我們也要清醒認識到,部分黨員幹部對全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭的複雜性、嚴峻性、長期性認識不足,思想覺悟不高;
不收斂、不收手、頂風違紀的現象仍然存在;
“四風”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題還較為突出;
反腐敗化解存量、遏制增量的任務仍然艱鉅,扶貧領域、工程建設、醫療衞生等重點領域腐敗問題時有發生;
將紀檢監察制度轉換為治理能力還存在不足,幹部隊伍建設還有差距,等等。對於這些問題,我們必須高度重視,採取有效措施認真補短板、強弱項。

二、認真貫徹黨的十九屆四中全會對紀檢監察工作的新要求

黨的十九屆四中全會確立黨和國家監督體系在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要支撐地位,對堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督作出重大制度安排,為做好新形勢下紀檢監察工作指明瞭新的方向、提出了新的要求。全縣各級紀檢監察組織要把學習貫徹十九屆四中全會精神作為第一要務,緊緊圍繞“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”重大政治問題,充分發揮監督保障執行和促進完善發展作用,奮力譜寫新時代紀檢監察工作新的篇章。

(一)堅決履行保障制度執行的政治使命。制度管根本、管長遠。要強化政治監督保障制度執行,增強“兩個維護”的政治自覺。紀檢監察組織要堅決履行黨章賦予的神聖職責,對全面從嚴治黨各項制度和紀律要求不折不扣執行到位。要圍繞構建全覆蓋的制度執行監督機制,強化日常監督和專項檢查,推動黨員幹部履職盡責。要督促各級黨員幹部強化制度意識、自覺尊崇制度、嚴格執行制度,堅決杜絕制度執行搞變通、打折扣的現象,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決查處制度空轉背後的責任問題、作風問題、腐敗問題,真正做到用制度管權管事管人。

(二)全面扛牢健全黨和國家監督體系的政治職責。健全黨和國家監督體系,目的在於把權力關進制度的“籠子”,消除權力監督的死角和真空地帶,壓縮權力運行的任性空間,保障權力在正常軌道上運行。紀檢監察組織要切實發揮專責機關職能,把監督的觸角全方位融入社會治理體系,確保權力運行到哪裏,監督就跟進到哪裏;
權力在哪裏集中,監督就聚焦到哪裏。要堅持以黨內監督為核心,着力推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督和審計監督、統計監督無縫對接、高效統一,有效保障正風肅紀反腐的精準性、有效性。

(三)從嚴落實一體推進不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進“三不”要把握好糾正與防範、治標與治本、階段性與連續性的關係,做到堅定不移、精準有序、標本兼治。要穩住高壓態勢、穩住懲治力度、穩住幹部羣眾對反腐懲惡的預期,堅持有貪肅貪、有腐反腐,堅決予以查處。要推動形成合理分解權力、科學配置權力、嚴格職責權限的權力結構和運行機制,用制度理性對抗權力任性。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去,又要善於做到“三個區分開來”,充分運用“四種形態”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量,紮實鞏固反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

(四)始終恪守紀檢監察機關強化自我約束的政治規矩。紀檢監察機關肩負着黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責任,要帶頭加強黨的政治建設,保持風骨、氣節、操守、膽魄,做忠誠乾淨擔當、敢於鬥爭、善於鬥爭的戰士;
要始終做到敬畏法紀,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格依法依規依紀履職;
要適應新形勢新任務新要求,不斷提高自身素質,嚴格執行監督執紀工作規則監督執法工作規定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則推進紀檢監察工作規範化、法治化;
要自覺接受監督,習慣在監督下工作和生活,在一言一行中恪守忠誠、保持乾淨、彰顯擔當,打造讓黨放心、人民信賴的紀檢監察鐵軍

三、2020年主要工作

2020年是實現第一個百年奮鬥目標和“十三五”規劃的收官之年,是全面建成小康社會的決戰決勝之年。今年紀檢監察工作的總體要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會、七屆市紀委五次全會和縣委要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終堅持穩中求進工作總基調,切實履行協助職責和監督專責,充分發揮監督保障執行和促進完善發展作用,以扶貧領域監督為統攬,堅定穩妥推進新時代紀檢監察工作高質量發展,為**實現由貧轉強、決勝全面小康提供堅強保障。

(一)永葆初心使命,推動堅定“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺

不斷鞏固主題教育成果。推動建立長效機制,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。重點圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,強化政治監督,着力糾正和查處學習不深入、把握不準確、落實不到位的問題,督促廣大黨員幹部真信真學、常學常新、知行合一。持續深化主題教育專項整治,加大建章立制力度,立足標本兼治,推動深入整治,堅決防止“一陣風”整改、“口頭”整改,堅決做到問題不解決不放任、解決不徹底不放過、效果不理想不放鬆、羣眾不滿意不放手。強化制度執行的剛性約束,健全權威高效的制度執行機制,確保制度落實落地,使制度優勢真正轉化為治理效能。

圍繞大局加強政治監督。堅持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏。堅持以最嚴明的紀律、最嚴格的督查、最嚴肅的問責,為打贏疫情防控阻擊戰提供最有力的紀律保障。強化對習近平總書記關於**工作以及在**考察時的重要指示批示精神貫徹落實情況的監督檢查,督促各級各部門各司其職、各負其責,紮實推進“洞庭清波”專項行動,“守護好一江碧水”。緊緊圍繞縣第十二次黨代會確立的總體發展思路、圍繞“全面小康決勝年”攻堅行動、圍繞實現“一脱貧三促進六覆蓋”、圍繞由貧轉強加強日常監督和專項檢查,督促各級各部門履行職責使命,在服務大局中體現擔當。

全面淨化黨內政治生態。嚴明政治紀律和政治規矩,把違反政治紀律政治規矩問題作為審查調查的重點,優先處置違反政治紀律的問題,違反其他紀律的也從政治上審視,剖析背後的政治根源。緊盯“七個有之”,嚴肅查處對黨不忠誠不老實且嚴重貪腐“兩面人”“兩面派”,嚴肅查處接“天線”、拉“山頭”、搞攀附,“提籃子”、“打牌子”,“圍獵”與甘於被“圍獵”等問題。進一步壓實各級黨組織特別是主要負責同志管黨治黨政治責任,加強對各級黨委(黨組)民主生活會的監督指導,督促嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

(二)堅守以人民為中心的根本立場,深入整治漠視侵害羣眾利益突出問題

全力護航決戰決勝脱貧攻堅。堅決做到脱貧不脱責任、脱貧不脱監管,重點加強扶貧政策措施和責任落實情況的監督檢查,持續深入整治扶貧領域腐敗和作風問題,推動全面、高質量脱貧。堅持“一鄉一調研、一村一巡察、一户一比對”,對全縣各鄉鎮開展扶貧工作專題調研,對重點貧困村開展扶貧領域專項巡察,運用“互聯網監督”平台開展數據比對分析,全面深挖問題線索。堅持“重點重糾、專題專治、直查快辦”,重點糾治虛假脱貧、作風漂浮等形式主義、官僚主義問題和項目實施、資金使用中的腐敗問題,紮實開展“一季一專題”專項治理“回頭看”,對扶貧領域問題線索一律由縣紀委監委直查快辦、從嚴查辦。推動健全和加強“責任落實、資金監管、案件通報”三項機制,確保扶貧職責層層壓實、資金監管處處落實、幹部作風個個嚴實,確保陽光扶貧、廉潔扶貧。

着力整治民生領域突出問題。聚焦羣眾痛點難點,深入開展民生領域漠視侵害羣眾利益問題集中整治。緊盯教育、醫療、環境保護、食品藥品、物業管理等方面的突出問題開展監督檢查,從嚴整治侵害羣眾利益的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,切實解決羣眾的操心事、煩心事、揪心事,讓人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。加快建設覆蓋全縣紀檢監察系統的檢舉舉報平台,落實好首問負責制、首辦負責制,抓好初信初訪,推動幹部下訪,着力解決重複訪、越級訪等突出問題。

強力開展“打傘破網”行動。堅持除惡務盡、不留後患,始終保持深挖徹查的強大攻勢,始終強化掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,堅決一查到底,徹底斬斷黑惡勢力背後的利益鏈、“關係網”。督促各級黨組織和政法機關、相關職能部門、行業主管部門切實履行主體責任。堅持邊打邊治邊建,針對案件暴露出來的問題,督促有關單位查找癥結、堵塞漏洞,徹底剷除滋生黑惡勢力的土壤,全面淨化基層政治生態和社會生態。

(三)堅持標本兼治,一體推進不敢腐不能腐不想腐

保持高壓態勢,強化不敢腐的震懾。高懸懲治利劍,保持高壓態勢,堅持對腐敗“零容忍”的姿態毫不動搖。重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,十九大以來不敬畏、不知止,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。嚴查資源項目、土地規劃、工程建設、審批監管等領域“提籃子”“打牌子”腐敗問題;
嚴查醫療機構內外勾結欺詐騙保行為;
嚴查國有企業違規投資、違規擔保以及地方債務風險中隱藏的腐敗問題。堅持“治病救人”方針,對主動投案者依規依紀依法從寬處理。堅持行賄受賄一起查,建好用好行賄信息檔案庫,對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置。繼續抓好追逃追贓工作。嚴守辦案安全底線。

做好“後半篇文章”,紮緊不能腐的籠子。充分發揮查辦案件治本功能。堅持以案為鑑、以案促改,嚴格落實“三書兩會”工作機制,辦結一起重大案件同步形成案件剖析報告、紀檢監察建議書和懺悔書,督促案發單位開好民主生活會和警示教育會,加大紀檢監察建議書和整改情況公開力度,達到“查處一案、警示一片、治理一方”的良好效果。緊盯審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域,督促相關部門完善內控機制、堵塞監管漏洞、防範廉政風險。

加強廉政教育,增強不想腐的自覺。立足革命老區、紅色沃土紅色文化底藴,進一步深入挖掘本土紅色文化資源,深入講好**紅色廉政文化故事,積極弘揚革命先輩清廉作風、嚴實家風,教育引導全縣黨員幹部見賢思齊,自覺注重家庭家教家風建設,自覺築牢拒腐防變的思想防線。不斷豐富廉政教育形式,拓寬廉政教育範圍,着力打造獨具特色的**紅色廉政教育品牌,匯聚激濁揚清的強大正能量。

(四)發揮監督專責作用,強化對權力運行的制約監督

緊盯“關鍵少數”。緊盯“關鍵少數”中的“關鍵少數”,着力破解“一把手”監督難題。重點關注親屬經商辦企業、與老闆來往密切、信訪舉報多的領導幹部,重點監督六大紀律、黨內法規等執行情況,重點檢查選人用人、“三重一大”“三個不直接分管”、末位表態等落實情況,重點聽取幹部提拔重用、交流輪崗時羣眾反映情況,重點督促完善領導班子內部監督機制,防止個人專斷、搞“一言堂”。上級黨組織特別是一把手要多瞭解下級一把手日常的思想、工作狀況,多關注八小時以外的情況,發現問題及時談話提醒。派駐機構和巡察機構都要聚焦“一把手”重點進行監督,要通過多種形式加強對駐在單位和巡察單位班子成員的監督,定期向縣紀委監委報告開展監督檢查情況。

強化日常監督。健全廉政檔案,提高“畫像”精準度,把好黨風廉政意見回覆關,完善政治生態動態分析制度。充分運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。精準科學實施談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。各派駐紀檢監察組要把全面監督與專項監督相結合,抓住監督重點,延伸監督觸角,聚焦廉政風險點,緊盯二級機構。探索對國有企事業單位以及具有行政管理職能的學會和協會的監督,着力查找監管死角、制度漏洞,確保監督全覆蓋。用好互聯網、大數據等信息平台,發揮羣眾監督作用,進一步加強對幹部“八小時以外”的監督。

精準追責問責。嚴格執行問責條例,督促各級黨委(黨組)、黨的工作機關履行問責職責,形成問責合力,既堅持失責必問、問責必嚴,又嚴格按照法定權限和程序,實事求是開展問責。根據失職失責事實,確定問責主體和對象,區分責任大小,堅決糾正用問責代替整改、簡單靠問責推動工作的行為,堅決防止問責泛化、簡單化傾向,以嚴肅精準問責督促各級黨組織和領導幹部負責守責盡責。

(五)鍥而不捨、堅持不懈,推動作風建設成風化俗

深入整治形式主義、官僚主義問題。保持一嚴到底的定力,以“釘釘子”的韌勁持續深入整治形式主義、官僚主義問題。堅持從領導機關和領導幹部抓起、改起,堅決查處表態多調門高行動少落實差、不擔當不作為亂作為等新表現,切實糾正喊口號、做樣子、不作為,貪大求洋、好大喜功,“新官不理舊賬”,責任層層“甩鍋”等問題。開展“景觀亮化工程”過度化等“面子工程”“政績工程”問題整治,查處大手大腳、鋪張浪費行為。健全營商環境問題線索移交、督辦機制,加大對“一件事一次辦”改革不到位、產業項目建設中“懶散拖”、政務服務中“吃拿卡要”等問題整治力度,嚴肅查處損害營商環境的人和事,通過監督執紀問責促進幹部工作作風轉變,打通政策落地落實“最後一公里”。

嚴格落實中央八項規定精神。開展中央八項規定精神“大宣講、大學習、大檢查、大整改”活動,組織全縣副科級以上黨員幹部進行知識測試。推動進一步精簡會議、文件,減少不必要的檢查考核,堅決防止以有沒有領導批示、台賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標準。持續鞏固省委“約法三章”、縣委“四條禁令”成果,密切關注“四風”隱形變異新動向,深挖細查“不吃公款吃老闆”、化整為零辦宴席、違規收送紅包禮金、私車公養、變相公款旅遊等問題。堅持越往後越嚴,對頂風違紀者一律嚴處、絕不姑息,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。圍繞公車使用、工會經費、公租房、國有資產租賃等四大領域,採取“一季一專題”的形式開展專項整治,力爭“解決一批問題、完善一批制度、規範一個領域”。

持續推動新風正氣形成。堅持糾“四風”和樹新風並舉,深入革弊除陋、移風易俗。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,貫徹“三個區分開來”,落實容錯糾錯規定,及時為受到誣告錯告的幹部澄清正名,嚴肅查處誣陷造謠者,為擔當者擔當、為負責者負責。做好受處分幹部回訪工作,加強教育轉化和心理疏導,使跌倒幹部放下包袱、輕裝上陣。進一步推動構建親清政商關係,列出政商交往負面清單,防止勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。引導黨員幹部忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔,在“全面小康決勝年”中敢於擔當、奮勇爭先。

(六)持續深化紀檢監察體制改革,健全協同高效的監督體系

堅持黨的統一領導。堅持黨對紀檢監察工作的統一領導,協助黨委(黨組)落實全面從嚴治黨,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,堅持把黨委(黨組)全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體。充分發揮反腐敗協調小組職能,推動黨內監督同人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督貫通協調,凸顯審計監督、財政監督、統計監督職能作用,着力完善監督機構之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制,打好監督“組合拳”,形成強大合力。

堅決落實改革任務。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導。堅持查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主、各級紀委書記副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主,堅決執行下級紀委監委在線索處置、立案查處、處分處理等環節向上級紀委監委請示報告制度。持續深化監察體制改革,推進紀檢監察機關內部工作流程再造。加強對派駐機構的直接領導和統一管理,支持派駐機構充分履行紀檢監察職責,推動駐在部門黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任,督促駐在部門機關紀委落實監督責任。

堅定深化縣委巡察。緊扣“兩個維護”,準確把握政治巡察的內涵和方向。聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,綜合運用常規、交叉、專項、延伸等方式方法,高質量推進縣委巡察工作,完成43個單位黨組織巡察任務,實現屆內巡察“全覆蓋”。認真研究謀劃,逐步實現對村(社區)巡察“全覆蓋”,切實打通全面從嚴治黨“最後一公里”。綜合用好巡視巡察成果,優先辦理、精準處置問題線索,適時開展巡察“回頭看”。健全巡視巡察整改日常監督常態化、長效化機制,建立工作台賬、實行銷號管理,把整改監督做實做細。強化巡視巡察整改責任,建立整改落實情況報告制度和責任追究制度,對拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個人嚴肅問責。

(七)提升鬥爭本領,打造高素質專業化紀檢監察幹部隊伍

把政治過硬放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強政治建設,強化理論武裝,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力、強筋壯骨,提升黨性覺悟,涵養家國情懷。加強縣紀委常委會自身建設,帶頭講政治、守規矩,認真貫徹執行民主集中制,自覺把黨的領導落實到監督執紀執法工作全過程。加強機關黨的建設,注重革命傳統教育,傳承**紅色基因,引導全縣紀檢監察幹部堅定鬥爭意志、發揚鬥爭精神。

把能力過硬作為基礎。抓好乾部培養、選任,加大法律、財政、金融、審計、信息化等方面人才引進力度,拓寬幹部上下、內外交流渠道,讓實幹者實惠、吃苦者吃香、有為者有位,不斷完善領導班子和幹部隊伍結構。認真落實全員培訓要求,着力加強培訓系統性、專業性、針對性,全面開展紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息化培訓,舉辦業務競賽,強化實戰練兵,不斷提升紀檢監察幹部政治素養、業務水平,切實打牢履職盡責的能力基礎。

把作風過硬視作底線。堅持執紀先守紀、律人先律己,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,規範審查調查工作流程,完善集體決策、請示報告、涉案款物管理規定,落實打聽案情、過問案件、説情干預登記備案制度,把執紀執法權力關進制度籠子。健全紀檢監察幹部廉政檔案,研析不同崗位風險點。建立特約監察員制度,進一步發揮機關黨委、幹部監督室監管作用,自覺接受民主監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督。嚴格執行“十不準”、“九嚴禁”、“六項規矩、八個一律”等紀律規矩,堅持“刀刃向內”,對執紀違紀、執法違法的,一律嚴查嚴懲,絕不姑息遷就,以“眼裏不揉沙子”的態度純潔和淨化幹部隊伍,堅決防止“燈下黑”。

同志們,初心照亮未來,使命呼喚擔當,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀委監委和縣委的堅強領導下,只爭朝夕加油幹,不負韶華再向前,奮力書寫紀檢監察工作高質量發展新篇章,為決戰決勝全面建成小康社會,建設由貧轉強、綠富雙贏新**保駕護航。