新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案（推薦）

新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案

一、總 則

1.1 編制目的

有效預防、及時控制和消除突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件及其危害，最大程度地減少突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對全體幹部職工和社會公眾健康造成的危害，保障人民羣眾身心健康與生命安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國 食品衞生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民 共和國國境衞生檢疫法》、《公共衞生事件應急條例》、《國內 交通衞生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四 川省突發事件應對辦法》、《四川省<突發公共衞生事件應急條例>實施辦法》、《四川省突發公共衞生事件應急預案》、《蒼溪縣突發公共衞生事件應急預案》和《蒼溪縣交通運輸局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案》，制定本預案。

1.3 突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的分級

根據突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件性質、危害程度、 涉及範圍，突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件劃分為特別重 大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級， 事件級別由縣人民政府確定。

1.4 適用範圍

本預案適用於突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的應急處理工作。

1.5 工作原則

遵循預防為主，常備不懈；
統一領導,分級負責；
資源整合，信息共享；
依法處置，科學規範；
反應及時，措施果斷；
股室協調，公眾參與的原則。

二、應急組織體系及職責

2.1 應急組織體系

成立突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急處置工作領導小組，在縣人民政府、交通運輸局統一領導下，負責統一指揮、單位疫情應急處置工作；
並根據突發疫情應急處置需要，啟動突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急響應；
。下設應急指揮組、信息傳遞組、聯控監管組三個小組。

組 長：  xxx

副組長：
 xxx

成  員：   xxx

領導小組下設辦公室，xxx同志負責日常具體工作。

聯繫電話：13981246409。

（一）應急指揮組

組 長：xx 15808390011

成 員：xx

聯絡員：xx13981246409

主要職責：

1、對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急工作進行統一指揮、協調和調度。

2、制訂本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情突發事件應急防範與處置的具體措施。

3、統一規劃、調配應急經費和資源，保障後勤。

4、發生疫情後，啟動預案，協調、指揮應急處置等工作。

（二）信息傳遞組

組 長：xx 18908126918

成 員：xx

聯絡員：當天值班人員 

主要職責：

1、接到相關信息立即報告給應急指揮組，信息必須準確無誤。

2、及時準確地向縣交通運輸局等部門通報疫情及防控信息，並將信息立即通知到各應急工作組。

3、負責蒐集疫情資料，做好統計和上報工作。

4、完成上級安排的其他應急任務。

（三）聯控監管組

組 長：xx 15196116543

成  員：xx

聯絡員：xx 13518322743 主要職責：

1、按上級指令做好監管、登記、信息傳遞等工作。

2、完成上級安排的其他應急任務。

2.2 職責分工

按照領導小組的統一部署，安全股具體負責組織實施突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急管理工作，進行檢查、督導。辦公室協調配合，加強宣傳報道。

三、突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的預警與報告

3.1 疫情預警

根據醫療機構、疾病預防控制機構、衞生監督機構提供的監測信息，按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出行業預警。

3.2 疫情報告

一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，應及時嚮應急值班室（0839-5262287）報告，值班人員在第一時間嚮應急指揮組報告，應急指揮組向縣交通運輸局報告。個人都有權報告突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急處理職責的部門、單位及個人。

四、突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的應急反應和終止

4.1 應急反應原則

發生突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件時，按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急處理要採取早發現、早報告、早隔離、早治療和 集中救治措施。

4.2 應急反應措施

(1) 組織協調有關部門參與突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的處理。

(2) 根據突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件處理需要， 調集本單位內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。

(3) 疫情控制措施：停工、停業；
封閉或者封存被傳染病病原體污染的飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；
臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施和設備。

(4) 流動人口管理：對流動人口採取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察。

(5) 信息發佈：突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件發生後，要按照有關規定作好信息發佈工作，信息發佈要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。

(6) 開展羣防羣治：協助縣衞健局和其他部門、醫療機構， 做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衞生措施的實施工作。

(7) 維護社會穩定：加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控 知識宣傳，教育幹部職工不信謠不造謠不傳謠。

4.3 突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急反應的終止

突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急反應的終止需符合以下條件：突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生後經過最長潛伏期無新的病例出現。

五、善後處理

5.1 後期評估

突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件結束後，在縣交通運輸局領導下，組織有關人員對突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概

況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報縣交通運輸局。

5.2 獎勵

對參加突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰。

5.3 責任

對在突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的， 依據《突發公共衞生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

5.4 撫卹和補助

對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹；
對參加應急處理一線工作的人員根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。

5.5 徵用物資、勞務的補償

突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急工作結束後，對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急處置的保障

突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，加強組織建設，開展預警工作，加強應急處理隊伍建設，保證應急處理工作的順利開展。

6.1 技術保障

6.1.1 信息系統

建立突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急決策指揮系統， 承擔突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件及相關信息收集、處理、分析、發佈和傳遞等工作，採取分級負責的方式進行實施。

6.1.2 演練

按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的應急演練。

6.2 物資、經費保障

6.2.1 物資儲備

自行配置疫情應急處置所需的物資及設備。發生突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。應急儲備物資使用後要及時補充。

6.2.2 經費保障

疫情處置所需經費由交通指揮部報縣人民政府審批，並統一負責該項經費的管理與使用。

6.3 應急人員安全防護

單位要為應急搶險人員提供疫情處置的安全防護裝備，採取必要的安全防護措施，確保一線人員身體健康。

七、信息發佈與宣傳

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮組負責突發事件相關信息的發佈工作，利用電視、廣播、微信、報刊、互聯網、手冊等多種形式廣泛開展突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件應急知識的普及教育，宣傳衞生科普知識，加強設施通風、消毒，以科學的行為和方式對待突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件。

八、預案管理與更新

根據突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

九、附 則

9.1 名詞術語

2019 新型冠狀病毒，縮寫為 2019-nCoV，是 2019 年在人體中發現的冠狀病毒新毒株，起源於武漢。症狀一般為發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，部分患者起病症狀輕微，可無發熱。多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

新型冠狀病毒感染的肺炎是指新型冠狀病毒感染導致的肺

炎。

9.2 預案實施時間

本預案自印發之日起實施。