2020年黨組織書記黨建工作考核辦法

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2020年黨組織書記黨建工作考核辦法

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，做好“三個表率”，建設模範機關，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和縣委縣政府中心工作，以政治建設為統領，統籌推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進黨建工作，打造過硬黨組織，努力提升各級黨組織標準化規範化建設水平，推動各黨組織書記抓黨建主體責任的落實，形成責任明確、考核規範、評價科學、獎懲分明的黨建工作責任制考評體系，結合我局實際，制定如下考核辦法：

一、考核範圍

全縣xx系統各級黨組織書記。

二、考核內容

主要考核縣局所屬各黨組織政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設和制度建設以及其他黨建工作完成情況。

三、考核辦法

採取現場考核、述職評議考核和負面清單考核相結合的方法。

（一）現場考核

機關黨委每季度進行一次現場指導調研。機關黨委調研組將深入各單位，對照《x縣局基層黨組織書記黨建考核評分細則》逐條逐項現場查看黨建工作開展及任務完成情況並進行反饋打分。

（二）述職評議考核

縣局黨組織書記抓黨建工作述職評議，採取會議述職和書面述職兩種方式進行，每年選取部分單位進行會議述職，原則上每年輪述一遍。

（三）負面清單考核

該考核年度內出現以下情況的，將在綜合得分中扣除相應分值，扣分項實行累計扣分，不設上限。

1、單位領導班子成員嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到黨政紀處分，出現一例扣5分，被追究刑事責任的，扣10分；
其他人員出現一例按黨員人數佔比扣分，黨員人數50人以上的部門單位每百分之一扣1分，黨員人數50人以下的部門單位每人次扣1分。

2、單位工作中有重大失誤或出現重大責任事故，被中央、省、市有關部門、市局黨委通報批評或在巡視巡察中被追究責任，視情節輕重，每次分別扣8分、5分、3分。

3、單位在意識形態領域疏於管理，被有關部門通報或造成惡劣影響的，視情節輕重，每次分別扣8分、5分、3分。

4、凡發現檢查考核時有偽造理論中心組學習、黨組織生活等相關記錄、提報虛假材料等弄虛作假行為的每次扣5分。

（四）計分方式

年度考核得分＝四次現場考核平均分+述職評議考核得分+負面清單考核得分。會議述職部門的年度考核得分=兩次現場考核得分×80%+述職評議考核得分×20%+負面清單考核得分；
書面述職部門的年度考核得分＝現場考核得分+負面清單考核得分。

四、結果運用

（一）考核結果報局黨的建設工作領導小組，並通報考核結果。

（二）考核結果優秀且排名前三位的單位，予以通報表揚，機關黨委根據星級黨組織評定和“機關黨建示範點”標準，視情況給予掛牌“黨建示範點”，並選擇標準化規範化程度特別突出的支部予以打造示範黨支部。考核結果排名在後三位的，責成黨組織列出問題整改清單，限期進行整改，對於整改不力的單位，進行約談並予以通報批評。考核結果排名末位的，經約談後，黨建工作仍未提升的，由黨委全委會研究，對黨組織書記予以撤職。

五、工作要求

（一）縣局各黨組織書記務必高度重視基層黨建考核工作，挑選素質高、責任心強的黨務幹部對日常基層黨建工作情況進行督導管理。

（二）基層黨建工作考核在縣局黨的建設工作領導小組的監督下進行，確保考核過程公開透明，考核結果客觀公正。

（三）各單位要嚴格按照考核工作規定的時間節點完成有關材料的整理、彙報及相關工作。

附件

2020年黨組織書記黨建考核評分細則

序號

考核類型

考核內容

工作要求

評價方法

評分細則

分值

政治建設（10分）

履行抓黨建責任情況

黨組織書記切實履行抓黨建“最關鍵人”、第一責任人的責任；
黨組織委員認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作；
基層黨組織書記擔負起抓黨建工作的直接責任。

建立黨組織抓基層黨建工作責任清單，建立責任追究制度。黨組織班子把機關黨建工作列入重要議事日程；
按照縣委組織部《黨建工作手冊》和《縣直機關黨的工作要點》、縣局下發的《縣局黨建工作要點》研究制定黨建工作長期規劃、年度計劃和重大政策措施；
能夠經常性的安排部署黨建工作；
各級黨組織每年專題研究黨建工作不少於2次，每年至少聽取1次黨組織書記的專題彙報。嚴格執行領導幹部雙重組織生活制度，黨員領導幹部自覺參加所在支部活動。

與主要負責人座談，查看相關會議記錄、圖片、信息等。

無計劃的扣2分，有計劃但未認真實施的扣1分。未專題研究黨建工作的每次扣1.5分，未聽取黨組織書記專題彙報的扣2分。主要負責同志未參加所在支部組織生活釦2分。

班子成員不參加所在支部活動的扣1分。

思想建設（20分）

理論學習中心組學習情況

按照縣委《貫徹<中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則>實施細則》要求，各級黨委要制定理論學習中心組制度，建立學習檔案（包括成員名單、學習計劃、學習記錄、學習成果、考勤記錄等）；
理論學習中心組每月學習1-2次。領導幹部每年不少於1萬字的讀書筆記、不少於2篇心得體會。其他黨總支、支部參照上述抓好班子學習。

查閲相關記錄或信息，查看各類相關資料。查閲部分領導的讀書筆記。

理論中心組有制度且學習檔案齊全的5分，其他情況酌情減分。不能按要求完成中心組學習的，每少一項扣1分。

黨員學習

教育情況

牢牢把握黨管意識形態工作的主動權，積極開展學習型黨組織建設，每週至少組織1次黨員集中學習活動，採取多種形式認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展規範守則教育實踐活動及各類廉政教育活動。

每名黨員每年至少撰寫一篇學習體會或5000字以上讀書筆記。

查閲相關記錄或信息，查看各類相關資料。隨機抽查部分黨員對理論知識、廉政常識掌握情況；
查閲部分普通黨員的讀書筆記。

未開展規範守則教育實踐活動及各類廉政教育活動的每項扣1分；
普通黨員集中學習每少一次扣0.5分，學習體會或讀書筆記，每人次每少1項扣0.2分，扣完為止。

加強機關黨建理論研究、

黨建信息報送及其他重要學習活動情況

每年按照要求積極報送機關黨建課題研究論文；
各機關黨委單位每年度至少報送x篇黨建工作信息，總支單位至少報送x篇，支部單位至少報送x篇。積極完成上級交辦的學習任務。

根據機關黨委掌握情況及上級部門通報的任務完成情況進行評價。

不按時報送黨建課題研究論文的每次扣2分；
沒有完成黨建工作信息報送的，每少一篇扣0.5分，上報信息被採用的該項不再扣分。上級交辦的學習任務未完成被通報的，每通報一次扣1分，扣完為止。

組織建設（35分）

黨組織建設及組織生活情況

黨組織設置科學合理，黨員100%納入教育管理；
黨組織班子健全，充分發揮班子作用；
積極按時完成黨組織到期換屆和任期內委員缺額補選工作；
積極創建示範黨支部；
堅持“三會一課”制度，按照《關於進一步規範縣局基層黨的組織生活制度的意見》，認真組織開展好組織生活。

查閲相關記錄或信息，查看各類相關資料，組織座談；
根據黨員情況和機關黨委下發的換屆批覆進行考核。

黨組織書記缺職半年以上的，該項不得分；
各類組織生活等活動開展情況，每少一次扣1分，扣完為止。

黨員隊伍

管理情況

入黨積極分子培養計劃明確，黨員發展程序合理合規，各項備案及公示沒有缺項，各類文書規範完整；
積極開展黨內關愛、幫扶工作；
全面落實縣局黨員量化積分管理各項制度，結合單位實際制定具體量化積分細則；
加強思想政治建設，及時處理不合格黨員；
積極開展在職黨員到社區報到登記活動。

查閲相關記錄及黨員檔案材料，查看各類相關資料。

沒有黨員積極分子培養計劃的扣1分，發展程序違規的，視情節輕重分別給予扣4分、3分、2分、1分處理，沒有對黨員進行量化積分管理的扣4分，不按時到社區報到的，酌情扣1-4分，扣完為止。

組織建設（35分）

黨費收繳情況

黨員每月按要求及時足額繳納黨費；
縣局機關黨委直屬支部每月繳納一次黨費，各機關黨委、總支可每季度上繳1次黨費。

由機關黨委根據銀行賬單核查黨費收繳情況。

黨員黨費收繳台賬不清晰的扣2分，沒有按時交納黨費的，每次扣1分，黨費交納不足額的此項不得分。

黨員活動陣地建設情況

有黨員活動室、圖書資料室等，室內外環境衞生整潔，室內佈局合理，桌椅整齊，上牆制度規範，內容齊全、有黨組織班子一覽表、有黨旗黨徽；
有黨建工作宣傳欄，對黨建工作、黨員積分管理、優秀黨員等進行宣傳、公示等；
有結合各自實際開展的創新活動或特色鮮明的黨建品牌；
能夠充分利用單位網站、微博、微信等平台開展形式靈活的機關黨組織建設和黨員日常管理，強化機關黨建宣傳等。有“不忘初心、牢記使命”等各類標語口號；
機關廉政文化氛圍濃厚，充分利用走廊、辦公場所、網站或其他媒體開展黨風廉政建設和紀律作風建設宣傳教育，設有宣傳牌或者張貼警示標語。

現場查看。

根據單位性質和場地不同進行綜合評價，好10分，較好7分，一般5分，差0分。

羣團組織

工作情況

積極參與工會、共青團、婦女等羣團組織開展的各類活動，團員青年三人以上的，應當建立共青團的，能夠按照規定落實“三會兩制一課”等制度。

查看相關工作台賬資料。

應開展而未開展相應工作的，應建而未建羣團組織或未按期換屆改選的相應酌情扣分。

10	紀律和作風建設（20分）	機關紀委班子建設情況	各級黨委設有紀委，各黨總支、支部設有紀律檢查委員，在同級黨委和上級紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。	查看上級黨委下發的任命文件。	未按要求設立的0分。	5
11		黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署情況	有黨風廉政建設和反腐敗工作要點或工作計劃，或將該項工作納入本單位年度工作要點之中。	查看本年度工作要點等相關文件。	未進行安排部署的0分。	5
12		監督執紀和紀律執行情況	有監督舉報電話、信箱，對收到的問題和建議記錄在案並及時答覆反饋，有接訪記錄工作檔案本，對收到的問題線索及時調查核實。該年度如存在違法違紀受到黨紀政紀處分的黨員，有相關文件、資料或會議記錄，對處分執行情況落實到位。	查看現場、網站、制度性文件、會議記錄、檔案資料或實際做法等相關工作資料。	有羣眾反映情況未認真查實的此項0分。未公開接受監督舉辦電話、信箱，無具體制度或其他應歸檔材料不齊全的視情扣2分、1分。有違法違紀被查實的扣1分，執紀不規範或處分執行不到位的扣2分。	5
13		黨內民主建設情況	制定黨務公開目錄，通過公開欄、網絡、電子屏、文件等多種載體進行公示。	查看相關文件、相關載體。	未制定黨務公開目錄的扣2分，制定目錄但有重大應公開未公開項目的，每項扣2分，載體公開範圍不夠廣的視情節扣分，扣完為止。	5

14	制度建設及其他重點工作（15分）	主題教育開展情況	紮實開展主題教育活動，強化問題導向，活動有特色。	查看活動方案、活動中的各類資料等。	綜合評定，好3分，較好2分，一般1分，差0分。	3
15		制度建設情況	按照《關於進一步規範基層黨的組織生活制度的意見》，結合本單位實際，制定相關“三會一課”“談心談話”“主題黨日”“雙重組織生活”等相關制度，以及黨員管理、黨費管理等其他相關制度。	查看資料。	每缺一項扣1分，扣完為止。	5
16		“雙聯雙創” 和駐村幫扶工作情況	認真落實縣委開展的扶貧攻堅活動的有關要求，積極開展入村調查走訪，制定村莊經濟發展規劃，理清工作思路，解決羣眾反映的熱點難點問題；積極響應參與創建國家文明城市活動，落實網格包聯工作要求，定期到網格包聯社區調研，幫助解決實際問題。	查看相關會議記錄、圖片，聽取座談彙報等。	綜合評定，好3分，較好2分，一般1分，差0分。	3
17		上級安排部署的其他重要工作	積極響應號召，參加上級舉辦的各種形式的學習教育活動（會議）；積極參加上級組織的各類志願服務活動；積極參與精神文明創建工作，結合自身實際，營造健康向上的機關文化，特色鮮明。	現場查看文明創建情況，座談部分黨員瞭解黨員精神風貌；根據相關會議（培訓）簽到情況；參與、謀劃各類文明創建工作開展情況。	根據座談及工委相關記錄、縣文明辦反饋情況等綜合評價，好4分，好3分，一般2分，差0分。	4

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