同志們：
今天市政府召開這次銀企對接會議，主要任務是通過“政府搭台、銀企唱戲”，着力拓寬企業融資渠道，全力助推我市經濟社會發展。剛才，**行長通報了第一季度全市信貸工作基本情況，銀行和企業代表做了發言，部分項目順利簽約。下面，就如何充分彙集政府、銀行和企業三方力量，提升融資能力、助推我市經濟發展，我再講三點意見：
一、各家銀行要立足**、勇於創新，主動為企業提供更加優良的金融服務，實現合作共贏
一要擴大信貸總量。近幾年，駐*各家銀行業金融機構為**市經濟和社會發展，特別是中小企業發展做出了巨大貢獻。第一季度，全市規模以上工業企業完成增加值410.2億元，同比增長9.2%，增速高於全省平均水平1.2個百分點，居全省第3位。9月末，全市金融機構人民幣各項存款餘額2307.54億元，較年初增加329.47億元，增長16.66%，增量居全省第5位，增幅居全省第4位;全市金融機構人民幣各項貸款餘額1316.84億元，較年初增加179.09億元，增長15.74%，增量居全省第3位，增幅居全省第3位。但同時我們還要清醒的看到，與我市目前經濟發展水平相比，**信貸總量不足的問題仍然很突出。目前，我市的餘額存貸比僅為57.07%，也就是説還有相當一部分資金沒有變成我市經濟的血液，沒有變成我市的資本資產，其中大量資金被上級銀行調走，用於**以外地區發展。特別是近年來，隨着我市一批大項目、好項目陸續開工建設，一方面形成了較為旺盛的資金需求，另一方面也使資金成為首要的制約要素，“融資難”、“融資貴”成為當前面臨的突出問題。所以希望各家銀行充分看到**發展的美好前景和銀企合作共贏的重大機遇，積極向上級行彙報我市經濟社會發展情況，徵得上級行的理解和支持。特別要隨時掌握企業生產經營狀況和資金需求，積極主動幫助企業向上級行爭取更大的信貸額度，千方百計加大信貸投放力度。
二要創新金融產品。一個新的金融產品，可以搞活一個企業、一個產業，甚至搞活一方經濟。各家銀行要根據中小企業貸款的特點和實際業務情況，積極開展金融產品創新，多研究政策，為一些中小企業“量身定做”金融產品，推出不同的信貸擔保品種，比如原材料抵押貸款、存貨質押貸款、應收賬款質押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權質押及股東擔保貸款等等，為中小企業提供有利的條件和政策，為中小企業的發展開闢一條綠色金融通道。
三要優化服務機制。各家銀行要變被動接受貸款申請為主動尋找優質客户對象，主動為企業提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息諮詢服務，積極幫助企業進行經濟分析、市場預測，用足、用好、用活現有的貸款審批權限，簡化辦事手續，減少審批環節，最大限度地為企業提供資金支持。要主動參與企業信貸項目運行的全過程，對申請貸款企業的可行性報告，深入企業現場審查，搞好市場調查，參與項目論證。對“朝陽產業”和“陽光企業”，要實施主動貸款;對符合貸款條件的企業，實行封閉貸款確保不出漏洞，安全收回本息。
二、各家企業要拓寬思路、主動銜接，緊緊依靠銀行做好融資工作，實現長足發展
一要主動溝通促對接。企業要做大做強，單靠自身力量是不夠的。真正發展好、效益好的企業都是充分利用金融工具，借雞下蛋，借船出海。各企業要樹立“無錢找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業的第一選擇，企業成為銀行的第一客户。各企業負責人一定要充分發揮主體作用，自覺加強與銀行的橫向聯繫，利用各種平台或媒介主動與銀行接觸，邀請銀行到企業考察，定期篩選項目供銀行選擇，主動向銀行通報項目謀劃和運行情況，引導銀行挖掘好的項目，增強金融部門的投資信心。
二要精選項目求支持。企業要貸款，首先得有好項目。現在看來，只要是成長性好的項目，就不會缺少資金支持。各企業都要認真研究國家產業政策和金融政策，研究本行業、本企業的發展戰略和規劃，研究自身實際和市場需求，及時提出符合國家產業政策、成長性好、有市場前景的好項目，精心論證，用心包裝，為市行向上級銀行推薦貸款項目創造好的條件，引導銀行把資金與好企業、好項目、好產品有機結合起來，實現由資金向資本的轉變。同時，要加強企業內部管理，規範財務管理和會計核算，不斷提高企業在銀行的信用等級，以爭取金融部門的更大投入和長久支持。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位，我們爭取銀行的支持，才會有條件和基礎。
三要講究誠信謀合作。各企業一定要有長遠眼光，視信譽為生命，對銀行要坦誠相待，主動參與、接受信用資質認定，不斷提升信用等級，真實地反映自己的生產經營情況和財務狀況，讓投錢者對花錢者的家底心裏有底，提高銀行增加信貸投入的信心。要注重產品結構的調整，努力開發有市場競爭力的新產品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現象，在銀企間構築起信任、合作、互利的和諧關係，用誠信不斷開創銀企合作的新天地。
三、政府部門要着眼發展、牽線搭橋，着力構建更順暢、更便捷的銀企對接平台，實現常態運行
人民銀行、工信委作為銀企對接工作的組織部門，要通力配合，不斷把銀企對接工作引向深入，開創更加廣闊的銀企合作空間。人民銀行要切實抓好擴大信貸規模、增加信貸增幅和金融創新工作;工信委要切實抓好對接平台建設、企業融資指導和金融環境優化工作。
一要建立銀企對接長效機制。要進一步完善定期協調機制，相關部門定期開展“請上來”“帶下去”活動，把有信譽、有發展潛力的企業請到銀行，介紹企業的發展情況和資金需求;同時也要把銀行的同志帶到企業，讓他們瞭解企業，熟悉企業，並向企業宣傳國家的金融政策和貸款規定，切實幫助企業解決資金困難;要對簽約項目的履約情況定期進行督導，對今天的對接項目跟蹤落實、適時調度，使簽約資金按計劃儘快落實到位。對在履約落實中遇到的問題，要積極創造條件予以解決。
二要繼續加強擔保體系建設。近幾年，我市大力發展融資性擔保機構，在解決中小企業融資難中發揮了不可替代的作用。去年市政府在財力十分緊張的情況下，為解決中小企業擔保難，集結資源向市擔保公司注資1億元，使市誠信擔保公司的擔保能力得到了進一步提高。下一步要充分發揮擔保機構的增信作用，變銀行雙方對接為銀企保三方合作，三管齊下解決中小企業融資過程中的“擔保難”、“增信難”問題。
三要切實改善金融生態環境。相關部門要把治理整頓社會信用環境、建設信用制度作為優化和改善投資環境的重要內容，大力營造良好的社會信用環境。要加強金融監管體系建設，對金融監管部門發現的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現的金融風險，確保金融安全、高效、穩健運行。要嚴厲依法打擊逃廢金融債務行為，支持銀行按期收貸收息，處置不良資產，決不能讓給予我們支持、為**發展做出貢獻的銀行業同志受到責任追究，不能讓銀行機構的利益受到損害。
同志們，銀企合作天地廣闊，大有可為。希望各駐商銀行業金融機構和企業，以此次對接會為契機，共享機遇、共謀發展，逐步建立起常態化、制度化的合作關係，形成相互促進、相得益彰的良好局面，為實現**跨越發展做出新的更大貢獻!
同志們：
今天，我們在這裏召開銀企對接會，目的只有一個，就是要通過銀企之間的“零距離”接觸，在政府、銀行、企業之間，搭建一個增進了解和密切聯繫的平台，進一步建立長期穩定的銀企間溝通合作機制，促進地方經濟和金融事業共同繁榮。剛才，人行向我們通報了各金融機構上半年運行的基本情況，工業辦主任、政府黨組成員同志通報了各金融機構上半年對工業企業貸款情況，十家銀行就各自貸款流程以及扶持政策向大家作了説明，兩家企業代表就如何與銀行主動對接、怎樣加強內部管理等工作作了很好的經驗介紹，講的都很好、很透徹、很具體。下面，我再講三點意見。
一、銀行要創優服務，當好經濟發展的“服務員”
服務地方經濟發展是各金融機構的中心任務，也是推進固始跨越發展的根本保障，各金融機構要適應國家政策的調整，把工作重心進一步轉移到幫助地方企業解決資金困難上來，轉移到服務地方經濟上來。
一要擴大信貸總量。近年來，**經濟社會保持平穩較快發展的勢頭，得益於各金融機構的大力支持，但是與*始發展的任務相比，銀企銜接不力、信貸總量偏小的問題還比較突出。今年1至7月份，全縣金融機構各項存款餘額201.7億元，比年初增加30億元，各項貸款餘額為74.3億元，比年初增加10.6億元，新增存貸比達35%，新增工業企業貸款4.9億元，佔今年全縣新增貸款的47.5%。雖然各項指標在全市均排在首位，但是與國家規定的75%上限相比還有很大差距。剩餘的資金都以貨幣的形式存放在銀行，沒有變成經濟血液，沒有變成資本資產，其中大量資金被上級銀行調走，用於其他地方的發展。各金融機構要深刻認識到，自身發展與地方經濟發展脣齒相依、密不可分。要以加快固始發展為己任，創造性地把各項政策用足用活，千方百計地為地方經濟發展多提供資金支持。今年以來，央行連續兩次下調了存款準備金率，加之我縣是國家政策支持的定向地區，經過考核，又對地方法人金融機構定向下調了1個百分點。就我縣而言，2個百分點的存款準備金就釋放出可用資金2.6億元，6、7兩個月，央行連續下調了存貸款基準利率，貸款下調比例逐漸擴大，一方面就是要鼓勵存款分流擴大民眾消費和投資，另一方面就是為了降低企業貸款成本，振作企業投資信心。我縣是傳統的農業大縣，支持縣域經濟發展的多為中小企業，基本上都靠借入資金來發展，銀行信貸是其非常重要的依靠，但從我縣信貸實際可以看出，部分銀行不僅沒有做到雪中送炭，甚至有的銀行還在加緊收貸，加劇了企業生存的困難。
二要創新金融產品。一個新的金融產品，可以搞活一個企業、一個產業，甚至搞活一方經濟。各家金融機構要根據中小企業貸款的特點和實際業務情況，積極開展金融產品創新，多研究政策，為一些中小企業量身定做金融產品，推出不同的信貸品種。前幾年，農合行為雙板橋酒廠推出的原酒貸款，這就是個創新。所以，我們的銀行不要一提到貸款，就是要土地、房權、生產許可等一大批證件，我們的企業大都是中小企業，有些還是小微企業，發展本來就步履維艱，如果銀行的門檻設置過高，那麼這些企業就沒有了生存空間。為了解決這些問題，政府也在努力地想辦法，成立了擔保、投資等機構，為企業爭取銀行資金扶持，各銀行也要多站在他們的立場上去想，去考慮，要多幫助他們想辦法、出點子。比如，我們可以嘗試用企業的存貨應收帳款、在建工程等作為抵押貸款，也可以增加抵押擔保的價值比例，真正為中小企業發展開闢一條綠色的金融通道，我們的銀企合作才會收到實實在在的成效。
三要優化服務機制。金融機構要變被動接受貸款申請為主動尋找優質客户對象，要不斷深入企業一線，瞭解企業經營和資金需求。隨着我國金融市場的不斷完善和發展，金融機構逐年增多，民間資本越來越被社會認可並逐漸發展壯大，資本市場融資規模也在不斷提升。就我縣而言，最近我們又將增加一個珠江村鎮銀行，一個小額貸款公司。上半年我縣資本市場融資近3億元，差不多是銀行貸款的1/3。所以説銀行，特別是四大國有銀行面臨的競爭將會越來越大，鄭州的商業銀行都能主動跑到我們這裏來尋找客户，可見競爭是多麼的激烈。如果我們銀行不能轉變觀念，主動提供優質服務，還像過去那種“老大”思想，那麼我們的銀行就有可能被市場經濟發展所淘汰。所以各金融機構要主動為企業提供國家金融政策、形勢、貸款、程序等方面的信息諮詢服務，積極幫助企業進行經濟分析，市場預測，用好現有貸款審批權限，簡化辦事手續，減少審批環節，最大限度地為企業提供資金支持，實現業務不斷拓展。農合行、天驕村鎮銀行為什麼存貸比能達到70%、60%以上，就是因為他們的貸款門檻低，他們的審批環節少，同時他們的服務也很好。我們的其他銀行特別是四大國有商業銀行要主動與上級行銜接，把我們的實際情況向上級行彙報，我們是省直管試點縣，我們又是人口大縣、農業大縣，中小企業多，工業經濟剛剛起步，又擁有兩個產業集聚區，可以説，到處充滿了發展的機遇，只要我們積極主動，就一定能夠取得銀企雙贏。
二、企業要積極主動，當好市場經濟的“戰鬥員”。
當前，*經濟發展正迎來千載難逢的機遇，作為市場經濟的主體，企業是地方經濟發展的生力軍，要充分利用政府搭建的平台，更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構進行對接，爭取更多的信貸支持，贏得更大的發展空間，為實現縣域經濟的跨越發展衝鋒陷陣，貢獻力量。
一要主動溝通促對接。政府在銀企之間只是發揮牽線搭橋的作用，真正發揮主要作用的在於企業自身。企業要做大做強，單靠自身力量不夠，真正發展好的企業、成長性好的企業、效益好的企業都是充分利用金融，借雞下蛋，借船出海。各企業要樹立“無錢找市場”“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業的第一選擇，企業成為銀行的第一客户。各企業負責人一定要充分發揮主體作用，自覺加強與金融部門的橫向聯繫，利用各種平台或媒介主動與金融部門接觸，邀請金融部門到企業考察，定期篩選項目供銀行選擇，主動向銀行通報項目謀劃和運行情況，引導銀行挖掘好的項目，增強金融部門的投資信心，解決好企業發展與信貸資金“兩張皮”的問題。今天參會的企業都向各家銀行發放了各自的企業簡介、經營狀況和資金需求，這就很好地説明了我們的企業是真心而來，誠心而來，也是主動而來。
二要精選項目求支持。企業要貸款，首先得有好項目。現在看來，只要是成長性好的項目，就不會缺少資金支持。各企業都要安排得力人員，認真研究國家產業政策和金融政策，研究本行業、本企業的發展戰略和規劃，研究自身實際和市場需求，及時提出符合國家產業政策、成長性好、有市場前景的好項目，精心論證，用心包裝，為金融部門向上級銀行推薦貸款項目創造好的條件，引導金融部門把資金與好企業、好項目、好產品有機結合起來，以投入增效益，實現由資金向資本的轉變，由保安全到求效益的轉變。同時，要加強企業內部管理，規範財務管理和會計核算，規模以上企業要加強聯網直報工作，不斷提高企業在銀行的信用等級，以爭取金融部門的更大投入和長久支持。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位，我們爭取金融部門的支持，才會有條件和基礎。
三要講究誠信謀合作。各企業一定要有長遠眼光，視信譽為生命，對銀行要坦誠相待，主動參與，接受信用資質認定，不斷提升信用等級，真實地反映自己的生產經營情況和財務狀況，讓投錢者對花錢者的家底心裏有底，有利於銀行提高信貸效率，提高銀行增加信貸投入的信心。要嚴格按照規定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現象，在銀企間構築起信任、合作、互利的和諧關係，用誠信不斷開創銀企合作的新天地。
三、政府要牽線搭橋，當好銀企對接的“聯絡員”
一要切實改善金融生態環境。各相關部門要進一步深化對“金融是現代經濟核心”的認識，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動關心和支持金融工作，協調解決好影響金融事業發展的突出問題。要積極打造“誠信固始”，把治理整頓社會信用環境、建設信用制度、創建金融安全區，作為優化和改善投資環境的重要內容，大力營造良好的社會信用環境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產。要加強金融監管體系建設，對金融監管部門發現的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現的金融風險，優化金融發展環境，確保金融安全、高效、穩健運行。
二要繼續加強擔保體系建設。當前存在的“貸款難”，實質上也是“擔保難”的問題。我縣現有擔保公司4家，其中3家已經取得許可認證，另有一家正在等待認證。截至6月底，我縣擔保公司在保餘額7.1億元。去年年底，政府與市建行合作，成立了中小企業助保金池，現已發放10多筆貸款共計2600萬元。各擔保公司要建立自身積累機制，爭取做大做強。要繼續加強與各金融機構的合作，切實提升服務水平，在確保資金安全運轉的前提下，發揮信貸雙方的中介和橋樑作用，為金融機構化解信貸風險，幫助企業解決資金困難。同時，財政也要加大對擔保公司的扶持力度，利用財政税收槓桿調節機制，引導擔保公司為企業，特別是工業企業提供更大的擔保服務。要建立擔保風險補償和風險防控機制。進一步建立健全法人治理結構和風險控制體系，注意控制擔保決策中可能出現的潛在風險，不斷提高抵禦風險的能力。
三要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統工程，也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業需求資金的問題。要通過建立長效機制，使我們的經濟發展有一個可靠的保障體系。要跟蹤督查，提高履約率。各銀行要對照各自特點和今天參會企業的資金需求，認真研究，抓緊拿出方案，確定合作對象，每家銀行至少要選擇3家企業進行合作，並在適當時機舉行簽約儀式。這項工作由金融辦牽頭，縣政府督查室、人民銀行、銀監辦等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查，並對對接項目跟蹤落實、適時調度，使簽約資金按計劃儘快落實到位。對在履約落實中遇到的問題，要積極創造條件予以解決。要建立定期協調機制。縣金融辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發展潛力的企業請到銀行，介紹企業的發展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業去，讓他們瞭解企業，熟悉企業，並向企業宣傳國家的金融政策和貸款規定，切實幫助企業解決資金困難。要建立考核獎懲機制。制定、落實有關政策，鼓勵金融部門加大對地方經濟和社會發展支持的力度，進一步完善對銀行金融機構的獎勵辦法。前一階段，金融辦參照外地做法，起草了《**縣級財政專項資金存放銀行業金融機構管理辦法》和《實施細則》，目前正在討論階段，待討論通過後，我們將頒佈實施，目的就是引導各金融機構把更多的資金投放到地方經濟社會發展上來。
同志們，金融是現代經濟的命脈，金融部門和企業是經濟發展不可分割的整體，銀企合作天地廣闊，大有可為。希望各金融機構和各個企業，以此次對接會為契機，堅定信心，齊心協力，開拓創新，紮實工作，逐步建立起全面、長期、穩定的合作關係，形成相互促進、共同發展的良好局面，為推進我縣經濟社會大發展做出更大的貢獻。
謝謝各位銀行行長，謝謝各位在座的企業家們!
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