【篇一】
市政府：
2019年，在市委、市政府的正確領導和市法制辦的悉心指導下，我局積極貫徹落實上級關於法制政府建設和行政執法三項制度改革等相關指示精神，全面推進本單位法治建設和依法行政工作，在全社會樹立了法治自然資源的良好形象，現將工作開展情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能情況。根據省、市有關文件精神，我局進一步深化行政審批制度改革，全面建立權力清單、責任清單兩個清單制度，着力打造高效便捷政務服務平台建設。一是對本級自然資源繼續實施的職權認真進行了全面清理和評估，對因法律、法規的立、改、廢造成調整的，相應進行調整，堅決杜絕遺漏和已取消審批事項仍在實施的責任事件發生。二是根據“法定職責必須為，法無授權不可為”原則，依託我市行政機構改革，對本部門主要職責和內設機構職責認真進行了梳理，重新完成權力清單、責任清單的編制工作。三是按上級要求，積極開展行政許可審批事項清理，截止《定州市政府部門行政權力清單和責任清單》公開後，我局嚴格按照清單履行職能，各項工作做到了規範主動。四是嚴格按照市審批局要求，對照我局政務服務事項清單，及時安排有關科室人員全面進駐市政務服務大廳，並明確入駐人員、服務事項、工作流程，全面履行我局公共服務職能。
二、完善依法行政制度體系情況。2019年，我局按上級要求，及時開展規範性文件制定、備案、清理和審查程序，積極落實起草規範性文件備案和實行後評估制度，落實網上備案制度，全面建立規範性文件清理長效機制。目前，由於我局為行政機構改革單位，規範性文件目錄正在更新，規範文件清理和廢止事項名單已報市政府。
三、實現行政決策科學化、民主化、法治化情況。一是不斷健全自然資源管理制度，完善自然資源重大行政決策制度、貫徹落實重大決策程序，始終將決策行為置於法治框架內，覆蓋了自然資源管理方方面面。二是落實重大行政處罰、許可備案制，對辦理的重大、典型違法案件及時上報備案，對行政處罰案件和行政許可卷宗案件及時做好整理歸檔。2019年，我局共向定州市法制辦備案重大法制審核行政處罰案件11件。
四、堅持嚴格規範公正文明執法情況。一是建立我局《行政執法責任制度》、《行政權力清單》，及時按上級要求對行政權力庫進行更新，積極推行行政處罰網上公開運行。2019年，我局共在省廳、市政府網上公開行政處罰案件46宗。二是嚴格按《國務院關於加強和規範事中事後監管的指導意見》（國發【2019】18號）要求，全面開展網上監管工作，進一步創新網上監管方式，整合、建立“互聯網+監管”、信用效能監管、“雙隨機、一公開”監管平台，全面落實和完善包容審慎監管、重點領域實行重點監管和依法開展案件查辦工作，特別是自“雙隨機一公開”工作開展以來，我局高度重視，嚴格按照要求進行每月一次相關業務聯合抽查並予以公開，確保了行政權力公開運行；
三是積極開展案件評查和行政執法專項整治。根據自然資源部《關於規範執法強化監督提升違法行為查處工作水平的指導意見》文件精神，我局迅速組織自然資源執法人員，依據市政府《2019年行政執法案卷質量評查工作實施方案的通知》有關要求，對我市2019年以來全部已結案自然資源執法案卷進行了認真的自查自評，對照我局《行政處罰自由裁量權基準制度》、行政執法三項制度，進一步規範土地徵收程序及自由裁量權的行使。四是嚴格按照法律法規的規定，土地徵收嚴格按照相關程序進行，嚴格做到公平、公正、公開、透明。五是規範自然資源行政處罰自由裁量權行為，依法科學地細化了土地、林業、礦產行政處罰自由裁量權量化標準，嚴格落實行政執法全過程記錄度，杜絕隨意執法、隨意處罰、執人情法和亂處罰現象。
五、強化對行政權力的制約和監督情況。一是進一步完善行政權力運行制約和監督體系建設。1、抓制度完善。緊緊抓住重點領域和關鍵環節，健全完善各項制度。圍繞重大決策監督，進一步規範決策權；
圍繞市政府深化行政審批制度改革，全面建立服務事項流程圖，明確“一站式”辦公、並聯審批等要求，進一步規範項目行政審核；
2、抓制度執行。明確要求班子成員要率先垂範，按制度辦事，按程序用權；
3、抓責任追究，建立制度執行問責機制，形成制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的氛圍。二是全面開展政務公開工作。2019年，局黨組召開專題會議進行研究部署，成立政策法規工作機構，配備3名專職人員開展法制審核工作，並安排專人專項負責局網上公開、政務公開、依申請公開等工作，實現政務信息公開工作機構、辦公場所、工作人員“三落實”,政務公開工作經費全部納入部門年度財政預算。為確保政務信息網上公開工作規範性，我局加強對本部門信息的梳理，準確界定主動公開、依申請公開和不予公開的信息標準，細化並規範編制本部門的《權力清單目錄》，主動、及時地在省、市政府政務信息公開網站上予以公開。2019年以來，我局在省廳及定州市政府信息公開網等平台，主動發佈各類重要政務信息47條；
全年共收到依申請公開申請26件，辦結25件，1件正在按時限要求進行答覆；
互動參與板塊收到在線留言9條，回覆9條；
政府微網平台收到網民回覆意見80餘條，均按規定時限全部回覆。
六、依法有效地化解社會矛盾糾紛情況。2019年，我局全面規範自然資源行政行為，大力推行行政調解、行政指導和行政複議、應訴工作。一是在處理土地權屬糾紛中，我們堅持“三步走”：第一步是運用行政手段調解，充分發揮自然資源管理部門職能，加強村委會、鄉鎮（中心）自然資源所、鄉鎮政府、市自然資源和規劃局、市政府五級信訪網絡建設，切實發揮各級土地權屬糾紛調處人員的“減壓員、消防員”作用，以案説法，言傳身教，最大限度地把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，這種土地權屬糾紛調處側重源頭治理的方式，在化解矛盾、促進社會和諧方面發揮了積極作用。同時依據法律法規及《三項制度》和我局聘請的律師進行行政指導，制訂了一套調處土地權屬糾紛的工作程序、辦案指南，從立案、調解、調查取證、提出調查處理意見、上報政府做出處理決定等環節進行細化，加以規範。工作中要求執法人員要嚴格制度遵循，對當事人提出的訴求，始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，該依法予以支持的依法支持，該依法駁回的依法駁回。二是全面加強和改進行政複議、應訴工作。根據上級要求，積極制定本單位行政應訴制度，全面實現本單位行政負責人出庭應訴、法律顧問參與行政應訴的制度化，努力提高行政應訴能力。2019年，我局共聘用法律顧問1名，積極參與行政複議和行政應訴，全年共收到行政聽證申請2件，均按程序進行了聽證；
代表市政府出庭辦理案件5起，全部勝訴。
七、全面提高法治思維和依法行政能力情況。組織全系統執法人員加強學習，加大對行政行為的整改力度，有的放矢提升執法人員的業務素質和執法水平，重點開展了以下四項工作：一是提高認識，進一步強化辦案人員業務水平，把《三項制度》學習列入行政執法學習內容，全面提升依法行政水平。二是進一步加強辦案人員業務學習。對全系統執法人員定期或不定期進行業務培訓，進一步提高依法行政和案件查辦水平，規範行政許可和行政審批事項。三是進一步加強法制審核工作，對行政許可的合法性及重大行政執法決定，嚴格進行法制審核。同時，法制審核嚴格按省廳、規定進行，未經法制審核不得作出行政許可和行政處罰事項。
八、推進法制政府建設過程中，存在的主要問題及2020年度的總體思路和謀劃。存在的主要問題是法制機構建設急需加強，我局因機構改革，法制工作人員水平能力提高缺乏系統培訓。二是法制專業人員數量不足，法制部門工作人員配備尚未達到執法人員5%的比例水平（6人）。2020年謀劃：一是嚴格落實上級要求，積極推行行政執法三項制度改革相關措施，進一步加強法治建設和執法人員素質提升，努力鍛造一支具備新時期法治思維和依法行政能力的自然資源執法隊伍。二是依託下步事業單位改革，積極爭取機構和人員編制，採取全方位培訓的方式，加強法制人員專業培訓力度，儘快提高法制工作人員執法能力和水平。三是全面推進行政執法機關的執法規範化建設，強化行政執法人員依法移送、依法辦案意識；
四是全面開展“兩法銜接”信息錄入，進一步完善信息交流平台建設，實現行政執法與刑事司法機關網絡互聯互通和信息資源共享。
特此報告
【篇二】
20xx年我局的法治宣傳教育工作在區政府的正確領導下，在區普治辦、司法局的具體指導下，從提高認識，加強制度建設，強化組織領導入手，堅持抓落實、抓重點、抓提高、抓深化，進一步推動普法依法治理工作向縱深發展。
一、政府信息公開工作的基本概況
20xx年，我局認真貫徹落實《條例》和《辦法》文件精神，遵循“增強主動公開意識、健全組織機構、明確職責分工、突出重點公開內容”理念，圍繞國土資源管理工作中心，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進重點領域信息公開，加強信息發佈、解讀和迴應工作，不斷增強政府信息公開實效，進一步提升政府公信力，不斷增強國土資源工作透明度，保障了人民羣眾的知情權、參與權和監督權，有效的促進了機關效能、黨風廉政、依法行政的建設。
（一）組織領導體系更加健全。制定了信息公開方案，由“一把手”直接領導，各科室負責人對本科室信息公開內容負責，由政策法規科負責審查，監察室負責監督，並指定專人負責政府信息工作和管理政務信息網上登錄工作，從而確保了此項工作的順利開展，強化了信息公開工作的組織領導力量，保障了信息公開工作規範運行。
（二）規章制度建設更加完善。逐步完善了政府信息主動公開、依申請公開，保密審查等制度。我局以洞頭政務網為主渠道，開設組織機構、政策文件、規劃計劃、地質環境等專欄，在公眾參與方面，公佈了網上服務、查詢、舉報、信訪等全面的聯繫方式，實現了為民服務、信訪舉報、反映問題和諮詢的功能，加大重點領域信息公開力度。強化了對政府信息公開工作的審查機制，遵循“誰辦理、誰提供、誰負責”的原則，堅持“一事一審”，確保信息發佈做到“先審查、後公開”，確保責任落實到位。
（三）突出重點。在局門户網站突出重點領域的信息公開，強化土地徵收、土地公告等情況。對專欄信息進行自查，並對內容進行補充和完善。
二、積極展開普法宣傳及法制教育
（一）開展對幹部職工的法制宣傳教育：根據總體普法規劃、上年普法進展情況和本年工作重點，舉辦各種法制講座，組織幹部參加各類法制培訓。
（二）紮實開展土地法律法規宣傳工作：一是結合每年“6.25”全國土地日，加強全局普法工作，因地制宜採用多種宣傳形式，大張旗鼓的開展系列宣傳活動。二是結合每年“12·4”法制宣傳日、“4.22”地球日等開展全區國土資源法律、法規宣傳教育工作。
（三）我局認真制定活動方案，配合區法制辦、區普法辦、區司法局開展各種各樣的國土資源法律、法規專題宣傳工作。
三、存在不足與下一步工作計劃
20xx年，我局開展一系列的普法依法治理工作，取得了一定成效，但是還存在不足，主要表現在一下幾個方面：一是在普法學習上還存在實用主義思想；
二是在學法用法的主動性上還不強；
三是普法教育的渠道比較單一，創新性不夠強。針對以上情況，下一步我局將加強以下幾個方面的工作：
（一）是進一步加強普法學習，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。在業務法律法規學習的基礎上，加大對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《行政訴訟法》等規範政府國土行為法律法規的學習，牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，積極向羣眾宣傳規範政府共同行為的法律法規，深入實行政務公開，自覺接受羣眾監督。
（二）是深入推進行政執法責任制。認真貫徹落實《行政執法責任制的實施方案》，結合我局實際，紮實推進行政執法責任制，準確把握行政執法制的實質和涵義，完善“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的制度保障，落實各項行政執法制度，着力規範行政處罰自由裁量權行使，建立考核評議機制，落實錯案追究制度健全責任明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法責任制，做到執法有依據、行為有規範、過程有監控、違法有追究。
（三）是認真研究和借鑑其他地區的新舉措、新作風，拓寬普法教育的渠道，開創我局依法行政新局面，繼續推進普法工作。
xx市自然資源和規劃局洞頭分局
2019年4月16日
【篇三】
2019年，我局貫徹落實省、市關於法治政府建設的決策部署，全面落實工作責任，深入開展普法宣傳，紮實推進依法行政，持續深化執法改革，妥善化解矛盾糾紛，法治政府建設工作取得積極成效。現將工作情況總結如下：
一、全面落實法治政府建設責任
局黨委高度重視法治政府建設工作。加強組織領導，成立以局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長的法治政府建設工作領導小組，層層落實工作責任，有力保障了法治政府建設強效推動。強化工作部署，印發《全面推進依法行政和普法工作計劃》《關於規範土地徵收和相關案件辦理工作的通知》等文件，明確全面推進法依法行政和普法相關工作目標任務，做到了法治政府建設與業務工作同安排、同部署。嚴格執行法治政府建設報告制度，按照市法治政府建設領導小組工作要求，分季度、年度分析總結工作開展情況，紮實推動了全系統法治政府建設工作。
二、深入開展自然資源法制宣傳教育
（一）鞏固依法行政示範單位創建成果。我局作為“全省國土資源系統依法行政創建示範單位”，制定《開展依法行政示範單位創建工作方案》，明確工作目標、工作任務、工作要求，依託創建深化，提升法治政府建設成效。
（二）加強法治培訓。通過召開黨委會、幹部職工會、黨風廉政會、專題會，學習新法專題讀本、開展專題研討，做好《土地管理法》及相關法律法規知識學習宣傳，並在市政府常務會上進行了詳細解讀；
積極組織參加部、省、市多級法治培訓，全系統幹部職工依法行政的理論水平和實踐能力穩步提升。
（三）強化法治宣傳。充分利用“法制宣傳月”“4.22地球日”“6.25土地日”“12.4憲法日”等契機，會同東坡區自然資源和規劃局在宏遠蓋麗廣場、蓬萊廣場、雕像國際廣場、金羅馬社區等擺攤設點，開展自然資源法律法規宣傳和業務諮詢服務；
結合全市“雙創”工作，在我局包保的30餘個小區廣泛開展法治宣傳教育活動，實現全覆蓋、無死角。機構改革後，組織新任科級幹部進行了憲法宣誓儀式，幹部職工法律意識不斷增強。
（四）嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任。在徵地拆遷安置、行政複議訴訟、信息公開、違法用地用礦查處、不動產登記、地質災害防治、土地整理、規劃執法等各方面各環節，從點到面、從個人到集體、從單個羣體到多個羣體，有針對性的開展自然資源法律法規宣傳教育，增強幹部羣眾法律意識，引導合理合法利用土地資源。
三、深化“放管服”改革優化營商環境
（一）全面梳理行政權力清單。目前，我局行政權力清單共有行政權力169項，其中行政許可24項、行政徵收5項、行政確認1項、行政檢查8項、行政獎勵5項、行政強制1項、行政處罰115項、其他行政權力10項。機構改革後，我局對省一級已取消的行政權力事項和因機構改革職能劃轉的行政事項，進行了全面清理和調整。認真研究行政權力委託下放事宜，按市上統一部署，委託下放xx天府新區管委會行政權力事項共22項。
（二）全面推進一體化平台建設。機構改革後，我局加快推進行政權力清單、責任清單的修訂和調整工作，明確行政權力法律法規依據，同步調整一體化服務平台行政權力事項，完成一體化服務平台的實施清單認領工作。同時，落實“最多跑一次”要求，積極推行網上服務，行政權力和公共服務事項均可在四川省政務服務網申報和辦理，網上可辦率達到100%。
（三）全面優化營商環境。在市不動產登記中心設立“小紅帽”志願諮詢站，引導有序辦理登記業務；
暢通“綠色通道”和“專用通道”，對有實際需求的羣眾和企業提供上門服務；
對開發企業等集團用户實行專櫃專人辦理。針對重點投資項目和招商引資項目，組建多支服務團隊，落實專人提前介入、全程指導、跟蹤服務，資料齊全、符合要求的不動產登記申請實現當日辦結。按照中央“多審合一”改革精神，我局將審批內容相似或接近的行政權力進行整合，創新實行工程建設項目“多審合一”“多證合一”“多測合一”，實現建設項目選址意見書和用地預審、劃撥決定書和建設用地規劃許可證合併審查、合併發證。
四、強化制度建設嚴格履行行政決策程序
（一）全面落實重大事項決策機制。我局高度重視決策制度建設，按照“民主、法制、科學”要求改革決策機制，提高決策水平，凡涉及重大事項的，必須集體決策。2019年，我局辦結重大行政處罰案件15件，所有案件均經案審會集中研究，由局領導集體決策、法律顧問和法治部門合法性審查後辦理。
（二）全面清理規範性文件。加強規範性文件備案和審查工作，凡是規範性文件，必須通過局政策法規科和法律顧問審核，必須報市司法局備案審查。嚴格執行“立改廢”，對涉及的規範性文件，按照市政府要求及時清理、及時報備、及時廢止。對與現行政策不符的法規和規範性文件、涉及公平競爭的相關文件，及時進行了清理報備。
（三）全面編制《信息公開指南和目錄》。按照原國土資源廳《信息公開指南和目錄》和市政府信息公開辦《關於做好機構改革後政府信息公開指南和目錄編制公佈工作的通知》要求，我局組織全面梳理涉及的信息公開相關事項，完成指南和目錄編制工作並進行了公示。
（四）繼續推行法律顧問制度。2019年，我局繼續與達寬律師事務所簽訂了法律顧問合同，局機關、各事業單位通過繼續購買法律服務，聘請多名律師，採取律師全程坐班、參與案件審理審核等方式，全面保障局機關和各單位所有涉法事項合法合規運行。充分發揮法律顧問在重大決策、重要文件、行政複議應訴等涉法事務中的作用，全年由法律顧問參與行政處罰、行政複議應訴、行政裁決等案件180餘件，法律顧問參與案件審查、文件研討等各類會議80餘次。
（五）積極推行“雙公示”。積極組織開展行政許可、行政處罰“雙公示”工作，公示行政許可事項129項、行政處罰事項2項。
（六）全面清理行政許可審查清單。清理完善涉及重大國有資源流失和利益輸送行政許可審查清單，清理出涉及該內容的行政許可事項20項、行政確認事項1項。
五、深化執法制度改革提升執法效能
（一）嚴格證件管理。機構改革以來，我局對行政執法人員進行了全面清理，及時上報更新執法人員信息。對應當重新辦理執法證件的，全部提請辦理新證，並全面落實持證上崗和資格管理制度。截至目前，我局行政執法人員已全部換髮新證48張。
（二）嚴格執行“三項制度”。實行行政執法“全過程記錄”，為執法人員配備了執法記錄儀，行政執法全程留影留痕，確保了執法公開公正透明。堅持重大處罰決定法制審核，研究制定了《重大行政處罰案件集體討論制度》，明確了重大行政處罰決定內容、討論形式、討論程序和意見處理等；
出台了法制審核制度，要求凡是在作出重大行政處罰決定前，由政策法規科對擬作出決定的合法性、適當性進行審核。嚴格執行執法公示制度，按照“雙公示”要求，將行政處罰案件在局門户網站進行了全面公示。
（三）嚴格行政執法裁量標準。全面執行修訂完善後的行政執法裁量標準和新建立的行政執法流程標準和文書標準，逐步構建完善行政執法標準體系，提升行政執法標準化、規範化、精細化水平。
（四）強化“兩法銜接”和涉罪移送。成立“兩法銜接”工作領導小組，與市公安局、市檢察院、市中級人民法院保持溝通協調，研究解決工作中存在的問題。堅持涉罪移送機制，全年無移送公安機關涉嫌犯罪案件。
（五）積極參與行政執法案卷評查。機構改革後，涉及原國土資源、城市規劃執法隊伍，全部歸併到我局。全年辦理行政處罰案件17件，其中下達處罰決定15件、撤案1件、正在審理1件。截至目前，向省、市兩級報送參評執法案卷9份。
六、規範案件辦理妥善化解矛盾糾紛
（一）積極開展行政複議和行政應訴工作。強化制度建設，根據行政應訴和複議案件辦理實際情況需要，及時修改完善《行政應訴工作制度》《行政複議工作制度》，進一步規範行政應訴、複議程序。積極應對行政應訴案件，全年辦理作為被告的行政訴訟案件41件、代市政府應訴案件4件。堅持依法辦理行政複議裁決案件，全年辦理作為複議機關的行政複議案件170件、作為複議機關辦理行政複議案件123件、作為被申請人的行政複議案件29件，參我市與涉及由省政府辦理的行政複議案件18件，參與國務院裁決案件24件。
（二）建立敗訴案件分析報告制度。針對行政複議、行政訴訟高發的嚴峻形勢，建立“行政複議行政應訴敗訴管理機制”，規定凡是敗訴（行政複議撤銷、確認違法）的，作出原行政行為的科室（單位）必須向局黨委寫出書面敗訴報告，分析敗訴原因，吸取教訓、舉一反三，進一步規範基礎管理工作。
（三）及時辦理信息公開申請。2019年，我局共收到信息公開申請243件，已全部答覆，無逾期答覆或不作為行為。
（四）健全“矛盾糾紛多元化解”工作體系。加強訴前調解，積極向上訪、上訴羣眾講法律、釋疑惑、解困難，切實為羣眾解決問題，實現訴前調解息訴息訪。成立矛盾糾紛多元化解工作領導小組，設立行政調解委員會，下設徵地拆遷、礦產資源、城鄉規劃、執法監察等四個矛盾糾紛調解組，有序開展調處工作。建立和完善《xx市徵地拆遷領域矛盾糾紛預防和調解辦法》，堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，落實“一把手工程”和“一崗雙責”責任制。紮實開展“矛盾糾紛月排查，重大敏感時期隨時排查”活動，對梳理排查出的矛盾糾紛逐件建立台賬，制定化解時間表和路線圖，有效降低了自然資源管理矛盾糾紛發生率，實現了各項工作健康持續協調發展。
xx市自然資源局
2020年1月9日
【篇四】
中共xx市興寧區委員會全面依法治區委員會辦公室：
2019年，我局根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西法治政府建設情況報告制度的通知》（桂政辦法〔20xx〕3號）、中共xx市興寧區委員會全面依法治區委員會辦公室《關於印發<2019年xx市興寧區法治政府建設工作要點>的通知》（南興法辦通〔2019〕2號）的工作要求和部署，深入推進依法行政，依法履行政府職能，加快推進法治政府、法治社會一體建設，進一步提高自然資源依法行政水平，提升保護資源和保障發展能力，努力營造良好的法治自然資源環境，法治政府建設取得了一些成效。現將有關工作情況報告如下：
一、主要做法和取得的成效
（一）依法全面履行政府職能情況
強化生態環境保護監管，抓好大氣污染、水污染、制定了《xx市興寧區自然資源局關於xx市“城市精細化管理年”活動實施方案》。經過組織會議傳達、部署，督促落實整改，我轄區礦山揚塵污染治理工作順利進展，取得了良好效果。
我局及時督促礦山業主按照xx市自然資源局《關於做好露天採石場視頻監控材料傳輸有關事項的通知》要求及技術參數，儘快安裝視頻監控設備。截至目前，我轄區3家採石場已安裝視頻監控的有2家，分別是xx市興寧區崑崙鎮古京山礦區建築石料用花崗巖礦、xx市六傲採石場花崗巖石場，其餘1家xx市鑫晟採石場因停採未進行視頻監控安裝工作。其餘頁巖礦、建築用砂、高嶺土礦山企業已陸續在礦區出入口安裝視頻監控設施，逐步建立車輛出入台賬。
（二）推行行政決策科學化、民主化、法治化
2019年需完成編制三塘鎮同仁村、五塘鎮永寧村、崑崙鎮羣星村3個村村莊國土空間規劃的任務，根據工作安排，由我局牽頭組織編制。3個村村莊規劃編製成果已於2019年10月30日經專家評審會審議，完成了市自然資源局下達的10月底前通過專家評審會的任務。
主動指導五塘鎮、崑崙鎮進行五塘鎮、崑崙鎮總體規劃、控制性詳細規劃修編工作。《五塘鎮總體規劃》修編方案已完成，並已通過xx市城市規劃委員會專家諮詢委員會評審、xx市城市規劃委員會會議審議，即可由城區政府批覆。
（三）堅持嚴格規範公正文明執法
全面實行行政執法持證上崗和資格管理制度。我局在崗在編公務員11人，目前持有效期的行政執法資格證人員9人。
（四）強化對行政權力的制約和監督
1.認真辦理人大代表建議和政協提案，主動接受社會監督。共承辦2019年興寧區人大代表建議3件，其中主辦1件、會辦2件；
承辦2019年興寧區政協提案6件，其中主辦1件，會辦5件；
承辦中共xx市興寧區第九次代表大會第三次年會提案4件，其中主辦1件、協辦3件。
2.配合自治區、xx市做好全區統一的行政執法綜合監督信息系統建設，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。2019年，自然資源部12336自然資源違法線索平台涉及興寧區的違法線索6件，5件在辦，我局已按照工作職責進行處理。廣西綜合信訪管理系統轉辦興寧區涉及我局的信訪件36件，辦結35件，在辦1件。通過12345政府服務熱線平台轉辦我局的信訪件9件，辦結7件，在辦2件。
（五）依法有效化解社會矛盾糾紛
1.加強掃黑除惡。認真組織開展中央掃黑除惡第17督導組督導廣西及市自然資源局督導我局反饋問題的整改工作。召開掃黑除惡專題會議13次，向本局內部發放掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識測試22份，不斷提升全局幹部職工的掃黑除惡專項鬥爭的政治站位。我局共向城區掃黑辦和市局掃黑辦移交涉黑涉惡線索4條，深入到現場調查17次，核查有關涉黑涉惡的線索16條。
2.及時排查化解各類矛盾糾紛。我局信訪與土地糾紛調處組健全矛盾糾紛排查機制，做好日常和重大節假日、重要時段和敏感節點時期可能引發羣體性上訪事件的排查工作，做到早發現、早報告、早處置。對排查出可能引發羣體性上訪的苗頭性問題,及時將有關信息和工作情況上報。不允許瞞報、謊報和漏報。報告的主要內容：事件發生的時間、地點、人數規模、信訪問題的起因、事件發展趨勢；
已做的工作和採取的措施；
需要報告的其他事項。
（六）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
1.開展法制宣傳活動。我局通過“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”國家憲法日等主題宣傳活動和掃黑除惡宣傳工作，廣泛宣傳國土空間規劃、測繪地理信息及國家版圖意識、地質災害防範、礦產資源保護方法等知識以及相關法律常識，及時跟進相關法律知識的重點宣傳、教育和引導羣眾依法表達訴求、維護合法權益。
2.全面落實國家工作人員學法用法制度。黨的十八大以來，習近平總書記多對國家工作人員學法用法工作指明方向。工作人員學法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養明顯增強，依法決策、依法行政、依法管理能力普遍提高，在推進法治政府建設中發揮了重要作用。我局工作人員參加了新《土地管理法》等專題講座，我局公務員按照要求組織公務員參加學法用法考試。
二、下一步工作打算
2020年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大精神，推動我局法治建設各項工作不斷深入開展，努力開創我局法治建設工作新局面，重點圍繞以下個方面開展工作：
（一）統籌協調安排，推進法治政府建設良好局面
繼續強化法治政府建設工作的組織領導，明確責任，落實人員，重點抓好制度建設、法制監督、案件辦理、行政審批制度改革和法制宣傳，切實轉變觀念，全面提高我局工作人員依法行政工作意識和能力，依法行政工作水平，全力推進依法行政和法治政府建設。
（二）深化審批改革，行政服務職能規範履行
全面落實行政權責清單制度。規範前置審批,就取消和下放行政審批事項切實做好與上級自然資源部門的對接工作，及時更新自然資源部門權責清單，建立行政審批事項目錄清單公開制度，清單之外一律不得設置行政審批事項，着力推進權力行使過程和結果公開，推行行政權力網上公開透明運行，切實增強自然資源行政決策的透明度和公眾參與度。
（三）加強法治宣傳，打造良好社會輿論氛圍
創新宣傳載體和方式，以我局網站為依託，充分發揮電視、報紙、網絡等新聞媒體作用，採取日常宣傳和重點宣傳相結合、宣傳教育與監管工作相結合的方法，紮實做好自然資源法律法規宣傳工作，增強我局法治建設社會影響力，打造良好社會輿論氛圍。
特此報告
xx市興寧區自然資源局
2019年12月9日
【篇五】
市委全面依法治市委員會辦公室：
根據《xx省法治政府建設情況定期報告規範》的要求，我市自然資源系統通過建立機制，健全制度、強化監管等措施，進一步規範行政執法行為。全市自然資源系統依法行政意識逐步提高，各項內、外部監督制度、執法責任制度以及政務公開制度、聽證制度逐步建立和完善，自然資源管理依法行政取得了初步成效。現我局根據《省委全面依法治省委員會辦公室省依法行政工作領導小組辦公室關於做好2019年度法治政府建設情況報告的通知》（粵法治辦﹝2019﹞37號）要求，結合中共xx市委、xx市人民政府《貫徹落實<xx省法治政府實施綱要（2016-2020年）>工作方案（潮發[2016]12號》的具體分工任務，將本年度法治政府建設情況報告如下：
一、依法行政的主要做法
（一）以完善體系、提高質量為重點，進一步加強自然資源制度建設
1、建立和完善各項制度。我局先後建立及修訂了崗位責任制度，“三重一大”事項決策制度、政務公開制度等共31項工作制度，使工作的方方面面都基本做到有法可依、有章可循。
２、提高自然資源制度建設質量，擴大自然資源制度建設的公眾參與程度。起草、修訂自然資源管理規範性文件5份，在起草規範性文件時，凡是直接關係廣大人民羣眾切身利益的，都公開向社會徵求意見。
3、完善規範性文件清理與評估制度。堅持立、改、廢並重，對不符合社會發展要求、與上位法相牴觸、規範性文件之間不協調統一的規範性文件，及時修改或廢止。共清理廢止規範性文件2件。
（二）以轉變職能、規範行為為主線，進一步加強自然資源執法
1、規範崗位責任。由局長與各科（室）負責人簽訂了《行政執法責任書》，明確了各科室的執法依據和執法責任。使局正副局長、正副科長、科員均有明確的執法責任和崗位分工。
2、規範工作程序。建立和完善了各種辦事程序，在辦理建設用地、不動產登記發證、核發建設工程規劃許可證、土地監察過程中，規範受理、審核、審批等程序，明確責任，提高辦事效率。
３、規範權力運作。建立和完善內部職權分離制度，對受理建設用地，分解為受理、審核、審批三權分離；
對發放不動產權證，把發證權分解為受理權、審核權、審批權三部分，三者之間交叉監督；
在處理違法用地案件中，實行查處權、審核權、審批權三權分離，三權之間互相制約。
４、嚴格落實自然資源重大行政決策制度。編制或修改市級土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃以及基礎測繪規劃；
使用市級財政資金安排的土地調查、土地評價、土地整治、地質勘探、地質找礦、礦山環境整治、基礎測繪等重大項目等依照法定職權作出的關係自然資源發展全局、社會涉及面廣泛或者關係公民、法人和其他組織重大利益的決策事項都要嚴格執行局重大行政決策制度。
５、進一步完善內部會審制度。將各類建設用地報批、土地使用權處置、土地使用權轉讓、採礦權出讓、轉讓和延續、不動產登記重要事項和重大變更、土地、礦產、測繪違法案件處理、信訪和維穩重大案件等事項納入會審範圍。
（三）以維護權益、化解矛盾為目標，進一步加強自然資源管理服務
１、提高自然資源的市場化配置程度。全市依法應當以有償方式取得國有土地使用權、新設礦業權的比例達到100%；
依法應當以招標拍賣掛牌方式配置國有土地使用權的比例達到100%。
2、規範完善土地、礦產市場秩序。一是完善土地、礦產交易管理辦法，我局發佈了《xx市國有建設用地使用權和礦業權網上交易規則》，開通了網上交易平台，不斷健全土地、礦業權有形市場，努力推動礦產資源出讓的公開化與規範化。二是按照有償使用的原則，規範土地出讓管理，嚴格審查各類用地出讓方式、用地規模、競買條件、開發建設週期等，確保土地出讓工作的公開、公平、公正。促進了我市土地及礦業市場的健康運行。
3、深化行政審批制度改革。根據中央、省、市不斷加大行政審批制度改革力度的要求，我局對本級行政審批事項進行了取消和調整，並全面取消了非行政許可審批這一類別。本年度我局進一步梳理本單位保留實施的行政許可事項目錄，共有行政許可事項46項。根據清理完善的權責清單，認真落實完善行政審批事項的操作程序和監督措施。將有關行政許可事項及涉及公共服務的行政審批事項，從依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的材料目錄等方面逐項編制事項標準，着力推進我局行政審批標準化建設，紮實推進一門式一網式政府服務模式的改革。
4、大力推進自然資源政務公開。在實施政務公開方面，我局的措施：一是設置了對外《政務公開欄》，公開了行政許可等事項；
對內設置了《領導幹部黨風廉政建設公開欄》，公開領導幹部廉潔自律情況，幹部人事管理情況和機關財務收支運行等情況。二是將辦事程序、辦事時限、服務承諾、收費項目、收費依據及標準以及監督途徑等在一樓辦事大廳顯眼位置上牆公佈。三是通過門户網站，將所有需要公開的內容通過網絡向社會全面公開。
5、全面落實自然資源聽證制度。對土地利用總體規劃的修編依職權組織聽證，對土地徵收、土地、礦產違法行為擬作出行政處罰決定之前都依申請組織聽證。
6、開展自然資源法制宣傳教育。我局在普法活動中，注重宣傳形式與宣傳內容的統一，靈活運用各種傳統的和現代的普法教育方式，極大地增強了普法的感染力和影響力。為紀念第29個全國“土地日”，xx市自然資源系統緊緊圍繞今年“6·25”土地日的宣傳主題“嚴格保護耕地節約集約用地”開展宣傳活動，增強保護自然資源責任意識，營造節約集約利用土地資源的良好氛圍。此外我局為全面促進和提升依法辦案水平，於今年10月召開推薦優秀執法案卷評查工作會。以向省推薦優秀執法案卷為契機，嚴格依照《國土資源執法查處案卷質量評查標準》，採取交叉評查方式，通過以案説法、以評促學、現場點評方法，召集全市自然資源系統業務骨幹擔任評委，從近年辦理案卷中抽查土地執法案卷22件，礦產執法案卷6件。經過評查，評出優秀案卷6件。現場評查打分，湘橋區分局92分，饒平縣局90分，潮安區局88.5分。從評查現場反饋結果和列出問題清單中認真總結經驗，查找不足，落實整改意見和建議，充分發揮案例示範作用，不斷加強學習培訓，強化實踐鍛鍊。尤其注意在以後案件辦理中及時糾正調查取證、事實認定、文書製作等方面存在的問題，着重克服辦案程序、適用法律法規、執法筆錄、證據收集、辦理期限、“三項制度”落實等方面不足，切實進一步全面提升執法人員業務素質和辦案水平，推動全市自然資源行政執法工作再上新台階，堅決維護好全市自然資源管理秩序。
二、依法行政的主要成效
近年來，我局貫徹執行《國務院關於加強法治政府建設的意見》，取得了初步成效，主要表現在：
（一）提高了自然資源執法人員的自身素質。通過全面貫徹落實依法行政，全局同志在執法工作中，未出現違反法律、法規和規定程序的行政行為。
（二）增強了自然資源執法人員依法行政、依法辦事的自覺性。由於責任明確，監督措施到位，局和各科室領導帶頭，使全局形成依法行政、依法辦事的良好氛圍。
（三）改進了機關作風、廉政建設得到進一步加強。通過全面貫徹落實依法行政，有力地推動全局機關作風轉變，絕大多數同志都能積極主動地做好各自的工作，同時深入農村基層，調查研究，傾聽羣眾意見，解決實際問題，為民排難解憂。近幾年來沒有重大違法違紀案件發生。
三、依法行政存在的問題
在實施依法行政過程中，仍然存在着一些薄弱之處，有待今後進一步完善：
（一）多年形成的管理方式和管理理念，與依法行政工作要求存在差距。
（二）鄉鎮自然資源管理體制改革開始不久，經濟基礎比較薄弱，對自然資源管理機構建設投入少，不到位，隊伍素質參差不齊，很大程度影響了依法行政工作的開展。
四、2020年依法行政的工作打算
（一）繼續加強學習培訓，牢固樹立遵守自然資源法律法規的意識，提高全市自然資源系統幹部的依法行政意識和依法行政能力。繼續開展自然資源法律法規的學習教育活動。定期對全市自然資源系統的全體幹部進行法律法規培訓。加強對幹部依法行政知識、通用法律知識以及自然資源法律知識的教育，提高全系統幹部的依法行政意識和依法行政能力。
（二）規範自然資源行政許可行為，切實創新自然資源管理方式。嚴格按照《行政許可法》的規定，認真實施自然資源管理的行政許可事項。一是嚴格執行法定的行政許可事項，沒有法律、法規明確規定授權的不進行授權和委託。二是嚴格遵循行政許可的實施程序。三是推行採用標準化的行政許可、審批批覆文書。四是嚴格落實對行政許可的監督和責任制度，按照“誰許可，誰監督”的原則，及時建立和完善對被許可人從事行政許可事項活動進行監督檢查的各項制度，及時發現和處理被許可人的違法行為。
積極採用信息技術、加快信息化建設進程，推行網上審批，提高工作效率，以適應行政許可審批時效，促進自然資源管理方式的創新和優化。
（三）加強法制機構建設，充分發揮其在推進依法行政中的作用。高度重視和切實加強法制工作機構和隊伍建設，充分發揮法制工作機構在推進依法行政中的統籌規劃，組織聯絡和檢查監督作用；
在行政複議中的層級監督、審核糾錯的把關作用；
在決策過程中的參謀作用；
在其他日常工作中處理法律的專門機構作用。
當前自然資源管理工作政策要求嚴，社會關注度高，涉及重大利益分配，自然資源管理部門面臨的新形勢，對依法行政工作提出了更高的要求，我們一定按照上級的部署，結合本地區、本部門的實際，在新的起點上，把依法行政的各項工作任務抓實、抓好，力爭使我市自然資源依法行政工作再上新台階。
xx市自然資源局
2019年12月13日
人人簡歷網
