為切實抓好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題的整改落實，根據市掃黑除惡專項鬥爭領導小組印發的《中央督導“回頭看”反饋問題整改方案。本站和大家分享的掃黑除惡整改報告資料，歡迎參閲。
為切實抓好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題的整改落實，根據市掃黑除惡專項鬥爭領導小組印發的《中央督導“回頭看”反饋問題整改方案》，結合我縣實際，制定本整改方案。
中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題的整改工作由縣中央掃黑除惡督導反饋意見整改工作領導小組負總責，各鄉鎮街道及縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位(以下簡稱成員單位)具體抓，領導小組辦公室指導督辦。
圍繞中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題，按照市委書記易鵬飛提出的“思想認識要再提升;查辦案件要再加力，尤其是大案要案和打財斷血要進一步加大力度;基礎工作基層治理要再加強，要圍繞長效常治認真研究，着手構建;問題導向要再堅持，強化問題整改，務求實效”的要求，堅持立行立改、邊改邊治、邊治邊建，把掃黑除惡專項鬥爭與問題整改、長效常治有機結合，通過整改縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，確保問題整改清倉見底，形成全方位、根本性遏制黑惡勢力滋生蔓延的制度機制，從源頭上剷除黑惡勢力滋生的土壤，帶動政治生態、社會生態持續淨化，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)中央督導“回頭看”反饋問題及整改措施
1.“思想認識仍需提升”方面。
(1)有的地方存在思想認識不均衡和層級遞減的現象。
整改措施：一是再學習再提高。各鄉鎮街道、各成員單位要再組織開展一次黨委(黨組)理論中心組學習，認真學習領會貫徹黨的十九屆四中全會、全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會和省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭推進會精神，準確把握當前專項鬥爭的轉段特徵，結合工作實際和本部門職能職責，研究制定好專項鬥爭階段性的工作計劃。二是各鄉鎮街道、成員單位要召開一次黨委(黨組)會議，對標對錶，在中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題的基礎上，再開展自查自糾，深入查找問題，並研究制定整改方案，推進整改落實。三是結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，把抓好反饋問題整改落實、推進掃黑除惡專項鬥爭作為“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的具體行動，組織開展反饋問題整改研討交流、涉黑涉惡“保護傘”警示教育等活動。
牽頭責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣掃黑辦
責任單位：各成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：立行立改，長期堅持
(2)一些地方和單位壓力傳導、責任落實還沒有完全到位，對專項鬥爭的艱鉅性、長期性、複雜性認識還不夠，存在“過關交卷”“盲目樂觀”等思想。
整改措施：一是層層壓實各級各有關部門的責任。健全完善以第一責任人責任為牽引的掃黑除惡責任體系，強力推進三級書記一起抓，專項鬥爭領導小組和成員單位主要負責同志要靠前指揮，及時安排部署，強化調研調度。二是及時召開全縣掃黑除惡專項鬥爭推進會，對整改工作和掃黑除惡專項鬥爭再動員再部署，講清楚專項鬥爭的重大意義，堅決糾正“過關交卷”“盲目樂觀”等錯誤認識和做法，抓好中央掃黑除惡“回頭看”反饋問題整改落實，縱深推進專項鬥爭。
牽頭責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣掃黑辦
責任單位：各成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：立行立改，長期堅持
(3)有的水務、住建、教育等行業部門領導對涉及本行業、本領域的涉黑涉惡案件情況掌握不夠清楚。
整改措施：一是各行業主管部門要開展調研活動，全面排查本系統、本領域存在的突出問題，全面瞭解和掌握本行業本領域專項鬥爭開展情況，X月X日前形成調研報告報縣掃黑辦。二是召開一次掃黑除惡專項鬥爭專題會議，對中央督導組“回頭看”反饋問題和行業領域突出問題專項整治工作進行安排部署。三是加強對黑惡案件“一案一整治”，政法單位要梳理涉及行業領域的黑惡案件，及時將情況移送縣掃黑辦及相關行業領域，行業領域主管部門要查明原因、研究制定對策，開展行業亂象治理，制定整治方案，開展專項整治。嚴格市場準入，規範行業行為，切實堵塞管理漏洞，總結提煉重點行業、領域管理經驗，建立長效機制。
牽頭責任單位：縣政府辦、縣掃黑辦、縣公安局
責任單位：縣水利局、縣住建局、縣教育局、縣司法局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文旅廣體局、縣衞健局、縣市場監督管理局、縣税務局、人民銀行X支行等成員單位
整改時限：立行立改，長期堅持
2.“依法嚴懲仍需深入”方面。
(4)有的地方對深層次問題、歷史積案線索摸排和深挖徹查不夠，發力不夠精準，打擊不到位。
整改措施：一是組織對中央督導組督辦的10條線索進行一次再起底、再梳理、再研判，確保每條督辦案件線索都查深査透，確保線索核查“清零”目標。二是深入開展“追逃百日攻堅”專項行動，縣公安局要制定工作方案，澄清在逃人員底數，於X月X日前將工作方案與在逃人員名單報縣掃黑辦，加大追逃力度，儘快抓獲X案在逃人員。三是推動涉黑涉惡案件儘快取得突破，加快“X”涉惡專案的辦理進度，力爭X月X日前依法作出判決。深挖涉黑案件線索，辦理一批羣眾反映強烈的典型案件。
牽頭責任單位：縣公安局
責任單位：縣紀委縣監委、縣法院、縣檢察院等成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
(5)有的地方深挖徹查“保護傘”“關係網”還不夠。
整改措施：一是把打擊“保護傘”作為下一步主攻方向，認真貫徹落實全國掃黑辦發佈的《關於嚴懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》文件精神。二是紀檢監察機關要堅持“兩個一律”和“一案三查”，對已偵破的涉黑涉惡案件逐案過篩，開展“回頭看”，形成“一案一報告”;對沒有打出“傘”或者打“傘”不徹底的黑惡案件，要採取紀法同步上案、領導包案等有效做法，確保涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”無一漏網。三是紀檢監察機關要與政法機關加強溝通會商，建立同步立案、同步調查、同步處置機制。嚴肅處理一批違紀違法、職務犯罪人員，向司法機關移送一批高質量的案件和問題線索。
牽頭責任單位：縣紀委縣監委
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局等成員單位
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
(6)一些案件在“打財斷血”方面也有待提高
整改措施：一是組織學習《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干意見》文件，進一步統一執法思想，嚴格審計評估，準確把握“黑財”認定範圍及證據標準。二是完善政法機關與税務、住建、人民銀行的聯動協作機制，建立“打財斷血”查控平台和工作機制，拓寬“打財斷血”渠道。三是多措並舉繳財“斷血”，對涉黑涉惡案件，及時清查涉案財產，依法及時查封、凍結、扣押、處置、追繳涉黑涉惡財產，綜合運用判處財產刑、行政處罰等手段，加大財產追繳、沒收力度。
牽頭責任單位：縣公安局
責任單位：縣紀委縣監委、縣法院、縣檢察院、縣税務局、縣住建局、人民銀行X支行等相關成員單位
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
3.“辦案攻堅仍需加力”方面。
(7)有的案件線索統籌協調不夠，牽頭抓總作用發揮不明顯。
整改措施：一是加強對涉黑涉惡線索核查的統籌協調，推行各環節辦案核查單位主要負責人簽字背書，形成責任鏈條。二是對羣眾舉報的每一條線索、反映的每一個問題，都要認真梳理、核查核實、適時反饋，真正以實際行動取信於民。三是加大對全國掃黑辦12337智能化舉報平台交辦線索的核查力度，提高核查質量和效率，確保線索核准核實。
牽頭責任單位：縣委政法委
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局，各鄉鎮街道
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
(8)有的行業監管和行政執法單位與政法機關、紀委監委之間配合不密切，沒有形成合力。
整改措施：一是相關行業部門在會同公安機關依法打擊黑惡勢力犯罪同時，健全涉黑涉惡線索發現移交、行業管理漏洞通報整改等制度。二是在案件審查調查過程中加強會商，對一些涉黑涉惡問題嚴重、“蓋子”揭不開的地區，予以重點關注，紀檢監察機關主要負責同志要親自過問，必要時由紀檢監察、政法等部門派出工作組聯合調查，推動對案件的查處。三是把整治行業亂象與倒查監管責任結合起來，對行業亂象突出、治理不積極、效果不明顯的監管部門及其責任人，依紀依法問責。
牽頭責任單位：縣紀委縣監委、縣政府辦、縣委政法委
責任單位：各成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
(9)有的案件線索雙向移送、查辦結果反饋不到位。
整改措施：一是嚴格落實《關於加強紀檢監察機關與政法機關在掃黑除惡專項鬥爭中協作配合的辦法(試行)》，切實加強案件線索雙向移送和查辦結果反饋。二是健全聯席會商機制。每月組織召開由紀委監委、政法委、法院、檢察院、公安局、掃黑辦等單位負責人蔘加的聯席會商會議，共同研究和解決案件線索查處中的疑難問題，切實提高掃黑除惡與“打傘破網”的整體性、協同性。
牽頭責任單位：縣紀委縣監委、縣委政法委
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局等相關成員單位
整改時限：立行立改，長期堅持
(10)普遍存在案多人少現象，有的民警辦案經驗少，對相關法律條文、審訊技巧等缺乏學習積累;有的民警就案辦案，對一些新型領域涉黑涉惡案件辦案水平不高。
整改措施：一是堅持辦案力量向一線傾斜。充實公安、檢察、法院掃黑除惡專業隊伍力量，抽調精幹人員，組建專班辦理專案，提高辦案質量，加快辦案的進度。二是政法單位要組織開展崗位練兵和審查辦案業務技能培訓，着力培養和選拔一批辦理涉黑涉惡案件的專業性人才，提高辦案人員的審查辦案技能。三是政法單位要每月組織開展業務學習培訓，認真學習落實“兩高兩部”等部門印發的《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》《關於辦理利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問題的意見》《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》等法律政策文件，提高幹警辦理新型領域涉黑涉惡案件的能力和水平。
牽頭責任單位：縣委政法委
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
4.“行業整治仍需深化”方面。
(11)一些行業監管部門工作和責任落實不到位，對相關領域涉黑涉惡線索排查、亂象治理工作力度不夠。
整改措施：一是各鄉鎮街道、成員單位要深入摸排涉黑涉惡線索，尤其對重點行業、重點領域的重點人員、重點問題、重點線索認真開展摸排，每半年向縣掃黑辦報送1條以上的線索。二是要打治結合，及時開展行業領域突出問題專項整治，制定專項整治方案，召開專項整治動員部署會議，列出時間表、明確責任人，確保問題按期整治到位。三是加強對礦產資源、建築工程、交通運輸、市場監管等傳統行業，以及金融、網絡、共享經濟等新興行業領域的日常監管，健全落實市場準入、規範管理、重點監控等機制，堵塞行業管理漏洞，剷除黑惡勢力滋生土壤。行業系統日常監管、突出問題排查整治工作情況每月向縣掃黑辦報告一次。四是縣公安局要進一步拓寬線索來源渠道，認真落實滾動摸排、警情分析和高危人員動態管控制度，主動發現涉黑涉惡線索，並及時報送縣掃黑辦。五是實行責任倒查機制。鄉鎮街道和成員單位未摸排移送涉黑涉惡線索的，需由單位第一責任人、直接責任人簽字承諾。對摸排不深、不細、不實，對羣眾舉報應受理未受理、應移送未移送、應上報未上報，導致黑惡勢力坐大成勢、發展蔓延的和羣眾長期檢舉控告、上級多次交辦而“屢訪屢交”“屢查屢否”，最後卻核查為黑惡勢力犯罪的，嚴格實施責任倒查。
牽頭責任單位：縣政府辦、縣紀委縣監委、縣公安局
責任單位：各成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：X年X月X日前取得階段性成效，長期堅持
(12)目前，X打掉的涉“黃賭毒”案件佔20%，破獲的相關案件佔25%，“黃賭毒”現象仍然比較突出。
整改措施：一是認真開展“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘方面突出問題”專項整治，各成員單位要按時按要求報送情況彙報和14項重點任務完成情況表;縣公安局要嚴厲打擊“黃賭毒”違法犯罪活動，紀檢監察機關要深挖“黃賭毒”和黑惡勢力“保護傘”。二是深入開展娛樂服務場所“毒黃賭”問題集中整治行動，偵辦一批娛樂服務場所涉“毒黃賭”案件，整頓、關停一批問題娛樂服務場所，查處一批“毒黃賭”和黑惡勢力“保護傘”。三是對警情頻發、涉“毒黃賭”案件多發的娛樂服務場所開展暗訪調查，發現場所“毒黃賭”、涉黑涉惡和“保護傘”線索，務必嚴厲打擊處理。
牽頭責任單位：縣紀委縣監委、縣委政法委、縣公安局
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣司法局等相關成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：X年X月X日前取得初步成效，長期堅持
(13)有的執紀執法單位和行業主管部門之間協同配合、齊抓共管的機制還不健全。
整改措施：一是縣紀委縣監委要對“李軍案件”進行分析研判，縣公安局要對出現涉“傘”問題認真總結反思，切實找準易發腐敗的風險點，加強制度建設，強化監督制約，壓縮權力尋租空間。二是政法機關要完善刑事司法與行政執法銜接機制，通過司法建議、檢察建議、法律意見書等形式，及時發出預警信息，促進依法行政。三是各行業監管部門要針對黑惡案件暴露出來的問題和本領域行業亂象，定期會同有關部門開展聯合執法，抓緊研究制定完善市場準入、監督檢查、重點監控等機制，實現行業監管常態化、制度化。
牽頭責任單位：縣紀委縣監委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局
責任單位：各成員單位
整改時限：X年X月X日前取得初步成效，長期堅持
5.“基層基礎仍需加強”方面。
(14)農村基層組織政治功能和組織力有待進一步提升，村(社區)幹部隊伍年齡老化、能力弱化問題仍然存在，村(社區)書記、主任“一肩挑”比例偏低，少數基層黨組織軟弱渙散。
整改措施：一是採取領導聯點、部門聯合、三調聯動等方式，縱深推進抓黨建強基礎化矛盾促和諧專項活動，切實加強基層黨組織建設，進一步提升農村基層組織政治功能和組織力，真正將村“兩委”打造成基層戰鬥堡壘。二是全面深化黨支部“五化”建設，穩步提升村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例。健全完善黨建引領基層治理機制，大力推行“四議兩公開”，推進村級事務民主決策、陽光運行。三是按照市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的要求，全面加強黨員教育培訓。四是持續整頓軟弱渙散基層黨組織。調優補強駐村幫扶工作隊，向軟弱渙散村、集體經濟空殼村、貧困村全面派出第一書記，切實提升幫扶實效。
牽頭責任單位：縣委組織部
責任單位：縣民政局、縣農業農村局等相關成員單位，各鄉鎮街道
整改時限：立行立改，長期堅持
(15)部分縣區落實主題教育中縣級領導聯村整頓軟弱渙散黨組織要求不夠到位。
整改措施：一是壓實縣級黨委抓鄉促村責任，以鄉鎮街道為單位逐村摸排分析，集中力量實行“一村一策”整頓，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。二是聯點縣領導和工作組要嚴格按照主題教育和“一村一策”整治方案工作要求，深入聯繫點，落實整頓措施，推進軟弱渙散基層黨組織的整頓提升。
牽頭責任單位：縣委組織部
責任單位：各鄉鎮街道
整改時限：立行立改，長期堅持
(二)中央督導組交辦線索辦理
按照“羣眾反映問題徹底解決、羣眾反映訴求逐一回應、案件線索查深查透、‘打傘破網’處理到位、‘打財斷血’乾淨徹底”的總要求，要對中央督導組轉交省掃黑辦，由省掃黑辦督辦的X件線索和中央督導組轉交省直部門，由省直部門督辦的有關線索，進行一次再起底、再梳理。對目前無論是辦結的還是階段性辦結的案件線索，都要逐條制定後續工作方案，於X月X日前報縣掃黑辦。要進一步加大深挖徹查力度，加快工作進度，加大“打傘破網”“打財斷血”力度，加強綜合治理，確保每條督辦案件線索查深查透，確保在X年X月底前實現中央督導組督辦案件線索清零的目標。
(一)深化認識，履職盡責。各鄉鎮街道、成員單位要進一步提高政治站位，充分認識中央督導“回頭看”反饋問題整改落實及督辦線索辦理工作的重要性。黨政主要負責同志是整改落實工作的第一責任人，要提高站位，明確職責，拓寬思路，優化保障，積極整改。要堅持問題導向，緊盯中央督導組反饋指出的重點人、重點事、重點環節一件一件抓，一件一件改。以問題倒逼工作責任落實、工作措施落實，進一步鞏固拓展專項鬥爭戰果。
(二)研究部署，對標整改。各鄉鎮街道、成員單位要認真對標中央督導組反饋意見，着眼本地本部門問題整改和案件線索核查辦理等方面的實際情況和存在的問題，研究制定整改方案，將工作任務進一步細化實化，明確整改責任領導、責任單位、整改措施和時限要求，落實到崗到人，做到事事有人抓，件件抓落實。各鄉鎮街道、成員單位整改方案於X月X日前報縣掃黑辦。
(三)督導問責，確保實效。縣掃黑辦將持續組織人員對各鄉鎮街道、成員單位整改進展情況開展督查督辦，各鄉鎮街道、成員單位也要安排人員加強工作對接。整改完成情況將定期在全縣通報，並納入年度的績效評估和平安建設考評。對掃黑除惡工作重視不夠、組織不力，對行業監管不到位，整改不徹底的，將加大追責問責力度，依紀依法嚴肅問責，追究有關人員責任。
人人簡歷網
