關於開展安全生產“三項行動”的實施方案

今年是國務院確定的“安全生產年”，為貫各級關於加強安全生產的一系列指示精神和決策部署，按照省政府辦公廳關於開展安全生產“三項行動”的要求，根據《神農架林區關於開展安全生產“三項行動”實施方案》的要求，根據《林區教育局關於開展安全生產“三項行動”的實施方案》，結合我校安全工作實際，制定如下實施方案。

一、開展“三項行動”的總體要求

（一）指導思想

堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀；堅持以人為本、安全發展的理念，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針；認真開展安全生產“三項行動”。做到近期與長遠、治標與治本、預防與自查相結合，紮實推動學校安全狀況持續好轉，為實現教育均衡發展創造良好的安全環境。

（二）活動主題

強化宣傳、嚴格執法、深入治理、排出隱患。

（三）活動目標

具體目標是：學校安全事故起數和學生意外死亡人數較20XX年為零；讓安全發展理念進一步落實，促進隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執行、安全突出問題得到解決；促進學校安全宣傳教育體系建設得到加強、學校安全文化建設得到重視、學生安全意識得到顯著提高。

（四）工作要求

（1）提高認識、加強領導，學校成立安全領導小組，統一指揮和組織各校領導開展安全生產“三項行動”的實施方案，領導小組如下：

組 長：校長

副組長：分管安全工作校長

成 員：政教處成員，各完小校長，班主任。

領導小組下設辦公室為松柏中心中學政教處，政教主任兼辦公室主任。要求各學校要對活動的開展要高度重視，加強領導，精心組織、周密部署，切實有效地開展“三項行動”。要明確“三項行動”工作要求和工作任務，落實工作職責，做到目標到人、責任到人。作文交流小組

（2）統籌協調、分步實施

學校要統籌實施“三項行動”步驟，合理安排“三項行動”進程。既要突出“三項行動”特點，又要兼顧全年學校安全工作大局，要將“三項行動”貫穿於全年安全工作中；既要加強內部自身管理，又要密切與其他部門的關係，加強協調與配合，使學校安全工作齊抓共管真正落到實處。

（3）細化目標、落實方案

結合安全實際，細化工作目標、增添工作措施、落實工作職責，按照本《方案》組織開展好“三項行動”。通過行動，進一步推進學校安全工作和提高安全管理水平。

二、深入開展安全生產治理行動

重點排查治理學校安全隱患。學校安全隱患既存在於校園內，也存在於校園周邊環境。在隱患排查治理中，要突出影響學校安全發展和威脅學生生命安全的問題和薄弱環節。認真總結排查治理中的好做法好經驗，針對共性問題和薄弱環節，採取切實措施，認真進行排查治理，實現“發現一處隱患，消除一處隱患，避免一起事故”的隱患整治目標。

1、校園及周邊隱患治理的重點內容。學校及周邊建築、學習生活設施設備、食品（飲用水）、消防、樓道、學生宿舍、校車、集體活動、自然災害、在建工程、農村寄宿制學校等存在的安全隱患，學校安全管理制度建立健全、責任落實等方面存在的薄弱環節。同時，要針對季節變化的特點，強化安全隱患的監控防範：如春秋季的食品衞生、傳染病防控，入夏的防溺水，防洪、冬季防火、節假日出行安全等。

2、隱患治理的實施步驟

第一階段（五月上旬）

學校要進一步鞏固20XX年“安全隱患治理年”的專項治理成果和開展排查治理隱患的成效，使隱患得到有效治理。對暫時還不能得到有效治理的隱患，要建立台帳、列出計劃、制定措施、落實責任、統籌資金、力爭在短期內使隱患得到治理。

第二階段（五月下旬－9月30日）

針對不同季節的隱患和易發事故特點，進一步加強隱患排查治理工作。一是重點對春季食品衞生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行治理。二是針對夏季暴雨、雷電、洪水等自然災害易發、多發的特點，加強對學校周邊存在山體滑坡隱患的監控；三是學校要建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌等各項措施，做好應急防範工作；四是各校要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對校園建築物、設施設備隱患進行一次排查治理；同時要在秋季開學前，要會同衞生部門，在校園內認真開展一次衞生安全檢查工作，對涉及飲食衞生的食堂、小賣部、飲食點的隱患進行治理。

第三階段（10月1日－11月30日）

針對秋季食品衞生安全、國慶節期間安全及冬季防火、防雨雪冰凍低温等極端天氣對學校安全危害，深入推進隱患治理。

1、秋季是腸道傳染病高發季節，各學校必須嚴格把好食品安全進貨關、烹調製作關、成品入口關，堅決不向學生供應腐敗變質食品。對食堂和小商店，學校不能以包代管，必須明確食品安全責任，落實專人蔘與監督管理。作文交流小組

2、加強冬季防火和交通安全管理，積極預防可能發生的雨雪冰凍異常氣候給學校造成災害。

3、認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求，着力構建隱患排查治理的長效機制。

三、深入開展安全生產宣傳教育行動

學校要通過開展安全生產“三項行動”活動，深化對安全發展科學內涵的認識，把強化學校安全宣傳教育，着力提高師生安全意識，推進校園安全文化建設。要在總結近年學校安全宣傳教育好做法好經驗的基礎上，進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性，使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高，自我保護意識和規避危險的能力進一步增強。

1、突出宣傳教育重點。學校要普遍宣傳“安全生產年”和開展“三項行動”的重要意義。認真組織實施好“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。開展《消防法》的宣傳普及工作。要結合本校實際，開展交通安全、食品衞生安全、樓道安全、防溺水、消防安全、安全用火用電、網絡安全、外出旅遊安全、防範治安人身傷害等方面的宣傳教育。要通過一些典型案例的警示作用，增強教育宣傳的實效性。

2、加強安全法律法規的宣傳工作。各學校在活動期間要定期不定期，分別不同對象組織廣大師生認真學習《道路交通安全法》、《消防法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》等法律、法規、規章。通過學習和宣傳，不斷提高廣大師生的安全意識和“依法治安”的觀念，全面落實學校安全的主體責任、教職工對學校安全的“一崗雙責”。

3、豐富安全宣傳教育的形式。一是要通過學校網站、宣傳欄、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳消防、用電、交通、飲食衞生、治安、一崗雙責等方面的內容，營造良好的安全文化氛圍；二是要充分發揮升旗儀式、主題班會、實踐活動等陣地或活動的作用，加強學生良好的安全行為習慣的養成教育，讓學生牢固樹立時時講安全、處處講安全的意識。

4、進一步加大安全培訓力度。各學校既要加大對工作人員的業務培訓，又要在本學校對教職員工全面開展安全培訓。使安全工作的各項要求分解落實到每一個部門、每一個年級、每一名教職工和幹部、每一工作崗位，使學校安全的“一崗雙責”落實到具體的工作崗位中。

5、大力推進校園安全文化建設。要把安全文化建設與構建和諧校園緊密結合起來，要把努力形成濃厚的校園安全文化氛圍和環境作為和諧校園建設的重要內容。要豐富安全文化建設的內容和形式，努力促進校園安全文化建設。要通過校園安全文化建設，使安全意識深入師生內心，形成自覺維護校園安全、主動發現身邊的安全隱患、積極規避危險的良好安全氛圍。