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有關扶貧攻堅工作情況彙報範文兩篇

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扶貧攻堅面臨着一些多年未解決的深層次矛盾和問題,同時也面臨不少新情況新挑戰。有問題不退縮及時先辦法解決,下面是本站小編整理的有關扶貧攻堅工作情況彙報範文兩篇,供您參考。


有關扶貧攻堅工作情況彙報範文兩篇

扶貧攻堅工作情況彙報範文1

一、基本情況

鎮是全區農業大鎮、工業強鎮和商貿旅遊重鎮之一。全鎮國土面積136平方公里,其中耕地約10萬畝。轄23個村(街)、486個村民小組,總人口5.8萬人。由於自然、交通和地理位置等方面的原因,鎮又是全區貧困人口發生率偏高的鎮鎮之一,截至目前建檔立卡貧困户2675户,建檔立卡貧困人口7506人,脱貧攻堅開展以來,完成2667户7493人脱貧,剩餘未脱貧户8户13人,貧困發生率下降至0.023%。邊緣户29户80人,重點貧困村6個,“雙基”薄弱村3個,美麗鄉村2個,也是全區脱貧攻堅重點鄉鎮之一。

二、主要工作開展情況

(一)深入開展“抗疫情、補短板、促攻堅”行動。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,我鎮黨委、政府領導幹部和各村(街)兩委成員全部到崗、積極行動起來,截止2020年4月11日,我鎮目前在鎮市外返鄉人員450人,其中涉武涉鄂人員142人,無發熱、胸悶、咳嗽症狀人員。共摸排境外留學旅遊工作等人員合計43人,無近期回國人員。延期婚事70起,簡辦喪事15起。

1.圍繞“兩不愁三保障”,補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人羣”,開展住房安全清零行動。對全鎮建檔立卡貧困户、低保户、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭和貧困邊緣户等五類重點對象户,因住房年久失修或人為分家等因素,考慮到我鎮目前實際情況,採取“補修建、保拆除、鎖廢棄”(五類重點人羣修繕加固户每户0.6萬元,拆除重建户每户2萬元補助;其他地方有安全住房,現有危房願意拆除且不再重建的進行保值拆除;其他地主有安全住房,不願意拆除的,全部掛牌上鎖)分類實施的方法,做到“應改盡改”,確保農村住房安全問題清零見底,鞏固提升脱貧成效。通過排查,我鎮現有33户農户房屋存在房屋漏雨、牆體開裂等問題,6户農户房屋需要重建。對於33户C級危房,由政府牽頭引導農户實施改造,進行修繕加固,對6户D級危房進行拆除重建。現我鎮39户住房存在問題的農户房屋改造均已開工。

實現飲水安全全覆蓋,開展飲水安全清零行動,由村包組幹部作為直接責任人圍繞飲用水水量、水質、用水方便程度和供水保證率4項指標對全鎮所有建檔立卡貧困户和邊緣户,通過排查,我鎮現有1户農户因欠繳水費導致自來水不能正常使用,另有8户自來水未安裝到位。對於自來水欠費不能正常使用的,及時引導貧困户及時繳費,保障飲用水正常使用;對於自來水未安裝到位的,及時與自來水廠對接,入户安裝。截至目前,我鎮9户農户飲水安全問題全部整改到位。

突出重點抓落實,補齊醫療、教育短板。一是對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農户進行摸底,堅持“實事求是、應摸盡摸”的原則,將農户在進行基本醫保報銷、“351”、“180”、“2579”補充醫療報銷等一系列報銷之後的和核對費用再進行補充醫療再救助,確保全鎮無因大額醫療支出導致返貧的貧困户以及致貧的一般農户。二是全面開展“雙查雙送”(排查學習設備有沒有、排查學習網絡通不通、送設備上門、送網絡到户),為2户貧困學生送去智能學習設備;繼續落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策。三是嚴格實施“133371”工作法:制定一個方案——師生返校工作方案;把握三個階段——返校前、返校日、返校後;立足三個重點——居家、路途、學校;做到三個精準——到校、到班、到人;確保七個到位一一防控措施到位、責任眀確到位、人員組織到位、情況掌握到位、物資保障到位、應急措施到位、督促檢查到位;實現一個目標一一安全到校,確保如期實現開學。

關注困難羣體救助,落實社會兜底保障政策。鎮三所養老機構分別由鎮書記、鎮長、分管為具體包保責任人,落實養老機構“七個一律”工作要求;全鎮486分散供養特困人員和其他困難人員,由村衞生室每日進行健康監測,對行動不便的人員,按照“就近、就親、就鄰”原則落實專人送餐和重點照顧,發放臨時救助,解決急需生活物資,保障正常生活,確保不發生衝擊社會道德底線的事件。

2.緊扣產業就業,抓牢抓實精準脱貧根本。穩步推進企業單位復工復產,鼓勵貧困人口家門口就業。我鎮為促進轄區企業單位復工復產,實地考察企業生產生活條件,積極為企業復產復工提供支持。其中,為3家扶貧車間和6家規上企業配送體温槍20把、口罩3500只、84消毒液300公斤、酒精300公斤,解決企業防控物資短缺,幫助企業快速復工復產,現鎮內企業已全部復工復產。結合家門口就業的優勢,開展靈活多樣的就業模式,企業務工、居家務工、扶貧車間就業等擴大就業範圍;同時,我鎮共開發防疫消殺、卡點值守、秸稈禁燒員、鄉村保潔等臨時性崗位209個,公益崗位189個,解決398個貧困人口居家靈活就業;鎮內4家扶貧車間共安置貧困勞動力89人。

積極幫助外出務工人員返崗就業,實現貧困人口務工清零。採取“村對接、兩負責、點反饋”方式,為務工人員開展體檢,出具健康證明,對健康負責,點對點反饋務工人員到用工單位後及時向村反饋上崗情況,確保務工人員上崗真實。截止目前我鎮外出務工貧困人口3193人,實現貧困人口務工清零見底。

堅持開展“四帶一自”和“三有一網”扶貧模式,激發貧困人口內生動力。今年我鎮共計為825户貧困户申報“四帶一自”產業獎補資金共計203.35萬元,為14户邊緣户申報“四帶一自”產業獎補資金共計3.63萬元。充分滿足貧困户培訓需求。我鎮將在、5個村邀請技術專家為各村轄區內與附近村街的有需求的貧困勞動力開展技能培訓,預計培訓人數不少於200人,並提供60元每人每天的補貼。充分發揮電商扶貧的作用,積極開展農產品“八進”行動,通過“以購代捐”“以買代幫”等方式幫助貧困户銷售農產品。

3.扶持壯大集體經濟,促進脱貧攻堅可持續性發展。為促進村集體經濟發展,我鎮制定《關於堅持和加強農村基層黨組織領導實施村級集體經濟提檔升級工作機制》,總體目標今年全鎮村級集體經濟收入確保320萬元,力爭達到400萬元;根據《2020年區到村產業發展項目實施方案》文件要求,我鎮將6個村作為我鎮2020年到村項目實施村,申請財政資金補助140萬元。村新建鋼構養雞大棚10個,何大樓村新建養雞大棚2個,鬆墩村新建稻田養蝦100畝;

4.保障扶貧項目穩定推進,搶抓項目復工開工。採取“三放、日報、三監管”,放水放樹放線三放到位,日報調度搶時間進度以及政府監理羣眾代表三方監管機制,確保項目建設質量,提升羣眾參與度和滿意度。今年我鎮項目均已完成招投標工作並已開工,正在有序推進實施工作。其中通村、組硬化路項目,共計5條道路建設里程5公里,羣眾出行更加便捷,減少出行成本,方便農產品銷售。水利“最後一公里”項目涉及19個村91個項目點其中渠道襯砌共計約14.329公里、塘口清淤48口、新建泵站11座、水閘8座,帶動貧困户參與務工、增加收入,減少灌溉成本,提高務農收入。

(二)緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脱貧攻堅成效考核反饋問題以及其他整改工作。

始終堅持問題導向、效果導向,以整改成果推動脱貧攻堅工作提質增效。對中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題我鎮認領1大類1個問題,對2019年國家脱貧攻堅成效考核反饋的問題我鎮認領4大類9個問題,對區委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的1個問題,共計明確11個具體問題,逐個研究制定整改措施,建立問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。要求各村(街)要積極主動認領問題,自覺承擔整改任務,結合實際,建立整改清單,不折不扣完成整改任務。

同時,成立以鎮黨委書記任組長的中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”整改工作領導小組,明確要求各村黨(總)支部書記為各村整改責任人,形成主要負責同志親自抓、具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立聯村領導抓片區、聯村幹部抓村的工作機制,各村(街)定期彙報整改工作進展情況,一週一調度,一月一督查,建立健全監督管理機制,切實把全面從嚴治黨要求貫徹脱貧攻堅全過程,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。

(三)聚焦扶貧對象“三零”,全面夯實脱貧攻堅基礎

1.聚焦識別退出,確保扶貧對象零遺漏。堅持“應納盡納、返貧即入”,推進貧困對象常態化動態管理,我鎮第一季度自然變更增加26人,自然減少52人;對收入較高於建檔立卡貧困户的重點人羣全面摸排、動態監測,通過“摸、核、評、定、幫”,現確定邊緣户29户80人,現已錄入全國扶貧開發系統,並逐户制定幫扶計劃。嚴格執行相關政策,有序推進減貧,確保穩定脱貧。針對2020年計劃脱貧8户13人,制定並落實幫扶措施89條,預計人均純收入均超5000元以上。重點監控收入不高脱貧户,摸清核准收支情況,優化幫扶措施,確保脱貧質量。

2.聚焦措施精準,確保政策落實零失誤。堅持找準病根,因户、因人分類施策,優化完善“一户一方案,一人一措施”,確保幫扶措施精準、工作成效精準;建立防返貧致貧幫扶機制,加強對重點人羣幫扶,對有能力有意願發展產業、就業的户子積極提供條件,促其發展;對自身發展能力差的户子嚴格落實社會兜底保障措施;對老人户開展強化家風建設“釐清三方責任”等活動,督促子女落實贍養義務。同時加強重點幫扶,在原有基礎上加大幫扶力度,確保實現“兩不愁、三保障”,無返貧和致貧現象發生。

3.聚焦户檔梳理,確保“三個一致”零誤差。2020年是脱貧攻堅決勝之年,我鎮進一步加強對扶貧户檔管理,明確扶貧專幹、幫扶責任人逐户核查、逐户梳理,確保户實際情況、扶貧手冊、系統信息“三個一致”,真實反映貧困户實際情況,做到幫扶措施精準,政策落實到位,幫扶成效明顯。

三、下一步工作安排

一是堅持問題導向,抓好各項問題整改。紮實推進中央脱貧攻堅專項巡視整改“回頭看”反饋問題整改、2019年脱貧攻堅成效考核反饋問題以及其他整改工作。持續推進“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動。結合此次“回頭看”反饋問題整改,堅持舉一反三,再排查、再整改、再落實,健全長效機制,防止類似問題再發生。

二是聚焦年度任務,堅持靶向發力抓落實。重點關注未脱貧8户13人,逐户逐人落實幫扶措施,確保高質量完成年度減貧任務。建立貧困人口動態監測機制,重點監控年收入相對較低的已脱貧户和邊緣户,確保持續穩定增收,各項政策措施落實到位,防止已脱貧户返貧,邊緣户致貧。鞏固貧困村出列成果,持續推進非貧困村建設,扶持壯大村級集體經濟,促進貧困村和非貧困村同步發展。

三是加快扶貧項目進度,強化督查監督考核。建立扶貧項目績效管理機制,實行周調度、月督查,加快推進項目實施進度,確保所有項目如期完工;規範2020年度扶貧項目程序資料工作,推進扶貧開發信息系統項目信息錄入;按照“資產家底明晰、產權歸屬明晰、主體責任明確、運行管理規範”的總體目標,完善扶貧資產登記管理工作。

四是加強作風建設,壓實工作責任擔當。持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,用好“三個以案”警示教育成果,持續整治扶貧領域形式主義、官僚主義各類突出問題;持續堅持嚴管與厚愛相結合,激勵和約束並重,促進全鎮幹部在脱貧攻堅上履職盡責到位、責任擔當到位、工作完成到位。

扶貧攻堅工作情況彙報範文2

尊敬的方市長、崔書記、薛市長,各位領導:

首先,感謝方市長、崔書記、薛市長長期以來對全市扶貧開發工作的高度重視,感謝各部門領導對扶貧開發工作一如既往的傾力支持。下面,我將全市20xx年扶貧開發工作實施情況和20xx年工作思路向各位領導簡要彙報。

一、20xx年扶貧開發工作實施情況

20xx年,我市扶貧開發工作在市委、市政府的正確領導下,全面貫徹中、省扶貧開發政策精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,認真落實市扶貧開發領導小組會議議定的工作任務,強化措施,狠抓落實,各項工作進展順利,實現了預期目標。

(一)項目資金投入不斷加大。截止目前,全市共爭取中省扶貧開發和農業綜合開發項目資金1.9億元,比去年同期增加6000萬元。其中:扶貧資金1.35億元,比去年同期增加4020萬元。主要包括扶貧重點村建設、整村移民示範村、移民搬遷、村級互助資金試點、農户小額信貸、農村飲水、扶貧“雨露計劃”培訓、扶貧整縣推進工程、扶持企業貼息貸款、農民實用技術培訓等項目。農業綜合開發項目資金5500萬元,比去年增加1900萬元。主要包括土地治理項目和農業綜合開發產業化扶持項目。

(二)扶貧重點村紮實推進。全市今年新啟動建設扶貧重點村133個,按照去年12月扶貧開發領導小組會議確定的建設項目和資金捆綁規劃,基本完成了當年建設任務。截止目前,共落實部門捆綁項目資金3.1億元,新修通村水泥路493公里,改造村組道路349公里,新建人飲工程82處,農網改造154杆公里,實施民居改造3439户。

(三)特困村建設成效顯著。131個特困村按照20xx年規劃的建設目標,通過三年的全面攻堅,5.2萬特困人口基本脱貧。三年來,131個特困村共落實捆綁項目資金5.5億元,新修通村水泥路660.7公里,改造村組道路1331公里,有124個特困村通水泥路,新建人飲工程248處,改造電網1034杆公里,移民搬遷2566户10046人,實施民居改造7863户;農村新型合療、農村低保、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現全覆蓋;主導產業和勞務輸出快速發展,農民人均純收入預計達到3100元,較20xx年增長1600元。

(四)整村移民示範村啟動迅速。全市啟動整村移民示範村28個,按照農村集鎮化的要求,各級扶貧部門按照“搬遷對象嚴要求、公益建設高標準”的思路,在建設規劃上,由城建部門統一規劃、扶貧部門負責監理、搬遷對象分户自建;在對象選擇上,實行羣眾公選,三榜定案;在補助標準上,實行因人制宜,區別對待,對貧困搬遷户户均補助1.62萬元,對特困户户均補助2.62萬元。目前,28個整村移民示範村共搬遷2212户9223人(含面上扶貧搬遷1+5政策511户2132人)。

(五)信貸扶貧再創佳績。全市啟動扶貧互助資金試點村126個,注入財政扶貧資金1890萬元,目前吸收互助協會會員12356户,到賬各類資金2890萬元,借款會員2465户,已向貧困户投放貸款1950萬元,有效解決了貧困户發展產業缺乏資金的問題。針對產業大户和一般農户發展產業的問題,全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時,我辦圍繞農業產業化,大力支持工業發展和重點項目建設,全年投放龍頭企業扶持貸款2.82億元,有效解決了巴山絲絹、寶業集團、陽晨牧業、秦東魔芋、瀘康酒業等20家龍頭企業融資難的問題。

(六)農民技能培訓穩步實施。針對全球金融危機勞務輸出業受到衝擊的現狀,我辦要求各培訓學校及時調整工作思路,優化培訓專業,實行外出務工和就地創業相結合的辦法,結合發展鄉村旅遊業,加大烹飪等專業培訓力度,強化提高技能水平,有效解決外出務工難的問題。今年已經招生培訓6321人,安置就業3835人。

在抓好扶貧工作的同時,我辦統籌兼顧,認真抓好新農村建設和農業綜合開發工作。新農村建設工作今年繼續按照抓點示範的思路,在鞏固提高第一批示範村的基礎上,新啟動建設100個重點示範村,由109個市直部門包抓;啟動建設362個縣鄉示範村,由縣直部門包抓。全市新農村建設會議後,新農村建設得到各級各部門的高度重視,市級領導多次進村檢查工作,縣區和各部門召開了新農村建設工作會議,各牽頭部門強化督促,分段召開工作促進會議,真正實現了領導力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農業綜合開發工作實現了新的突破,紫陽、白河列入省級農業綜合開發縣,農綜項目縣從5個增加到7個,項目資金從去年的3500萬元增加到5500萬元,土地治理面積達到5.1萬畝;爭取農業產業化財政補貼和財政貼息項目9個,扶持無償資金800萬元。

上述成績的取得,得益於市委、市政府的堅強領導,得益於各部門的鼎力支持,得益於縣區扶貧幹部的真抓實幹。我們主要採取了以下幾方面的措施:一是強化組織領導。市委、市政府一貫高度重視扶貧開發工作,是我們高效開展扶貧開發的堅強後盾。今年,市上將扶貧開發和新農村建設作為對縣區和部門的重要考核指標,加大考核力度,同時給30多名市級領導重新明確了特困村聯繫點,聯繫特困村的各市級領導都深入到村上解決實際困難;市直部門將新農村建設示範村作為開展社會扶貧的有效載體,加大幫扶力度;縣區主要領導親自召開辦公會議,研究解決扶貧開發工作的實際問題,落實資金捆綁方案,有力促進了各項工作的順利進展。二是整合項目資源。去年12月,方市長親自主持召開扶貧開發領導小組會議,落實了20xx年扶貧開發資源整合方案,各部門大力配合,截止目前,共到位捆綁資金3.1億元,為搞好今年扶貧開發提供了項目保障,有效解決了扶貧資金投入不足的問題。三是嚴格項目管理。扶貧項目量大面廣,涉及羣眾最根本的利益,管好項目、用好資金是各級扶貧部門的職責所在。今年,市委督查室和市政府督查室對特困村建設和新農村建設進行了一次全面督查;市辦聯合監察局、財政局、審計局下發了《關於進一步加強扶貧開發農業綜合開發和新農村建設項目資金管理的通知》,建立了項目申報競爭制度、項目公示公告制度、項目建設監理制度、資金直通車管理制度、項目竣工審計制度、工程後續管理制度、檔案管理制度和責任追究制度。四是充分發動羣眾。農民羣眾是扶貧開發的主體。在扶貧開發過程中,我們通過讓羣眾參與決策,提高農民羣眾的積極性和主動性。在到村的項目上,由羣眾決策投資方向;在到户的項目上,由羣眾確定扶貧對象;在民居改造、村道建設、產業發展等方面,採取扶貧資金獎補的方式,激發羣眾主動投資,達到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。

二、我市扶貧開發面臨的形勢任務和存在的突出問題

我市扶貧開發雖然取得了明顯成效,但目前面臨的形勢依然嚴峻。隨着扶貧開發的不斷深入,影響我市扶貧開發的各種因素越來越複雜,解決貧困人口脱貧難度越來越大,成本越來越高,投入越來越多,減貧速度越來越慢。一是貧困面依然較大。雖然20xx年規劃的扶貧重點村即將實施結束,但是隨着經濟社會的發展,扶貧標準的提高,以及當初建設水平低等因素,全市相對貧困面依然很大。據我辦年初調查,截止去年底,全市還有人均純收入20xx元以下的村872個,佔全市行政村總數的35%;農民人均純收入在20xx元以下人口有106萬人,佔農業人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標準,我市貧困人口還有40萬人,佔農業人口的15.7%;有11.2萬農户需要搬遷重建住房,佔全市65萬農户的17.2%,19.7萬農户需要改造住房,佔全市總農户的30.3%;居住在20户以上的組有1548個不能通路。二是貧困程度較深。隨着扶貧開發的不斷深入,目前尚未脱貧的貧困人口,都是貧困程度較深、自身脱貧能力較低的貧困户。從貧困的根源上來看,因災、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困户雖然已經脱貧,但是上大學難、看大病難、抗大災難等問題仍然存在。供養一個大學生、看一場大病、經一場大災,使剛剛脱貧但仍很脆弱的農民又成為了貧困户。從貧困分佈的空間上看,我市貧困人口整體呈現“大分散、小集中”的分佈特點。既有面上分佈的點狀貧困户,又有沿河、沿溝分佈的線狀貧困帶,還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差,集中連片的貧困片區,受各種因素的影響,“小康村中有貧困户,貧困村中有富裕户”的現象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國家投入少。現在國家對重點貧困村的投入,每村僅30萬元,非重點貧困村基本沒有投入,據測算,在我市要全面解決一個村的實際問題,至少需要投入資金100-300萬元,國家補助資金只能修一段村道公路或解決部分農民的飲水困難,目前的解決方式主要是依靠整合各部門的項目資源;其次是市縣財政無配套。由於我市本級財政困難,市縣的財政扶貧配套資金一直沒有兑現;再次是羣眾投入較少,由於農村整家外出務工户較多,利用“一事一議”自籌資金搞建設非常困難,加之農村自然災害頻發,工程後續管理存在資金缺口的問題。四是扶貧意識有待強化。個別地方對扶貧開發仍然認識不到位,存在着工作責任落實不到位、資金監管不到位、項目實施不到位以及轉移挪用扶貧資金等問題。

三、明年扶貧開發工作思路和重點

20xx年是我市扶貧開發十年規劃的最後一年。全市扶貧開發工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作部署,繼續堅持“扶貧開發與農業綜合開發相結合、扶貧開發與新農村建設相結合、扶貧開發與構建和諧社會相結合”的工作思路,按照“以整村移民為抓手,促進農村城鎮化;以信貸扶貧為抓手,促進農業產業化;以技能培訓為抓手,促進農民知識化;以整片推進為抓手,促進扶貧區域化”的具體要求,加大項目爭取力度,嚴格項目資金管理,力爭全面完成《安康扶貧開發十年規劃》的目標任務。

工作任務是:全年新啟動建設126個扶貧重點村,力爭完成十年規劃中的所有扶貧重點村建設任務;新啟動36個整村移民示範村項目,搬遷貧困人口2100户9000人;繼續抓好462個新農村示範村建設;投放農户扶貧貼息貸款2.5億元,企業扶持貸款2.5億元,鞏固提高126個村級互助資金試點成果;實施扶貧“雨露計劃”技能培訓7000人並安置就業;抓好旬陽整縣推進扶貧開發項目,促進扶貧開發區域化進程,為新一輪扶貧開發政策戰略調整提供實踐經驗。實施農業綜合開發土地治理項目5萬畝,扶持龍頭企業20家。全年實現脱貧8萬人,確保貧困農民人均增收500元以上。

為實現上述目標任務,我們將採取以下幾項工作措施:

(一)創新扶貧方式。根據全市不同區域的貧困特徵和經濟基礎,推行連片開發,創新扶貧方式。重點抓好旬陽縣整片推進扶貧開發項目,促進扶貧開發實現連片區域化,探索連片開發的新模式。根據各縣區地域特徵、自然條件、資源狀況、種植傳統等情況,以扶貧重點村、整村移民示範村和新農村示範村為基礎,實行連片規劃,推行區城開發。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發展為主的新農村示範村羣體,在十天高速、小康高速沿線打造以鄉村生態旅遊服務業為主的新農村示範村羣體,在月河川道沿線打造以現代高效農業為主的新農村示範村羣體。通過連片區域開發,集中優勢資源,實現農業生產與市場對接,有龍頭帶動,有特色、有規模,使從事農業生產的人實現富裕,讓有限的扶貧投入產生最大的經濟和社會效益。

(二)落實扶貧工作責任。進一步推行扶貧開發行政“一把手”負責制、領導掛聯制、部門幫扶制等有效措施,提高各級主要領導對扶貧開發的思想認識,確保扶貧開發各項政策不打折扣落實到位。落實各級扶貧開發領導小組成員單位工作職責,努力協調中省市聯縣扶貧責任的督查落實,形成全社會扶貧的強大合力。

(三)完善扶貧投入機制。一是積極爭取中省扶貧項目投入為主體,確保我市在全省各地市扶貧資金分配中佔據較大份額。二是進一步堅持完善扶貧開發項目資金整合機制。加大資源整合力度,加大社會扶貧力度,將有限的涉農資金優先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭取市縣政府盡力按照財政年增長5%用於扶貧投入的要求,落實地方配套資金,用扶貧資金吸納民間投入,用項目資金引導信貸投入,解決長期扶貧資金投入不足的問題。

(四)激活扶貧主體熱情。創新“項目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項目建設羣眾參與機制,充分調動激發廣大貧困農民參與扶貧工作的熱情,發揚“寧願苦幹,不願苦熬”的精神,自力更生建家園。

(五)嚴格扶貧資金監管。進一步完善落實財政扶貧資金管理辦法,建立健全嚴格的公示、公告、公開制度,自覺接受人大、政協、新聞輿論和羣眾對扶貧工程的全程監督,加強扶貧項目資金的規範管理,確保項目工程質量和資金安全。

(六)強化督促檢查工作。爭取將扶貧開發作為市委、市政府的重點工作,加大年度目標責任考核力度,以高分值納入年度目標責任考核,確保扶貧開發各項政策落到實處。

(七)提前搞好扶貧規劃。認真抓好20xx—20xx年新十年扶貧開發調研摸底工作,提前做好規劃編制,力爭讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持,實現xx大提出的到20xx年基本消除絕對貧困的目標。

四、請求解決的問題

(一)研究確定20xx年資源整合方案。請市扶貧開發領導小組研究討論20xx年126個扶貧重點村和36移民示範村項目資金,落實明年扶貧開發部門捆綁資金3.7億元,已經各縣區長召開了辦公會議予以確定。請領導小組各成員單位按照各縣區上報方案給予重點傾斜支持。

(二)加強扶貧開發隊伍建設。一是請市委、市政府繼續堅持並強化扶貧開發領導小組工作職責,保持扶貧開發領導小組設置不變,確保新階段扶貧開發工作領導力量不減,重視程度不減。二是根據我市扶貧開發現狀和下一階段扶貧任務,請市委、市政府在本次政府機構改革中進一步加強扶貧開發工作機構建設,以便更加高效地推進我市扶貧開發、農業綜合開發和社會主義新農村建設。

(三)加大市縣財政扶貧資金投入。明年是20xx——20xx年扶貧規劃實施的最後一年。新一輪扶貧開發任務更加繁重,扶貧標準要求更高,請市政府在財力允許的情況下,按照中省的要求,落實市縣在當年新增財力5%用於扶貧開發配套資金,更好地促進扶貧開發進程。同時,按照國務院扶貧辦安排,明年將進行扶貧開發新十年規劃,為了全面、準確、詳細摸清底子,搞好規劃,請市政府在明年財政預算中為我辦安排15萬元專項資金,用於全市扶貧開發新十年規劃工作經費。