壺關縣農村改廁排查工作情況彙報

根據晉愛衞辦發關於在全省開展農村改廁問題大排查的通知要求，省第四排查組副組長劉浚局長、長治市愛衞辦毋小春主任、陳晨同志等一行三人，於2018年7月2日至3日對壺關縣2013年農村改廁項目實施情況進行了檢查，我縣按照省檢查組的要求分組對2013年改廁項目500座進行了排查，現將排查情況彙報如下：

一、總體情況

壺關縣地處太行山東南端、山西省東南部，東與河南省林州、輝縣兩市接壤，西與長治市郊區、長治縣為鄰，北與長治市平順縣相連，南於晉城市陵川縣毗鄰，全縣版圖面積1013平方公里，總人口30萬，轄5鎮7鄉1個經濟開發區，390個行政村，是國家扶貧開發重點縣。從檢查情況看，縣政府對改廁項目高度重視，2013年項目任務500座，實際完成500座，分佈在3個鄉鎮14個行政村。改廁形式為前甕後坑式廁所(雙甕漏斗式廁所)，共排查500個廁所。從排查情況，正常使用有449户，有牆無頂的9户，沒有無牆無頂的，問題廁所42户，家户沒人的38户。還有因舊城改造拆除13户。總的來看，羣眾對農村改廁認知度較高，尤其是部分有老人和小孩的户比較滿意，一是乾淨衞生、二是方便安全、三是無蠅無蛆、四是無臭無味。部分有牆無頂廁所是由於少數户拆了房子翻修，對部分廁所頂進行了拆除，等房子修好後，重新恢復廁所頂棚。還有部分廁所因冬季氣温低，維護管理不善，便器已經損壞，部分廁所在縣城舊城改造時，對其進行了拆除。

二、排查方式

省檢查組採取聽取彙報、召開會議、查閲資料、分組到村到户實地排查和走訪羣眾相結合的方式，對壺關縣2013年農村改廁項目實施情況進行了檢查，我縣分組對3個鄉鎮所涉14個行政村的2013年的改廁項目500座進行了排查。

三、主要做法

壺關縣本着“政府主導、羣眾自願、因地制宜、集中連片”的改廁原則，對3個鄉鎮14個行政村廁所進行了改造。一是建立完善改廁機制。成立了改廁工作領導組，制定項目實施方案，建立了由縣愛衞辦總負責，鄉(鎮)、村幹部具體組織協調，施工隊負責施工，完工後縣愛衞辦、鄉(鎮)、村三方驗收的工作機制，並進行現場拍片留存。在改廁工作中，長治市愛衞辦給予大力支持，多次深入到壺關縣進行改廁培訓、技術指導、現場督導，對改廁工作提出了不少解決辦法。二是明確分工、壓實責任。項目實施由專業施工隊組織實施，鄉(鎮)、村負責組織協調。三是改廁工作儘量僱用當地貧困户勞動力參與，增加羣眾收入，以便他們儘快脱貧。三是結合實際，因地制宜開展改廁工作。2013年，改廁模式主要為前甕後坑式(雙甕漏斗式)。

四、存在問題

1、部分羣眾對改廁認識不到位，受長期以來傳統觀念的影響，沒有真正認識到改廁帶來的好處;

2、中央、省、市、縣四級改廁資金1550元(中央500元、省250元、市500元、縣300元)，我們作為國家貧困縣，資金上嚴重短缺，致使改廁工作受到了影響。

3、改廁户不能正確使用改造後的廁所，有的前甕後坑同時使用，有的後坑掏了青糞未按要求密封，還有的住户因吃水困難，每次用後進行沖洗嫌費事，不能正確使用，仍舊使用舊坑。

4、我縣在冬季有20—30天氣温特別低，如果廁屋不在家裏或者廁屋密封不好，在去完廁所後，來不及沖掉糞便就凍到便器上，造成部分便器損壞。

五、幾點建議

1、加大宣傳力度，積極宣傳無害化衞生廁所的優點和好處，尤其是衞生廁所能減少疾病傳播和傳染病的發生。今後要繼續加強改廁宣傳、教育、培訓，逐步引導農民掌握正確使用衞生廁所的方法，更新舊觀念，養成好習慣。

2、樹立示範典型，發揮引領作用。加大項目實施覆蓋面，以點帶面，推進廁所整村集中連片改造。

3、嚴格程序標準，進一步規範改廁驗收程序，加強改廁後期管理，確保廁所能夠長期使用。每年應拿出一定的資金用於管理維護廁所，大村單獨配備，小村合併配備一定數量的抽糞車和駕駛員，保證在廁所溢滿時能夠隨時進行清掏。

4、加大政府對改廁資金支持力度，按照省設計院做的改廁資金每廁是3716元，作為貧困縣，上級財政應拿出足夠資金予以保障，要讓貧困縣自己拿錢或者配套，都將使改廁工作受到影響。上級財政還應將改廁培訓、技術指導、檢查督導、後期維護管理和配備抽糞車等資金足額列入財政預算，保證改廁工作順利實施。

總之，我縣將以此次農村改廁大排查為契機，充分利用多種渠道，進一步開展廣泛宣傳改廁工作的重要意義，把習總書記對改廁工作的指示大力宣傳，做到家喻户曉、人人皆知，為下一步改廁工作營造良好氛圍。廣泛開展健康教育，普及衞生知識，更新羣眾觀念，切實提高農民羣眾改廁的積極性和主動性，把農村改廁工作作為新農村建設和脱貧攻堅的一項重要工作來抓。確保改一户、成一户，用好一户，改變“有人建，沒人管”的現象，做到民心工程得民心，把好事辦好，實事辦實，讓政府滿意，羣眾高興，為我縣脱貧攻堅奔小康做出應有的貢獻。